Προγράμματα συμπαραγωγής και συνδιαφήμισης των Ο.Τ.Α. β' βαθμού.

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 10099/2023

ΦΕΚ 3406/Β/19-5-2023

Προγράμματα συμπαραγωγής και συνδιαφήμισης των Ο.Τ.Α. β' βαθμού.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ - ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Έχοντας υπόψη:

1.Τις διατάξεις

α. του άρθρου 57 του ν. 4875/2021 «Πρότυποι Τουριστικοί Προορισμοί Ολοκληρωμένης Διαχείρισης, Οργανισμοί Διαχείρισης και Προώθησης Προορισμού, Ιαματικές Πηγές Ελλάδας και άλλες ρυθμίσεις για την ενίσχυση της τουριστικής ανάπτυξης» (Α' 250), όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 136 του ν. 4964/2022 (Α' 150), β. του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) Δημόσιο Λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143), γ. τις διατάξεις του ν. 3270/2004 «Αρμοδιότητες του Υπουργείου Τουριστικής Ανάπτυξης και θέματα τουρισμού» (Α' 187),

δ. του α.ν. 1565/50 «Περί συστάσεως Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού» (Α' 255), ε. του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α' 184), στ. του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α' 98), όπως δια-τηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133),

ζ. του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α' 145),

η. του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181),

θ. του π.δ. 127/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Τουρισμού» (Α' 157),

ι. του π.δ. 141/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών» (Α' 180), σε συνδυασμό με το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119), το άρθρο 12 του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α' 123) και το άρθρο 1 του π.δ. 40/2021 «Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων και Γενικών Γραμματειών, σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών» (Α' 100),

ια. του π.δ. 72/2018 Οργανισμός Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (ΕΟΤ)» (Α' 141), ιβ. του π.δ. 62/2020 «Διορισμός Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 155), ιγ. Του π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 2), ιδ. του π.δ. 68/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρώτριας Υπουργού και Υφυπουργών» (Α' 155), ιε. της υπό στοιχεία Υ70/30-10-2020 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β' 4805),

ιστ. της υπό στοιχεία Υ22/17-6-2021 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών, Στυλιανό Πέτσα» (Β' 2607), όπως τροποποιήθηκε με την υπό στοιχεία Υ9/12.5.2022 (Β' 2357) απόφαση του Πρωθυπουργού.

ιζ. Την υπ' αρ. 13355/23.12.2022 Εγκύκλιο του ΕΟΤ «Εγκύκλιος για τη διαδικασία έγκρισης προγραμμάτων τουριστικής προβολής των ΟΤΑ Α' και Β' βαθμού και την παροχή σύμφωνης γνώμης».

2.Την ανάγκη καθορισμού του περιεχομένου και της διαδικασίας υλοποίησης των συμφωνιών για τα προγράμματα συμπαραγωγής και συνδιαφήμισης των Ο.Τ.Α. β' βαθμού.

3.Την υπ' αρ. 9972/17.05.2023 εισήγηση της Προϊσταμένης Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Τουρισμού σύμφωνα με την οποία η έκδοση της παρούσας δεν προκαλεί δαπάνη στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Τουρισμού. Ως προς το σκέλος της δαπάνης που θα βαρύνει τον Προϋπολογισμό των Ο.Τ.Α. β' βαθμού, έχει εκδοθεί η υπό στοιχεία ΓΔΟΤΑΑΠ/2023/55 εισήγηση της ΓΔΟΤΑΑΠ του Υπουργείου Εσωτερικών, σύμφωνα με την οποία το ύψος της δαπάνης δεν μπορεί να υπολογιστεί, καθώς εξαρτάται από τη λήψη σχετικών αποφάσεων των αρμοδίων οργάνων, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Πεδίο εφαρμογής

Με την παρούσα καθορίζεται το περιεχόμενο και η διαδικασία υλοποίησης των συμφωνιών για τα προγράμματα συμπαραγωγής και συνδιαφήμισης των ΟΤΑ Β' βαθμού, σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο, τους ειδικούς όρους και τις διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 57 του ν. 4875/2021, τροποποιηθέντος, καθώς και στους όρους της παρούσας απόφασης.

