Απόφαση ΡΑΣ 7690/2018 - ΦΕΚ 1691/Β/15-5-2018

Απόφαση της ΡΑΣ σχετικά με τα προσόντα, τους όρους και τις προϋποθέσεις χορήγησης πιστοποίησης επάρκειας εκπαιδευτών για την εκπαίδευση μηχανοδηγών.

Απόφαση Αριθμ. 7690/2018

ΦΕΚ 1691/Β/15-5-2018

Απόφαση της ΡΑΣ σχετικά με τα προσόντα, τους όρους και τις προϋποθέσεις χορήγησης πιστοποίησης επάρκειας εκπαιδευτών για την εκπαίδευση μηχανοδηγών.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΩΝ

(ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ 11.05.2018)

Έχοντας υπόψη:

1) Τις διατάξεις:

α) των άρθρων 20 και 23 του ν. 3911/2011 (Α΄ 12") «Πιστοποίηση μηχανοδηγών και άλλες διατάξεις», με τον οποίο εναρμονίστηκε η ελληνική νομοθεσία με την Οδηγία 2007/59/ΕΚ (ΕΕ L 315/51 της 3.12.2007) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2007 σχετικά με την πιστοποίηση του προσωπικού οδήγησης μηχανών έλξης και συρμών στο σιδηροδρομικό σύστημα της Κοινότητας, όπως ισχύει,

β) του άρθρου 76 του ν. 4530/2018 (Α΄ 59) «Ρυθμίσεις θεμάτων μεταφορών και άλλες διατάξεις»,

γ) του άρθρου 61 παρ. 3α και 3β του ν. 4408/2016 (Α΄ 135) «Εναρμόνιση της νομοθεσίας με την Οδηγία 2012/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Νοεμβρίου 2012 για τη δημιουργία ενιαίου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού χώρου (ΕΕ L343/32 της 14.12.2012) και άλλες διατάξεις»,

δ) την απόφαση 2011/765/ΕΚ, της 22ας Νοεμβρίου 2011, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σχετικά με τα κριτήρια για την αναγνώριση των κέντρων κατάρτισης που εμπλέκονται στην εκπαίδευση των μηχανοδηγών, τα κριτήρια για την αναγνώριση των εξεταστών των οδηγών των τρένων και τα κριτήρια για την οργάνωση των εξετάσεων σύμφωνα με την οδηγία 2007/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (L314/36),

ε) την Σύσταση 2011/766/ΕΚ, της 22ας Νοεμβρίου 2011, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, περί της διαδικασίας αναγνώρισης των εκπαιδευτικών κέντρων και των εξεταστών των μηχανοδηγών σύμφωνα με την οδηγία 2007/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (L314/41).

2) Τον ν. 3861/2010 (Α΄112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις».

3) Το γεγονός ότι η πιστοποίηση επάρκειας των προσώπων ως εκπαιδευτές μηχανοδηγών και υποψήφιων μηχανοδηγών, διασφαλίζει την συμμόρφωσή τους προς τις οριζόμενες από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο προϋποθέσεις.

4) Το γεγονός ότι από την έκδοση της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζει:

Άρθρο 1

ΕΙΣΑΓΩΓΗ - ΣΤΟΧΟΙ

1. Η Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων (ΡΑΣ), σύμφωνα με τις αρχές και τις κατευθύνσεις της ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας αναπτύσσει και εφαρμόζει Διαδικασία Πιστοποίησης επάρκειας των Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών και υποψήφιων Μηχανοδηγών του ν. 3911/2011 (στο εξής Εκπαιδευτές Μηχανοδηγών), συγκροτεί και δημοσιεύει στην ιστοσελίδα της Μητρώο Εκπαιδευτών (εφεξής «Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών») με στόχο την αναβάθμιση και διατήρηση των προσόντων των εκπαιδευτών που δραστηριοποιούνται στην εκπαίδευση, θεωρητική και πρακτική των μηχανοδηγών και υποψήφιων μηχανοδηγών.

