Υπουργική Απόφαση ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΕΑΕΑ/ 270894/ 19293/2715/ 2016 - ΦΕΚ 2555/Β/18-8-2016

Αναβολή διεξαγωγής αγώνων ποδοσφαίρου πρωταθλήματος Super League, περιόδου 2016-2017.

Υπουργική Απόφαση Aριθμ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΕΑΕΑ/270894/19293/2715/2016

ΦΕΚ 2555/Β/18-8-2016

Αναβολή διεξαγωγής αγώνων ποδοσφαίρου πρωταθλήματος Super League, περιόδου 2016-2017.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

Έχοντας υπόψη
1. Τις διατάξεις :
α) Tου Π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ 98 Α’).
β) Tου άρθρου 5 παρ.1 του Ν. 4049/2012 «Αντιμετώπιση της βίας στα γήπεδα, του Ντόπινγκ, των προσυνεννοημένων αγώνων και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ 35 Α’).
γ) Tο Ν. 2725/1999 «Ερασιτεχνικός και Επαγγελματικός Αθλητισμός και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 121 Α’), όπως ισχύει.
δ) Tου Π.δ.104/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού» (ΦΕΚ 171 Α’), όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 4326/2015 «Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της βίας στον αθλητισμό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 49 Α’) και το Ν. 4373/2016 «Αναγκαίες ρυθμίσεις για την εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με το νέο Κώδικα Αντιντόπινγκ… και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 49 Α’).
ε) Tου Π.δ.70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών… Ανάπτυξης και Τουρισμού» (ΦΕΚ 114 Α’).
στ) Tου Π.δ.73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ 116 Α’).
ζ) Tην αριθμ. πρωτ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΑΤΔΑΔΤΑ/273142/16055/3908/24-09-2015, απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού, περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού Χαράλαμπο – Σταύρο Κοντονή (ΦΕΚ 2155 Β’).
2. Το υπ΄αριθμ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΕΑΕΑ/269850/19218/2708/17-8-2016 έγγραφο της Διεύθυνσης Επαγγελματικού Αθλητισμού και Επαγγελμάτων Αθλητισμού προς τον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας περί συνδρομής προϋποθέσεων εφαρμογής της διάταξης του άρθρου 5 του Ν. 4049/2012.
3. Το υπ΄αριθμ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΕΑΕΑ/269854/19218/2708/17-8-2016 έγγραφο της Διεύθυνσης Επαγγελματικού Αθλητισμού και Επαγγελμάτων Αθλητισμού προς την Διαρκή Επιτροπή Αντιμετώπισης της Βίας περί συνδρομής προϋποθέσεων εφαρμογής της διάταξης του άρθρου 5 του Ν. 4049/2012.
4. Το με αριθμ. πρωτ. 1244/16/1595578/17-8-2016 έγγραφο του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας - Διεύθυνση Γενικής Αστυνόμευσης περί αναγκαιότητας λήψης διοικητικών μέτρων κατ’ άρθρο 5 Ν. 4049/2012, ενόψει ποδοσφαιρικής περιόδου 2016-2017.
5. Την με αριθμ. πρωτ. 4647/17-8-2016 εισήγηση της Δ.Ε.Α.Β. περί εφαρμογής των αναφερομένων στις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 4049/2012.

