Νομοσχέδιο στη Βουλή - Σύστημα Καινοτομίας στον δημόσιο τομέα - ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών

Το νέο νομοσχέδιο περιλαμβάνει ρυθμίσεις για : ΟΤΑ, ζώα συντροφιάς, άδεια σε γονείς δημόσιους και δημοτικούς υπαλλήλους λόγω θανάτου τέκνου τους, προσλήψεις στην ΑΑΔΕ, κ.ά

Κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών «Σύστημα Καινοτομίας στον Δημόσιο Τομέα - Ρυθμίσεις Γενικής Γραμματείας Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα - Ρυθμίσεις για τη λειτουργία των Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού και των αποκεντρωμένων διοικήσεων και για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών»

Με το σχέδιο νόμου προβλέπονται τα ακόλουθα:

ΜΕΡΟΣ Α'

1.Προσδιορίζεται ο σκοπός των προτεινομένων διατάξεων, που συνίσταται στον συντονισμό και στην υποστήριξη των φορέων του δημόσιου τομέα για τον σχεδιασμό πρωτοτύπων και την ανάπτυξη καινοτομιών.

Προς τούτο, θεσπίζονται το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Καινοτομία στον Δημόσιο Τομέα, τα Προγράμματα Επιτάχυνσης Καινοτομίας και τα Εργαστήρια Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα, τα Βραβεία Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα καθώς και ο Εθνικός Διαγωνισμός Πρωτοτύπων και Καινοτομίας.

Επίσης, προβλέπεται η ανάπτυξη πληροφοριακού συστήματος για την καινοτομία και η λειτουργία του Αποθετηρίου Πρακτικών Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα.(άρθρα 1 - 4)

2.Ειδικότερα:

α.Προβλέπεται η κατάρτιση Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Καινοτομία στον Δημόσιο Τομέα (Ε.Σ.Δ.Κ.) από τη Γενική Γραμματεία Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο περιλαμβάνει οριζόντιες δράσεις, παρεμβάσεις και πρωτότυπα έργα.

Τα Βραβεία Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα και ο Εθνικός Διαγωνισμός Πρωτοτύπων και Καινοτομίας εντάσσονται ως οριζόντιες δράσεις στο Ε.Σ.Δ.Κ..

Καθορίζεται η διαδικασία υλοποίησης των δράσεων του Ε.Σ.Δ.Κ. με τη δυνατότητα σύστασης Ομάδας Καινοτομίας για τον αποτελεσματικότερο συντονισμό αυτής καθώς και η διαδικασία ένταξης προτάσεων καινοτομίας σε αυτό. Προς τούτο, εκδίδεται Οδηγός Καινοτομίας που συνιστά υπόδειγμα για τον σχεδιασμό και την υποβολή των εν λόγω προτάσεων.

β. Εφαρμόζονται Προγράμματα Επιτάχυνσης Καινοτομίας και υλοποιούνται Εργαστήρια Καινοτομίας, για την ανάπτυξη των πρωτοτύπων που εντάσσονται στο Ε.Σ.Δ.Κ. και τη διάδοση της καινοτομίας στον δημόσιο τομέα αντίστοιχα, τα οποία υλοποιούνται από το Ινστιτούτο Τεχνολογίας, Έρευνας και Καινοτομίας του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.Δ.Δ.Α.).

γ. Αναπτύσσεται στη Γενική Γραμματεία Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα πληροφοριακό σύστημα (Κεντρικό Σύστημα Διαχείρισης Γνώσης & Ανοικτής Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα) για την υποστήριξη του Συστήματος Καινοτομίας.

-Εντός του ανωτέρω πληροφοριακού συστήματος αναπτύσσεται, επίσης, ψηφιακή βιβλιοθήκη (Αποθετήριο Πρακτικών Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα), για τη συγκέντρωση των καλών πρακτικών καινοτομίας που εφαρμόζουν οι φορείς του δημόσιου τομέα.