2. Με την παρούσα καθορίζονται:

α) Οι όροι πιστοποίησης επάρκειας για την εκπαίδευση μηχανοδηγών, τα προσόντα, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία αρχικής πιστοποίησης καθώς και της ανανέωσής της.

β) Τα θέματα που αφορούν στην εγγραφή στο «Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών» και τη διαγραφή από αυτό, καθώς και κάθε ζήτημα σχετικό με την τήρηση, επικαιροποίηση και ενημέρωση του Μητρώου.

Άρθρο 2

ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΑΡΧΙΚΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΩΝ ΜΗΧΑΝΟΔΗΓΩΝ

1. Στη διαδικασία αρχικής πιστοποίησης επάρκειας εκπαιδευτών μηχανοδηγών δύνανται να συμμετέχουν:

Όσοι υποψήφιοι πληρούν τους ακόλουθους όρους και προϋποθέσεις:

Α. Εκπαιδευτές Θεωρητικής εκπαίδευσης

Α.1.

α) Διπλωματούχοι Μηχανικοί με τουλάχιστον 5ετή συναφή με τον τίτλο σπουδών τους εμπειρία σε γνωστικό αντικείμενο του σιδηροδρομικού τομέα.

β) Πτυχιούχοι Μαθηματικοί με τουλάχιστον 5ετή συναφή με τον τίτλο σπουδών τους εμπειρία.

γ) Πτυχιούχοι Χημικοί με τουλάχιστον 5ετή συναφή με τον τίτλο σπουδών τους εμπειρία.

δ) Πτυχιούχοι Μηχανικοί με τουλάχιστον 8ετή συναφή με τον τίτλο σπουδών τους εμπειρία σε γνωστικό αντικείμενο του σιδηροδρομικού τομέα.

Η ανωτέρω εμπειρία θα πρέπει να έχει αποκτηθεί εντός της τελευταίας 15ετίας.

Σε περίπτωση που ο τίτλος σπουδών έχει εκδοθεί από ίδρυμα της αλλοδαπής, πρέπει να είναι αναγνωρισμένος από τα εκάστοτε αρμόδια όργανα ισοτιμιών.

Α.2.

Αποδεδειγμένη διδακτική πείρα 250 ωρών, εντός της τελευταίας 10ετίας, στον ιδιωτικό ή δημόσιο τομέα, σε αντικείμενο συναφές με το αντικείμενο των σπουδών ή το σιδηροδρομικό γνωστικό αντικείμενο ή αποδεδειγμένη 5ετής εμπειρία στον σιδηροδρομικό τομέα.

Ο υποψήφιος θα πρέπει να τεκμηριώνει όσα δηλώνει στην αίτησή του με αντίστοιχα δικαιολογητικά, όπως αυτά αναφέρονται στον ακόλουθο Πίνακα 1 «Δικαιολογητικά Πιστοποίησης επάρκειας των Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών».

Β. Εκπαιδευτές Πρακτικής εκπαίδευσης (στατική)

β) Πτυχιούχοι Μηχανικοί με τουλάχιστον 8ετή συναφή με τον τίτλο σπουδών τους εμπειρία σε γνωστικό αντικείμενο του σιδηροδρομικού τομέα.

γ) Τίτλο σπουδών οποιουδήποτε επιπέδου του τυπικού εκπαιδευτικού συστήματος, πλην της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, με τουλάχιστον 4ετή επαγγελματική εμπειρία συναφή με τον σιδηροδρομικό τομέα.

Η ανωτέρω εμπειρία θα πρέπει να έχει αποκτηθεί εντός της τελευταίας 15ετίας.

Ο υποψήφιος θα πρέπει να τεκμηριώνει όσα δηλώνει στην αίτησή του με αντίστοιχα δικαιολογητικά, όπως αυτά αναφέρονται στον ακόλουθο Πίνακα 1 «Δικαιολογητικά Αναγνώρισης Εκπαιδευτή Μηχανοδηγών».

