Ρυθμίσεις θεμάτων που αφορούν στις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους δικαιούχους και τα ποσοστά ενίσχυσης του Μέτρου 8.3.3 «Εφαρμογή στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης (Μέτρο 4.2 της πρόσκλησης) της Ενωσιακής Προτεραιότητας 4

 ’’Αύξηση της Απασχόλησης και της Εδαφικής Συνοχής’’ του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020» (άρθρο 63, Κανονισμός (Ε.Κ.) 508/2014, δράσεις ιδιωτικού χαρακτήρα).

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 1538/2019

ΦΕΚ 2742/Β/3-7-2019

Ρυθμίσεις θεμάτων που αφορούν στις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους δικαιούχους και τα ποσοστά ενίσχυσης του Μέτρου 8.3.3 «Εφαρμογή στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης (Μέτρο 4.2 της πρόσκλησης) της Ενωσιακής Προτεραιότητας 4 ’’Αύξηση της Απασχόλησης και της Εδαφικής Συνοχής’’ του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014-2020» (άρθρο 63, Κανονισμός (Ε.Κ.) 508/2014, δράσεις ιδιωτικού χαρακτήρα).

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ -

ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/τ.Α΄/22-04-2005).

2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2014, και ειδικότερα το άρθρο 35.

3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαΐου 2014 και ειδικότερα το άρθρο 63.

4. Τον Κανονισμό 1407/2013 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (De Minimis).

5. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 772/2014 της Επιτροπής της 14ης Ιουλίου 2014, για τον καθορισμό των κανόνων σχετικά με την ένταση των κρατικών ενισχύσεων που πρέπει να εφαρμόζονται στο σύνολο των επιλέξιμων δαπανών ορισμένων δράσεων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας.

6. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 1242/2014 της Επιτροπής της 20ής Νοεμβρίου 2014, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων, σύμφωνα με τον Καν. (ΕΚ) αριθμ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, όσον αφορά την παρουσίαση των σχετικών σωρευτικών δεδομένων για τις πράξεις.

7. Την C(2014) 7801 final/29-10-2014 εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής της 29-10-2014 «για την έγκριση ορισμένων στοιχείων της αναθεωρημένης συμφωνίας εταιρικής σχέσης με την Ελλάδα».

8. Τον ν. 4314/2014 για τη διαχείριση, τον έλεγχο και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020 (ΦΕΚ 265/τ.Α΄/23-12-2014), ιδίως το άρθρο 69, παράγραφος 1.

9. Το π.δ. 97/2017 (ΦΕΚ 138/τ.Α΄/15-09-2017) «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων».

10. Το π.δ. 24/2015 (ΦΕΚ 20/τ.Α΄/27-01-2015) «Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων» και ειδικότερα το άρθρο 2, όπως ισχύει.

11. Το π.δ. 70/2015 (ΦΕΚ 114/τ.Α΄/22-09-2015) που αφορά την «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» και συγκεκριμένα το άρθρο 4.

12. Το π.δ. 88/2018 (ΦΕΚ 160/τ.Α΄/29-08-2018) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

13. Του π.δ. 123/2016 (ΦΕΚ 208/τ.Α΄/2016) «Ανασύσταση και Μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων».

14. Την 91589/03-09-2018 (ΦΕΚ 3814/τ.Β΄/2018) απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης Ευστάθιο Γιαννακίδη».

15. Την C (2015) 7417/23-10-2015 απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ που αφορά την έγκριση του Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΑΛΑΣΣΑΣ 2014-2020, όπως ισχύει.

16. Την 134453/22-12-2015 (ΦΕΚ 2857/τ.Β΄/2015) κοινή υπουργική απόφαση «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων - ΠΔΕ (Τροποποίηση και αντικατάσταση της κοινής υπουργικής απόφασης 46274/26-09-2014 (ΦΕΚ 2573/τ.Β΄/2014)», όπως ισχύει.

17. Την αριθμ. 1435/14-06-2016 (ΦΕΚ 1839/τ.Β΄/2016) «Πρόσκληση υποβολής προτάσεων για την επιλογή στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων στο πλαίσιο του Μέτρου 19 ’’Στήριξη για Τοπική Ανάπτυξη μέσω του LEADER (ΤΑΠΤοΚ - Τοπική Ανάπτυξη με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων)’’ του ΠΑΑ 2014-2020 και της προτεραιότητας 4 ’’Αύξηση της Απασχόλησης και της Εδαφικής Συνοχής’’ του ΕΠΑλΘ 2014-2020».

18. Την 1393/25-10-2016 (ΦΕΚ 3501/τ.Β΄/31-10-2016) υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την αναδιάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και θάλασσας του άρθρου 62 του ν. 4314/2014 και κατάργηση της 341509/26-11-2008 (ΦΕΚ 2437/τ.Β΄/2008) κοινής υπουργικής απόφασης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

19. Την 137675/ΕΥΘΥ1016/19-12-2018 (ΦΕΚ 5968/τ.Β΄/31-12-2018), αντικατάσταση της 110427/ΕΥΘΥ/1020/20-10-2016 (ΦΕΚ 3521 Β΄) υπουργικής απόφασης με τίτλο «Τροποποίηση και αντικατάσταση της 81986/ΕΥΘΥ712/31-07-2015 (ΦΕΚ 1822 Β΄) υπουργικής απόφασης ’’Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020 – Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς - Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων’’» (ΥΑΕΚΕΔ).

