Νομοσχέδιο του ΥΠΑΑΤ σε διαβούλευση για τους αγρότες με νέες ρυθμίσεις για τα κόκκινα δάνεια και διεπαγγελματικές ενώσεις

Τι προβλέπει για κόκκινα αγροτικά δάνεια, διεπαγγελματικές ενώσεις για την υγειονομική ταφή ζώων, Σχέδια Βόσκησης, εκπομπές αερίων θερμοκηπίου.

Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε το Σχέδιο Νόμου του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων το οποίο μεταξύ άλλων περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τις διεπαγγελματικές οργανώσεις, για τα κόκκινα αγροτικά δάνεια, για την ενίσχυση του αγροτικού τομέα κ.α., για τις υπηρεσίες και τους εποπτευόμενους φορείς του υπουργείου κ.α.

Κόκκινα αγροτικά δάνεια

Το Σχέδιο Νόμου εισάγει νέες ρυθμίσεις για τη διαχείριση των κόκκινων αγροτικών δανείων μέσω ειδικών εκκαθαριστών.

Προβλέπεται ότι οι ειδικοί εκκαθαριστές πιστωτικών ιδρυμάτων υπό ειδική εκκαθάριση υποβάλλουν προς έγκριση στην Τράπεζα της Ελλάδος επιχειρησιακά σχέδια με συγκεκριμένους στόχους. Επίσης, η διαχείριση των απαιτήσεων των πιστωτικών ιδρυμάτων υπό ειδική εκκαθάριση μπορεί να ανατίθεται σε διαχειριστή πιστώσεων που πληροί συγκεκριμένα κριτήρια. Ειδικώς στην περίπτωση της διαχείρισης απαιτήσεων έναντι αγροτών, οι οποίες παρουσιάζουν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά λόγω του κλάδου στον οποίο απασχολούνται οι οφειλέτες, προτιμάται διαχειριστής πιστώσεων που μπορεί να αναχρηματοδοτήσει τα περιουσιακά του στοιχεία ή τις οικονομικές του δραστηριότητες, ο ίδιος ή σε συνεργασία με πιστωτικό ίδρυμα εξειδικευμένο στις αγροτικές δανειοδοτήσεις. Υπολογίζεται ότι η ρύθμιση αφορά σε περισσότερους από επτακόσιους (700) συνεταιρισμούς και εικοσιένα χιλιάδες (21.000) αγρότες, συμβάλλοντας έτσι καθοριστικά στην επανεκκίνηση της αγροτικής οικονομίας.

Επίσης προβλέπεται δυνατότητα διαγραφής μέρους του κεφαλαίου στα πλαίσια συμβιβασμών, επιτρέποντας πιο βιώσιμες λύσεις για τους αγρότες.

Διεπαγγελματικές Οργανώσεις

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, επεκτείνεται ο θεσμός των Διεπαγγελματικών οργανώσεων μιας και εντάσσονται οι τομείς αλιείας και υδατοκαλλιέργειας.

Επίσης, προστίθεται και η κοινοπραξία στις νομικές μορφές που μπορούν να αναγνωριστούν ως διεπαγγελματικές οργανώσεις, εκτός από τα σωματεία και τις αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες, διότι ένα σοβαρό πρόβλημα που αποτρέπει την ένταξη των εκπροσώπων των οικονομικών δραστηριοτήτων στις διεπαγγελματικές οργανώσεις είναι το είδος της νομικής μορφής του φορέα που θα αναγνωριστεί ως διεπαγγελματική. Ειδικότερα, σύμφωνα με την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία, ο εν λόγω φορέας θα πρέπει να έχει μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα και ως εκ τούτου προκρίνεται η μορφή του σωματείου ή της αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας.

Εντούτοις, στην περίπτωση του σωματείου απαιτείται τουλάχιστον η σύμπραξη είκοσι (20) φορέων, γεγονός που είναι εξαιρετικά δύσκολο, ενώ στην περίπτωση της αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας για τις οικονομικές υποχρεώσεις της εταιρείας καθένας από τους φορείς ευθύνεται, έναντι τρίτων, εις ολόκληρον.

Στο μεταξύ, στο νομοσχέδιο προβλέπεται η σύσταση του Εθνικού Συμβουλίου Διεπαγγελματικών Οργανώσεων (Ε.Σ.Δ.Ο.).

Στόχος είναι η συντονισμένη προώθηση των αιτημάτων των αναγνωρισμένων Διεπαγγελματικών Οργανώσεων στο ΥΠΑΑΤ και η παροχή τεχνογνωσίας των μελών των Διεπαγγελματικών Οργανώσεων προς το υπουργείο για την προώθηση δράσεων που αφορούν στους τομείς δραστηριοποίησης τους.