6. α) Το από 9-8-2016 έγγραφο του Υφυπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού Σταύρου Κοντονή προς Πρόεδρο ΚΟΠ/Εκπρόσωπο FIFA Κουτσοκούμνη, με το οποίο διατυπώνεται η άποψή του περί παράνομης απόφασης της Ε.Π.Ο. να αναδιαρθρώσει μονομερώς και απρόκλητα τη σύνθεση των πειθαρχικών οργάνων της (αποτελούμενη από δικαστικούς λειτουργούς), κατά σαφή παραβίαση υφισταμένων συνταγματικών διατάξεων και νομοθετικών ρυθμίσεων που επιχειρούν να εδραιώσουν καθεστώς ισονομίας και ισότιμης μεταχείρισης των ομάδων, πέρα από αδιαφανείς και αθέμιτες σχέσεις με ισχυρά οικονομικά και ποδοσφαιρικά κέντρα και με το οποίο γίνεται γνωστό ότι σε περίπτωση που η διοίκηση της Ε.Π.Ο. αρνηθεί να αποκαταστήσει πάραυτα τη νομιμότητα, η πολιτεία θα προβεί σε μία σειρά από διοικητικές και νομοθετικές ενέργειες.

β) Την ΕΠ 341/8-8-2016 επιστολή του προέδρου του Τριμελούς Συμβουλίου Διευθύνσεως του Πρωτοδικείου Αθηνών Σπυρίδωνα Γεωργουλέα, η οποία αντέκρουσε τους φερόμενους ως νόμιμους ισχυρισμούς της Ε.Π.Ο., για την αντικατάσταση – μετακίνηση των δικαστικών λειτουργών, οι οποίοι είχαν εκλεγεί στα συγκεκριμένα δικαιοδοτικά – πειθαρχικά όργανα με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης των Ενώσεων Μελών της, από κατάλογο προταθέντων από το Πρωτοδικείο Αθηνών, προς στελέχωση των δικαιοδοτικών – πειθαρχικών οργάνων του ποδοσφαίρου δικαστικών λειτουργών, εις την οποία τονίζεται ότι η αντικατάστασή τους έγινε χωρίς να έχει προηγηθεί ειδική αίτηση αυτών, για οποιονδήποτε νόμιμο λόγο ή η υποβολή παραιτήσεως ή η δήλωση κωλύματος ή άλλο κατά νόμον κρίσιμο γεγονός (προαγωγή, υπηρεσιακή μετακίνηση, ασθένεια, θάνατος κλπ.). Με την εν λόγω δε επιστολή, ζητείται από την ΕΠΟ η πιστή εφαρμογή των σχετικών διατάξεων του Συντάγματος, του Ν. 4326/2015 και των αποφάσεων των αρμοδίων για τη συγκρότηση των δικαιοδοτικών – πειθαρχικών οργάνων του ποδοσφαίρου καταστατικών οργάνων της Ελληνικής Ποδοσφαιρικής Ομοσπονδίας (Ε.Π.Ο.).

γ) Την από 16/8/2016 ανακοίνωση της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων Ελλάδος με συναφές περιεχόμενο, με την οποία καλούνται οι τακτικοί δικαστές να μην αποχωρήσουν από τις ορισθείσες αρχικά θέσεις τους, τη στιγμή μάλιστα που ο Ν. 4326/2015 δεν προβλέπει καμία διαδικασία αντικατάστασης ή εσωτερικής μετακίνησης των συγκροτούντων τα δικαιοδοτικά – πειθαρχικά όργανα εν ενεργεία δικαστικών λειτουργών.

δ) Τις από 11-8-2016 ανακοινώσεις α) της Super League η οποία αναφέρεται στην αποχώρηση του Προέδρου της, Γεώργιου Στράτου, από τη συνεδρίαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ε.Π.Ο., λόγω της διαφωνίας του για τη διαδικασία σύστασης Επιτροπής Ορισμού Διαιτητών για το Πρωτάθλημα της Super League και β) του Σαραϊδάρη, αρχιδιαιτητή της Super League, με την οποία δηλώνει ότι δεν είχε καμία συμμετοχή ή ενημέρωση στον ορισμό επιδιαιτητή, ως εκπρόσωπός της.

