Τροποποίηση απόφασης ΡΑΕ 798/2020 - Έγκριση Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 14 και 15 του άρθρου 84 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (Β' 985) και της παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 (Α' 185).

---

Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ. 480/2022

ΦΕΚ 2810/Β/6-6-2022

Τροποποίηση απόφασης ΡΑΕ 798/2020 - Έγκριση Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 14 και 15 του άρθρου 84 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (Β' 985) και της παρ. 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 (Α' 185).

Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Λαμβάνοντας υπόψη:

1.Τις διατάξεις του Κεφαλαίου Γ' «Διατάξεις Αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας» του ν.4425/ 2016 «Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 185/ 30.09.2016), όπως ισχύει, και ιδίως τις εξουσιοδοτικές διατάξεις των άρθρων 7, 17 και 18 του νόμου αυτού.

2.Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α' 179/ 22.08.2011), όπως ισχύει.

3.Τον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης (Απόφαση ΡΑΕ υπ' αριθ. 1090/2018, ΦΕΚ Β' 5910/2018 και ΦΕΚ Β' 468/2019), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τις αποφάσεις ΡΑΕ 938/2020 (ΦΕΚ Β' 2757/07.07.2020), 1357/2020 (ΦΕΚ Β' 4516/14.10.2020), 1572/2020 (ΦΕΚ Β' 5484/11.12.2020), 54/2021 (ΦΕΚ Β' 531/10.02.2021), 609/2021 (ΦΕΚ Β' 3500/31.07.2021), 775/2021 (ΦΕΚ Β'4982/27.10.2021), 854/2021 (ΦΕΚ 5418/Β/22.11.2021), 98/2022 (ΦΕΚ' 725/18.2.2022) και 185/2022 (ΦΕΚ Β' 985/ 04.03.2022) (εφεξής ο «ΚΑΕ»).

4.Τον Κώδικα Διαχείρισης Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, όπως ισχύει μετά την επανέκδοσή του με την απόφαση ΡΑΕ 1412/2020 (ΦΕΚ B' 4658/22.10.2020) και την τροποποίησή του με τις αποφάσεις ΡΑΕ 1572/2020 (ΦΕΚ Β'5484/11.12.2020), 609/2021 (ΦΕΚ Β' 3500/31.07.2021) και 807/2021 (ΦΕΚ Β' 5025/29.10.2021) (εφεξής ο «ΚΔΕΣΜΗΕ»).

5.Τον Κανονισμό Λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς (Απόφαση ΡΑΕ υπ' αριθ. 1116/2018, ΦΕΚ Β' 5914/2018), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με τις αποφάσεις ΡΑΕ 820/2020 (ΦΕΚ Β' 1941/21.05.2020), 1228/2020 (ΦΕΚ B' 4124/24.09.2020), 610/2021 (ΦΕΚ B' 3857/18.08.2021) και 775/2021 (ΦΕΚ Β' 4982/27.10.2021).

6.Την υπ' αριθμ. 212/30.03.2022 απόφαση ΡΑΕ «Τροποποίηση Απόφασης ΡΑΕ 798/2020 - Έγκριση Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 14 και 15 του άρθρου 84 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (ΦΕΚ Β' 4516/14.10.2020) και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α' 185/2016), όπως ισχύουν» (ΦΕΚ Β' 1644/06.04.2022).

7.Την υπ' αριθμ. 798/30.04.2020 απόφαση ΡΑΕ «Έγκριση Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενων Φορτίων σύμφωνα τις διατάξεις της παραγράφου 14 του άρθρου 85 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης (ΦΕΚ Β' 5910/2018 και ΦΕΚ Β'468/2019) και της παραγράφου 4 του άρθρου 18 του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α' 185/2016), όπως ισχύουν» (ΦΕΚ Β' 1924/19.05.2020).

8.Το υπ' αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-327673/10.05.2022 έγγραφο της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. (ΑΡ./ΗΜ.:ΓΔ ΛΥΑ/20040/05.05.2022) με θέμα: «Τροποποίηση Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς».