Υγειονομική ταφή ζώων

Διευρύνεται το πλαίσιο για την υγειονομική ταφή ζώων, καλύπτοντας και νέες περιπτώσεις όπως υποπροϊόντα μελισσοκομίας.

Επέρχονται αλλαγές στο άρθρο 35 του ν. 5087/2024 (Α'25), περί υγειονομικής ταφής ζώων, προκειμένου:α) να περιληφθούν, εκτός των φυσικών καταστροφών και επιζωοτιών, και άλλες περιπτώσεις στις οποίες επιτρέπεται η υγειονομική ταφή κατά παρέκκλιση, και συγκεκριμένα στις περιπτώσεις ζωικών υποπροϊόντων που προέρχονται από απόμερες περιοχές, των μελισσοσμηνών και των υποπροϊόντων μελισσοκομίας και β) να αποσαφηνιστεί η αρμοδιότητα της διαχείρισης των ζώων που βρίσκονται νεκρά σε δημόσιους χώρους, στο αστικό και επαρχιακό δίκτυο και στα πεζοδρόμια.

Κτηνιατρικά και φαρμακευτικά προϊόντα

Ενισχύεται το πλαίσιο για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης κτηνιατρικών φαρμάκων. Θα επιβάλλονται αυστηρότεροι έλεγχοι και κυρώσεις και θα προστατευθεί η δημόσια υγεία, μειώνοντάς παράλληλα την παράνομη εμπορία φαρμάκων.

Σχέδια Βόσκησης

Με το νέο νομοσχέδιο θα διευκολύνεται η εκπόνηση σχεδίων βόσκησης, επιτρέποντας στο Υπουργείο να αναθέτει σε τρίτο τη διαδικασία εκπόνησης των Διαχειριστικών Σχεδίων Βόσκησης.

Θα δοθεί επίσης παράταση έως το 2027 ενώ ταυτόχρονα θα δοθεί η δυνατότητα με υπουργική απόφαση για περαιτέρω παρατάσεις αν και εφόσον δεν έχουν ολοκληρωθεί μέχρι το 2027.

Αυτό σημαίνει ότι οι φορείς αποκτούν περισσότερο χρόνο για να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις, διασφαλίζοντας την επιτυχία των σχεδίων, ενώ η αλλαγή αυτή εξυπηρετεί τη βελτίωση των δεδομένων που απαιτούνται για την αποτελεσματική βόσκηση.

Παρακολούθηση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που προέρχονται από τη γεωργία

Ενεργοποιείται το σύστημα καταγραφής εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που αναπτύχθηκε από το έργο με τίτλο «LIFE ClimaMED», και ρυθμίζεται η εγκατάσταση συσκευών μέτρησης αερίων θερμοκηπίου σε συγκεκριμένες γεωργικές περιοχές από διάφορους φορείς, συμπεριλαμβανομένων κρατικών οργανισμών, ιδιωτών και νομικών προσώπων, με σκοπό τη μέτρηση της συγκέντρωσης αερίων θερμοκηπίου.

Το εργαλείο περιλαμβάνει την εγκατάσταση συσκευών μέτρησης των αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και ενός επιχειρησιακού κέντρου, αποτελούμενο από υλικό μέρος (hardware) και λογισμικό (software), στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όπου αυτόματα καταγράφονται και υπολογίζονται οι εκπομπές σε επίπεδο αγροτεμαχίου.

Θα μπορεί να βλέπει ποιες περιοχές, ποιες καλλιέργειες, ποιες καλλιεργητικές πρακτικές επιδρούν θετικά ή αρνητικά στη μείωση των εκπομπών και θα μπορεί να ελέγχει την αποτελεσματικότητα των δράσεων που υλοποιούνται με σκοπό τη μείωση των εκπομπών. Γνωρίζοντας τα ανωτέρω θα μπορεί να χαράζει την πολιτική του και να επαναπροσδιορίζει τις δράσεις του ώστε να έχει απτά αποτελέσματα, τα οποία θα μπορεί να τα αποδεικνύει, μετρώντας τις ποσότητες αερίων θερμοκηπίου που εξοικονόμησε. Από την πλευρά του ο γεωργός, πέρα από το γεωργικό προϊόν που θα παράγει, θα προσφέρει και περιβαλλοντική υπηρεσία, αυτή της εξοικονόμησης εκπομπών. Η υπηρεσία αυτή θα είναι μετρήσιμη και ο γεωργός θα μπορεί να αμείβεται ανάλογα με την ποσότητα των εκπομπών που κατάφερε να εξοικονομήσει.

Για συμμετοχή στη Δημόσια Διαβούλευση : https://www.opengov.gr/ypaat/?p=3279

Σχέδιο Νόμου

Σαβ 25 Ιανουαρίου 2025 12:19