Κύριος τρόπος επίδοσης η επίδοση σε διάδικο ή μάρτυρα με ηλεκτρονικά μέσα - Τι αλλάζει σε Κώδικα Ποινικής και Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας

Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε η νομοθετική πρωτοβουλία του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη «Ψηφιοποίησης των διαδικασιών επιδόσεων εγγράφων και αποδέσμευση της Ελληνικής Αστυνομίας από τη διενέργεια επιδόσεων εγγράφων της ποινικής και πολιτικής δίκης και λοιπές επείγουσες διατάξεις του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, της Γενικής Γραμματείας Αντεγκληματικής Πολιτικής και της Ελληνικής Αστυνομίας».

Μεταξύ άλλων, το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει σημαντικές τροποποιήσεις του Κώδικα Ποινικής και του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.

Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, με το Μέρος Α' μέσω της αξιοποίησης των δυνατοτήτων της ψηφιακής τεχνολογίας για τη διενέργεια των επιδόσεων, διευκολύνεται η πρόσβαση των πολιτών στη δικαιοσύνη και περιορίζεται το κόστος απονομής δικαιοσύνης, διασφαλίζεται η αποτελεσματικότερη διαχείριση του ανθρωπίνου δυναμικού και επιταχύνεται η πρόοδος και ολοκλήρωση της δίκης σε εναρμόνιση με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.

Περαιτέρω, με το Μέρος Β' επιχειρείται η συγκέντρωση ενός καίριου αριθμού επειγουσών διατάξεων που αφορούν σε φορείς και υπηρεσίες του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη.

Μεταξύ αυτών, αναφέρονται ρυθμίσεις που προβλέπουν την αποδέσμευση των υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας από, αλλότριες προς τη βασική αποστολή της, πράξεις διεκπεραίωσης εγγράφων, τις προϋποθέσεις κατ' εξαίρεση οπλοφορίας αστυνομικών, την τροποποίηση του ύψους για την κατάταξη προσωπικού της πρώην δημοτικής αστυνομίας που έχει ενταχθεί στην Ελληνική Αστυνομία, την εισαγωγή στη Σχολή Αστυφυλάκων υιοθετηθέντων από τη Βουλή των Ελλήνων τέκνων, μελών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, που έχασαν τη ζωή τους κατά την εκτέλεση του καθήκοντός τους, καθώς και ρυθμίσεις που αφορούν σε θέματα αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Αντεγκληματικής Πολιτικής και άπτονται ζητημάτων τόσο οργανωτικής φύσεως των καταστημάτων κράτησης όσο και των κρατουμένων.

Βασικά σημεία αλλαγών στις Επιδόσεις δικογράφων

Με την προτεινόμενη ρύθμιση στην παρ. 1 του άρθρου 155ΚΠΔ, θεσμοθετείται ως κύριος τρόπος επίδοσης η επίδοση σε διάδικο ή μάρτυρα με ηλεκτρονικά μέσα.

-Τα έγγραφα (όπως κλήσεις διαδίκων ή μαρτύρων, βουλεύματα, εισαγγελικές ή ανακριτικές διατάξεις) αποστέλλονται ηλεκτρονικά μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ) και η επίδοσή τους θεωρείται επιτυχής με την ηλεκτρονική αποστολή του εγγράφου:

α) στην ψηφιακή θυρίδα του ενδιαφερόμενου,

β) στη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που έχει δηλώσει ο ενδιαφερόμενος σε φορείς του δημοσίου (όπως Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών και Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης), ή

γ) στη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που έχει δηλωθεί από τον ίδιο τον ενδιαφερόμενο (μάρτυρα ή κατηγορούμενο) στο στάδιο της προδικασίας της ποινικής δίκης. Παράλληλα, επίδοση με ηλεκτρονικά μέσα προβλέπεται και στον διορισμένο συνήγορο ή αντίκλητο του κατηγορουμένου.

Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποστολή αλλά και η ανάγνωση του επιδοθέντος εγγράφου, προβλέπεται η ταυτόχρονη αποστολή μηνύματος σε αριθμό σύνδεσης κινητής τηλεφωνίας που έχει καταχωρηθεί στην ανωτέρω ψηφιακή θυρίδα, ή σε αριθμό σύνδεσης κινητής τηλεφωνίας, που έχει δηλωθεί κατά την εξέταση του διαδίκου ή μάρτυρα στο στάδιο της προδικασίας της ποινικής δίκης. Το ανωτέρω μήνυμα αποστέλλεται εκ νέου με αυτοματοποιημένη διαδικασία μετά την πάροδο σαράντα οκτώ ωρών από την αρχική αποστολή.