δ. Θεσπίζονται:

-Βραβεία Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα, με σκοπό τη βράβευση διακεκριμένων καινοτομιών,

-Εθνικός Διαγωνισμός Πρωτοτύπων και Καινοτομίας, για την ανάδειξη πρωτοτύπων σε σημαντικά πεδία της δημόσιας διακυβέρνησης.

ε. Συστήνεται στο Υπουργείο Εσωτερικών Διεύθυνση Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα, με την οριζόμενη διάρθρωση (3 Τμήματα), για την υποστήριξη του συστήματος καινοτομίας στον δημόσιο τομέα.(άρθρα 5 - 12)

3.Παρατίθενται οι εξουσιοδοτικές διατάξεις για την εφαρμογή των προτεινόμενων ρυθμίσεων (θέματα χρηματοδότησης του Ε.Σ.Δ.Κ. και των έργων που εντάσσονται σε πρόγραμμα επιτάχυνσης καινοτομίας κ.λπ.). (άρθρο 13)

ΜΕΡΟΣ Β'

Με τις προτεινόμενες διατάξεις ρυθμίζονται θέματα αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα. (άρθρα 14, 15)

1. α.Καθορίζεται η διαδικασία ορισμού των προϊσταμένων υποκείμενων οργανικών μονάδων του συνόλου των Διευθύνσεων των αναπτυξιακών οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ορίζεται ότι, στο πλαίσιο μετακίνησης υπαλλήλων από δήμο σε νομικά πρόσωπα ή ιδρύματα του ιδίου δήμου ή σε σύνδεσμο στον οποίο συμμετέχει ο δήμος, καθώς και σε νομικά πρόσωπα διαδημοτικού χαρακτήρα και αντίστροφα, σε περίπτωση που ο δήμος καθορίζεται ως φορέας καταβολής των αποδοχών του μετακινούμενου υπαλλήλου, συμπεριλαμβάνεται και η καταβολή του επιδόματος θέσης ευθύνης.

β. Προβλέπεται η συνοδεία, από εξειδικευμένο προσωπικό βοηθό, των υπαλλήλων του δημοσίου τομέα με αναπηρία, κατά τη διάρκεια υπηρεσιακών αποστολών στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό, στο πλαίσιο των καθηκόντων τους. Η κάλυψη της δαπάνης για τον προσωπικό βοηθό και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για την καταβολή της καθορίζονται με κ.υ.α.

γ. Παρέχεται δυνατότητα ανακατανομής, με κ.υ.α., των κενών θέσεων προσωπικού των ν.π.ι.δ. που εκδίδουν οργανισμό ή κανονισμό λειτουργίας με π.δ. (άρθρα 16 - 19)

2. α.Επανακαθορίζονται ζητήματα σχετικά με τον ετήσιο προγραμματισμό των προσλήψεων ανθρώπινου δυναμικού στον δημόσιο τομέα (άρθρο 51 του ν.4622/2019). Ειδικότερα, ορίζεται ότι, οι προσλήψεις προσωπικού με σχέση εργασίας ι.δ.ο.χ., εποχικού προσωπικού, προσωπικού με σύμβαση μίσθωσης έργου ή ωριαίας αποζημίωσης πραγματοποιούνται βάσει ετήσιου προγραμματισμού, ο δε μέγιστος αριθμός προσλήψεων εγκρίνεται από το τακτικό Υπουργικό Συμβούλιο του οριζόμενου μήνα του προηγούμενου έτους και περιλαμβάνει και αιτήματα παράτασης ή ανανέωσης διάρκειας συμβάσεων ανά φορέα.

β. Μειώνεται, σύμφωνα με τα οριζόμενα, η προβλεπόμενη από την αριθ.1Γ/2022 Προκήρυξη Α.Σ.Ε.Π. βαθμολογία βάσης για τις κατηγορίες Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, για την πλήρωση των κενών θέσεων που θα προκύψουν, μετά την έκδοση των οριστικών αποτελεσμάτων, στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.).

