Κατατέθηκε στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο με τις αυξήσεις σε δημόσιους υπαλλήλους και τις συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις
Περιλαμβάνονται επίσης μεταξύ άλλων και η αύξηση του επιδόματος οικογενειακής παροχής, η αύξηση του αφορολόγητου για τους φορολογούμενους με εξαρτώμενα τέκνα, το Market Pass, το Youth Pass, μείωση του ΕΝΦΙΑ
Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών με τίτλο «Ενίσχυση του εισοδήματος των μισθωτών, των νέων, της οικογένειας και της εργασίας – Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις».
Ειδικότερα με τις διατάξεις του νομοσχεδίου τίθενται και οι παρακάτω ρυθμίσεις:
ΜΕΡΗ Α’ και Β’
1. α. Αναπροσαρμόζονται από την αναφερόμενη ημερομηνία και εφεξής οι συντάξεις των πολιτικών υπαλλήλων-λειτουργών του Δημοσίου και στρατιωτικών των περ. α', β' και ε' της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016, βάσει του αναφερόμενου θεσμικού πλαισίου.
Διατηρείται ως προσωπική διαφορά, η τυχόν προκύπτουσα διαφορά μεταξύ του συνολικού ποσού της ως άνω αναπροσαρμοσμένης σύνταξης (συμπεριλαμβανομένου του αναφερόμενου επιδόματος) και της καταβαλλόμενης, κατά την αναφερόμενη ημερομηνία, σύνταξης.
β.Προβλέπεται:
-η χορήγηση εφάπαξ οικονομικής ενίσχυσης στους αναφερόμενους δικαιούχους υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις,
-το αφορολόγητο και μη κληρονομητέο της ανωτέρω ενίσχυσης, η απαλλαγή της από οποιαδήποτε κράτηση, ο μη συνυπολογισμός της στα εισοδηματικά όρια για την καταβολή οποιασδήποτε παροχής κοινωνικού ή προνοιακού χαρακτήρα, το ακατάσχετο υπέρ του Δημοσίου ή τρίτων και ο μη συμψηφισμός της με βεβαιωμένα χρέη προς το Δημόσιο ή χρηματοδοτικά ή πιστωτικά ιδρύματα.
γ. Καθορίζεται ο συντάξιμος μισθός των ανωτέρω προσώπων. (άρθρα 1-5)
2.Επικαιροποιούνται διατάξεις του π.δ. 169/2007 που αφορούν στους υπαγόμενους στις ρυθμίσεις της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016, πολιτικούς υπαλλήλους-λειτουργούς και στρατιωτικούς, ως προς:
-την προσαύξηση της σύνταξης των ανωτέρω προσώπων, λόγω εξαμήνων πτητικών, καταδυτικών, αλεξιπτωτιστή και υποβρύχιου καταστροφέα,
-την καταβολή επιδόματος νόσου και ανικανότητας. (άρθρα 6 και 7)
3.Αναπροσαρμόζεται, από την οριζόμενη ημερομηνία, ο τρόπος υπολογισμού: α) της βασικής μηνιαίας πολεμικής σύνταξη ανικανότητας που αναγνωρίζεται στους αναπήρους πολέμου οπλίτες, των οποίων η σύνταξη δεν κανονίζεται με βάση τον μισθό ενέργειας (άρθρο 88 π.δ. 168/2007), β) της πολεμικής σύνταξης των οικογενειών των αξιωματικών που δεν υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 75 του α.ν. 1854/1951 (άρθρο 95 π.δ. 168/2007), γ) του επιδόματος ανικανότητας σε ανάπηρους πολέμου αξιωματικούς και ανθυπασπιστές και σε όσους εξομοιώνονται ή αντιστοιχούν με αυτούς (άρθρο 100 π.δ. 168/2007), δ) των επιδομάτων φυματικού ή νόσου (άρθρο 102 π.δ. 168/2007) και ε) του επιδόματος τυφλότητας η οποία δεν οφείλεται στην υπηρεσία (άρθρο 103 π.δ. 168/2007), ώστε να ισούνται με τα οριζόμενα ποσοστά του μηνιαίου βασικού μισθού του λοχαγού του 31ου κλιμακίου της Α' Κατηγορίας (αντί του μηνιαίου βασικού μισθού του λοχαγού, όπως ισχύει) ανά εκατοστό ανικανότητας.(άρθρα 8, 10-14 και 64)
4.Τροποποιείται το νομοθετικό πλαίσιο, βάσει του οποίου ορίζεται ο συντάξιμος μισθός, για τον υπολογισμό της σύνταξης των αξιωματικών και ανθυπασπιστών γενικά που δεν έχουν υπαχθεί στις ειδικές πολεμικές καταστάσεις, των τακτικών δημόσιων υπαλλήλων και του βοηθητικού προσωπικού, των δημοτικών και κοινοτικών αρχόντων και των εκκλησιαστικών λειτουργών και όσων εξομοιώνονται με αυτούς, των τακτικών σιδηροδρομικών υπαλλήλων, των τακτικών υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Γ.Α. (άρθρο 9)