 

Άρθρο 2

Διαδικασία υλοποίησης

1.Οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Β' βαθμού υποβάλλουν στον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού (Ε.Ο.Τ.) σχετική αίτηση, για την υλοποίηση προγραμμάτων συμπαραγωγής και συνδιαφήμισης, συνοδευόμενη από αιτιολογημένη απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου με την οποία εγκρίνεται το ετήσιο πρόγραμμα τουριστικής προβολής, καθώς και με τον απολογισμό του προγράμματος τουριστικής προβολής του προηγούμενου έτους ανά δράση.

2.Στην απόφαση του προηγούμενου εδαφίου περι-γράφονται συνοπτικά η βασική στόχευση και οι ενέργειες με τις οποίες υλοποιούνται τα προγράμματα συμπαραγωγής και συνδιαφήμισης. Επιπλέον, τεκμηριώνεται η επιλογή του αντισυμβαλλόμενου - συνδιαφημιζόμενου, το ύψος της συνολικής επένδυσης και το ύψος της συμμετοχής του ΟΤΑ β' βαθμού.

3.Το Διοικητικό Συμβούλιο του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (Ε.Ο.Τ.), εντός 30 ημερών, εγκρίνει ή απορρίπτει με απόφασή του την υλοποίηση των ως άνω προγραμμάτων των Ο.Τ.Α. β' βαθμού Μετά από την έκδοση της απόφασης της παρ. 3, ο Ο.Τ.Α. β' βαθμού, λαμβάνει σχετική έγκριση από το οικείο Συμβούλιο, εφόσον απαιτείται, και συνάπτει σχετική σύμβαση με το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που θα υλοποιήσει το πρόγραμμα συμπαραγωγής και συνδιαφήμισης, η οποία κοινοποιείται αμελλητί στον ΕΟΤ. Τυχόν τροποποίηση, ματαίωση ή καταγγελία της συμφωνίας κοινοποιείται αμελλητί στον ΕΟΤ για να λάβει γνώση.

 

Άρθρο 3

Δικαιολογητικά εκκαθάρισης και πληρωμής των δαπανών

Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την εκκαθάριση δαπανών που αφορούν στην υλοποίηση προγραμμάτων συνδιαφήμισης και συμπαραγωγής των Ο.Τ.Α. β' βαθμού, είναι τα ακόλουθα.

α. Απόφαση του αρμοδίου οργάνου για την ανάληψη της σχετικής υποχρέωσης.

β. Κατάσταση πληρωμής σε δύο αντίτυπα, θεωρημένη από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας, στην οποία θα καταγράφονται τα πλήρη στοιχεία του δικαιούχου (επωνυμία, διεύθυνση, ΑΦΜ, αρμόδια ΔΟΥ), το συνολικό ποσό της δαπάνης, καθώς και το καθαρό πληρωτέο ποσό με ανάλυση σχετικών κρατήσεων.

γ. Πρόσκληση του αντισυμβαλλομένου με τον ΟΤΑ Β βαθμού, φυσικού ή νομικού προσώπου.

δ. Πρωτότυπη συμφωνία των συμβαλλομένων μερών νομότυπα υπογεγραμμένη.

ε. Επικυρωμένο αντίγραφο της απόφασης του αρμοδίου οργάνου για την σύσταση της Επιτροπής παραλαβής.

στ. Φορολογικό στοιχείο αξίας που εκδίδει ο αντισυμβαλλόμενος του ΟΤΑ β βαθμού.

ζ. Πρωτόκολλο οριστικής ποσοτικής και ποιοτικής παραλαβής της οικείας Επιτροπής. η. Τίτλος πληρωμής.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 18 Μαΐου 2023