9.Τη Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ επί της εισήγησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. (σχετικό 8) αναφορικά με την Τροποποίηση της Μεθοδολογίας Φορτίου Αναφοράς για τη συμμετοχή των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ Μη Ελεγχόμενης Παραγωγής και των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενου Φορτίου στην διαδικασία αυτόματης ΕΑΣ της Αγοράς Εξισορρόπησης, η οποία έλαβε χώρα από 12.05.2022 έως και 23.05.2022 και επί της οποίας δεν υπεβλήθησαν σχόλια.

10.Το γεγονός ότι οι κανονιστικού χαρακτήρα αποφάσεις της ΡΑΕ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 32 του ν. 4001/2011.

11.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Σκέφθηκε ως εξής:

Ι. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Επειδή, στο άρθρο 17 «Καθήκοντα του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)» του ν. 4425/2016, όπως ισχύει, προβλέ- πονται τα εξής:

«[...] 2. Γ ια το σκοπό αυτόν ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ, πέραν των λοιπών αρμοδιοτήτων του σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία: [...].

ιστ) Διαχειρίζεται την Αγορά Εξισορρόπησης, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης. Οι Συμμετέχοντες σε αυτήν έχουν υποχρέωση υποβολής προσφορών με υποχρέωση φυσικής παράδοσης τόσο στην Αγορά Ενέργειας Εξισορρόπησης όσο και στην Αγορά Ισχύος Εξισορρόπησης. [...] Ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ διαθέτει Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης που προσδιορίζεται κατ' ελάχιστο περιεχόμενο σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 18. Ο Κανονισμός περιλαμβάνει διαφανείς και χωρίς διακρίσεις κανόνες, οι οποίοι βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια, όσον αφορά την πρόσβαση των Συμμετεχόντων στην Αγορά Εξισορρόπησης. Οι Συμμετέχοντες στην Αγορά Εξισορρόπησης και κάθε άλλο πρόσωπο στο οποίο αφορά ο Κανονισμός οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από αυτόν. [...].

ιη) Είναι αρμόδιος για τον υπολογισμό με διαφανή τρόπο των ποσοτήτων πώλησης και αγοράς ενέργειας και ισχύος εξισορρόπησης, των ποσοτήτων αποκλίσεων, καθώς και των τιμών αγοραπωλησίας για τις συναλλαγές της Αγοράς Εξισορρόπησης.

Ιθ) Είναι αρμόδιος για την εκκαθάριση και το διακανονισμό των φυσικών παραδόσεων όπως ειδικότερα εξειδικεύεται στο άρθρο 12 και στον Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης σύμφωνα και με τα ειδικότερα προβλεπόμενα στην ως άνω ενωσιακή νομοθεσία.».

Επειδή, στο άρθρο 18 «Κατάρτιση και τροποποίηση των κανονισμών και κωδικών των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας» του ν. 4425/2016, όπως ισχύει, προβλέπονται τα εξής:

«1. [...] ο Κανονισμός Αγοράς Εξισορρόπησης, όπως εκδίδονται με βάση τον παρόντα νόμο, συμμορφώνονται με τις προβλέψεις του ενωσιακού δικαίου. [...].

2. Στον [...] Κανονισμό Αγοράς Εξισορρόπησης καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας της [.] Αγοράς Εξισορρόπησης, αντίστοιχα. Οι Κανονισμοί περιλαμβάνουν διαφανείς και χωρίς διακρίσεις κανόνες, οι οποίοι βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια, όσον αφορά στην πρόσβαση των Συμμετεχόντων στις Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας. Οι Συμμετέχοντες και κάθε άλλο πρόσωπο στο οποίο αφορούν οι Κανονισμοί οφείλουν να συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από αυτούς.[.].

4. Μεθοδολογίες, παράμετροι και άλλες ειδικές εγκρίσεις που προβλέπονται από τους Κώδικες των Αγορών, αποφασίζονται από τη ΡΑΕ, μετά από εισήγηση των Διαχειριστών των Αγορών και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.[...]».

Επειδή, με την υπ' αριθμ. 185/24.2.2022 απόφαση ΡΑΕ εγκρίθηκε η τροποποίηση του ΚΑΕ (σχετ. 3), στο άρθρο 10 «Οντότητες» του οποίου προβλέπονται τα εξής:

«2. Οι Οντότητες Υπηρεσιών Εξισορρόπησης έχουν το δικαίωμα να παρέχουν Ενέργεια Εξισορρόπησης και/ή Ισχύ Εξισορρόπησης και περιλαμβάνουν τις ακόλουθες κατηγορίες:

α) Κατανεμόμενη Μονάδα Παραγωγής.