Με την προτεινόμενη ρύθμιση στην παρ. 2 του άρθρου 155 ΚΠΔ δεν καταργείται πλήρως η φυσική επίδοση, αλλά περιορίζεται μόνο στις περιπτώσεις κατηγορουμένων που έχουν υπερβεί το 70ο έτος της ηλικίας τους κατά τον χρόνο της επίδοσης, λόγω της πιθανολογούμενης έλλειψης εξοικείωσής τους με τις σύγχρονες ψηφιακές τεχνικές επικοινωνίας και σε εξαιρετικές περιπτώσεις, κατόπιν αξιολόγησης του αρμόδιου εισαγγελέα, ιδίως όταν υφίσταται αντικειμενική αδυναμία επίδοσης με ψηφιακό τρόπο (όπως ανυπαρξία στοιχείων καταχωρημένων στις ψηφιακές πλατφόρμες, δύσβατες ορεινές ή παραμεθόριες περιοχές), οπότε η επίδοση διενεργείται από επιμελητή ποινικών-πολιτικών δικαστηρίων και εισαγγελιών ή ιδιώτη δικαστικό επιμελητή και όταν υφίσταται επικινδυνότητα, οπότε οι επιδόσεις γίνονται από αστυνομικά όργανα.

 

Επίδοση σε κατηγορούμενο με ηλεκτρονικά μέσα ή φυσικό τρόπο- Τροποποίηση παρ. 1, 2 και 4 άρθρου 156 ΚΠΔ

-Με την προτεινόμενη προσθήκη στην παρ. 1 του άρθρου 156 ΚΠΔ, θεσμοθετείται και η δυνατότητα επίδοσης με ηλεκτρονικά μέσα στον κατηγορούμενο κάθε εγγράφου της προδικασίας και της διαδικασίας στο ακροατήριο, ωσότου η απόφαση καταστεί αμετάκλητη.

-Επιπλέον, στην παρ. 2 προστίθεται η δυνατότητα γνωστοποίησης της μεταβολής της διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ή του αριθμού σύνδεσης κινητής τηλεφωνίας του κατηγορουμένου. Τέλος, στην παρ. 4, για λόγους εναρμόνισης με την παρ. 1, στις περιπτώσεις που ο κατηγορούμενος δηλώσει, αρχικά ή μεταγενέστερα, διεύθυνση κατοικίας ή διαμονής στην αλλοδαπή, προβλέπεται ότι η επίδοση στον συνήγορο που διορίστηκε κατά την παρ. 2 του άρθρου 89, διενεργείται τόσο με φυσικό τρόπο, όσο και με ηλεκτρονικά μέσα.

 

Επίδοση σε πρόσωπα άγνωστης διαμονής- Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 157 ΚΠΔ

Με τη ρύθμιση, στις περιπτώσεις προσώπων άγνωστης διαμονής, διευρύνεται η αναζήτηση από τα όργανα επίδοσης και στα ψηφιακά δεδομένα. Επιπλέον, ορίζεται ότι αν η έρευνα στα καταχωρημένα στοιχεία στα πληροφοριακά συστήματα του Ελληνικού Δημοσίου αποβεί άκαρπη ως προς τον τόπο διαμονής και δεν επαρκεί για να γίνει επίδοση με ηλεκτρονικά μέσα, τότε η επίδοση διενεργείται με φυσικό τρόπο με τις προϋποθέσεις και τους όρους για τις επιδόσεις σε πρόσωπα αγνώστου διαμονής.

Άλλα ενδιαφέροντα σημεία

Ποσοστά εισαγομένων στο Τμήμα Επαγγελματικής Μετεκπαίδευσης Ανθυπαστυνόμων

Αλλαγή του ποσοστού των εισαγομένων στο Τμήμα Επαγγελματικής Μετεκπαίδευσης Ανθυπαστυνόμων (Τ.Ε.Μ.Α.)

Επέρχεται αλλαγή του ποσοστού των εισαγομένων στο Τμήμα Επαγγελματικής Μετεκπαίδευσης Ανθυπαστυνόμων (Τ.Ε.Μ.Α.), προκειμένου ο αριθμός των εισαγομένων να κυμαίνεται στα ίδια με τα έως σήμερα επίπεδα. Δεδομένης της αύξησης του αριθμού των θέσεων των αξιωματικών γενικών καθηκόντων που προέρχονται από το Τ.Ε.Μ.Α. σύμφωνα με το π.δ. 82/2021 (Α'201), επέρχεται αυτομάτως και αντίστοιχη αύξηση του αριθμού των θέσεων που πρέπει να προκηρυχθούν για την εισαγωγή Ανθυπαστυνόμων στο Τ.Ε.Μ.Α..

