Τροποποιούνται διατάξεις του ν.2251/1994 σχετικά με ζητήματα προστασίας του καταναλωτή και του αστικού Κώδικα

Κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του υπουργείου Δικαιοσύνης με τίτλο «Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/770 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2019, σχετικά με ορισμένες πτυχές που αφορούν τις συμβάσεις για την προμήθεια ψηφιακού περιεχομένου και ψηφιακών υπηρεσιών (L 136), καθώς και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/771 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2019, σχετικά με ορισμένες πτυχές που αφορούν τις συμβάσεις για τις πωλήσεις αγαθών, την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2394 και της Οδηγίας 2009/22/ΕΚ, και την κατάργηση της Οδηγίας 1999/44/ΕΚ (L 136)»

Σκοπός του σχεδίου νόμου είναι: α) η δημιουργία ενός νομικού πλαισίου για την παροχή ψηφιακού περιεχομένου και ψηφιακών υπηρεσιών, που ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις των σύγχρονων συναλλαγών και των συναλλασσομένων και β) ο εκσυγχρονισμός του δικαίου της πώλησης του Αστικού Κώδικα, με έμφαση στην ψηφιακή διάσταση των οικείων συμβάσεων.

Αντικείμενο του σχεδίου νόμου είναι η ενσωμάτωση στην ελληνική έννομη τάξη: α) της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/770 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2019, σχετικά με ορισμένες πτυχές που αφορούν στις συμβάσεις για την προμήθεια ψηφιακού περιεχομένου και ψηφιακών υπηρεσιών (L 136) και β) της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/771 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2019, σχετικά με ορισμένες

πτυχές που αφορούν τις συμβάσεις για τις πωλήσεις αγαθών, την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2394 και της Οδηγίας 2009/22/ΕΚ και την κατάργηση της Οδηγίας 1999/44/ΕΚ (L 136).

 

Με το σχέδιο νόμου, προβλέπονται τα ακόλουθα:

 

ΜΕΡΟΣ Α'

Ορίζεται ως σκοπός των προτεινομένων διατάξεων η θέσπιση νομικού πλαισίου για την παροχή ψηφιακού περιεχομένου και ψηφιακών υπηρεσιών καθώς και η επικαιροποίηση του δικαίου της πώλησης του Αστικού Κώδικα όσον αφορά στην ψηφιακή διάσταση των οικείων συμβάσεων. (άρθρα 1 - 2)

 

ΜΕΡΟΣ Β'

Ενσωματώνεται στην ελληνική έννομη τάξη η Οδηγία (ΕΕ) 2019/770 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2019, σχετικά με ορισμένες πτυχές που αφορούν στις συμβάσεις για την προμήθεια ψηφιακού περιεχομένου και ψηφιακών υπηρεσιών και ειδικότερα, προβλέπονται μεταξύ άλλων, τα εξής:

1.α. Καθορίζονται οι συμβατικές υποχρεώσεις των προμηθευτών ψηφιακού περιεχομένου και ψηφιακών υπηρεσιών, αναφορικά με τον τρόπο και τον χρόνο εκπλήρωσης αυτών (έγκαιρη παροχή, ενημερώσεις κ.λπ.) και αντίστοιχα οι υποχρεώσεις των ληπτών (καταβολή του συμφωνημένου ανταλλάγματος).

β. Ορίζονται οι περιπτώσεις όπου το ψηφιακό περιεχόμενο ή η ψηφιακή υπηρεσία δεν ανταποκρίνεται στη σύμβαση [i) δεν πληροί τις υποκειμενικές και

τις αντικειμενικές απαιτήσεις ανταπόκρισης σύμφωνα με τα οριζόμενα κριτήρια, ii) έχει ενσωματωθεί πλημμελώς, iii) περιορίζεται η χρήση λόγω δικαιώματος τρίτου, iv) δεν παρέχονται οι προβλεπόμενες ενημερώσεις].

γ. Προβλέπεται ευθύνη του προμηθευτή ανεξάρτητα από υπαιτιότητά του, για τις προαναφερόμενες περιπτώσεις (μη εκπλήρωσης και μη ανταπόκρισης).