γ. Παρέχεται η δυνατότητα, σε περίπτωση διεξαγωγής πανελλήνιου γραπτού διαγωνισμού σε δύο στάδια, συμμετοχής των επιτυχόντων του πρώτου σταδίου στο δεύτερο στάδιο, εφόσον διαθέτουν τα απαιτούμενα τυπικά προσόντα καθώς και για την πλήρωση θέσεων Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) εφόσον κατέχουν την απαιτούμενη ανά γνωστικό αντικείμενο εξειδίκευση.

δ. Καθορίζεται η διαδικασία πλήρωσης θέσεων με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου στα γραφεία μονομελών οργάνων διοίκησης των ν.π.ι.δ., κατά ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 47 του ν.4622/2019 περί στελέχωσης ιδιαίτερων γραφείων (με πρόσληψη ή απόσπαση κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων και αποχώρηση αυτοδικαίως ταυτόχρονα με την αποχώρηση του μονομελούς οργάνου διοίκησης, χωρίς δικαίωμα αποζημίωσης).

ε. Εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις του άρθρου 14 του ν.2266/1994 περί διορισμού σε κενή οργανική θέση στο Δημόσιο και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα συγγενών θανόντος υπαλλήλου κατά και εξ αιτίας της εκτέλεσης της εργασίας του, και επί συζύγων ή συμβίων καθώς και επί συγγενών μέχρι β' βαθμού, προσώπων που απεβίωσαν εξαιτίας του σεισμού που έπληξε τον Δήμο Μίνωα Πεδιάδος Κρήτης την 27η.9.2021.

Ειδικότερα θέματα εφαρμογής των εν λόγω διατάξεων καθορίζονται με υπουργική απόφαση.(άρθρα 20 - 27)

3. α.Ρυθμίζονται θέματα αναφορικά με την ισχύ πινάκων κατάταξης προσληπτέων μηχανικών (ΠΕ, ΤΕ κατηγορίας) της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α.) Α.Ε., για την κάλυψη έως πενήντα (50) θέσεων με σχέση εργασίας ιδιωτικού δίκαιου ορισμένου χρόνου και συμβάσεις διάρκειας έως είκοσι τεσσάρων (24) μηνών (άρθρο 131 του ν.4714/2020).

β. Προβλέπεται η χορήγηση άδειας σε γονείς δημόσιους και δημοτικούς υπαλλήλους λόγω θανάτου τέκνου τους, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.

γ.Επανακαθορίζεται η διαδικασία απονομής επαίνου σε δημοσίους υπαλλήλους.

δ. Συστήνεται και τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών ειδικό ηλεκτρονικό μητρώο για την καταχώρηση και διαρκή επικαιροποίηση στοιχείων των μνημονευόμενων Σωματείων Γενικού Σκοπού, που εποπτεύονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες των Περιφερειών, οι οποίες αποτελούν τον υπεύθυνο επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

Το εν λόγω ειδικό ηλεκτρονικό μητρώο αποτελεί λειτουργικό μέρος της δημόσιας βάσης δεδομένων Οργάνωσης Κοινωνίας Πολιτών (Ο.Κοι.Π.) του ν.4873/2021.

Με κ.υ.α., καθορίζονται ειδικότερα θέματα λειτουργίας του προαναφερόμενου ειδικού ηλεκτρονικού μητρώου.(άρθρα 28 - 33)

4.Παρατίθενται οι τελικές - μεταβατικές καθώς και οι καταργούμενες διατάξεις. Ειδικότερα, μεταξύ άλλων, προβλέπεται ότι:

-επανεξετάζονται, μέχρι την οριζόμενη ημερομηνία, οι εξαιρέσεις του άρθρου 4 της υπ’ αριθ.33/2006 ΠΥΣ και παρέχεται, με κ.υ.α., η δυνατότητα διατήρησης αυτών, εν όλω ή εν μέρει, σε ισχύ,

-καταργείται από την οριζόμενη ημερομηνία κάθε ειδική διάταξη που προβλέπει πρόσληψη προσωπικού κατ’ εξαίρεση της διαδικασίας έγκρισης της Επιτροπής της ανωτέρω ΠΥΣ.(άρθρα 34 - 35)