5.Ορίζεται ο μηνιαίος μισθός ενέργειας που λαμβάνεται υπόψη, για τον υπολογισμό του συντάξιμου μισθού υπαξιωματικών πολεμικής αποστρατείας. (άρθρο 15)
6.Επανακαθορίζεται το πλαίσιο του ν. 3075/2002 αναφορικά με τη συνταξιοδότηση καλλιτεχνών-λογοτεχνών από το Δημόσιο Ταμείο στα εξής κατά βάση σημεία:
-τις προϋποθέσεις οι οποίες πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά για να χορηγηθεί η εν λόγω σύνταξη (μεταξύ των οποίων είναι το όριο ηλικίας, η μη λήψη άλλης σύνταξης ίσης ή μεγαλύτερης των 776 ευρώ, από 720 ευρώ που ισχύει, από οποιονδήποτε δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα κύριας ή επικουρικής ασφάλισης, το ύψος του εισοδήματος κ.λπ.),
-το ύψος της χορηγούμενης σύνταξης (776 ευρώ, από 720 που ισχύει) (άρθρο 16)
7.Αυξάνεται από την οριζόμενη ημερομηνία και κατά το αναφερόμενο ποσοστό, το ύψος των συντάξεων δικαιούχων, που υπάγονται στο ασφαλιστικό
- συνταξιοδοτικό καθεστώς του Δημοσίου, και έχουν αποχωρήσει από την Υπηρεσία μέχρι την 31η.12.2022.(άρθρο 17)
8.Επέρχονται νομοτεχνικές βελτιώσεις επί του άρθρου πρώτου του ν.4093/2012 αναφορικά με την αρμοδιότητα του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης κατά την έκδοση των προβλεπόμενων κανονιστικών πράξεων Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης.(άρθρο 18)
9.Τροποποιείται-συμπληρώνεται το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τους υπαγόμενους στο ασφαλιστικό καθεστώς του Δημοσίου στα εξής, κατά βάση σημεία:
-προβλέπεται, ότι ποσά που οφείλονται στο Δημόσιο από σύνταξη που εισπράχθηκε χωρίς να οφείλεται από συνταξιούχο που πέθανε και του οποίου η σύνταξη δεν μεταβιβάσθηκε σε μέλη της οικογένειάς του, συμψηφίζονται με τυχόν αναδρομικά συντάξεων που καταβάλλονται στους κληρονόμους αυτού,
-αυξάνεται, από την αναφερόμενη ημερομηνία και κατά το οριζόμενο ποσοστό, το ύψος των συντάξεων ανασφάλιστων αγωνιστών Εθνικής Αντίστασης (αρ. 22 του ν. 1813/1988).(άρθρο 19)
ΜΕΡΟΣ Γ’
1.Αναπροσαρμόζεται από 01.01.2024 κατά το οριζόμενο ποσό ο βασικός μισθός των μισθολογικών κλιμακίων για τις αναφερόμενες κατηγορίες προσωπικού και διευκρινίζεται ότι η εν λόγω προσαύξηση δεν συμψηφίζεται με τυχόν καταβαλλόμενη προσωπική διαφορά.(άρθρο 20)
2.Αυξάνεται από 01.01.2024 και κατά τα ειδικότερα οριζόμενα το επίδομα οικογενειακής παροχής.(άρθρο 21)
3.Προβλέπεται η:
-αύξηση του επιδόματος θέσης ευθύνης κατά 30% στις αναφερόμενες κατηγορίες προσωπικού που κατέχουν αντίστοιχες θέσεις,
-χορήγηση ειδικού επιδόματος βιβλιοθήκης σε Ερευνητές και Ειδικούς Λειτουργικούς Επιστήμονες του Κεφαλαίου Δ’ του Μέρους ΣΤ' του ν.4472/2017.(άρθρα 22 και 23)
4.Αυξάνεται το ποσό του επιδόματος ιδιαιτέρων συνθηκών εργασίας της παραγράφου Β' του άρθρου 127 του ν.4472/2017 που καταβάλλεται στα έγγαμα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα. Το εν λόγω επίδομα δικαιούνται εφεξής και όσοι εκ των ανωτέρω στελεχών έχουν συνάψει σύμφωνο συμβίωσης. (άρθρο 24)
5.Αυξάνεται κατά 30% και καθορίζεται στο ποσό των εκατόν τριάντα (130) ευρώ μηνιαίως, από εκατό (100) ευρώ που ισχύει, το μηνιαίο επίδομα παραμεθορίου (παρ. Ε του άρθρου 127 του ν. 4472/2017), το οποίο λαμβάνουν τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και του Λιμενικού Σώματος Ελληνικής Ακτοφυλακής καθώς και της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος που υπηρετούν στις αναφερόμενες παραμεθόριες και απομακρυσμένες περιοχές. (άρθρο 25)
6.α. Προσδιορίζεται στο ποσό των είκοσι λεπτών (0,20 €) ανά χιλιόμετρο, το ύψος της χιλιομετρικής αποζημίωσης για τις μετακινήσεις εντός ή εκτός έδρας, όταν επιτρέπεται η χρησιμοποίηση ιδιωτικής χρήσης μεταφορικού μέσου [σήμερα καθορίζεται με υ.α. και κυμαίνεται από τρία λεπτά (0,03 €) έως δεκαπέντε λεπτά (0,15 €) ανά χιλιόμετρο]. Το ανωτέρω ποσό δύναται να αναπροσαρμόζεται με υ.α.