Γ. Εκπαιδευτές Πρακτικής εκπαίδευσης (σε πορεία)

Για τους εκπαιδευτές πρακτικής εκπαίδευσης (σε πορεία) ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 4 παρ. 2γ) της απόφασης 2011/765/ΕΚ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

2. Η πιστοποίηση επάρκειας των Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών οδηγεί στην ένταξη στο «Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών».

Άρθρο 3

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΡΧΙΚΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΩΝ ΜΗΧΑΝΟΔΗΓΩΝ

1. Για την συμμετοχή στη διαδικασία αξιολόγησης και πιστοποίησης εκπαιδευτικής επάρκειας των εκπαιδευτών μηχανοδηγών, οι υποψήφιοι υποβάλλουν στη ΡΑΣ αίτηση συνοδευόμενη από φάκελο με τα δικαιολογητικά του ακόλουθου πίνακα:

Γενικά Στοιχεία Πλήρως συμπληρωμένη και υπογεγραμμένη αίτηση

Αντίγραφο Δελτίου Ταυτότητας ή Διαβατηρίου

Αντίγραφα Τίτλων σπουδών

Επαγγελματική

εμπειρία Βεβαιώσεις εργοδοτών ή/και συνεργασιών στις οποίες θα πρέπει να αναγράφονται με σαφήνεια ο φορέας/οργανισμός/επιχείρηση στον οποίο αποκτήθηκε η εμπειρία, η/οι θέση/εις εργασίας με αναλυτική για κάθε θέση περιγραφή των αρμοδιοτήτων, καθώς και η χρονική διάρκεια απασχόλησης στη/στις συγκεκριμένη/ες θέση/εις εργασίας και

Αποδεικτικά στοιχεία φορολογικού τύπου (π.χ. απόδειξη ή τιμολόγιο Παροχής Υπηρεσιών, βεβαιώσεις μισθοδοσίας, βεβαιώσεις δημοσίων υπηρεσιών κ.λπ.) ή

Πιστοποιητικά προϋπηρεσίας θεωρημένα από την Επιθεώρηση Εργασίας

Διδακτική πείρα Βεβαιώσεις διδακτικής πείρας στις οποίες θα πρέπει να αναγράφονται με σαφήνεια ο φορέας/οργανισμός, ο τίτλος του προγράμματος εκπαίδευσης/κατάρτισης, το θεματικό αντικείμενο εκπαίδευσης, η συνολική χρονική διάρκεια της απασχόλησης, το σύνολο των ωρών εκπαίδευσης

Υπεύθυνη Δήλωση

του ν. 1599/1986 Υπεύθυνη Δήλωση του ν. 1599/1986 στην οποία ο υποψήφιος θα βεβαιώνει ότι:

• Όλα τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην αίτηση και στον φάκελο υποψηφιότητας είναι αληθή.

• Αποδέχεται το δικαίωμα της ΡΑΣ, σύμφωνα με το άρθρο 76 του ν. 4530/2018, για επεξεργασία και δημοσιοποίηση των στοιχείων που έχει υποβάλει, εφόσον ενταχθεί στο Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών (Γενικός Κανονισμός Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων).

2. Με απόφαση της ολομέλειας της ΡΑΣ και σύμφωνα με τις ανάγκες, θα ορίζεται η περίοδος για την υποβολή αιτήσεων και δικαιολογητικών για την συμμετοχή στη διαδικασία πιστοποίησης επάρκειας εκπαιδευτών μηχανοδηγών. Η ανωτέρω διαδικασία θα γίνεται τουλάχιστον δύο φορές τον χρόνο. Η περίοδος υποβολής δικαιολογητικών θα γνωστοποιείται με ανάρτηση στην ιστοσελίδα της ΡΑΣ. Η υποβολή των φακέλων των δικαιολογητικών μπορεί να γίνεται ιδιοχείρως στο πρωτόκολλο της ΡΑΣ, ή με αποστολή μέσω ταχυδρομείου (απλοί ή συστημένοι) ή με αποστολή μέσω εταιρειών ταχυμεταφορών (ως αποδεικτικό της ημερομηνίας αποστολής λογίζεται η σφραγίδα του ταχυδρομείου ή της εταιρείας ταχυμεταφοράς στον φάκελο).