ΜΕΡΟΣ Γ

Περιλαμβάνονται ρυθμίσεις για τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης (ο.τ.α.) και την αποκεντρωμένη διοίκηση. (άρθρα 36, 37)

Ειδικότερα, μεταξύ άλλων:

1. α.Εισάγεται νέα ρύθμιση αναφορικά με τη βεβαίωση και την είσπραξη των εσόδων των δήμων από οποιαδήποτε πηγή, οι οποίοι βεβαιώνουν ταμειακά τα οφειλόμενα ποσά που καθίστανται εισπρακτέα έσοδα εντός αποσβεστικής προθεσμίας πέντε (5) ετών (από το επόμενο έτος από τη γένεση της οφειλής), πλην των οριζόμενων εξαιρέσεων.

Προβλέπονται:

-η διαδικασία υποβολής στους δήμους στοιχείων από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης για τον προσδιορισμό των υπόχρεων και των οφειλόμενων ποσών,

-η έναρξη διαδικασίας πειθαρχικού ελέγχου για τα αρμόδια όργανα σε περίπτωση αθέτησης της ανωτέρω υποχρέωσης,

-η επιβολή σε βάρος των υπόχρεων προστίμων που αναλογούν επί των οφειλόμενων ποσών, σε περίπτωση μη υποβολής δήλωσης στοιχείων ή υποβολής αναληθούς ή ελλιπούς δήλωσης,

-η αποσβεστική προθεσμία εντός της οποίας οι δήμοι εξασφαλίζουν την είσπραξη βεβαιωθέντων εσόδων, η οποία ορίζεται σε πέντε (5) έτη από τη λήξη της ταμειακής τους βεβαίωσης,

-η σύνταξη και υποβολή έκθεσης από τον προϊστάμενο της Οικονομικής Υπηρεσίας του δήμου για μη βεβαιωθέντα και μη εισπραχθέντα έσοδα προς το Υπουργείο Εσωτερικών και στο Ελεγκτικό Συνέδριο.

β. Εισάγονται μεταβατικής ισχύος διατάξεις για τις οφειλές παρελθόντων ετών προς τους δήμους και προβλέπονται:

-η διαγραφή και μη αναζήτηση οφειλών που γεννήθηκαν πριν από την 31η.12.2012, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που τέθηκαν μεταγενέστερα σε ρύθμιση, ενώ ποσά που έχουν ήδη καταβληθεί δεν επιστρέφονται,

-η δυνατότητα αναζήτησης, βεβαίωσης και είσπραξης, εντός της οριζόμενης προθεσμίας, οφειλών που γεννήθηκαν από την 1η. 1.2013 μέχρι και την 31η.12.2017, εφόσον μπορούσαν να εισπραχθούν κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.

γ. Καταργούνται, από την έναρξη ισχύος των προτεινομένων ρυθμίσεων, οι ισχύουσες διατάξεις που αναφέρονται στις προθεσμίες βεβαίωσης εσόδων των δήμων και παραγραφής των αξιώσεών τους [κατά περίπτωση πέντε (5) ή είκοσι (20) έτη], πλην εκείνων που είναι μικρότερες σε σχέση με τις νέες διατάξεις. (άρθρα 38, 71 παρ.1 και 2 και 72)

2.Επανακαθορίζονται διαδικαστικά ζητήματα (κατά περίπτωση, αρμόδια όργανα, τρόπος λήψης απόφασης, όροι, προϋποθέσεις κ.λπ.) αναφορικά με:

-τη σύναψη δανείων από τους ο.τ.α. για την εξαγορά ακινήτων με σκοπό την υλοποίηση των οριζόμενων έργων,

-τη σύνταξη και τη θεώρηση μελετών από το προσωπικό των δήμων και των νομικών τους προσώπων, στο πλαίσιο σύναψης συμβάσεων με απευθείας ανάθεση, καθώς και την αποδοχή μελετών από την οικονομική επιτροπή,

