Υπουργική Απόφαση 109904/2023 - ΦΕΚ 6822/Β/4-12-2023 (Κωδικοποιημένη)

ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΥ Φ.Ε.Κ.

Το αρχικό κείμενο με τις διατάξεις όπως ήταν δημοσιευμένες στο Φ.Ε.Κ. οι οποίες έχουν τροποποιηθεί μεταγενέστερα.
Για να δείτε τις τροποποιήσεις συνδεθείτε ως συνδρομητής (εδώ).

---

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 109904/2023

ΦΕΚ 6822/Β/4-12-2023

Καθορισμός των στοιχείων που τηρούνται στο Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών (Μ.Ε.Κ.), των υποχρεώσεων των ενώσεων καταναλωτών για τα τηρούμενα βιβλία, των στοιχείων που απαιτούνται για την εγγραφή τους στο Μητρώο, των υποχρεώσεων επικαιροποίησης των στοιχείων και τη διαγραφή τους από το Μητρώο σε εφαρμογή των άρθρων 10γ, 10δ και 10ζ του ν. 2251/1994.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

(α) Του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133),

(β) του ν. 4622/2019 «Επιτελικό κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133),

(γ) του άρθρου 5 του ν. 3469/2006 «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις» (Α' 131),

(δ) του π.δ. 5/2022 «Οργανισμός Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων» (Α' 15),

(ε) του ν. 2251/1994 «Προστασία των καταναλωτών» (Α' 191), και ιδίως των άρθρων 10γ, 10δ και 10ζ καθώς και των παρ. 4γ και 4στ του άρθρου 14 αυτού,

(στ) του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α' 130),

(ζ) του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 131).

2. Το γεγονός ότι, σύμφωνα με την υπ' αρ. 52176/ 6.6.2023 εισήγηση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ανάπτυξης, από την έκδοση της παρούσας δεν προκύπτει δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών

1. Στο Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών (Μ.Ε.Κ.) των περ. α) και β) της παρ. 1 του άρθρου 10δ του ν. 2251/1994 καταχωρούνται για κάθε ένωση τα κάτωθι στοιχεία:

α) Ο αύξων αριθμός Μητρώου Μ.Ε.Κ., β) η ημερομηνία εγγραφής και ο αριθμός πρωτοκόλλου της απόφασης εγγραφής στο Μ.Ε.Κ., γ) τα πλήρη στοιχεία επικοινωνίας (επωνυμία, διακριτικός τίτλος, ταχυδρομική διεύθυνση έδρας, Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.), τηλέφωνο επικοινωνίας, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και διεύθυνση ιστοτόπου),

δ) τα πλήρη στοιχεία των νόμιμων εκπροσώπων τους, ε) ο αριθμός των συλλογικών αγωγών που έχει ασκήσει πριν από την 26/06/2023, ο αριθμός των ασκηθεισών συλλογικών αγωγών πριν από την 26/06/2023 στις οποίες η ένωση καταναλωτών ήταν νικήσας διάδικος (αμετάκλητα) και ο αριθμός των ασκηθεισών συλλογικών αγωγών πριν την 26/06/2023 για τις οποίες εκκρεμεί η ολοκλήρωση της δικαστικής διαδικασίας.

2. Σε περίπτωση που η εγγραφή αφορά στο Μητρώο Νομιμοποιούμενων Φορέων για την άσκηση Αντιπροσωπευτικών Αγωγών (ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α.) επιπλέον των στοιχείων που αναφέρονται στην παρ. 1 στις στήλες καταχωρίζονται τα κάτωθι στοιχεία:

α) Ο αριθμός των αντιπροσωπευτικών αγωγών που έχει ασκήσει μετά την 26/06/2023, β) ο αριθμός των αντιπροσωπευτικών αγωγών στις οποίες ο νομιμοποιούμενος φορέας ήταν νικήσας διάδικος (αμετάκλητα) και

γ) ο αριθμός των αντιπροσωπευτικών αγωγών για τις οποίες εκκρεμεί η ολοκλήρωση της δικαστικής διαδικασίας.

