Βουλή: Τροπολογία για την Απαγόρευση συμμετοχής πολιτικών προσώπων σε εταιρείες με έδρα στο εξωτερικό

Στην αιτιολογική έκθεση υπογραμμίζεται η ανάγκη «εξορθολογισμού» για τα συγγενικά και συνδεδεμένα πρόσωπα, προκειμένου να μην επιβάλλονται περιορισμοί σε άτομα που δεν έχουν προσωπική πολιτική ιδιότητα.

Με Τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή, τροποποιείται το άρθρο 8 του ν.3213/2003 αναφορικά με τους περιορισμούς υπόχρεων σε δήλωση περιουσιακής κατάστασης πολιτικών προσώπων καθώς και των παρένθετων προσώπων αυτών όσον αφορά στη συμμετοχή σε εταιρείες με έδρα την αλλοδαπή.Η ρύθμιση αίρει την απαγόρευση που ίσχυε τα τελευταία χρόνια για συζύγους και συγγενείς πρώτου βαθμού των πολιτικών να διαθέτουν εξωχώριες (off shore) εταιρίες.

Σύμφωνα με την συνοδευτική έκθεση, με την προτεινόμενη ρύθμιση διατηρείται η οριζόντια απαγόρευση της συμμετοχής των προσώπων της παρ. 1 του άρθρου 8 του ν. 3213/2003 (Α' 309) (Πρωθυπουργός, αρχηγοί των πολιτικών κομμάτων που εκπροσωπούνται στο Εθνικό ή το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθώς και όσων λαμβάνουν κρατική χρηματοδότηση, Υπουργοί, αναπληρωτές υπουργοί, Υφυπουργοί, βουλευτές και ευρωβουλευτές, όσοι διαχειρίζονται τα οικονομικά των ανωτέρω πολιτικών κομμάτων, Γενικοί και Ειδικοί Γραμματείς της Βουλής και της Γενικής Κυβέρνησης, περιφερειάρχες και δήμαρχοι) σε εταιρείες με έδρα την αλλοδαπή.

Όσον αφορά, όμως, στους συζύγους, εν διαστάσει συζύγους, πρόσωπα με τα οποία έχουν συνάψει σύμφωνο συμβίωσης, τους πρώτου βαθμού συγγενείς, καθώς και κάθε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι ενεργεί, για οποιαδήποτε αιτία, για λογαριασμό ή καθ' υπόδειξη ή κατ' εντολή των ανωτέρω προσώπων της παρ. 1, ο ανωτέρω σημαντικός περιορισμός της οικονομικής ελευθερίας, όπως κατοχυρώνεται κατά το Σύνταγμα και το ενωσιακό δίκαιο, χρήζει εξορθολογισμού.

Τούτο είναι αναγκαίο διότι τα ανωτέρω πρόσωπα που απλώς τυγχάνει να συνδέονται προσωπικά με πολιτικά πρόσωπα δεν έχουν επιλέξει τα ίδια μια τέτοια πολιτική δραστηριότητα- κρίνεται, συνεπώς, αναλογικότερο να απαγορεύεται να συμμετέχουν όχι σε κάθε εταιρεία που εδρεύει στο εξωτερικό, αλλά μόνο σε όσες εταιρείες έχουν πραγματική ή καταστατική έδρα σε κράτος μη συνεργάσιμο στον φορολογικό τομέα ή σε κράτος, που έχει προνομιακό φορολογικό καθεστώς κατά την έννοια του άρθρου 65 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, Α' 167), και εκείνη των υπουργικών αποφάσεων, που εκδίδονται βάσει των ως άνω διατάξεων και ισχύουν κάθε φορά, όπως άλλωστε συμβαίνει ήδη και στις κατηγορίες προσώπων της παρ. 2 του ανωτέρω άρθρου 8 του ν. 3213/2003. Ως προς τα ανωτέρω κράτη, βλ. σήμερα την υπό στοιχεία Α1205/19.12.2023 κοινή απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός των κρατών που έχουν προνομιακό φορολογικό καθεστώς, με βάση τις διατάξεις των παρ. 6 και 7 του άρθρου 65 του ν. 4172/2013, για το φορολογικό έτος 2022» (Β' 7341) καθώς και την υπό στοιχεία Α1198/20.12.2024 κοινή απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός των μη συνεργάσιμων κρατών για το φορολογικό έτος 2023 δυνάμει της εξουσιοδοτικής διάταξης της παρ. 4 του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α' 167) και των κριτηρίων της παρ. 3 σε συνδυασμό με τις παρ. 1, 2 4 και 5 αυτού» (Β' 7298).