δ. Προσδιορίζονται τα δικαιώματα των ληπτών σε περίπτωση: i) μη εκπλήρωσης των υποχρεώσεων του προμηθευτή σχετικά με την παροχή του ψηφιακού περιεχομένου ή της ψηφιακής υπηρεσίας (λύση της σύμβασης, απαίτηση αποζημίωσης κ.λπ.) και ii) έλλειψης ανταπόκρισης όταν ευθύνεται ο προμηθευτής (αποκατάσταση της ανταπόκρισης του ψηφιακού περιεχομένου ή της ψηφιακής υπηρεσίας, μείωση του ανταλλάγματος ή λύση της σύμβασης, με υποχρέωση επιστροφής εντόκως από τον προμηθευτή του αναλογούντος ποσού, απαίτηση αποζημίωσης για τη ζημία κ.λπ.).

ε. Καθορίζεται ο χρόνος παραγραφής των δικαιωμάτων του λήπτη από την παροχή του ψηφιακού περιεχομένου ή της ψηφιακής υπηρεσίας, λόγω μη ανταπόκρισης στη σύμβαση καθώς και από την αθέτηση της υποχρέωσης ενημέρωσης. Προβλέπεται δε το δικαίωμα αναγωγής εναντίον κάθε προηγούμενου προμηθευτή του ίδιου ψηφιακού περιεχομένου ή της ίδιας ψηφιακής υπηρεσίας, σε περίπτωση διαδοχικών συμβάσεων. στ. Ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την τροποποίηση της σύμβασης κ.λπ. (άρθρα 3-29)

2.α. Προβλέπεται ο αναγκαστικός χαρακτήρας των προτεινομένων διατάξεων, εφόσον ο λήπτης είναι καταναλωτής.

Ορίζεται ότι, συμφωνία που εισάγει παρέκκλιση από τις εν λόγω διατάξεις σε βάρος του καταναλωτή είναι άκυρη, εφόσον καταρτίστηκε πριν από τον χρόνο που η έλλειψη ανταπόκρισης έγινε γνωστή σε αυτόν, ενώ εάν οι εισαγόμενες παρεκκλίσεις είναι υπέρ του καταναλωτή, η συμφωνία είναι έγκυρη.

β. Προσδιορίζεται η αρμόδια αρχή (υπηρεσία του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων) για την εφαρμογή των προτεινομένων διατάξεων εφόσον ο λήπτης είναι καταναλωτής και προβλέπεται η επιβολή, με υπουργική απόφαση, των κυρώσεων του άρθρου 13α του ν.2251/1994 (συστάσεις, πρόστιμα κ.λπ.), στις περιπτώσεις παραβάσεων από τους προμηθευτές.

γ. Συμπληρώνεται η κείμενη νομοθεσία (άρθρο 10 παρ.16, του ν.2251/1994) και παρέχεται η δυνατότητα στις ενώσεις καταναλωτών να ασκήσουν συλλογική αγωγή, για την προστασία των συμφερόντων του καταναλωτικού κοινού με αίτημα την παράλειψη της παράνομης συμπεριφοράς του προμηθευτή, στο πλαίσιο των συμβάσεων για την προμήθεια ψηφιακού περιεχομένου και ψηφιακών υπηρεσιών. (άρθρα 30-32)

 

ΜΕΡΗ Γ’ - Ε’

Ενσωματώνεται στην ελληνική έννομη τάξη η Οδηγία (ΕΕ) 2019/771 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2019, σχετικά με ορισμένες πτυχές που αφορούν τις συμβάσεις για τις πωλήσεις αγαθών, την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/2394 και της Οδηγίας 2009/22/ΕΚ και την κατάργηση της Οδηγίας 1999/44/ΕΚ. Συγκεκριμένα:

1.Τροποποιούνται - συμπληρώνονται οι διατάξεις του Αστικού Κώδικα (Α.Κ.) περί πώλησης, ανταλλαγής και σύμβασης έργου (δέκατο τέταρτο και δέκατο ένατο κεφάλαιο) και ειδικότερα, προβλέπονται τα εξής:

α. Οι διατάξεις που αναφέρονται στην πώληση εφαρμόζονται και στην πώληση πράγματος με ψηφιακά στοιχεία, εάν τα ψηφιακά στοιχεία αποτελούν μέρος της σύμβασης πώλησης, ανεξάρτητα εάν αυτά παρέχονται από τον πωλητή ή τρίτο.