3. Το Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών (Μ.Ε.Κ.) των περ. α) και β) της παρ. 1 του άρθρου 10δ του ν. 2251/1994 στο οποίο εγγράφονται οι ενώσεις καταναλωτών όλων των βαθμών είναι πάντοτε ενημερωμένο και αναρτημένο στην ιστοσελίδα της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης.

4. Το Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών (Μ.Ε.Κ.) είναι δημόσιο βιβλίο και κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να έχει πρόσβαση στις εγγραφές του και να ζητεί αντίγραφο ή πιστοποιητικό των εγγραφών αυτών. Στη σφραγίδα, στα έντυπα και στα έγγραφα των ενώσεων καταναλωτών εγγράφεται υποχρεωτικά ο αριθμός της εγγραφής τους στο Μ.Ε.Κ.

 

Άρθρο 2

Υποχρεώσεις των ενώσεων καταναλωτών σχετικά με τα τηρούμενα βιβλία

1. Οι ενώσεις καταναλωτών τηρούν τα ακόλουθα Βιβλία: α) Βιβλίο Μητρώου μελών.

β) Βιβλίο Πρακτικών συνεδριάσεων των Γενικών Συνελεύσεων των μελών τους.

γ) Βιβλίο Πρακτικών συνεδριάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου.

δ) Βιβλίο Ταμείου, στο οποίο καταχωρίζονται, κατά χρονολογική σειρά, όλες οι εισπράξεις και πληρωμές.

ε) Βιβλίο Περιουσίας, στο οποίο καταγράφονται όλα τα κινητά και ακίνητα περιουσιακά στοιχεία της ένωσης.

στ) Βιβλίο Πρωτοκόλλου εξερχομένων και εισερχομένων εγγράφων (από την 1η Ιανουαρίου 2024).

2. Τα ως άνω Βιβλία θεωρούνται από τον Πρόεδρο και τον Γενικό Γραμματέα του Διοικητικού Συμβουλίου της ένωσης καταναλωτών και τηρούνται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή μέχρι και την 31/03/2024. Από την 01/04/2024 τηρούνται υποχρεωτικά και σε ηλεκτρονική μορφή, το δε Βιβλίο Μητρώου μελών σε ηλεκτρονική επεξεργάσιμη μορφή (ενδεικτικά: αρχείο xls).

3. Στο Βιβλίο Μητρώου μελών κάθε ένωσης αναγράφονται οι παρακάτω πληροφορίες:

α) Η επωνυμία, η έδρα και ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.),

β) ο αριθμός τηλεφώνου επικοινωνίας και η ηλεκτρονική διεύθυνση,

γ) ο ιστότοπός της στο διαδίκτυο και δ) οι δικαστικές αποφάσεις έγκρισης ή τροποποίησης του καταστατικού των μελών που τις συγκροτούν.

4. Το Βιβλίο Μητρώου μελών της πρωτοβάθμιας ένωσης καταναλωτών περιλαμβάνει τα παρακάτω:

α) Το ονοματεπώνυμο κάθε μέλους, τον Αριθμό Δελτίου Αστυνομικής Ταυτότητας (Α.Δ.Τ.), τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) και τη διεύθυνση κατοικίας του, β) τον αριθμό τηλεφώνου επικοινωνίας και την ηλεκτρονική του διεύθυνση,

γ) τον αριθμό των εγγεγραμμένων σε αυτήν μελών, δ) τον αριθμό των οικονομικά τακτοποιημένων μελών της την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους (με έναρξη από το έτος 2023) και

ε) την χρονολογία εγγραφής και τυχόν διαγραφής του μέλους.

5. Το Βιβλίο Μητρώου μελών της δευτεροβάθμιας ένωσης καταναλωτών περιλαμβάνει τα παρακάτω:

α) Την επωνυμία, την έδρα και τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) κάθε πρωτοβάθμιας ένωσης καταναλωτών,

β) τον αριθμό τηλεφώνου επικοινωνίας, την ηλεκτρονική διεύθυνση και τον ιστότοπο της στο διαδίκτυο, γ) τον αριθμό των εγγεγραμμένων πρωτοβάθμιων ενώσεων καταναλωτών,

δ) τον αριθμό των οικονομικά τακτοποιημένων Πρωτοβάθμιων ενώσεων καταναλωτών (με έναρξη από το έτος 2023) και

ε) την χρονολογία εγγραφής και τυχόν διαγραφής του μέλους.