β. Αυξάνεται το ποσό των εξόδων διανυκτέρευσης εσωτερικού και εξωτερικού των μετακινούμενων ανά κατηγορία υπαλλήλων, κατά τα ειδικότερα προβλεπόμενα.(άρθρα 26, 27 και 42 παρ.1)
7.Ορίζεται το πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου Β' του υπόψη σχεδίου νόμου [εφαρμόζεται σε μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) της παρ. 1 του άρθρου 3 του ν. 4957/2022, σε μέλη Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.) των εν λόγω φορέων, και σε Εντεταλμένους Διδάσκοντες του άρθρου 173 του ν. 4957/2022] και διατηρούνται τα δεκαέξι (16) μισθολογικά κλιμάκια (Μ.Κ.) για τις εν λόγω κατηγορίες προσωπικού. (άρθρα 28-30)
8.α. Αναπροσαρμόζεται ο βασικός μισθός για τα μέλη Δ.Ε.Π.. Εν προκειμένω επανακαθορίζονται:
-η αρχική βάση υπολογισμού του βασικού μισθού [ο μηνιαίος βασικός μισθός του Μ.Κ. 1 της βαθμίδας του Καθηγητή των Πανεπιστημίων, Πολυτεχνείων και της Ανώτατης Σχολής Καλών Τεχνών (Α.Σ.Κ.Τ.)] ορίζεται από 2.122 σε 2.228 ευρώ,
-ο βασικός μισθός των επόμενων Μ.Κ. διαμορφώνεται με πρόσθεση στο αμέσως προηγούμενο Μ.Κ. του ποσού των εξήντα τριών (63) ευρώ, από 60 ευρώ που ισχύει,
β. Προστίθεται ως νέα βαθμίδα, εκείνη του Επίκουρου Καθηγητή επί θητεία.
γ. Επανακαθορίζονται τα ποσοστά, επί του βασικού μισθού του Καθηγητή των Πανεπιστημίων, Πολυτεχνείων και της Α.Σ.Κ.Τ., για τα μέλη Δ.Ε.Π. και Ε.ΔΙ.Π. που απασχολούνται στην Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε..(άρθρο 31)
9.Ρυθμίζονται τα επιδόματα που χορηγούνται στα αναφερόμενα μέλη Δ.Ε.Π.. Ενδεικτικά:
-προστίθεται ως νέα κατηγορία το Ειδικό Επίδομα Διδασκαλίας και Έρευνας ύψους τετρακοσίων (400) ευρώ για τον Επίκουρο Καθηγητή επί θητεία. Αντιστοίχως, προβλέπεται η χορήγηση του προαναφερόμενου επιδόματος ύψους εκατό (100) ευρώ για τα μέλη Ε.ΔΙ.Π. της Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε.,
-προστίθενται νέες κατηγορίες στους δικαιούχους εξόδων παράστασης, όπως οι Πρόεδροι και Αντιπρόεδροι των Διοικουσών Επιτροπών του Ελληνικού Ανοιχτού Πανεπιστημίου, της Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε. και του Διεθνούς Πανεπιστημίου της Ελλάδος
-καταβάλλεται επίδομα βιβλιοθήκης στο ως άνω αναφερόμενο προσωπικό, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα. (άρθρα 32 & 64 παρ. 3)
10.Εισάγονται διάφορες μισθολογικές διατάξεις, που ρυθμίζουν θέματα που αφορούν το ως άνω αναφερόμενο προσωπικό. Ειδικότερα:
-επαναδιατυπώνεται ο τρόπος καθορισμού των αμοιβών για τους εντεταλμένους διδάσκοντες του άρθρου 173 του ν. 4957/2022 και προστίθεται ειδική αναφορά σε καταβολή οικογενειακής παροχής στο εν λόγω προσωπικό,
-παρέχεται νομοθετική εξουσιοδότηση για τη ρύθμιση του ύψους της αμοιβής που θα καταβάλλεται στο διδακτικό προσωπικό του Ξενόγλωσσου Προγράμματος Σπουδών, η ρύθμιση της οποίας προβλεπόταν με τον εσωτερικό κανονισμό Αποδοχών εκάστου Α.Ε.Ι.,
-διασαφηνίζεται η καταβαλλόμενη προσαύξηση επί των αποδοχών για τα μέλη Δ.Ε.Π. που λαμβάνουν επιστημονική άδεια,
-ρυθμίζεται το ύψος των καταβαλλόμενων αποδοχών, για τα μέλη Δ.Ε.Π. που εντάσσονται στην κατηγορία μερικής απασχόλησης,
-ορίζεται ρητά το ανώτατο όριο αποδοχών για τα μέλη ΔΕΠ.(άρθρα 33 & 64 παρ. 3)
11.Θεσπίζεται νέο μισθολόγιο για τα μέλη:
-Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) και Ειδικού και Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.Ε.ΔΙ.Π.) των Ανωτάτων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Σ.Ε.Ι.),
-Διδακτικού Προσωπικού και Ειδικού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π) των Ανώτατων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών (Α.Ε.Α.),
-Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Π.)και Ειδικού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π) των Ακαδημιών Εμπορικού Ναυτικού (Α.Ε.Ν.),
-του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Ι.Ε.Π.) και το προσωπικό της παρ. 2 του άρθρου 20 του ν.3966/2011. Ειδικότερα μεταξύ άλλων:
α. Ορίζονται τα μισθολογικά κλιμάκια (Μ.Κ.) για κάθε βαθμίδα του διδακτικού προσωπικού των ανωτέρω φορέων [ίδιος αριθμός (16) με το υφιστάμενο καθεστώς]
β. Προσδιορίζεται ο απαιτούμενος χρόνος και η έννοια της προϋπηρεσίας για τη μισθολογική εξέλιξη των λειτουργών ή υπαλλήλων ανά κατηγορία. γ. Καθορίζεται ο μηνιαίος βασικός μισθός των Μ.Κ. κάθε βαθμίδας ανά κατηγορία διδακτικού προσωπικού (π.χ. Αναπληρωτής Καθηγητής Α.Σ.Ε.Ι. θα λάβει ως μηνιαίο βασικό μισθό 1.688 ευρώ, από 1.634 ευρώ που λαμβάνει σήμερα).