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ/ΠΡΟΣΘΗΚΗ

ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

ΜΕ ΤΙΤΛΟ

«Παρεμβάσεις στο νομοθετικό πλαίσιο της Εθνικής Σχολής Δικαστικών Λειτουργών, στον Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης Δικαστικών Λειτουργών και στον Κώδικα Συμβολαιογράφων και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Δικαιοσύνης»

Άρθρο 3

Απαγόρευση συμμετοχής σε εταιρεία με έδρα στην αλλοδαπή για πολιτικά πρόσωπα, απαγορεύσεις συμμετοχής σε εταιρείες με έδρα μη συνεργάσιμα φορολογικά κράτη και κράτη με προνομιακό φορολογικό καθεστώς - Τροποποίηση παρ. 1, 2, 3 και 4 άρθρου 8 ν. 3213/2003

Στο άρθρο 8 του ν. 3213/2003 (Α' 309), περί απαγόρευσης συμμετοχής σε εταιρεία με έδρα στην αλλοδαπή για πολιτικά πρόσωπα και απαγορεύσεων συμμετοχής σε εταιρείες με έδρα μη συνεργάσιμα φορολογικά κράτη και κράτη με προνομιακό φορολογικό καθεστώς, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, διαγράφονται οι λέξεις «είτε αυτοπροσώπως, είτε με παρένθετα πρόσωπα», β) στην παρ. 2, βα) οι λέξεις «των περιπτώσεων θ' και ι' της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του παρόντος νόμου ως και στα πρόσωπα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου» αντικαθίστανται από τις λέξεις «της περ. γ) του άρθρου 6 και της περ. α) του άρθρου 7 του ν. 5026/2023 (Α' 45)» και ββ) προστίθεται δεύτερο εδάφιο, γ) στην παρ. 3, στο πρώτο εδάφιο, διαγράφονται οι λέξεις «ή διά παρένθετου προσώπου», δ) στην παρ. 4, στο εισαγωγικό εδάφιο και στην περ. γ), οι λέξεις «στις παραγράφους 1 και 2» αντικαθίστανται από τις λέξεις «στην παρ. 2» και οι παρ. 1, 2, 3 και 4, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, διαμορφώνονται ως εξής:

«1. Στον Πρωθυπουργό, στους Αρχηγούς των πολιτικών κομμάτων που εκπροσωπούνται στο Εθνικό ή το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και όσων λαμβάνουν κρατική χρηματοδότηση, στους Υπουργούς, στους αναπληρωτές υπουργούς και τους Υφυπουργούς, στους βουλευτές και τους ευρωβουλευτές και όσους διαχειρίζονται τα οικονομικά των πολιτικών κομμάτων ως ανωτέρω, στους Γενικούς και Ειδικούς Γραμματείς της Βουλής και της Γενικής Κυβέρνησης, στους περιφερειάρχες και στους Δημάρχους απαγορεύεται η συμμετοχή στη διοίκηση ή στο κεφάλαιο εταιρειών, που έχουν έδρα πραγματική ή καταστατική στην αλλοδαπή.

2.Στους Συντονιστές των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, στους δικαστικούς και εισαγγελικούς λειτουργούς, στους Προέδρους, Διοικητές, Υποδιοικητές και Γενικούς Διευθυντές πιστωτικών ιδρυμάτων, που ελέγχονται από το κράτος, καθώς επίσης στα πρόσωπα της περ. γ) του άρθρου 6 και της περ. α) του άρθρου 7 του ν. 5026/2023 (Α' 45) απαγορεύεται να συμμετέχουν είτε οι ίδιοι, είτε με παρένθετα πρόσωπα, στο κεφάλαιο ή στη διοίκηση εταιρειών, που έχουν πραγματική ή καταστατική έδρα σε κράτος μη συνεργάσιμο στον φορολογικό τομέα ή σε κράτος, που έχει προνομιακό φορολογικό καθεστώς κατά την έννοια του άρθρου 65 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013, Α' 167), και των υπουργικών αποφάσεων, που έχουν εκδοθεί βάσει των ως άνω διατάξεων και ισχύουν κάθε φορά. Η απαγόρευση του προηγούμενου εδαφίου ισχύει και για τα πρόσωπα που συνδέονται με τους υπόχρεους της παρ. 1 με μια από τις σχέσεις της παρ. 4 του παρόντος.

3.Η κατά παράβαση της παρ. 1 άμεση συμμετοχή σε εταιρεία, που έχει έδρα στην αλλοδαπή τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον δύο (2) ετών και με χρηματική ποινή από δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ έως πεντακόσιες χιλιάδες (500.000) ευρώ. Η κατά παράβαση της παρ. 2 άμεση ή δια παρένθετου προσώπου συμμετοχή σε εταιρεία, που έχει έδρα σε: α) κράτος μη συνεργάσιμο στον φορολογικό τομέα κατά την έννοια υπουργικής απόφασης, που εκδίδεται σύμφωνα με τις παρ. 1 έως 5 του άρθρου 65 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, ή β) κράτος, που έχει προνομιακό φορολογικό καθεστώς, κατά την έννοια υπουργικής απόφασης, που εκδίδεται σύμφωνα με τις παρ. 1, 6 και 7 του άρθρου 65 του Κώδικα φορολογίας Εισοδήματος, τιμωρείται με την ίδια ποινή.

4.Για τις ανάγκες του παρόντος άρθρου παρένθετα πρόσωπα των ατόμων, που αναφέρονται στην παρ. 2 του παρόντος, είναι:

α) οι σύζυγοι και οι εν διαστάσει σύζυγοί τους και τα πρόσωπα, με τα οποία έχουν συνάψει σύμφωνο συμβίωσης,

β) οι πρώτου βαθμού συγγενείς τους,

γ) το φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο ενεργεί, για οποιαδήποτε αιτία, για λογαριασμό ή καθ' υπόδειξη ή κατ' εντολή άλλου προσώπου, που κατέχει μία εκ των ιδιοτήτων που αναφέρονται στην παρ. 2 του παρόντος.».

Κατεβάστε εδώ την Τροπολογία

Τετ 14 Μαϊου 2025 11:06