Αναμόρφωση βάσης υπολογισμού της υπ' αρ. 104486/2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών «Καθορισμός θεμάτων διαχείρισης και απόδοσης των επιδομάτων και των αποζημιώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 34 και 34α

του ν. 2682/1999 (Α' 16) και λοιπών θεμάτων ρύθμισης αμοιβών, αποδοχών, επιδομάτων και αποζημιώσεων για το προσωπικό της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) κατ'εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4757/2020 (Α 240)» (Β 2286).

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 22774/2025

ΦΕΚ 4210/Β/4-8-2025

Αναμόρφωση βάσης υπολογισμού της υπ' αρ. 104486/2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών «Καθορισμός θεμάτων διαχείρισης και απόδοσης των επιδομάτων και των αποζημιώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 34 και 34α του ν. 2682/1999 (Α' 16) και λοιπών θεμάτων ρύθμισης αμοιβών, αποδοχών, επιδομάτων και αποζημιώσεων για το προσωπικό της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) κατ'εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4757/2020 (Α' 240)» (Β'2286).

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α. Του ν. 4757/2020 «Σύσταση, λειτουργία και αρμοδιότητες Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας, ρύθμιση ζητημάτων Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών» (Α' 240) και ιδίως της περ. ιθ' της παρ. 3 του άρθρου 12, του άρθρου 14, των παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 49, καθώς και της περ. ιγ' και των υποπερ. εα' και εβ' της περ. ε' της παρ. 1 του άρθρου 51,

β. των άρθρων 34 και 34α του ν. 2682/1999 «Διαρρυθμίσεις στην φορολογία των αυτοκινήτων οχημάτων και άλλες διατάξεις» (Α' 16),

γ. του ν. 3315/2005 «Περί κυρώσεως της Τελικής Πράξης της Διπλωματικής Συνδιάσκεψης σχετικά με το Πρωτόκολλο Ενοποίησης της Διεθνούς Σύμβασης EUROCONTROL της σχετικής με τη συνεργασία για την ασφάλεια της Αεροναυτιλίας της 13ης Δεκεμβρίου 1960 σε συνέχεια των διαφόρων τροποποιήσεων που έγιναν» (Α' 41),

δ. του ν. 4354/2015 «Διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, μισθολογικές ρυθμίσεις και άλλες επείγουσες διατάξεις εφαρμογής της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων» (Α' 176),

ε. της περ. β'της παρ. 2 του άρθρου 65 του ν. 4427/2016 «Σύσταση Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας, Αναδιάρθρωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις» (Α' 188),

στ. του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α'133),

ζ. του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2019/317 της 11 ης Φεβρουαρίου 2019 «σχετικά με την καθιέρωση μηχανισμού επιδόσεων και συστήματος χρέωσης τελών στον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό και με την κατάργηση των εκτελεστικών κανονισμών (ΕΕ) 390/2013 και (ΕΕ) 391/2013» (L 56) και ειδικότερα της παρ. 4 του άρθρου 22,

η. του π.δ. 123/2016 «περί ανασύστασης και μετονομασίας του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύστασης του Υπουργείου Τουρισμού, σύστασης Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασίας Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (Α'208), θ. του π.δ. 123/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών» (Α' 151), ι. του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181),

ια. του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α' 123), ιβ. του π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α' 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α' 139), ιγ. της υπό στοιχεία Δ11/Γ/20074/05-06-2019 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών «Καθιέρωση τελών και παραβόλων για παρεχόμενες από την Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας (ΑΠΑ) υπηρεσίες, έργο το οποίο επιτελείται μέχρι την πλήρη λειτουργία των οργανικών δομών της, από την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας καθώς και αναπροσαρμογή ισχυόντων παραβόλων, εξέταστρων επιβαρύνσεων και λοιπών δικαιωμάτων», όπως ισχύει (Β'2658), ιδ. της υπό στοιχεία Δ11/Β39996/15-11-2021 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών «Διαδικασία χρέωσης, είσπραξης, διαχείρισης και ελέγχου του Τέλους Εκσυγχρονισμού και Ανάπτυξης Αερολιμένων του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών «Ελευθέριος Βενιζέλος» (Β'5467), ιε. της υπό στοιχεία Δ11/Β5382/23-02-2021 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών «Διαδικασία χρέωσης, είσπραξης, διαχείρισης και ελέγχου του Τέλους Εκσυγχρονισμού και Ανάπτυξης Αερολιμένων του Κρατικού Αερολιμένα Ηρακλείου "Ν. Καζαντζάκης".» (Β'887), ιστ. της υπό στοιχεία ΔΠΔΑ/234133/ΑΠΑ/02-09-2021 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών «Καθορισμός των αποδοχών του Διοικητή της ανεξάρτητης διοικητικής αρχής με την επωνυμία "ΑΡΧΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ" (Υ.Ο.Δ.Δ. 750), ιζ. της υπ' αρ. 104486/04-04-2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών «Καθορισμός θεμάτων διαχείρισης και απόδοσης των επιδομάτων και των αποζημιώσεων που προβλέ- πονται στα άρθρα 34 και 34α του ν. 2682/1999 (Α' 16) και λοιπών θεμάτων ρύθμισης αμοιβών, αποδοχών, επιδομάτων και αποζημιώσεων για το προσωπικό της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) κατ' εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4757/2020 (Α' 240)» (Β' 2286), ιη. της υπ' αρ. 167434/24-05-2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών «Τροποποίηση της υπ' αρ. 104486/4.4.2023 απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφο- ρών:"Καθορισμός θεμάτων διαχείρισης και απόδοσης των επιδομάτων και των αποζημιώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 34 και 34α του ν. 2682/1999 (Α' 16) και λοιπών θεμάτων ρύθμισης αμοιβών, αποδοχών, επιδομάτων και αποζημιώσεων για το προσωπικό της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) κατ' εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4757/2020 (Α'240) (Β'2286)"» (Β'3522).