δ. Επεκτείνεται η χορήγηση, από την αναφερόμενη ημερομηνία, του ειδικού επιδόματος διδασκαλίας και έρευνας και στα μέλη Ε.ΔΙ.Π. των αναφερόμενων φορέων.
ε. Προβλέπεται η χορήγηση, από την αναφερόμενη ημερομηνία, ειδικού επιδόματος βιβλιοθήκης, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, στα μέλη του διδακτικού προσωπικού των ανωτέρω φορέων. (άρθρα 34-38 & 64 παρ. 3, 4)
12. α.Αναπροσαρμόζεται ο τρόπος υπολογισμού των αποδοχών του μόνιμου εκπαιδευτικού προσωπικού των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, ώστε να ισούνται ανά εκπαιδευτική βαθμίδα με το ενενήντα τοις εκατό (90%) των πάσης φύσεως τακτικών αποδοχών των αντίστοιχων βαθμίδων διδακτικού ερευνητικού προσωπικού της Ανώτατης Σχολής Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε.).
β. Καταβάλλεται στο επιστημονικό προσωπικό του π.δ. 407/1980 που υπηρετεί στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Α.Ε.Ι.), μηνιαία αποζημίωση, ανάλογα με τη βαθμίδα στην οποία έχει προσληφθεί, η οποία αποτελείται από το ογδόντα τοις εκατό (80%) του βασικού μισθού του Μ.Κ. 1 της αντίστοιχης βαθμίδας των μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) Α.Ε.Ι., καθώς και το ογδόντα τοις εκατό (80%) του ειδικού επιδόματος διδασκαλίας και έρευνας της αντίστοιχης βαθμίδας και για πλήρη απασχόληση καθώς και η οικογενειακή παροχή.
γ. Διατηρείται τυχόν προσωπική διαφορά των μελών του Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.) που προήλθαν από τα πρώην Ανώτατα Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Α.Τ.Ε.Ι.), καθώς και των επιμελητών και επιστημονικών συνεργατών της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Υγείας (Ε.Σ.Δ.Υ.) που εντάχθηκαν σε προσωποπαγείς θέσεις Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.Δ.Ι.Π.) του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής, και μειώνεται από οποιαδήποτε αύξηση των τακτικών μηναίων αποδοχών, πλην της οικογενειακής παροχής, που προκύπτει από την εφαρμογή των διατάξεων του υπό ψήφιση σχεδίου νόμου και από οποιαδήποτε μελλοντική αύξηση αποδοχών.(άρθρα 39 και 40)
13.Εξακολουθούν να εφαρμόζονται, για τους υπαγόμενους στο πεδίο εφαρμογής των Κεφαλαίων Β', Γ' και Δ’ του Μέρους Γ' του υπό ψήφιση σχεδίου νόμου οι οριζόμενες διατάξεις (περί αποδοχών των αποσπασμένων ή μετακινούμενων λειτουργών, υπαλλήλων και στελεχών, επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθεισών αποδοχών, ανώτατου ορίου αποδοχών κ.λπ.).(άρθρα 41 και 42)
ΜΕΡΗ Δ’ και Ε’
Εισάγονται μέτρα σχετικά με την οικονομική ενίσχυση των πολιτών και την εν γένει δημοσιονομική διαχείριση. Ειδικότερα:
1.Αυξάνονται, τα ποσά της μείωσης του φόρου εισοδήματος, για τους φορολογούμενους με εξαρτώμενα τέκνα, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.(άρθρο 43)
2.Προβλέπεται :
-μείωση κατά δέκα τοις εκατό (10%) του ΕΝ.Φ.Ι.Α., για τα έτη 2024 και επόμενα, επί ασφαλισμένων κατοικιών φυσικών προσώπων, για φυσικές καταστροφές, υπό την οριζόμενη προϋπόθεση.
-από την οριζόμενη ημερομηνία και εφεξής, πλήρης απαλλαγή, πρώην δικαιούχων του Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (Ε.Κ.Α.Σ.), από τη συμμετοχή τους στη φαρμακευτική δαπάνη (σήμερα η ανωτέρω απαλλαγή εφαρμόζεται ως αντισταθμιστικό μέτρο μέχρι τις 31.12.2023).(άρθρα 44 και 45)
3.Παρέχεται οικονομική ενίσχυση, για το οριζόμενο χρονικό διάστημα, σε νοικοκυριά, για την κάλυψη μέρους της αυξημένης δαπάνης αγοράς ειδών διατροφής, λόγω αύξησης του δείκτη τιμών καταναλωτή (ανάλογο μέτρο είχε υιοθετηθεί με το άρθρο 115 του ν. 5007/2023 για τους μήνες Φεβρουάριο 2023 έως και Ιούλιο 2023).
Προβλέπεται το αφορολόγητο, ανεκχώρητο και ακατάσχετο της οικονομικής ενίσχυσης καθώς και η απαλλαγή από οποιαδήποτε κράτηση, τέλος ή εισφορά, δέσμευση, συμψηφισμό με βεβαιωμένα χρέη προς τους αναφερόμενους στην υπό ψήφιση διάταξη φορείς.(άρθρο 46)
4α. Παρέχεται οικονομική διευκόλυνση, από το έτος 2023 και επόμενα, από τον κρατικό προϋπολογισμό, ύψους εκατόν πενήντα (150) ευρώ, κατ’ έτος, σε νέους δεκαοκτώ (18) και δεκαεννέα (19) ετών, με τη μορφή ψηφιακής χρεωστικής κάρτας, για την πραγματοποίηση αγορών ή τη λήψη υπηρεσιών από επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς του πολιτισμού, του τουρισμού και των μεταφορών, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις.
