Τροποποίηση της υπό στοιχεία ΔΙΠΑΑΔ/ΕΚΔΔΑ/ Φ.4/26/οικ.13726/5.7.2021 κοινής απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών και του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας «Καθορισμός του περιεχομένου, των προϋποθέσεων και διαδικασίας συμμετοχής στο

Πρόγραμμα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Συμβούλων Ακεραιότητας, του τρόπου, της διάρκειας, της διαδικασίας παρακολούθησης και του τύπου του πιστοποιητικού» (Β 2973).

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. ΔΙΠΑΑΔ/ΕΚΔΔΑ/Φ.4/45/οικ.5212/2023

ΦΕΚ 2135/Β/3-4-2023

Τροποποίηση της υπό στοιχεία ΔΙΠΑΑΔ/ΕΚΔΔΑ/ Φ.4/26/οικ.13726/5.7.2021 κοινής απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών και του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας «Καθορισμός του περιεχομένου, των προϋποθέσεων και διαδικασίας συμμετοχής στο Πρόγραμμα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Συμβούλων Ακεραιότητας, του τρόπου, της διάρκειας, της διαδικασίας παρακολούθησης και του τύπου του πιστοποιητικού» (Β' 2973).

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΚΑΙ Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΗ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1.Τις διατάξεις:

α) Του άρθρου 27 και της παρ. 2 του άρθρου 80 του ν. 4795/2021 «Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου του Δημοσίου Τομέα, Σύμβουλος Ακεραιότητας στη δημόσια διοίκηση και άλλες διατάξεις για τη δημόσια διοίκηση και την τοπική αυτοδιοίκηση» (Α' 62), β) του ν. 4990/2022 «Προστασία προσώπων που αναφέρουν παραβιάσεις ενωσιακού δικαίου - Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1937 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2019 (L 305) και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις» (Α' 210),

γ) του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133) και ιδίως των άρθρων 82, 87, 91, 95, παρ. 7 και 9 του άρθρου 96,

δ) της περ. ε' της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143), ε) του Κεφαλαίου ΙΑ' του ν. 4727/2020 (Α' 184), στ) των άρθρων 5 και 7 του ν. 3469/2006 «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις» (Α' 131),

ζ) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133), η) του π.δ. 57/2007 «Κωδικοποίηση διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, που διέπουν το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.Δ.Δ.Α.)» (Α' 59), ι) του π.δ. 133/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης» (Α' 161), ια) του π.δ. 105/2018 «Οργανισμός του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.Δ.Δ.Α.)» (Α' 203),

ιβ) του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119), ιγ) του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α' 123), ιδ) του π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 2).

2.Την υπ' αρ. οικ.11699/19.5.2020 (ΑΔΑ: ΩΘΕΙ46ΜΙ0Φ- 960) απόφαση του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας «Οργανισμός της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.)» (Β' 1991).

3.Την υπ' αρ. 20355/04.07.2022 απόφαση του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας «Ανανέωση θητείας Επικεφαλής της Μονάδας Επιθεωρήσεων και Ελέγχων της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.)».

4.Την υπό στοιχεία Υ12/15.07.2022 απόφαση του Πρωθυπουργού «Αποδοχή παραίτησης του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας» (Υ.Ο.Δ.Δ. 601).

5.Την υπ' αρ. οικ. 22161/16.07.2022 απόφαση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας «Ανάληψη καθηκόντων της Επικεφαλής της Μονάδας Επιθεωρήσεων και Ελέγχων της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας σε θέση Αναπληρωτή Διοικητή».

6.Την υπό στοιχεία ΔΙΠΑΑΔ/ΕΚΔΔΑ/Φ.4/12/3607/ 4.1.2018 απόφαση της Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης «Καθορισμός των ειδικότερων προϋποθέσεων συμμετοχής, των κριτηρίων, του οργάνου και της διαδικασίας επιλογής των υπαλλήλων στα προγράμματα του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης» (Β' 65).

7.Την υπό στοιχεία ΔΙΠΑΑΔ/ΕΚΔΔΑ/Φ.4/οικ.9403/ 24.4.2020 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών «Καθορισμός Συστήματος Πιστοποίησης Επιμόρφωσης» (Β' 1657), όπως έχει τροποποιηθεί με τις υπό στοιχεία ΔΙΠΑΑΔ/ΕΚΔΔΑ/Φ.4/32/οικ.23388/17-12- 2021 (Β' 6051) και ΔΙΠΑΑΔ/ΕΚΔΔΑ/Φ.4/41/οικ.1872/03-02-2023 (Β' 597) όμοιες αποφάσεις.