3. Οι αιτήσεις και οι φάκελοι των δικαιολογητικών αξιολογούνται από τρείς αξιολογητές, προσωπικό της Αρχής, οι οποίοι ορίζονται με απόφαση της Ολομέλειας της ΡΑΣ.

Οι αξιολογητές έχουν ως έργο τα ακόλουθα:

α) Ελέγχουν και αποφαίνονται για την πληρότητα και συμβατότητα της αίτησης και των δικαιολογητικών που υποβάλλει ο υποψήφιος σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 2 και 3 της παρούσας απόφασης.

β) Ελέγχουν και επαληθεύουν, βάσει των συνημμένων δικαιολογητικών, τα δηλωθέντα στην αίτηση του υποψηφίου.

γ) Συντάσσουν τη σχετική εισήγηση προς την Ολομέλεια της ΡΑΣ.

4. Σε περίπτωση που η αίτηση είναι ελλιπώς ή λανθασμένα συμπληρωμένη ή τα δικαιολογητικά είναι ελλιπή ή δεν πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις της παρούσας απόφασης, είναι δυνατόν να ζητηθεί από τον υποψήφιο να προχωρήσει στη διόρθωση ή συμπλήρωση τμημάτων ή και του συνόλου της αίτησης και στην ορθή επανυποβολή της ή/και να προσκομίσει τα απαιτούμενα έγγραφα δικαιολογητικά εντός πέντε (5) ημερών. Μετά την υποβολή και παραλαβή των παραπάνω, οι δύο αξιολογητές εξετάζουν εκ νέου την αίτηση και τα δικαιολογητικά ως ανωτέρω.

5. Ως αποτέλεσμα της διαδικασίας αξιολόγησης, ο φάκελος του υποψηφίου χαρακτηρίζεται:

α) «πλήρης», εφόσον έχουν προσκομιστεί όλα τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά και

β) «μη πλήρης», στην περίπτωση που ο υποψήφιος δεν επανυποβάλλει την διορθωμένη/συμπληρωμένη ηλεκτρονική αίτηση ή/και δεν προσκομίσει τα δικαιολογητικά που έχουν ζητηθεί, εντός της προθεσμίας των πέντε (5) ημερών.

6. Εφόσον ο φάκελος του υποψήφιου χαρακτηριστεί πλήρης, εισάγεται προς απόφαση στην Ολομέλεια της Αρχής. Με απόφασή της η Ολομέλεια χορηγεί πιστοποίηση εκπαιδευτικής επάρκειας εκπαιδευτών μηχανοδηγών.

Σε περιπτώσεις κατά τις οποίες οι αξιολογητές δεν καταλήγουν σε ομόφωνη εκτίμηση, επικρατεί η γνώμη της πλειοψηφίας και ο φάκελος εισάγεται στην Ολομέλεια της Αρχής.

Η διαδικασία πιστοποίησης ολοκληρώνεται, εντός είκοσι (20) ημερών από την κατάθεση της αίτησης και την υποβολή των απαιτούμενων δικαιολογητικών.

7. Οι αποφάσεις της Αρχής που αφορούν σε απόρριψη αίτησης αρχικής πιστοποίησης επάρκειας των εκπαιδευτών μηχανοδηγών, καθώς και της ανανέωσής της, σε εφαρμογή του ν. 3911/2011, υπόκεινται σε ενδικοφανή προσφυγή ενώπιον της Αρχής εντός τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίησή τους.

Οι αποφάσεις της Αρχής, με τις οποίες απορρίπτονται οι ενδικοφανείς προσφυγές του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου, υπόκεινται σε αίτηση ακύρωσης ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών μέσα σε προθεσμία εξήντα (60) ημερών από την κοινοποίησή τους.

Η προθεσμία για την υποβολή της αίτησης ακύρωσης και η άσκησή της δεν αναστέλλει την εκτέλεση της απόφασης της Αρχής επιφυλασσομένων των γενικών διατάξεων περί αναστολής.