β. Καθορίζεται η διαδικασία καταβολής της ως άνω παροχής και ορίζεται η ανώνυμη εταιρεία του Ελληνικού Δημοσίου «Κοινωνία της Πληροφορίας Μονοπρόσωπη Α.Ε.» (ΚτΠ Μ.Α.Ε.) ως ο αρμόδιος φορέας, ο οποίος αναλαμβάνει τον τεχνικό σχεδιασμό, την υλοποίηση και την επεξεργασία της σχετικής ειδικής εφαρμογής. Για τον σκοπό αυτό η ΚτΠ Μ.Α.Ε. επιχορηγείται από τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, κατόπιν ενίσχυσης των σχετικών πιστώσεων του εν λόγω Υπουργείου από τις πιστώσεις του Ειδικού Φορέα 1023-711-0000000 (Γενικές Κρατικές Δαπάνες) του Υπουργείου Οικονομικών.
γ. Θεσπίζεται ειδικό φορολογικό καθεστώς για την εν λόγω οικονομική διευκόλυνση και προβλέπεται ότι μετά το πέρας του αναφερόμενου χρονικού διαστήματος, το εναπομείναν υπόλοιπο του χρηματικού ποσού στην ψηφιακή χρεωστική κάρτα του δικαιούχου, επιστρέφεται στο Ελληνικό Δημόσιο.(άρθρο 47)
5.Διευρύνονται οι αρμοδιότητες του Δημοσιονομικού Συμβουλίου με την προσθήκη της αρμοδιότητας αξιολόγησης του δημοσιονομικού αντικτύπου των προγραμμάτων των πολιτικών κομμάτων και των συνασπισμών κομμάτων.(άρθρο 48)
6.Επανακαθορίζεται το πλαίσιο εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού έτους 2023 σχετικά με τις δαπάνες των υπηρεσιών που μεταφέρονται ή υπάγονται σε άλλα όργανα σύμφωνα με το π.δ. 77/2023 καθώς και τον δημοσιονομικό χειρισμό των οριζόμενων δαπανών. (άρθρο 49)
7.Με τις διατάξεις του εν λόγω άρθρου αυξάνονται οι πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2023 κατά το ποσό των επτακοσίων εκατομμυρίων (700.000.000) ευρώ. Ειδικότερα αυξάνονται:
-οι πιστώσεις του Υπουργείου Οικονομικών του ειδικού φορέα 1023-711-0000000 «Γενικές Κρατικές Δαπάνες», κατά εξακόσια εκατομμύρια (600.000.000) ευρώ,
-οι πιστώσεις του Υπουργείου Εσωτερικών του ειδικού φορέα 1007-206-0000000 «Γενική Γραμματεία Εσωτερικών και Οργάνωσης», αυξάνονται κατά εκατό εκατομμύρια (100.000.000) ευρώ ως εξής:
α) κατά δέκα εκατομμύρια (10.000.000) ευρώ υπό τον Αναλυτικό Λογαριασμό Εξόδου 2910601002 «Πιστώσεις για δαπάνες εκλογών πλην οδοιπορικών και εκλογικής αποζημίωσης», και
β) κατά ενενήντα εκατομμύρια (90.000.000) ευρώ υπό τον Αναλυτικό Λογαριασμό Εξόδου 2910601056 «Πιστώσεις για οδοιπορικά και αποζημίωση για τη διενέργεια εκλογών».(άρθρο 50)
8.Ορίζεται ότι, για το έτος 2023, το ανώτατο όριο αναπροσαρμογής μισθώματος για μισθώσεις ακινήτων για τη στέγαση δημοσίων υπηρεσιών δεν θα ξεπερνά το τρία τοις εκατό (3%) σε σχέση με το μίσθωμα που ήταν καταβλητέο τον Δεκέμβριο του 2022. Επίσης, προβλέπεται ότι, καταβολές μισθωμάτων που έχουν γίνει εντός του έτους 2023 καθ’ υπέρβαση αυτού του ανώτατου ποσοστού αναπροσαρμογής συμψηφίζονται με το πρώτο μίσθωμα που καταβάλλεται μετά την έναρξη ισχύος του υπό ψήφιση νόμου ή, εάν απαιτείται, και με επόμενα μισθώματα. (άρθρο 51)
9.Επεκτείνεται η απαλλαγή των τόκων των κρατικών ομολόγων και εντόκων γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου από τη φορολογία εισοδήματος (παρ. 5 άρθρου 47 και παρ. 9 άρθρου 64) και στα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες που είναι υποκείμενα φόρου εισοδήματος, πλην των οριζόμενων πιστωτικών ιδρυμάτων. (άρθρο 52)
10.Επανακαθορίζεται το πλαίσιο για τη χρήση της ψηφιακής υπογραφής κατά τους ελέγχους της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων. Ειδικότερα, προβλέπεται ότι στην περίπτωση μερικού επιτόπιου ελέγχου πρόληψης, η κοινοποίηση των εγγράφων βεβαιώνεται με την ψηφιοποιημένη ιδιόχειρη υπογραφή επί αυτών από το πρόσωπο στο οποίο αφορά η κοινοποίηση, ή σε περίπτωση απουσίας του, από τα πρόσωπα που αναφέρονται στην παρ. 4 του άρθρου 24 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας. Επίσης προβλέπεται ότι, σε περίπτωση που τα πρόσωπα του προηγούμενου εδαφίου λείπουν ή αρνούνται να υπογράψουν, η κοινοποίηση συντελείται με την ανάρτηση των εγγράφων στο λογαριασμό του προσώπου που αφορά η κοινοποίηση και την ηλεκτρονική ειδοποίησή του στη δηλωθείσα διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του.(άρθρο 53)