-την υπαγωγή σε έλεγχο νομιμότητας από την Αυτοτελή Υπηρεσία Ελέγχου (Α.Ε.Υ.) Ο.Τ.Α. πράξεων των δήμων, όπως προγραμματικών συμβάσεων κ.λπ.,

-την αναγνώριση οικισμού ως δημοτικής κοινότητας. (άρθρα 39 - 46)

3.Επανακαθορίζεται, για όλους τους δήμους (ανεξαρτήτως πληθυσμού), το πλαίσιο χορήγησης ειδικής άδειας και καταβολής αντιμισθίας (άρθρα 92 και 93 του ν.3852/2010) στους προέδρους των δημοτικών συμβουλίων, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας και εάν εργάζονται. Συγκεκριμένα ορίζεται ότι:

-χορηγείται η ειδική άδεια άνευ αποδοχών για όλη τη διάρκεια της θητείας τους ή άδεια ενενήντα (90) ημερών, κατόπιν υποβολής σχετικής αίτησης, η οποία είναι υποχρεωτική για τον εργοδότη ή την υπηρεσία τους,

-εάν λάβουν την ειδική άδεια καθ’ όλη τη διάρκεια της θητείας τους, επιλέγουν είτε τις αποδοχές της θέσης τους είτε την αντιμισθία,

-εάν λάβουν την ειδική άδεια των ενενήντα (90) ημερών, δικαιούνται τις αποδοχές της θέσης τους μειωμένες αναλογικά με τις ληφθείσες ανά μήνα ημέρες άδειας και την αντιμισθία από τον οικείο δήμο. (άρθρο 47)

4.Επιτρέπεται η επιχορήγηση από τα χρηματικά διαθέσιμα ύψους έως πενήντα (50) εκατομμύρια ευρώ του λογαριασμού που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων με τίτλο «Λογαριασμός Οικονομικής Ενίσχυσης Ο.Τ.Α.»:

-των δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης - αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.), για την εξόφληση απλήρωτων υποχρεώσεών τους από διαταγές πληρωμής και δικαστικές αποφάσεις, οι οποίες έως την έναρξη ισχύος των προτεινόμενων διατάξεων έχουν καταστεί τελεσίδικες και αφορούν σε αξιώσεις από προμήθειες αγαθών ή παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων, με τις οριζόμενες εξαιρέσεις,

-των δήμων, για την εξόφληση υποχρεώσεών τους κατά των οποίων έχει εκκινήσει έως την έναρξη ισχύος του υπό ψήφιση σχεδίου νόμου η διαδικασία λήψης αναγκαστικών μέτρων, εξαιτίας οφειλών τους προς την ΕΥΔΑΠ.

Καθορίζονται, με υπουργική απόφαση, η διαδικασία υποβολής των σχετικών αιτημάτων, η κατανομή των χρηματικών διαθεσίμων στους δικαιούχους φορείς και κάθε άλλο σχετικό ζήτημα.

Επιστρέφει στον προαναφερόμενο λογαριασμό, το χρηματικό υπόλοιπο που προκύπτει μετά την εξόφληση των οριζόμενων υποχρεώσεων των Δ.Ε.Υ.Α.

(άρθρο 48)

5.Καταργείται η δυνατότητα εγγραφής σε ξεχωριστές πιστώσεις και εκτέλεσης αυτοτελώς, όμοιων ή ομοειδών δαπανών την δήμων και των περιφερειών, εφόσον αφορούν σε διαφορετικές δημοτικές ή περιφερειακές ενότητες. (άρθρο 49)

6.Προβλέπονται:

-ο διπλασιασμός του διοικητικού προστίμου σε βάρος του παραβάτη ή η σφράγιση του καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, σε περίπτωση καθ’ υποτροπήν αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστων χώρων,

-η δυνατότητα επιβολής, ανεξάρτητα από τη βεβαίωση προγενέστερων προστίμων, ημερήσιου προστίμου κατάληψης και η άμεση αφαίρεση των κάθε είδους αντικειμένων, σε περίπτωση διαπίστωσης αυθαίρετης χρήσης χώρων στους δήμους που έχουν χαρακτηριστεί εντός των χαρακτηρισθεισών Ολυμπιακών περιοχών ως Ολυμπιακοί, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.(άρθρο 50)