6. Το Βιβλίο Μητρώου μελών της τριτοβάθμιας ένωσης καταναλωτών περιλαμβάνει τα παρακάτω: α) Την επωνυμία, την έδρα και τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) κάθε δευτεροβάθμιας ένωσης καταναλωτών,

β) τον αριθμό τηλεφώνου επικοινωνίας, την ηλεκτρονική διεύθυνση και τον ιστότοπο της στο διαδίκτυο, γ) τον αριθμό των εγγεγραμμένων δευτεροβάθμιων ενώσεων καταναλωτών

δ) τον αριθμό των οικονομικά τακτοποιημένων Δευτεροβάθμιων ενώσεων καταναλωτών (με έναρξη από το έτος 2023) και

ε) την χρονολογία εγγραφής και τυχόν διαγραφής του μέλους.

 

Άρθρο 3

Στοιχεία που υποβάλλονται για την εγγραφή των ενώσεων καταναλωτών στο Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών (Μ.Ε.Κ.) του άρθρου 10δ του ν. 2251/1994

1. Οι ενώσεις καταναλωτών για την εγγραφή τους στο Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών (Μ.Ε.Κ.) του άρθρου 10δ του ν. 2251/1994 υποβάλλουν στην Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή αίτηση, στην οποία αναγράφονται τα πλήρη στοιχεία τους, η επωνυμία, η έδρα, ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.), ο αριθμός τηλεφώνου επικοινωνίας, η ηλεκτρονική διεύθυνση, ο ιστότοπός τους στο διαδίκτυο, ο αριθμός των εγγεγραμμένων μελών τους, και συνοδεύεται από τα εξής δικαιολογητικά:

α) Aντίγραφο του καταστατικού της ένωσης και τυχόν τροποποιήσεών του,

β) υλικό τεκμηρίωσης με το οποίο να αποδεικνύεται η δημοσιοποίηση σε απλή και κατανοητή γλώσσα, με όλα τα κατάλληλα μέσα, ιδίως στον ιστότοπό της, των πληροφορίων σχετικά με τις πηγές χρηματοδότησής της, την οργανωτική και διαχειριστική της δομή, τη δομή των μελών της, τον καταστατικό της σκοπό και τις δραστηριότητές της,

γ) πρακτικό σύστασης του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) της ένωσης και εκπροσώπηση αυτής καθώς και πρακτικά αρχαιρεσιών,

δ) αντίγραφο ποινικού Μητρώου των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της ένωσης,

ε) υπεύθυνη δήλωση των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της ένωσης ότι δεν λαμβάνουν οποιασδήποτε μορφής αποζημίωση για τις υπηρεσίες που παρέχουν και δεν έχουν καταδικασθεί, αμετάκλητα, για απιστία, απάτη, πλαστογραφία, υπεξαίρεση, δωροδοκία, παράβαση του νόμου περί μεσαζόντων και του νόμου περί ναρκωτικών,

στ) Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας,

ζ) αντίγραφο μισθωτηρίου ή παραχωρητηρίου για την έδρα της,

η) αντίγραφο εκκαθαριστικού φορολογικής δήλωσης του προηγούμενου οικονομικού έτους, εφόσον μεταξύ του χρόνου υποβολής της αίτησης εγγραφής στο Μ.Ε.Κ. και του χρόνου ίδρυσης του σωματείου έχει παρέλθει περισσότερο από ένα (1) έτος,

θ) ετήσιος οικονομικός απολογισμός αναφορικά με τους πόρους της ένωσης καταναλωτών, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 10γ του ν. 2251/1994, εφόσον μεταξύ του χρόνου υποβολής της αίτησης εγγραφής στο Μ.Ε.Κ. και του χρόνου ίδρυσης του σωματείου έχει παρέλθει περισσότερο από ένα (1) έτος,