11.Παρατείνονται εκ νέου από τη λήξη τους και έως τις οριζόμενες προθεσμίες, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, οι μνημονευόμενες ρυθμίσεις με στόχο:
-την περιστολή φαινομένων αθέμιτης κερδοφορίας από την πώληση οποιουδήποτε προϊόντος ή την παροχή οποιασδήποτε υπηρεσίας που είναι απαραίτητη για την υγεία, τη διατροφή, τη διαβίωση, τη μετακίνηση, τη θέρμανση, την παραγωγή ζεστού νερού χρήσεως και την ασφάλεια του καταναλωτή, καθώς και από την πώληση σχολικών ειδών και γεωργικών προϊόντων και τροφίμων, ιδίως πρώτων υλών για την παραγωγή λιπασμάτων, ζωοτροφών, ωμών δημητριακών παντός είδους, αλεύρων, ηλίανθου φυτικών ελαίων
-την απαγόρευση αποκόμισης μικτού κέρδους από την πώληση των οριζόμενων προϊόντων του προγράμματος «Αλλάζω Συσκευή»
-την εφαρμογή του μέτρου “Καλάθι του Νοικοκυριού”.(άρθρα 54 και 55)
12.α. Παρέχεται και για το έτος 2023, από το εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, οικονομική ενίσχυση σε κάθε ενήλικο φυσικό πρόσωπο για τη στήριξη του τουρισμού στη βόρεια Εύβοια που επλήγη από τις πυρκαγιές του Αυγούστου 2021.
β. Προσδιορίζονται οι κατηγορίες δικαιούχων - ωφελούμενων ή μη της εν λόγω ενίσχυσης, η οποία ανέρχεται σε εκατό (100) ευρώ για τον Δήμο Ιστιαίας-Αιδηψού και σε εκατόν πενήντα (150) ευρώ για τον Δήμο Μαντουδίου - Λίμνης - Αγίας Άννας, αντίστοιχα.
γ. Καθορίζεται το ειδικό φορολογικό καθεστώς που διέπει την προαναφερόμενη οικονομική ενίσχυση (αφορολόγητη, ανεκχώρητη, ακατάσχετη κ.λπ.), κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων.
δ. Η ανωτέρω οικονομική ενίσχυση πιστώνεται από την εταιρεία του Ελληνικού Δημοσίου με τίτλο «Εθνικό Δίκτυο Υποδομών Τεχνολογίας και Έρευνας Α.Ε. - ΕΔΥΤΕ Α.Ε.», μέσω της ειδικής εφαρμογής της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr - ΕΨΠ) που έχει δημιουργηθεί από την ΕΔΥΤΕ Α.Ε.
ε.Καθορίζονται οι προϋποθέσεις και η διαδικασία χορήγησης της οικονομικής ενίσχυσης, το χρηματικό ποσό της οποίας πιστώνεται σε ψηφιακή χρεωστική κάρτα και χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την κάλυψη δαπανών μεταφοράς, εστίασης και διαμονής του δικαιούχου και των κατά περίπτωση ωφελούμενων. Μετά την απενεργοποίηση της κάρτας, τυχόν υπόλοιπο σε αυτήν επιστρέφεται στο Ελληνικό Δημόσιο.
στ. Για την εξυπηρέτηση του προαναφερόμενου σκοπού η ΕΔΥΤΕ Α.Ε. επιχορηγείται από το εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. ζ. Παρέχεται η εξουσιοδότηση για την έκδοση κ.υ.α., με την οποία:
-ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα εφαρμογής των προαναφερόμενων διατάξεων (καθορισμός κατηγοριών συνεργαζόμενων επιχειρήσεων, χρονική περίοδος της δράσης κ.λπ.),
-μπορούν να αναπροσαρμόζονται τα ποσά της ενίσχυσης. (άρθρο 56)
13.Τροποποιούνται οι διατάξεις του ν.4258/2014, που αναφέρονται στην ολοκλήρωση των εργασιών των υποβρυχίων (Υ/Β) «ΠΙΠΙΝΟΣ», «ΜΑΤΡΩΖΟΣ», «ΚΑΤΣΩΝΗΣ» και «ΩΚΕΑΝΟΣ» και ειδικότερα:
α. Παρατείνονται, μέχρι την οριζόμενη ημερομηνία:
-το χρονικό διάστημα αξιοποίησης από το Πολεμικό Ναυτικό των αναγκαίων πιστώσεων, που διατίθενται προκειμένου να συνεχιστεί η αδιάλειπτη συντήρηση και υποστήριξη των προαναφερόμενων Υ/Β και των πολεμικών πλοίων του Αρχηγείου Στόλου καθώς και η κάλυψη των τεχνικών αναγκών των Υ/Β, για τη διατήρηση της επιχειρησιακής ετοιμότητάς τους,
-οι συμβάσεις ορισμένου χρόνου, με τις οποίες το Πολεμικό Ναυτικό συμβάλλεται με πρώην εργαζόμενους της εταιρείας Ελληνικά Ναυπηγεία Α.Ε. (ΕΝΑΕ) και με τρίτους εργαζόμενους, εκτός ΕΝΑΕ, για την παροχή των υπηρεσιών συντήρησης και υποστήριξης των Υ/Β και των πολεμικών πλοίων του Αρχηγείου Στόλου.