ε) Τις ιδιαιτέρως αιχμηρές ανακοινώσεις των Π.Α.Ε. ΠΑΝΑΘΗΝΑΪΚΟΣ, Π.Α.Ε. Α.Ε.Κ. και Π.Α.Ε. Π.Α.Ο.Κ., προς την Ε.Π.Ο. και την Κ.Ε.Δ., με τις οποίες δηλώνεται κατηγορηματικά ότι δεν θα συμμετάσχουν στη διοργάνωση του πρωταθλήματος ποδοσφαίρου της Super League ΕΛΛΑΔΑ 2016-2017, σε ένδειξη διαμαρτυρίας για τον καταρτισμό των νέων πινάκων διαιτητών και των επ΄ αυτών απαντητικό έγγραφο της Ε.Π.Ο., περί ρητής δήλωσης της βούλησης των ομάδων, προκειμένου να εφαρμοστούν τα προβλεπόμενα από τις καταστατικές του διατάξεις.
και λαμβάνοντας υπόψη ότι:
Κατά την παρ. 1 του άρθρου 5 του Ν. 4049/2012, ο αρμόδιος για τον αθλητισμό Υπουργός με απόφασή του που εκδίδεται μετά από εισήγηση της Δ.Ε.Α.Β. και της ΕΛ.ΑΣ., μπορεί για λόγους δημόσιας τάξης ή δημοσίου συμφέροντος να αποφασίζει σε εξαιρετικές περιπτώσεις, εκτός των άλλων, την αναβολή οποιασδήποτε αθλητικής εκδήλωσης.
Στην προκείμενη περίπτωση κρίνεται ότι συγκεντρώνονται οι ανωτέρω προϋποθέσεις του νόμου, που δικαιολογούν τη λήψη διοικητικών μέτρων, καθόσον θεωρείται ότι ανακύπτουν σοβαροί λόγοι προστασίας του δημοσίου συμφέροντος και εγείρονται ζητήματα πιθανολογούμενης διασάλευσης της δημόσιας τάξης και ασφάλειας και διατάραξη της κοινωνικής ειρήνης, έννομα αγαθά, η προστασία των οποίων άπτεται του δημοσίου συμφέροντος.
Υπό τις παρούσες συνθήκες και έως την αποκατάσταση της ομαλότητας παρίσταται λίαν επικίνδυνη η διεξαγωγή ποδοσφαιρικών αγώνων σε όλες τις προγραμματισμένες επίσημες διοργανώσεις και ακόμη ειδικότερα, δεδομένου ότι κατά τον παρόντα χρόνο δεν έχει προσδιοριστεί καμία άλλη διεξαγωγή ποδοσφαιρικού αγώνα, στο επαγγελματικό πρωτάθλημα της Super League Ελλάδας, αποφασίζουμε:

Την αναβολή, τουλάχιστον μέχρι την 5η Σεπτεμβρίου 2016, της διεξαγωγής αγώνων ποδοσφαίρου του επαγγελματικού πρωταθλήματος της Super League Ελλάδας, αγωνιστικής περιόδου 2016-2017, για τους λόγους που επικαλείται η Δ.Ε.Α.Β. και η ΕΛ.ΑΣ., ήτοι την αυξημένη αντιπαλότητα και το εξόχως τεταμένο κλίμα, όπως έχει διαμορφωθεί κατά το τελευταίο διάστημα, λίγο πριν από την έναρξη των ποδοσφαιρικών διοργανώσεων και ιδίως του πρωταθλήματος της Super League, μεταξύ της Ε.Π.Ο., της διοργανώτριας αρχής και σημαντικού αριθμού ομάδων, καθώς και της διάχυτης πεποίθησης του φίλαθλου κοινού περί αδιαφάνειας και μη ισονομίας ως προς τους όρους διεξαγωγής του πρωταθλήματος, γεγονός που εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια τάξη και ασφάλεια, καθόσον σφόδρα πιθανολογείται ότι η παραμικρή αφορμή μπορεί να πυροδοτήσει εκτεταμένες βίαιες συμπεριφορές.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Μαρούσι, 18 Αυγούστου 2016

Κατεβάσετε επίσης το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.