β. Ο πωλητής υποχρεούται να παραδώσει πράγμα που ανταποκρίνεται στη σύμβαση, εφόσον πληρούνται οι μνημονευόμενες υποκειμενικές και αντικειμενικές απαιτήσεις ανταπόκρισης.

γ. Καθορίζονται οι περιπτώσεις μη ανταπόκρισης του πράγματος στη σύμβαση, κατά περίπτωση (πλημμέλεια εγκατάστασης, προσβολή δικαιώματος τρίτου κ.λπ.).

δ. Προσδιορίζονται οι υποχρεώσεις του πωλητή πράγματος με ψηφιακά στοιχεία και η ευθύνη αυτού ανεξάρτητα από υπαιτιότητά του, εάν το πράγμα με ψηφιακά στοιχεία, κατά τον χρόνο παροχής των ψηφιακών στοιχείων, δεν ανταποκρίνεται στη σύμβαση.

ε. Προβλέπονται τα δικαιώματα του αγοραστή, όταν ευθύνεται ο πωλητής για έλλειψη ανταπόκρισης (αποκατάσταση της ανταπόκρισης του πράγματος, μείωση του τιμήματος με υποχρέωση επιστροφής εντόκως από τον πωλητή του αναλογούντος ποσού, υπαναχώρηση από τη σύμβαση, απαίτηση αποζημίωσης για τη ζημία κ.λπ.), κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.

στ. Ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τον χρόνο παραγραφής των δικαιωμάτων του αγοραστή που απορρέουν αποκλειστικά από τη μη ανταπόκριση του ψηφιακού στοιχείου σε περίπτωση σύμβασης εκτελεστέας με διαρκή παροχή των ψηφιακών στοιχείων καθώς και των δικαιωμάτων του αγοραστή λόγω μη ανταπόκρισης στη σύμβαση. (άρθρα 33-60)

2.Τροποποιούνται - συμπληρώνονται, επίσης, οι διατάξεις του ν.2251/1994 σχετικά με ζητήματα προστασίας του καταναλωτή, σε συμμόρφωση προς το ενωσιακό δίκαιο και ειδικότερα, μεταξύ άλλων:

α. Προβλέπεται ο αναγκαστικός χαρακτήρας των άρθρων 534 επ. του Α.Κ., σε περίπτωση πώλησης καθώς και σε κάθε σύμβαση με αντικείμενο την προμήθεια αγαθών που πρόκειται να κατασκευασθούν ή να παραχθούν.

β. Ορίζεται ότι, συμφωνία που εισάγει παρέκκλιση από τα προαναφερόμενα άρθρα σε βάρος του καταναλωτή είναι άκυρη, εφόσον καταρτίστηκε πριν από τον χρόνο που η έλλειψη ανταπόκρισης έγινε γνωστή στον καταναλωτή, ενώ έγκυρη είναι κάθε συμφωνία που εισάγει παρέκκλιση υπέρ του καταναλωτή.

γ. Ρυθμίζονται θέματα σχετικά με την ευθύνη του παραγωγού έναντι του καταναλωτή, στην περίπτωση παροχής εμπορικής εγγύησης όσον αφορά στην ανθεκτικότητα ορισμένων αγαθών για ορισμένο χρονικό διάστημα, για την επισκευή ή την αντικατάσταση αυτών. (άρθρα 61-64)

3.Εισάγονται μεταβατικής ισχύος διατάξεις αναφορικά με την εφαρμογή των διατάξεων του Αστικού Κώδικα σύμφωνα με τα προτεινόμενα. (άρθρα 65)

 

Σχέδιο Νόμου