β. Προσδίδεται αναδρομικότητα (από την 1η Ιουλίου 2023) στην ισχύ των συμβάσεων που θα συναφθούν σύμφωνα με τις προαναφερόμενες διατάξεις. (άρθρο 57)
14.Τροποποιούνται-συμπληρώνονται διατάξεις του ν.5006/2022 σχετικά με την υλοποίηση του προγράμματος “Σπίτι μου”, στα εξής κατά βάση σημεία:
-Διευκρινίζεται το ύψος του συνολικού ετήσιου εισοδήματος φυσικών προσώπων για την υπαγωγή στο προαναφερόμενο πρόγραμμα.
-Προβλέπεται διπλασιασμός του ύψους της χρηματοδότησης εκ μέρους της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.Υ.Π.Α.), για τη χορήγηση των σχετικών άτοκων δανείων, μετά τη δέσμευση του ποσού της αρχικής χρηματοδότησης της Δ.ΥΠ.Α.
-Προβλέπεται η διαδικασία, βάσει της οποίας η Δ.ΥΠ.Α. δύναται να αναθέτει τη διαχείριση του συνόλου ή μέρους του προγράμματος «Σπίτι μου» στην Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε (Ε.Α.Τ. Α.Ε.). (άρθρα 58 και 59)
15.Επέρχονται νομοτεχνικές βελτιώσεις επί της νομοθετικής εξουσιοδότησης της παρ. 1 του άρθρου 45 του ν.5006/2022 σχετικά με τη ρύθμιση θεμάτων, για την υλοποίηση του προγράμματος «Σπίτι μου».(άρθρο 60)
16.Επαναπροσδιορίζεται το περιεχόμενο της κ.υ.α. που προβλέπεται στην παρ. 6 άρθρου 74 ν.3863/2010 , αναφορικά με την υλοποίηση προγραμμάτων απασχόλησης ανέργων που καταρτίζονται από τη Δ.ΥΠ.Α. (άρθρο 61)
17.Παρατείνεται εκ νέου από τη λήξη της και έως την οριζόμενη ημερομηνία, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα, η ισχύς της αναφερόμενης σύμβασης παροχής υπηρεσιών φύλαξης των εισόδων και χώρων των κτιρίων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και των κτιρίων της Επιθεώρησης Εργασίας. (άρθρο 62)
18.Προβλέπονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής υπαλλήλων του νέου Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας σε υπηρεσίες της Επιθεώρησης Εργασίας καθώς και σε Διοικητικές Επιτροπές του e-Ε.Φ.Κ.Α. (άρθρο 63)
Κατεβάστε εδώ το Σχέδιο Νόμου
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
Στη Βουλή το νομοσχέδιο για την «Ενίσχυση του εισοδήματος των μισθωτών, των νέων, της οικογένειας και της εργασίας – Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις»
- Διπλασιάζεται το ύψος της χρηματοδότησης της ΔΥΠΑ κατά 375 εκατ. ευρώ για το πρόγραμμα «Σπίτι μου», με τη δέσμευση του αρχικού ποσού χρηματοδότησης.
- Σε σχέση με την μείωση κατά 10% του ΕΝΦΙΑ για τις κατοικίες που ασφαλίζονται για σεισμό, πυρκαγιά και πλημμύρα, η διάταξη που κατατέθηκε προβλέπει ότι η ασφάλιση πρέπει να καλύπτει το σύνολο του κόστους ανακατασκευής του ακινήτου, το οποίο δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο από 1.000 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Διοικητή της ΑΑΔΕ το ελάχιστο κόστος μπορεί να αναθεωρείται. Στο κατατεθέν νομοσχέδιο παραμένουν οι προβλέψεις σύμφωνα με τις οποίες αν η ασφάλιση είναι μικρότερη του ενός έτους τότε η μείωση του ΕΝΦΙΑ περιορίζεται αναλογικά, καθώς και ότι σε κάθε περίπτωση η ασφάλιση πρέπει να έχει διάρκεια τουλάχιστον τριών μηνών.
- Εξαιρούνται οι τράπεζες από την ρύθμιση με την οποία επεκτείνεται στα νομικά πρόσωπα η απαλλαγή από το φόρο εισοδήματος των τόκων ομολογιακών δανείων και εντόκων γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου, που ισχύει ήδη για τα φυσικά πρόσωπα.
- Προστέθηκε διάταξη με την οποία προβλέπεται η δυνατότητα χρήσης ψηφιακής υπογραφής σε επιφάνεια καταγραφής (tablet) κατά τους ελέγχους της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.
- Προβλέπεται η απονομή ανώτερου μισθολογικού κλιμακίου σε εμμίσθους δικηγόρους του Δημοσίου που έχουν ολοκληρώσει μεταπτυχιακές και διδακτορικές σπουδές, όπως ισχύει και για τους λοιπούς δημοσίους υπαλλήλους.
- Διευκολύνεται η ολοκλήρωση της συντήρησης και υποστήριξης των υποβρυχίων του Πολεμικού Ναυτικού στα ναυπηγεία Ελευσίνας με μικρή παράταση των συμβάσεων του προσωπικού που απασχολείται εκεί.
- Χορηγείται οικονομική ενίσχυση ύψους 100 έως 150 ευρώ στα πλαίσια του κοινωνικού τουρισμού, για τη στήριξη του τουρισμού της βόρειας Εύβοιας
- Επεκτείνονται ρυθμίσεις του Υπουργείου Ανάπτυξης για την περιστολή φαινομένων αθέμιτης κερδοφορίας, στα πλαίσια του περιθωρίου μικτού κέρδους, όπως και το καλάθι του νοικοκυριού έως 31/12/2023.