2. Το π.δ.79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 131)

3. το π.δ. 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α'44).

4. Το από 15.8.2020 π.δ. «Διορισμός Διοικητή της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας» (ΥΟΔΔ 662).

5. Την υπ' αρ. 102928/10-7-2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β'4441).

6. Την υπ' αρ. 208916/30.7.2021 υπουργική απόφαση «Διορισμός μελών Εκτελεστικού Συμβουλίου της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.).» (ΥΟΔΔ 659).

7. Την υπ' αρ. 233749/2.9.2021 υπουργική απόφαση «Διορισμός μελών Εκτελεστικού Συμβουλίου της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.).» (ΥΟΔΔ 767).

8. Την υπ' αρ. 20627/8-7-2025 εισήγηση του Διοικητή της Α.Π.Α.

9. Το υπ' αρ. 20621/8-7-2025 έγγραφο της Γενικής Διευθύντριας Οικονομικής Εποπτείας και Διοικητικής Υποστήριξης.

10. Την ανάγκη τροποποίησης της βάσης υπολογισμού, όπως προβλέπεται στις διατάξεις της υπ' αρ. 104486/2023 κοινής υπουργικής απόφασης, με σκοπό την ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Α.Π.Α. για την αποτελεσματικότερη εκπλήρωση της αποστολής και του έργου αυτής.

11. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας κοινής υπουργικής απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη του κρατικού προϋπολογισμού καθώς η οποιαδήποτε δαπάνη καλύπτεται από τα έσοδα της Α.Π.Α.,

12. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ - ΜΙΤΟΣ, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο Μόνο

1. Από την έναρξη ισχύος της παρούσας, η βάση υπολογισμού της ειδικής αποζημίωσης που προβλέπεται στην παρ. 2 του άρθρου 2 της υπ' αρ. 104486/2023 (Β' 2286) κοινής υπουργικής απόφασης, αποσυνδέεται από πάσης φύσεως καταβαλλόμενες αποζημιώσεις του κλάδου Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας (Ε.Ε.Κ.) ειδικότητας RADAR, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στις διατάξεις των επόμενων παραγράφων.

2. Η παρ. 3 του άρθρου 2 της κοινής υπουργικής απόφασης με υπ' αρ. 104486/2023 αντικαθίσταται ως ακολούθως:

«3. Για τον υπολογισμό του ύψους της ειδικής αποζημίωσης των υπαλλήλων της Α.Π.Α. καθορίζεται βάση υπολογισμού, η οποία αναπροσαρμόζεται ετησίως σύμφωνα με την οριζόμενη στα επόμενα εδάφια διαδικασία. Κατόπιν, η βάση υπολογισμού πολλαπλασιάζεται με τους συντελεστές των παρ. 4 και 5 του παρόντος άρθρου. Ως αρχική μηνιαία βάση υπολογισμού έτους 2025, ορίζεται το ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό μηδέν κόμμα οκτακόσια εβδομήντα έξι τοις χιλίοις (0,876/1000) των καταβληθέντων στην Α.Π.Α. ποσών πλην τόκων, που προέρχονται από τα τέλη διαδρομής και τερματικής περιοχής και αποδόθηκαν από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) κατά το έτος 2023. Από το έτος 2026 και εφεξής, αναπροσαρμογές στη μηνιαία βάση υπολογισμού των ειδικών αποζημιώσεων των κατηγοριών της παρούσας απόφασης, διενεργούνται το μήνα Μάρτιο εκάστου έτους αυτοδικαίως, με συντελεστή αναπροσαρμογής, ο οποίος αντιστοιχεί στην ετήσια ποσοστιαία μεταβολή των πραγματοποιηθέντων μονάδων εξυπηρέτησης τελών διαδρομής για την Ελλάδα (en route service units), σύμφωνα με τα απολογιστικά στοιχεία του τελευταίου ημερολογιακού έτους σε σχέση με το αμέσως προηγούμενο έτος, όπως αυτά τηρούνται και δημοσιεύονται στην επίσημη ιστοσελίδα του Ευρω- Οργανισμού για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL). Η αναπροσαρμοσμένη σύμφωνα με τις διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου βάση υπολογισμού αποτελεί τη νέα ισχύουσα βάση επί της οποίας εφαρμόζεται ο συντελεστής αναπροσαρμογής του εκάστοτε επόμενου έτους.».

3. Κατά τα λοιπά, η υπ' αρ. 104486/2023 κοινή υπουργική απόφαση παραμένει σε ισχύ.

4. Οι διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου μόνου της υπό στοιχεία ΔΠΔΑ/234133/ΑΠΑ/02-09-2021 κοινής υπουργικής απόφασης καταργούνται.

5. Η ισχύς της παρούσας απόφασης άρχεται από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν άλλως ορίζεται από τις επιμέρους διατάξεις αυτής.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 30 Ιουλίου 2025