8.Την υπό στοιχεία ΔΙΠΑΑΔ/ΕΚΔΔΑ/Φ.4/26/οικ.13726/ 5.7.2021 κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας «Καθορισμός του περιεχομένου, των προϋποθέσεων και της διαδικασίας συμμετοχής στο Πρόγραμμα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Συμβούλων Ακεραιότητας, του τρόπου, της διάρκειας, της διαδικασίας παρακολούθησης και του τύπου του πιστοποιητικού» (Β' 2973).

9.Την υπό στοιχεία ΔΙΔΑΔ/Φ.64/946/οικ. 858/19.1.2023 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών «Πρόληψη και αντιμετώπιση φαινομένων βίας και παρενόχλησης στην εργασία σε φορείς του Δημοσίου» (Β' 343).

10.Τον Σχεδιασμό του Επιμορφωτικού Προγράμματος με τίτλο «Πιστοποίηση Επαγγελματικής Επάρκειας Συμβούλου Ακεραιότητας» του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. που εκπονήθηκε από Ομάδα Εργασίας με απόφαση της Προέδρου του ΕΚΔΔΑ (υπ' αρ. 2015/3.6.2021 - ΑΔΑ: ΨΘΤ64691Φ0-26Ω).

11.Την υπό στοιχεία διπδα/Φ4Π/28/οικ.4572/21.3.2023 εισήγηση της Προϊσταμένης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών βάσει του άρθρου 24 του ν. 4270/2014, όπως ισχύει.

12.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας κοινής απόφασης, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Την τροποποίηση της υπό στοιχεία ΔΙΠΑΑΔ/ΕΚΔΔΑ/ Φ.4/26/οικ.13726/5.7.2021 κοινής απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών και του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας «Καθορισμός του περιεχομένου, των προϋποθέσεων και της διαδικασίας συμμετοχής στο Πρόγραμμα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Συμβούλων Ακεραιότητας, του τρόπου, της διάρκειας, της διαδικασίας παρακολούθησης και του τύπου του πιστοποιητικού» (Β' 2973) ως εξής:

1.Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 2 αντικαθίσταται ως εξής:

«Για την τελική επιλογή των συμμετεχόντων στο Πρόγραμμα δύναται να χρησιμοποιούνται ερωτήσεις αξιολόγησης (screening questions) κατά την υποβολή της αίτησης συμμετοχής ή/και να διενεργείται γραπτή δοκιμασία ή/και συνέντευξη σχετικά με θέματα που εμπίπτουν στην αποστολή και τις αρμοδιότητες του Συμβούλου Ακεραιότητας, ώστε να αξιολογείται η ανωτέρω επαγγελματική εμπειρία καθώς και οι ικανότητες του/της ενδιαφερόμενου/ης. Επίσης, ο συμμετέχων/ουσα δύναται να υποβληθεί σε ψυχοτεχνικά τεστ (ερωτηματολόγια προσωπικότητας, τεστ ικανοτήτων-δεξιοτήτων), προκειμένου να διερευνηθούν τα χαρακτηριστικά, οι προτιμήσεις, οι συμπεριφορές και οι ικανότητες του/της.».

2.Η παρ. 6 του άρθρου 2 διαγράφεται.

3.Οι παρ. 1 και 2 του άρθρου 3 αντικαθίστανται ως εξής:

«1. Το Πρόγραμμα δύναται να υλοποιείται με μεικτή

εκπαίδευση (διδασκαλία σε αίθουσα ή/και σύγχρονη εξ αποστάσεως εκπαίδευση ή/και ασύγχρονη εξ αποστάσεως εκπαίδευση) και έχει διάρκεια κατ' ελάχιστον 105 ώρες διδασκαλίας.

2.Το Πρόγραμμα καλύπτει τις θεματικές ενότητες και ώρες, ως εκάστοτε καθορίζονται στον φάκελο σχεδιασμού του Προγράμματος, σύμφωνα με τις θεσμικές, επιστημονικές και λοιπές εξελίξεις στα αντίστοιχα γνωστικά πεδία και κατ' ελάχιστον περιλαμβάνει τα ακόλουθα γνωστικά πεδία: «Θεσμοί, φορείς, πρότυπα, εργαλεία, δράσεις και πολιτικές που συμβάλλουν στην καταπολέμηση φαινομένων διαφθοράς και στην ενίσχυση της διαφάνειας, της ακεραιότητας και της λογοδοσίας, Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου - Λειτουργία Εσωτερικού Ελέγχου- Διαχείριση Κινδύνων, Νομιμότητα και διαφάνεια της διοικητικής δράσης, Γενικός Κανονισμός Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων-GDPR, Πεδία δικαίου συναφή με το πλαίσιο άσκησης αρμοδιοτήτων των Συμβούλων Ακεραιότητας, Τεχνικές της επιστήμης της ψυχολογίας στην υποστήριξη του ρόλου του Συμβούλου Ακεραιότητας - Βελτίωση κοινωνικών και διοικητικών δεξιοτήτων, Βία και παρενόχληση στο χώρο εργασίας - Είδη διακρίσεων - Μη ισότιμη μεταχείριση.».