Άρθρο 4

ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΜΗΤΡΩΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΩΝ ΜΗΧΑΝΟΔΗΓΩΝ

1. Μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης και πιστοποίησης εκπαιδευτικής επάρκειας εκπαιδευτών μηχανοδηγών, ο εκπαιδευτής εντάσσεται στο Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών με έναν μοναδικό κωδικό και τα στοιχεία του εμφανίζονται στον ιστοσελίδα της ΡΑΣ.

2. Η πιστοποίηση των εκπαιδευτών μηχανοδηγών ισχύει για τρία (3) έτη από την ημερομηνία της σχετικής απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΣ. Η διαδικασία για την ανανέωσή της αποτυπώνεται στο άρθρο 6 της παρούσας.

Άρθρο 5

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΩΝ ΜΗΤΡΩΟΥ

ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΩΝ ΜΗΧΑΝΟΔΗΓΩΝ

Οι πιστοποιημένοι εκπαιδευτές μηχανοδηγών έχουν την υποχρέωση να δηλώνουν εγγράφως στην Αρχή οποιοδήποτε στοιχείο απαιτείται για να διατηρείται επικαιροποιημένο το Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών (Γενικά Στοιχεία - Προσωπικά Στοιχεία Αίτησης, Επαγγελματική Εμπειρία, Διδακτική Πείρα).

Άρθρο 6

ΑΝΑΝΕΩΣΗ ΙΣΧΥΟΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΩΝ ΜΗΧΑΝΟΔΗΓΩΝ

1. Η ΡΑΣ προκειμένου να ανανεώσει την ισχύ της πιστοποίησης εκπαιδευτών μηχανοδηγών, ενταγμένων στο Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών, καλεί τους ενδιαφερόμενους να τεκμηριώνουν διδακτική πείρα 150 ωρών ή παρακολούθηση προγράμματος εκπαίδευσης εκπαιδευτών, συνολικής διάρκειας τουλάχιστον 50 ωρών. Τα παραπάνω θα πρέπει να έχουν υλοποιηθεί οποτεδήποτε εντός διαστήματος τριών (3) ετών από την ημερομηνία χορήγησης της αρχικής πιστοποίησής τους.

2. Η παραπάνω διαδικασία εκκινείται εκούσια με ευθύνη και επιμέλεια των ενταγμένων στο Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών.

3. Σε περίπτωση που για οποιονδήποτε λόγο δεν ανανεωθεί η ισχύς της πιστοποιημένης εκπαιδευτικής επάρκειας για την εκπαίδευση μηχανοδηγών, ο εκπαιδευτής καθίσταται «ανενεργός» εντός του Μητρώου.

Άρθρο 7

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΑΓΡΑΦΗΣ ή/και ΕΠΑΝΕΓΓΡΑΦΗΣ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΩΝ ΜΗΧΑΝΟΔΗΓΩΝ

1. Όσοι επιθυμούν να διαγραφούν από το Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών υποβάλλουν σχετική Αίτηση στη ΡΑΣ. Με απόφαση της Ολομέλειας ο ενδιαφερόμενος διαγράφεται από το Μητρώο.

2. Όταν εκπαιδευτής που έχει διαγραφεί από το Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών επιθυμεί να επανενταχθεί, και εφόσον δεν συντρέχουν πλέον οι λόγοι της διαγραφής του, υποβάλλει σε κάθε περίπτωση, αίτηση και πλήρη φάκελο δικαιολογητικών σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 8

ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Κάθε άλλη λεπτομέρεια που δεν προβλέπεται στην παρούσα απόφαση και προκύπτει κατά τη διαδικασία πιστοποίησης εκπαιδευτικής επάρκειας και ένταξης των υποψηφίων στο Μητρώο Εκπαιδευτών Μηχανοδηγών και αφορά σε μεμονωμένες περιπτώσεις ή σε διαδικαστικά ή και άλλα ζητήματα κατά τη συγκρότηση του Μητρώου, θα αντιμετωπίζεται κατά περίπτωση από την Ολομέλεια της ΡΑΣ.

Άρθρο 9

Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 11 Μαΐου 2018

Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.