- Αυξάνονται από 1.1.2024, για πρώτη φορά μετά από 14 χρόνια, οι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων. Προβλέπεται συνδυασμός παρεμβάσεων που περιλαμβάνουν οριζόντια αύξηση κατά 70 ευρώ τον μήνα για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους τόσο του Ενιαίου όσο και των Ειδικών Μισθολογίων, αύξηση της οικογενειακής παροχής κατά 20-50 ευρώ το μήνα, ανάλογα με τον αριθμό των παιδιών, καθώς και αύξηση του επιδόματος θέσης ευθύνης κατά 30%. Επιπλέον, αυξάνονται οι αποδοχές των Πανεπιστημιακών, τα επιδόματα παραμεθορίου και ιδιαίτερων συνθηκών εργασίας για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, καθώς και τα εξόδων διανυκτέρευσης και χιλιομετρικής αποζημίωσης για όλους τους υπαλλήλους. Το μέσο ετήσιο όφελος ανέρχεται σε 1.292 ευρώ μικτά ή 800 ευρώ καθαρά, ενώ αν συνυπολογιστούν και οι επιπλέον αυξήσεις ή απαλλαγές που εφαρμόζονται από το 2023, το μέσο όφελος αυξάνεται σε 2.084 ευρώ μικτά ή 1.476 ευρώ καθαρά το χρόνο.
- Αυξάνεται κατά 1000 ευρώ το αφορολόγητο για τους φορολογούμενους με εξαρτώμενα τέκνα, μέσω της αναπροσαρμογής της έκπτωσης φόρου. Ενδεικτικά , το όφελος για οικογένειες με δύο παιδιά είναι 220 ευρώ το χρόνο.
- Παρατείνεται έως τον Οκτώβριο το Market Pass. Οι αιτήσεις θα εξετασθούν με βάση τα εισοδήματα του 2022. Τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια παραμένουν τα ίδια όπως και το ύψος της ενίσχυσης: από 22 έως 100 ευρώ το μήνα, δηλαδή 66 έως 300 ευρώ για το τρίμηνο της παράτασης. Σημειώνεται πως όσοι είχαν λάβει την προηγούμενη ενίσχυση δεν χρειάζεται να υποβάλουν εκ νέου αιτήσεις (θα εξεταστούν αυτεπάγγελτα). Επίσης όσοι έλαβαν την προηγούμενη ενίσχυση μέσω ψηφιακής χρεωστικής κάρτας μπορούν, εφόσον εξακολουθούν να είναι δικαιούχοι, να εισπράξουν τη νέα ενίσχυση στην ίδια κάρτα, η οποία παραμένει ενεργοποιημένη έως την 31η Δεκεμβρίου 2023.
- Θεσπίζεται το Youth Pass για τους νέους 18 και 19 ετών οι οποίοι από εφέτος θα λαμβάνουν 150 ευρώ σε ψηφιακή χρεωστική κάρτα, για την πραγματοποίηση αγορών ή τη λήψη υπηρεσιών από επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς του πολιτισμού, του τουρισμού και των μεταφορών.
- Απαλλάσσονται μόνιμα από τη συμμετοχή στη δαπάνη αγοράς φαρμάκων οι πρώην δικαιούχοι του ΕΚΑΣ.
- Τίθεται πλαφόν 3% στις αυξήσεις των ενοικίων που καταβάλλει το Δημόσιο για τη στέγαση υπηρεσιών του για το 2023.
- Αυξάνονται οι συντάξεις 9.500 δικαιούχων της ειδικής κατηγορίας «μικρό Δημόσιο» του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Η πλειονότητα αυτών θα λάβει αύξηση 7,75% από 1/1/2023, ενώ για ειδικές κατηγορίες συνταξιούχων που ο μισθός τους συνδέεται με τον μισθό ενέργειας χορηγούνται αναλογικές αυξήσεις.
- Θεσμοθετείται η ποσοτικοποίηση των προγραμμάτων των πολιτικών κομμάτων από το Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο.
- Εισάγεται συμπληρωματικός προϋπολογισμός ύψους 700 εκατ. ευρώ για το 2023 προκειμένου να καλυφθούν οι δαπάνες που σχετίζονται με τις ενισχύσεις που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο οι οποίες θα καταβληθούν εφέτος (market pass, youth pass, αύξηση μισθολογίου μελών ΔΕΠ), με τις αυτοδιοικητικές εκλογές, με ανάγκες του υπουργείου Υγείας και με δαπάνες φορέων του Δημοσίου που οφείλονται στην ενεργειακή κρίση.
Δείτε εδώ το σχετικό Δ.Τ.
Διαβάστε επίσης
- Εγκύκλιος Ο.3047/2023 [9-8-2023]
- Δημοσιεύθηκε ο Νόμος 5045/2023 για την Ενίσχυση εισοδήματος και συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις
- Νόμος 5045/2023 - ΦΕΚ 136/Α/29-7-2023 (Κωδικοποιημένος)
- Κατατέθηκε στη Βουλή τροπολογία για την επιστροφή των ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ στο Δημόσιο
- Σε διαβούλευση το νέο φορολογικό νομοσχέδιο : Ενίσχυση του εισοδήματος των μισθωτών, των νέων και της οικογένειας
- Τα νέα μέτρα του υπουργείου Οικονομικών - Παρουσίαση του νομοσχεδίου