7.Αυξάνεται κατά δύο (2) ο αριθμός των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) των Νοσοκομείων του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.), με την πρόβλεψη συμμετοχής ενός περιφερειακού συμβούλου της οικείας περιφερειακής ενότητας και ενός εκπροσώπου του οικείου ιατρικού συλλόγου.(άρθρο 51)

8.Προβλέπεται η δυνατότητα επιστροφής στον οικείο δήμο ή στην Εταιρία Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ) Α.Ε. προστίμων που έχουν επιβληθεί μέχρι την έναρξη ισχύος του υπό ψήφιση σχεδίου νόμου από τις λιμενικές αρχές για παραβάσεις της νομοθεσίας περί σχολών ναυαγοσωστικής εκπαίδευσης, τα οποία διαγράφονται στις ρητά οριζόμενες περιπτώσεις.(άρθρο 52)

9. α.Προβλέπεται η παράταση από τη λήξη της και για το οριζόμενο χρονικό διάστημα, της διάρκειας του προγράμματος ΘΗΣΕΑΣ.

β. Επιτρέπεται η παρακράτηση των οφειλόμενων ποσών από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (Κ.Α.Π.) του υπόχρεου δήμου, εφόσον υπάρχει καθυστέρηση του δήμου να αποδώσει στον οικείο Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φο.Δ.Σ.Α.) τις οφειλόμενες εισφορές, κατ’ εφαρμογή της παρ.5 του άρθρου 247 του ν.4555/2018 (εκατέρωθεν οικονομικές υποχρεώσεις των δήμων ως προς τις ετήσιες εισφορές τους στον Φορέα και εξυπηρέτηση από αυτόν οικονομικών υποχρεώσεων που απορρέουν από υφιστάμενη σύμβαση σύμπραξης ή προγραμματική σύμβαση).

γ. Επιτρέπεται η χορήγηση αποδεικτικού ασφαλιστικής ενημερότητας, στους ο.τ.α. που έχουν ρυθμίσει τις οφειλές τους προς τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, για τη μεταβίβαση ακινήτου λόγω αναγκαστικής προσκύρωσης στο πλαίσιο της εφαρμογής πολεοδομικών σχεδίων.(άρθρα 53 - 62)

10.Συμπληρώνεται η υφιστάμενη νομοθεσία αναφορικά με τη μεταφορά των μαθητών των δημόσιων σχολείων, για το σχολικό έτος 2022 - 2023, (κατ’ εξαίρεση ανάθεση δρομολογίων σε προσωρινούς μειοδότες ή αναδόχους, εφόσον εκκρεμούν οι σχετικοί διαγωνισμοί, παράταση ισχυουσών συμβάσεων με ανάλογη προσαρμογή των συμβατικών όρων στα νέα δεδομένα εκτέλεσης των δρομολογίων κ.λπ.), με την πρόβλεψη:

-καταβολής των σχετικών δαπανών νόμιμα μέχρι τη σύναψη της σχετικής σύμβασης, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις,

-περαιτέρω παράτασης, με απόφαση του περιφερειακού συμβουλίου, των ισχυουσών συμβάσεων μεταφοράς για το οριζόμενο διάστημα, καθώς και νομιμοποίησης σχετικών αποφάσεων που έχουν ληφθεί από την οικονομική επιτροπή της οικείας περιφέρειας.(άρθρο 63)

11.Τροποποιούνται οι διατάξεις του ν.4830/2021 αναφορικά με τα ζώα συντροφιάς και συγκεκριμένα, προβλέπονται τα εξής:

α. Χορηγείται και στο Εργαστήριο Φύλαξης και Ανάλυσης Γενετικού Υλικού Ζώων Συντροφιάς (ΕΦΑΓΥΖΣ) του Ιδρύματος Ιατροβιολογικών Ερευνών της Ακαδημίας Αθηνών (ΙΙΒΕΑΑ) διαβαθμισμένη πρόσβαση στο Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς (ΕΜΖΣ).