β) Χαρτοφυλάκιο Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ.

γ) Χαρτοφυλάκιο Κατανεμόμενου Φορτίου.

3. Τα Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ κατηγοριοποιούνται σε Χαρτοφυλάκια Μονάδων ΑΠΕ Ελεγχόμενης Παραγωγής χωρίς διάκριση τεχνολογίας και Χαρτοφυλάκια Μονάδων ΑΠΕ Μη Ελεγχόμενης Παραγωγής, με βάση την τεχνολογία των εγκαταστάσεων. [...].

Επειδή, στο άρθρο 84 «Υπολογισμός Ενέργειας Εξισορρόπησης και Αποκλίσεων» του ΚΑΕ, προβλέπονται τα εξής:

«[...]

14.Για τα Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενου Φορτίου με εξαίρεση την άντληση και για τις Περιόδους Εκκαθάρισης Αποκλίσεων για τις οποίες παρέχουν Ενέργεια Εξισορρόπησης το Πρόγραμμα Αγοράς λαμβάνεται ίσο με το Φορτίο Αναφοράς τους το οποίο υπολογίζεται από τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για την αντίστοιχη περίοδο, και αντιστοιχεί στην ηλεκτρική ενέργεια που θα καταναλωνόταν από το Χαρτοφυλάκιο Κατανεμόμενου Φορτίου σε περίπτωση μη ενεργοποίησης των σχετικών Προσφορών Ενέργειας Εξισορρόπησης. Οι λεπτομέρειες και οι κανόνες υπολογισμού του Φορτίου Αναφοράς περιλαμβάνονται στη «Μεθοδολογία Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς».

15.Αναφορικά με τον υπολογισμό της Επιβεβλημένης Ενέργειας, INST e t, και της προσαρμογής Αποκλίσεων IMBADJe t, για τα Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ Μη Ελεγχόμενης Παραγωγής και για τις Περιόδους Εκκαθάρισης Αποκλίσεων για τις οποίες παρέχουν Ενέργεια Εξισορρόπησης το Πρόγραμμα Αγοράς λαμβάνεται ίσο με το Φορτίο Αναφοράς τους. Το Φορτίο Αναφοράς υπολογίζεται από τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για την αντίστοιχη Περίοδο Εκκαθάρισης Αποκλίσεων, και αντιστοιχεί στην ηλεκτρική ενέργεια που θα παρα- γόταν από το Χαρτοφυλάκιο Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ σε περίπτωση μη ενεργοποίησης των σχετικών Προ-σφορών Ενέργειας Εξισορρόπησης. Οι λεπτομέρειες και οι κανόνες υπολογισμού του Φορτίου Αναφοράς περιλαμβάνονται στη «Μεθοδολογία Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς».

Επειδή, με την απόφαση ΡΑΕ 212/2022 (σχετ. 7), εγκρίθηκε «Μεθοδολογία Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς». Η εν λόγω Μεθοδολογία περιλαμβάνει μεθόδους υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς τόσο για Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενου Φορτίου όσο και για Χαρτοφυλάκια Κατανεμόμενων ΑΠΕ Μη Ελεγχόμενης Παραγωγής, και εστιάζει αποκλειστικά στον υπολογισμό του Φορτίου Αναφοράς για τη συμμετοχή των εν λόγω Χαρτοφυλακίων στη διαδικασία χΕΑΣ.

ΙΙ. Επί της εισήγησης της ΑΔΜΗΕ Α.Ε.

Επειδή, με το υπό σχετ. 8 έγγραφό της, η ΑΔΜΗΕ Α.Ε. υπέβαλε στη ΡΑΕ την εισήγησή της αναφορικά με την τροποποίηση της «Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς», προκειμένου να συμπεριληφθεί και η μέθοδος υπολογισμού του Φορτίου Αναφοράς για τη συμμετοχή των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενου Φορτίου και των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ Μη Ελεγχόμενης Παραγωγής στη διαδικασία αΕΑΣ.