4.Το άρθρο 4 αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Η διαδικασία Πιστοποίησης της Επαγγελματικής Επάρκειας Συμβούλων Ακεραιότητας είναι σύμφωνη με το περιεχόμενο του αντίστοιχου Προγράμματος της εν λόγω Πιστοποίησης. Η διαδικασία περιλαμβάνει γραπτή εξεταστική δοκιμασία στο τέλος του Προγράμματος. Ο εκπαιδευόμενος/η δύναται να υποβληθεί και σε ψυχοτεχνικά τεστ (ερωτηματολόγια προσωπικότητας, τεστ ικανοτήτων - δεξιοτήτων), προκειμένου να διερευνηθούν τα χαρακτηριστικά, οι προτιμήσεις, οι συμπεριφορές και οι ικανότητες του/της.

2.Στόχος της γραπτής εξεταστικής δοκιμασίας είναι η αξιολόγηση των γνώσεων και δεξιοτήτων των συμμετεχόντων στο Πρόγραμμα σε θέματα που αφορούν τις θεματικές ενότητες του Προγράμματος.

3.Η γραπτή εξεταστική δοκιμασία μπορεί να περιλαμβάνει ενδεικτικώς τους ακόλουθους τύπους ερωτήσεων/θεμάτων: δομημένες ερωτήσεις κλειστού τύπου πολλαπλής επιλογής, μελέτες περίπτωσης, ερωτήσεις ανάπτυξης, αλλά και συνδυασμό αυτών. Ο αριθμός των θεμάτων θα καθορίζεται από την τεχνική της εξέτασης και σε περίπτωση που η εξέταση περιλαμβάνει αποκλειστικά ερωτήσεις κλειστού τύπου πολλαπλής επιλογής θα επιλέγονται 50 ερωτήσεις, κατόπιν κλήρωσης από δεξαμενή ερωτήσεων. Οι ερωτήσεις/θέματα τίθενται στη δεξαμενή της εξεταστικής δοκιμασίας πιστοποίησης με κατά το δυνατόν μεγαλύτερη αντιπροσωπευτικότητα, τόσο ως προς τον τύπο αυτών, όσο και ως προς τα γνωστικά πεδία του Προγράμματος, τα οποία αφορούν. Η διαδικασία επιλογής των ερωτήσεων πραγματοποιείται από το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.

4.Η βαθμολογική κλίμακα της γραπτής εξεταστικής δοκιμασίας είναι από 0 έως 100. Επιτυχές θεωρείται το γραπτό που έχει σωστές απαντήσεις σε ποσοστό τουλάχιστον 65% των συνολικών μονάδων της βαθμολογικής κλίμακας.

5.Ο επιτυχών/ούσα αποκτά Πιστοποίηση Επαγγελματικής Επάρκειας Συμβούλων Ακεραιότητας.».

5.Το άρθρο 5 αντικαθίσταται ως εξής:

«Διαδικασία επανεξέτασης

1.Ο συμμετέχων/ουσα που αποτυγχάνει στην εξεταστική δοκιμασία, δύναται να την επαναλάβει για μία μόνο φορά, στον επόμενο κύκλο του Προγράμματος ή σε ημερομηνία που θα καθοριστεί από το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) του Ε.Κ.Δ.Δ.Α, χωρίς να απαιτείται η εκ νέου παρακολούθηση του Προγράμματος.

2.Σε περίπτωση που ο συμμετέχων/ουσα, που έχει αποτύχει στην εξεταστική δοκιμασία, επιθυμεί να παρακολουθήσει εκ νέου το Πρόγραμμα, επιλέγεται για επόμενο Πρόγραμμα μόνο εφόσον ο μέγιστος αριθμός συμμετεχόντων δεν έχει συμπληρωθεί από λοιπούς υπαλλήλους.».

 

Άρθρο 2

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Κατά τα λοιπά εξακολουθεί και ισχύει η υπό στοιχεία ΔΙΠΑΑΔ/ΕΚΔΔΑ/Φ.4/26/οικ.13726/5-7-2021 (Β' 2973) κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του Δι-οικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 23 Μαρτίου 2023