ι) ετήσια έκθεση αναφορικά με τη δραστηριότητά της το προηγούμενο ημερολογιακό έτος, σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 10γ του ν. 2251/1994, εφόσον μεταξύ του χρόνου υποβολής της αίτησης εγγραφής στο Μ.Ε.Κ. και του χρόνου ίδρυσης του σωματείου έχει παρέλθει περισσότερο από ένα (1) έτος,

ια) αντίγραφα των Βιβλίων της παρ. 1 του άρθρου 2 της παρούσας και

ιβ) έγγραφο από το οποίο να προκύπτει ο αριθμός των συλλογικών αγωγών που η ένωση καταναλωτών έχει ασκήσει πριν από την 26/06/2023 και στο οποίο θα παρατίθενται:

i) Μία σύντομη περίληψη του αντικειμένου αυτών,

ii) το στάδιο της διαδικασίας στο οποίο βρίσκονται,

iii) τον αριθμό των σχετικών δικαστικών αποφάσεων και

iv) τον αριθμό των αμετάκλητων αποφάσεων στις οποίες η ένωση καταναλωτών ήταν νικήσας διάδικος.

2. Σε περίπτωση που το αίτημα της ένωσης καταναλωτών αφορά στην ένταξη της στο Μητρώο Νομιμοποιούμενων Φορέων για την άσκηση Αντιπροσωπευτικών Αγωγών (ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α.) επιπλέον των δικαιολογητικών που αναφέρονται στην παρ. 1 το αίτημα συνοδεύεται από:

α) Υλικό τεκμηρίωσης με το οποίο να αποδεικνύεται ότι η ένωση καταναλωτών έχει ήδη τουλάχιστον δώδεκα (12) μήνες πραγματικής δημόσιας δραστηριότητας για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών, πριν από την υποβολή του αιτήματος ορισμού της, και β) έγγραφο με το οποίο να αποδεικνύεται η δημοσιοποίηση σε απλή και κατανοητή γλώσσα, με όλα τα κατάλληλα μέσα, ιδίως στον ιστότοπό της, πληροφοριών για την πλήρωση της περ. α).

3. Το αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Ανάπτυξης ελέγχει την αίτηση και τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά της παρ. 1 και 2 και εφόσον η ένωση πληροί τις προϋποθέσεις του παρόντος και των άρθρων 10γ και 10στ του ν. 2251/1994 εκδίδει απόφαση εγγραφής της στο Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών Μ.Ε.Κ. (ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α. και ΜΗ.Λ.Ε.Κ.).

 

Άρθρο 4

Υποχρεώσεις των ενώσεων καταναλωτών ως προς την συχνότητα υποβολής των στοιχείων και επικαιροποίησής τους

1. Οι ενώσεις καταναλωτών σε περιπτώσεις αλλαγής στη σύνθεση των διοικητικών οργάνων τους ή στην εκπροσώπησή τους ή/και τροποποίησης του καταστατικού τους ή/και αλλαγής της έδρας τους οφείλουν να υποβάλλουν στην Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή αμελλητί τα έγγραφα που αποδεικνύουν κατά περίπτωση τη νέα σύνθεση των διοικητικών οργάνων τους και την εκπροσώπησή τους, αντίγραφο του καταστατικού τους ως ισχύει μετά την τροποποίησή του καθώς και αντίγραφο του νέου μισθωτηρίου ή παραχωρητηρίου για την έδρα τους.