Επειδή, σύμφωνα με την προτεινόμενη από τον Διαχειριστή μεθοδολογία υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς αΕΑΣ, ο ΦοΣΕ υπολογίζει και αποστέλλει στον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ το Φορτίο Αναφοράς αΕΑΣ για κάθε κύκλο της διαδικασίας αΕΑΣ, δηλαδή ανά τέσσερα (4) δευτερόλεπτα, μέσω της εγκατάστασης τηλετερματικής μονάδας (R^). Η μεθοδολογία προβλέπει αρχικό έλεγχο για την πιστοποίηση της ικανότητας πρόβλεψης του Φορτίου Αναφοράς αΕΑΣ, ο οποίος πραγματοποιείται για το σύνολο των εγκαταστάσεων που απαρτίζουν το Χαρτοφυλάκιο και διαρκεί για 24 συνεχόμενες ώρες μιας Ημέρας Κατανομής. Η ανωτέρω πιστοποίηση είναι απαραίτητη προκειμένου ένα Χαρτοφυλάκιο να αποκτήσει το δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία αΕΑΣ.

Επειδή, επιπλέον, ο Διαχειριστής εισηγείται τη θέσπιση μηνιαίων ελέγχων προκειμένου να παρακολουθεί την ακρίβεια της δήλωσης του Φορτίου Αναφοράς αΕΑΣ. Σε περίπτωση που ένα Χαρτοφυλάκιο δε συμμορφώνεται με τον μηνιαίο έλεγχο του Φορτίου Αναφοράς για τρεις (3) μήνες σε κυλιόμενο διάστημα έξι (6) μηνών του αφαιρείται το δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία αΕΑΣ. Προκειμένου να επιτραπεί εκ νέου η συμμετοχή του Χαρτοφυλακίου στη διαδικασία της αΕΑΣ, ο ΦοΣΕ πρέπει να επαναλάβει τη διαδικασία του αρχικού ελέγχου Φορτίου Αναφοράς αΕΑΣ.

Επειδή, η ΡΑΕ έθεσε την ως άνω εισήγηση σε δημόσια διαβούλευση από τις 12.05.2021 έως και τις 23.05.2021, χωρίς ωστόσο να υποβληθούν σχόλια επί αυτής.

Επειδή, η Αρχή, αφού εξέτασε ενδελεχώς την εισήγηση της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. αναφορικά με την τροποποίηση της Μεθοδολογίας υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς διαπίστωσε ότι είναι επαρκής καθώς περιλαμβάνει μία αξιόπιστη μέθοδο υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς για τη συμμετοχή των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενου Φορτίου και των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενων ΑΠΕ Μη Ελεγχόμενης Παραγωγής και στη διαδικασία της αυτόματης ΕΑΣ. Συναφώς, η ως άνω εισήγηση κρίνεται δόκιμη καθότι η τροποποιηθείσα Μεθοδολογία προσφέρει πλέον μια υπολογιστική βάση για τον προσδιορισμό της συνεισφοράς των νέων Παρόχων Υπηρεσιών Εξισορρόπησης, ήτοι των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενου Φορτίου και των Χαρτοφυλακίων Κατανεμόμενων Μονάδων ΑΠΕ Μη Ελεγχόμενης Παραγωγής, τόσο στη διαδικασία χειροκίνητης ΕΑΣ όσα και στη διαδικασία αυτόματης ΕΑΣ της Αγοράς Εξισορρόπησης, αποφασίζει:

Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18 παρ. 4 του ν. 4425/2016 και του άρθρου 84 παρ. 14 και παρ. 15 του Κανονισμού Αγοράς Εξισορρόπησης, όπως ισχύουν, την τροποποίηση της υπ' αρ. 798/2020 απόφασης ΡΑΕ και την έγκριση της Μεθοδολογίας Υπολογισμού Φορτίου Αναφοράς σύμφωνα με το περιεχόμενο που περιλαμβάνεται στο συνημμένο της παρούσας απόφασης κείμενο Μεθοδολογίας, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής.

 

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ

Υπολογισμός Φορτίου Αναφοράς

(Βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)

 

Η παρούσα απόφαση αναρτάται στην επίσημη ιστοσελίδα της ΡΑΕ, κοινοποιείται στην εταιρεία «Ανεξάρτητος Διαχειριστής Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας Α.Ε.» και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 26 Μαΐου 2022