 

Τροποποίηση ελάχιστου ύψους για την κατάταξη προσωπικού της πρώην δημοτικής αστυνομίας στην κατηγορία των ειδικών φρουρών

Τίθεται διαφορετικό ελάχιστο απαιτούμενο ανάστημα για κάθε ένα από τα δύο φύλα, αναφορικά με την κατάταξη πρώην δημοτικών αστυνομικών στην κατηγορία προσωπικού των ειδικών φρουρών της Ελληνικής Αστυνομίας, σε συνέχεια προηγούμενων σχετικών ρυθμίσεων και νομοθετικών παρεμβάσεων (βλ. άρθρο 19 σχεδίου νόμου όπου έχει ήδη θεσπισθεί η εν λόγω ρύθμιση), με σκοπό τη συμμόρφωση της διοίκησης με την ελληνική και ευρωπαϊκή νομολογία. Επίσης, αντικαθίσταται, ο όρος «ψυχοτεχνικές δοκιμασίες» από τον όρο «ψυχομετρικές δοκιμασίες», όπως ήδη ισχύει σύμφωνα με τα άρθρα 46 και 47 του ν. 4807/2021 (Α' 96), καθώς όλοι οι υποψήφιοι προς ένταξη στο σώμα της Ελληνικής Αστυνομίας υποβάλλονται πλέον σε ψυχομετρικές δοκιμασίες.

 

Εξάμηνο κατάταξης στη Σχολή Αξιωματικών και εισαγωγή στη Σχολή Αστυφυλάκων υιοθετηθέντων από τη Βουλή των Ελλήνων τέκνων, μελών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, που έχασαν τη ζωή τους κατά την εκτέλεση του καθήκοντός τους

Με το άρθρο 19, παρέχεται η δυνατότητα εισαγωγής, χωρίς πανελλαδικές εξετάσεις, υιοθετηθέντων από τη Βουλή των Ελλήνων τέκνων μελών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας που έχασαν τη ζωή τους κατά την εκτέλεση του καθήκοντός τους, στις Σχολές Αστυφυλάκων, καθ' υπέρβαση του αριθμού εισαγομένων στη Σχολή Αστυφυλάκων, εφόσον κατέχουν τα προσόντα που απαιτούνται για τους λοιπούς υποψήφιους αστυφύλακες και ολοκληρώσουν με επιτυχία τις προβλεπόμενες προκαταρκτικές εξετάσεις.

 

Προϋποθέσεις κατ' εξαίρεση οπλοφορίας Αστυνομικών

Με το άρθρο 21, ρυθμίζεται η διαδικασία, βάσει της οποίας επιτρέπεται από τον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας, κατ' εξαίρεση η οπλοφορία αστυνομικού, για ειδικούς λόγους ασφαλείας. Η εν λόγω διαδικασία περιλαμβάνει την απόδειξη της συνδρομής των ειδικών λόγων που επιβάλλουν την οπλοφορία, με αίτηση του ενδιαφερόμενου αστυνομικού καθώς και τη συνυποβολή, εντός σφραγισμένων φακέλων, πιστοποιητικών υπηρεσιακών ιατρών ειδικότητας ψυχιάτρου για την ψυχική του υγεία και παθολόγου ή νευρολόγου για την εν γένει σωματική του ικανότητα και καταλληλότητα να φέρει όπλο για την προσωπική του ασφάλεια.

 

Αποδέσμευση υπηρεσιών Ελληνικής Αστυνομίας από τη βεβαίωση γνησίου υπογραφής και από την επικύρωση αντιγράφων

Με το άρθρο 22, αποδεσμεύεται το προσωπικό των υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας από τις διαδικασίες της βεβαίωσης του γνησίου της υπογραφής και της επικύρωσης φωτοαντιγράφων εγγράφων, καθώς οι ανωτέρω διαδικασίες πλέον δύναται να διεκπεραιώνονται άμεσα μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης. Με την αξιολογούμενη ρύθμιση, δεν επηρεάζεται η αρμοδιότητα αυτή για τις κατ' εξοχήν διοικητικές αρχές και υπηρεσίες, όπως τα Κ.Ε.Π., που εμπλέκονται στην εξυπηρέτηση του πολίτη σε καθαρά γραφειοκρατικές διαδικασίες. Καταργείται το άρθρο 24 του π.δ. 103/2021 (Α' 255), περί βεβαίωσης του γνησίου της υπογραφής και επικύρωσης αντιγράφων εγγράφων από τις υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας.

 

Δυνατότητα μετατροπής αδειών οδήγησης

Με το άρθρο 23, επικαιροποιείται το νομικό πλαίσιο μετατροπής των αδειών οδήγησης υπηρεσιακού οχήματος (αυτοκινήτου, τριτρόχου, μοτοσικλέτας) σε πολιτική άδεια οδήγησης, εφόσον οι άδειες αυτές έχουν εκδοθεί σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που ορίζονται από την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία. Ειδικότερα, παρέχεται η σχετική δυνατότητα και στο Πυροσβεστικό Σώμα.

 

Για συμμετοχή στη Δημόσια Διαβούλευση

http://www.opengov.gr/yptp/?p=3038

Σχέδιο Νόμου