2. Οι ενώσεις καταναλωτών κάθε φορά που υπάρχει εξέλιξη στη διαδικασία ενώπιον των δικαστηρίων αναφορικά με την άσκηση συλλογικών αγωγών (πριν από την 26/06/2023) ή αντιπροσωπευτικών αγωγών (μετά την 26/06/2023) οφείλουν να αποστέλλουν στην Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης επικαιροποιημένο έγγραφο με τον αριθμό των συλλογικών αγωγών ή/και αντιπροσωπευτικών αγωγών που έχουν ασκήσει, στο οποίο παρατίθενται επιπρόσθετα: i) σύντομη περίληψη του αντικειμένου αυτών, ii) στάδιο της διαδικασίας στο οποίο βρίσκονται iii) αριθμό των σχετικών δικαστικών αποφάσεων, iv) αριθμό των αμετάκλητων αποφάσεων στις οποίες ήταν νικήσας διάδικος

3. Οι ενώσεις καταναλωτών εντός του πρώτου τριμήνου κάθε έτους υποβάλλουν στη Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης:

α) Ετήσιες εκθέσεις αναφορικά με τη δραστηριότητά τους το προηγούμενο ημερολογιακό έτος, περιλμβανομένου του διοικητικού - οικονομικού απολογισμού, β) αντίγραφο ποινικού Μητρώου των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της ένωσης, γ) υπεύθυνη δήλωση των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της ένωσης ότι δεν λαμβάνουν οποιασδήποτε μορφής αποζημίωση για τις υπηρεσίες που παρέχουν και δεν έχουν καταδικασθεί, αμετάκλητα, για απιστία, απάτη, πλαστογραφία, υπεξαίρεση, δωροδοκία, παράβαση του νόμου περί μεσαζόντων και του νόμου περί ναρκωτικών, δ) υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου της ένωσης ότι η ένωση δεν υπόκειται σε διαδικασία αφερεγγυότητας και δεν έχει κηρυχθεί αφερέγγυα, ε) ηλεκτρονικά αντίγραφα όλων των Βιβλίων της παρ. 1 του άρθρου 2,

4. Τα Βιβλία της παρ. 1 του άρθρου 2 υποβάλλονται επιπροσθέτως στην Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης αμελλητί και ηλεκτρονικά οποτεδήποτε ζητηθούν από τη Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή.

5. Τα Βιβλία της παρ. 1 του άρθρου 2 που υποβάλλονται είτε σύμφωνα με την περ. ε της παρ. 3 είτε σύμφωνα με την παρ. 4 του παρόντος συνοδεύονται κάθε φορά από υπεύθυνη δήλωση του Προέδρου και του Γενικού Γραμματέα του Διοικητικού Συμβουλίου της ένωσης καταναλωτών, ή των νόμιμων αναπληρωτών τους, εφόσον οι τελευταίοι κωλύονται, με την οποία βεβαιώνεται ότι τα στοιχεία που υποβάλλονται είναι αληθή και ακριβή.

 

 

Άρθρο 5

Διαγραφή από το Μητρώο

1. Το αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Ανάπτυξης για την εγγραφή των ενώσεων καταναλωτών στο Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών Μ.Ε.Κ. (ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α. και ΜΗ.Λ.Ε.Κ.) προβαίνει σε διαγραφή από το Μ.Ε.Κ., τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 6 του ν. 2690/1999 περί προηγούμενης ακρόασης, εάν μία εγγεγραμμένη ένωση: α) Δε συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις της παρούσας απόφασης,

β) δε συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις των Κεφαλαίων Α-Ε του Όγδοου Μέρους (άρθρα 10α - 10 ιη) του ν. 2251/1994 και ιδίως με τις υποχρεώσεις των άρθρων 10γ, 10στ, 10ιδ και 10ιστ του ν. 2251/1994.

2. Ένωση εγγεγραμμένη στο Μ.Ε.Κ., η οποία ήταν εγγεγραμμένη στο παρελθόν και στο Μητρώο του άρθρου 10 του ν. 2251/1994, ως αυτό ίσχυε μέχρι την 26.06.2023, διαγράφεται από το Μ.Ε.Κ. με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Ανάπτυξης και σε περίπτωση που διαπιστωθεί μη συμμόρφωση της ένωσης με τις υποχρεώσεις του άρθρου 10 του ν. 2251/1994, ως αυτό ίσχυε μέχρι την 26.06.2023, κατά το χρονικό διάστημα πέντε (5) ετών πριν την έναρξη ισχύος της παρούσας.

 

Άρθρο 6

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 22 Νοεμβρίου 2023