β. Μειώνεται το ύψος του παραβόλου, από 150 στα 135 ευρώ, για κάθε ζώο συντροφιάς, που καταβάλει ο ιδιοκτήτης για τη λήψη, καταχώριση και διατήρηση του γενετικού υλικού του ζώου στο ΕΦΑΓΥΖΣ, στην περίπτωση που δεν επιθυμεί να το στειρώσει.

Προσδιορίζεται το ποσό της αμοιβής του κτηνιάτρου (15 ευρώ), που συλλέγει το δείγμα γενετικού υλικού, ενώ παράλληλα καταργείται το ποσοστό από το προαναφερόμενο παράβολο (10%), που καταβάλλεται σε αυτόν για τον ίδιο λόγο και ανακατανέμεται το ποσοστό του παραβόλου που αποδίδεται στο Ίδρυμα Ιατροβιολογικών Ερευνών της Ακαδημίας Αθηνών (ΙΙΒΕΑΑ) και στους δήμους μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών (45% και 55%, αντίστοιχα). γ. Στις προβλέψεις του ν.4830/2021 για τους σκύλους των ενόπλων δυνάμεων περιλαμβάνονται και οι σκύλοι του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής καθώς και των διωκτικών υπηρεσιών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).

δ. Προσδιορίζεται ο υπεύθυνος διαχείρισης και φροντίδας του ζώου συντροφιάς κατά τη διάρκεια παραμονής του στο καταφύγιο αδέσποτων ζώων, στην περίπτωση που αφαιρεθεί από τον παραβάτη ιδιοκτήτη του.

ε. Ορίζεται ότι, τα έσοδα από τα επιβαλλόμενα πρόστιμα σε περίπτωση παράβασης των προδιαγραφών λειτουργίας καταφυγίων ζώων συντροφιάς, που ιδρύουν και λειτουργούν οι δήμοι και τα νομικά πρόσωπα αυτών, αποτελούν δημόσια έσοδα, εγγράφονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών και αποδίδονται κατά είκοσι τοις εκατό (20%) στις Περιφέρειες, για την υποστήριξη του ελεγκτικού μηχανισμού και το υπόλοιπο 80% διατίθεται για την κάλυψη σχετικών δαπανών του εν λόγω Υπουργείου.

Με κ.υ.α., ρυθμίζονται θέματα εφαρμογής των εν λόγω διατάξεων. στ. Επανακαθορίζεται η σύνθεση της Ειδικής Επιτροπής Παρακολούθησης με αύξηση των μελών της (εννεαμελής αντί επταμελής) καθώς και ο τρόπος ανάδειξης αυτών.

ζ. Παρατείνονται, μέχρι την οριζόμενη ημερομηνία, οι προθεσμίες σχετικά με την υποχρέωση καταχώρισης δεδομένων στο ΕΜΖΣ καθώς και των φιλοζωικών σωματείων και φιλοζωικών οργανώσεων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, μέχρι την πλήρη λειτουργία του ΕΜΖΣ και των Υπομητρώων αυτού.(άρθρα 64 - 71)

ΜΕΡΟΣ Δ'

Περιλαμβάνονται λοιπές ρυθμίσεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών και ειδικότερα:

α. Προστίθενται στους πόρους του Ερευνητικού Πανεπιστημιακού Ινστιτούτου Φυσικής του Στερεού Φλοιού της Γης, η επιχορήγηση από το Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας με ποσοστό συμμετοχής 17% ετησίως.

β. Επέρχονται τροποποιήσεις στη νομοθεσία για την εκλογή βουλευτών, αναφορικά με τον επιτρεπόμενο αριθμό χρήσης πολιτικών γραφείων υποψηφίων βουλευτών κατά την προεκλογική περίοδο.(άρθρα 73 - 75)

Κατεβάστε το Σχέδιο Νόμου από το hellenicparliament.gr

Σαβ 18 Φεβρουαρίου 2023 15:46