Ένταξη παιδιών στην προσχολική εκπαίδευση-Νέα προγράμματα ΕΣΠΑ
Τι προβλέπει η ΚΥΑ 134947 ΕΞ 2025 για την προσχολική εκπαίδευση και τα voucher μέσω ΕΣΠΑ. Πλήρης ανάλυση της απόφασης και διαδικασιών στο ΦΕΚ 4127/Β/29-7-2025.
Η νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) 134947 ΕΞ 2025, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 4127/Β/29-7-2025, θεσπίζει το Σύστημα Διαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Ελέγχου της δράσης «Προώθηση και υποστήριξη παιδιών για την ένταξή τους στην προσχολική εκπαίδευση». Πρόκειται για μια σημαντική θεσμική εξέλιξη που αφορά χιλιάδες γονείς, δικαιούχους και παρόχους υπηρεσιών προσχολικής φροντίδας.
Σύμφωνα με την ΚΥΑ, καθιερώνεται πρόγραμμα οικονομικής στήριξης οικογενειών για την πρόσβαση βρεφών και νηπίων σε υπηρεσίες σχολικής αγωγής και φροντίδας καθώς και για την πρόσβαση παιδιών, εφήβων και ατόμων με αναπηρία σε υπηρεσίες δημιουργικής απασχόλησης με την εφαρμογή σύγχρονων παιδαγωγικών πρακτικών και δραστηριοτήτων εκτός σχολικού ωραρίου και ισχύει για την περίοδο δύο κύκλων, του έτους 2025-2026 (α' κύκλος) και του έτους 2026-2027 (β' κύκλος).
Στις ομάδες στόχους της δράσης εντάσσονται ιδίως βρέφη, νήπια και παιδιά που προβλέπονται στη Σύσταση ΕΕ 2021/1004 (ΕΕΕΕ L223/14/22.06.2021)για τη θέσπιση Ευρωπαϊκής Εγγύησης για τα παιδιά. Η δράση έχει παιδοκεντρικό χαρακτήρα και σκοπεί στη διασφάλιση της πρόσβασης των βρεφών, νηπίων και παιδιών και παιδιών και ατόμων με αναπηρία σε ποιοτικές υπηρεσίες προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας καθώς και ποιοτικές υπηρεσίες δημιουργικής απασχόλησης.
Η δράση συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Πρόγραμμα “ΕΣΠΑ+ 2021–2027” και εθνικούς πόρους.Η απόφαση εφαρμόζεται στο πλαίσιο του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060 και των εθνικών ρυθμίσεων περί συγχρηματοδοτούμενων πράξεων.
Η δράση στοχεύει:
- Στην πρόσβαση παιδιών σε βρεφικούς, βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς καθώς και ΚΔΑΠ (Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης).
- Στην ενίσχυση της ισότητας ευκαιριών για τις οικογένειες που πληρούν συγκεκριμένα κοινωνικοοικονομικά κριτήρια.
- Στην παροχή voucher (αξιών τοποθέτησης) για δωρεάν ή επιδοτούμενη συμμετοχή σε δομές.
Τι Πρέπει να Γνωρίζουν οι Γονείς και οι Δομές
- Οι αιτήσεις υποβάλλονται ηλεκτρονικά στην πλατφόρμα της ΕΕΤΑΑ (www.eetaa.gr), σε φάσεις, ανάλογα με το τελευταίο ψηφίο του ΑΦΜ κάθε αιτούντος για την αποφυγή φόρτου στο σύστημα. Όσοι έχουν ΑΦΜ που λήγει σε 0 θα είναι οι πρώτοι που θα μπορούν να αιτηθούν. Απαραίτητη προϋπόθεση για την υποβολή αίτησης είναι η εκκαθάριση της φορολογικής δήλωσης του 2024.
- Οι γονείς οφείλουν να διατηρούν πλήρη και έγκυρα δικαιολογητικά, Όσοι δεν έχουν εκκαθαρίσει τη φορολογική τους δήλωση για το έτος 2024, δεν μπορούν να υποβάλουν αίτηση για το κουπόνι. Η εκκαθάριση της φορολογικής δήλωσης αποτελεί προϋπόθεση για τη συμμετοχή στο πρόγραμμα, εξασφαλίζοντας την ορθή αξιολόγηση των οικονομικών κριτηρίων και αυτό είναι κάτι που πρέπει να προσέξουν οι ενδιαφερόμενοι.
- Οι δομές πρέπει να είναι πιστοποιημένες, να διαθέτουν λειτουργική άδεια και να αποδέχονται το πλαίσιο της δράσης.
- Τα voucher δεν αποτελούν επιταγές χρήσης σε ιδιωτικά σχολεία ή ανεξάρτητες δομές που δεν έχουν πιστοποιηθεί.
Οι δομές και οι φορείς που μπορούν να υλοποιήσουν το πρόγραμμα παροχής υπηρεσιών φροντίδας, φιλοξενίας βρεφών, νηπίων, παιδιών ή/και ΑμεΑ, οι οποίες λειτουργούν νομίμως, δύνανται να είναι μόνο:
- Βρεφικοί, Βρεφονηπιακοί και Παιδικοί Σταθμοί.
- Βρεφονηπιακοί Σταθμοί Ολοκληρωμένης Φροντίδας (Β.Ν.Σ.Ο.Φ).
- Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (Κ.Δ.Α.Π.).
- Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών με Αναπηρία (Κ.Δ.Α.Π.ΑμεΑ).
!!! Δεν περιλαμβάνεται στο αντικείμενο της παρούσας δράσης, η παροχή υπηρεσιών από:
- Μονάδες Απασχόλησης Βρεφών ή/και Παιδιών για λίγες ώρες (έως 4 ώρες).
- Κέντρα Μελέτης, Φροντιστήρια, Κέντρα Κατάρτισης.
- Αθλητικούς Συλλόγους και Σωματεία, Σχολές Καράτε, Σχολές Ξιφασκίας, Σχολές Χορού, Ωδεία κ.λπ., των οποίων το καταστατικό δεν αναφέρει σαφώς τη δημιουργία και λειτουργία ΚΔΑΠ ανεξαρτήτως του εάν έχουν λάβει άδεια λειτουργίας της αντίστοιχης κατηγορίας δομής, καθώς και,
- Δομές/φορείς που έχουν αποκλειστεί από τη συμμετοχή στο πρόγραμμα λόγω διαπίστωσης παρατυπιών κατά την εφαρμογή της δράσης: «Προώθηση και υποστήριξη παιδιών για την ένταξή τους στην προσχολική εκπαίδευση καθώς και για τη πρόσβαση παιδιών σχολικής ηλικίας, εφήβων και ατόμων με αναπηρία, σε υπηρεσίες δημιουργικής απασχόλησης» της χρονικής περιόδου 2024-2025.
Η απόφαση επίσης περιλαμβάνει:
Οικονομική Ενίσχυση – Voucher
Η ΚΥΑ προβλέπει τη χορήγηση αξιών τοποθέτησης (voucher) για την κάλυψη του κόστους φιλοξενίας των παιδιών:
- Βάσει κοινωνικών και οικονομικών κριτηρίων.
- Με προκαθορισμένα ανώτατα όρια δαπάνης ανά δομή και κατηγορία παρεχόμενης υπηρεσίας.
- Οι voucher έχουν μη μεταβιβάσιμο χαρακτήρα και ισχύουν μόνο για τις εγκεκριμένες δομές.
Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου
Η υλοποίηση της δράσης γίνεται με βάση ένα πλήρως οργανωμένο σύστημα διαχείρισης, το οποίο προβλέπει:
- Ηλεκτρονικές αιτήσεις από ωφελούμενους.
- Επιβεβαίωση στοιχείων μέσω διαλειτουργικότητας με τα συστήματα της ΑΑΔΕ, ΕΡΓΑΝΗ, ΟΠΕΚΑ, κ.λπ.
- Αξιολόγηση και μοριοδότηση αιτήσεων με διαφάνεια και αντικειμενικά κριτήρια.
Μηχανισμός Ελέγχου και Κυρώσεων
Προβλέπονται:
- Διασταυρώσεις στοιχείων και αυτοματοποιημένοι έλεγχοι.
- Έλεγχοι από ανεξάρτητους φορείς ή το Ελεγκτικό Συνέδριο.
- Ακύρωση συμμετοχής ή και επιστροφή ποσών σε περίπτωση ψευδών δηλώσεων.
Χρονοδιάγραμμα και Τρόπος Υλοποίησης
- Κάθε κύκλος υλοποιείται σε ετήσια βάση, με δυνατότητα τμηματικής εκταμίευσης.
- Προβλέπεται διαρκής παρακολούθηση, καθώς και υποβολή τελικών εκθέσεων από τους φορείς διαχείρισης.
Συμπεράσμα
Η ΚΥΑ 134947 ΕΞ 2025 αποτελεί κομβικό σημείο για την ποιοτική προσχολική αγωγή και την υποστήριξη των οικογενειών μέσω του ΕΣΠΑ. Η αυστηροποίηση των διαδικασιών και η ψηφιακή διασύνδεση όλων των φορέων διασφαλίζει τη διαφάνεια, την ισότιμη πρόσβαση και την ορθολογική διαχείριση πόρων.
Διαβάστε Αναλυτικά ολόκληρη την Υπουργική Απόφαση:
Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 134947 ΕΞ 2025-ΦΕΚ 4127/Β/29-7-2025
Σύστημα Διαχείρισης, Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Ελέγχου - Διαδικασία Εφαρμογής της Δράσης «Προώθηση και υποστήριξη παιδιών για την ένταξή τους στην προσχολική εκπαίδευση καθώς και για την πρόσβαση παιδιών σχολικής ηλικίας, εφήβων και ατόμων με αναπηρία, σε υπηρεσίες δημιουργικής απασχόλησης» των α' κύκλου του Προγράμματος (έτος 2025-2026) και β' κύκλου του Προγράμματος (έτος 2026- 2027)συγχρηματοδοτούμενων από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο + στο πλαίσιο του Εταιρικού Συμφώνου για την Περιφερειακή Ανάπτυξη (ΕΣΠΑ) για την Προγραμματική Περίοδο ΕΣΠΑ 2021-2027 και από εθνικούς πόρους.
ΔΕΙΤΕ ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΜΑΣ
Ακολουθήστε το e-nomothesia.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλα τα Νομοθετικά νέα.