20. Την 3206/12-12-2016 (ΦΕΚ 4111/τ.Β΄/2016) υπουργική απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Έγκριση προγραμμάτων τοπικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της Πρόσκλησης υποβολής προτάσεων για την επιλογή Στρατηγικών Τοπικής Ανάπτυξης του ΠΑΑ 2014-2020 και του ΕΠΑΛΘ 2014-2020 και κατανομή πιστώσεων Δημόσιας Δαπάνης», όπως ισχύει και από την οποία απορρέει η υποχρέωση χρηματοδότησης.

21. Το αριθμ. 278/17-02-2017 έγγραφο της ΕΥΔ ΕΠΑλΘ «Ορισμός των απομακρυσμένων ελληνικών νησιών για τις ανάγκες εφαρμογής του άρθρου 95 παρ. 4 και του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού ΕΕ 508/2014.

22. Τις υπουργικές αποφάσεις ορισμού των Ομάδων Τοπικής Δράσης (ΟΤΔ) Αλιείας ως Ενδιάμεσοι Φορείς Διαχείρισης (ΕΦΔ) μέρους του Ε.Π. Αλιείας και Θάλασσας, σύμφωνα με τις διαδικασίες του ΣΔΕ.

23. Το γεγονός ότι από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης, δεν προκαλείται δημόσια δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Τον καθορισμό των υπαγόμενων δράσεων, του είδους ενίσχυσης, των δικαιούχων και του ποσοστού ενίσχυσης των δράσεων του Μέτρου 8.3.3 «Εφαρμογή στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης (Μέτρο 4.2 της πρόσκλησης) της Ενωσιακής Προτεραιότητας 4 ’’Αύξηση της Απασχόλησης και της Εδαφικής Συνοχής του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και θάλασσας 2014-2020’’ (άρθρο 63 του Κανονισμού 508/2014), για δράσεις ιδιωτικού χαρακτήρα», ως εξής:

 

Άρθρο 1

Υπαγόμενες δράσεις

Στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης υπάγονται πράξεις που εντάσσονται στο Μέτρο 8.3.3 «Εφαρμογή στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης» (άρθρο 63 του Κανονισμού 508/2014), στο οποίο δύναται να υλοποιηθούν παρεμβάσεις ιδιωτικού χαρακτήρα που στόχο έχουν την αειφόρο ανάπτυξη των αλιευτικών περιοχών με εστίαση στην αύξηση της προστιθέμενης αξίας του αλιευτικού τομέα της περιοχής, την παράκτια ανάπτυξη και την ανάπτυξη εσωτερικών υδάτων.

Δύναται να συμπεριληφθούν ενέργειες - δράσεις οι οποίες είναι επιλέξιμες στο πλαίσιο του Κανονισμού ΕΕ 508/2014, εφόσον τεκμηριώνεται η ανάγκη χρηματοδότησής τους από την τοπική στρατηγική (προϋπόθεση του άρθρου 63.2 του Κανονισμού ΕΕ 508/2014).

 

Άρθρο 2

Δικαιούχοι - Προϋποθέσεις συμμετοχής

Δικαιούχοι είναι:

- αλιείς (φυσικά και νομικά πρόσωπα που κατοικούν μόνιμα στην περιοχή παρέμβασης ή που δραστηριοποιούνται σε αυτήν), σύμφωνα με το άρθρο 3 του Κανονισμού ΕΕ 508/2014 και όπως ορίζονται από την εθνική νομοθεσία, με σκοπό τη διαφοροποίηση δραστηριοτήτων, καθώς και τη συμπλήρωση του εισοδήματός τους,

- μη αλιείς (φυσικά και νομικά πρόσωπα που κατοικούν μόνιμα στην περιοχή παρέμβασης ή που δραστηριοποιούνται σε αυτήν), για ίδρυση ή εκσυγχρονισμό πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων σύμφωνα με τη σύσταση της Οδηγίας 2003/361/ΕΚ.

Στο πλαίσιο των σχετικών προσκλήσεων, βάσει και του σχετικού θεσμικού πλαισίου εφαρμογής, οι ΟΤΔ δύναται να εξειδικεύουν περαιτέρω τους δικαιούχους, σε επίπεδο δράσεων, σε εφαρμογή της εγκεκριμένης τοπικής τους στρατηγικής.

Οι ενισχύσεις παρέχονται σε Δικαιούχους:

(i) των οποίων μπορεί να καταδειχθεί η φερεγγυότητα και η οικονομική βιωσιμότητα,

(ii) που αποδεικνύουν την ιδία τους συμμετοχή,

(iii) που δεν έχουν υποβάλλει αίτηση ένταξης για χρηματοδότηση από Εθνικό ή Κοινοτικό Πρόγραμμα, για το σύνολο ή μέρος της προτεινόμενης πράξης,

(iv) οι οποίοι συμμορφώνονται με τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στην παρ. 1 στοιχείο α) έως δ) του άρθρου 10 του Κανονισμού (ΕΕ) 508/2014 και συνοδεύονται από την ενυπόγραφη δήλωση του αιτούντα δικαιούχου, σύμφωνα με την παρ. 5 του ίδιου άρθρου.

 

Άρθρο 3

Είδος ενίσχυσης, περιοχές εφαρμογής και ποσά στήριξης.

Οι δράσεις του Μέτρου 8.3.3 εφαρμόζονται σε καθορισμένες περιοχές παρέμβασης αλιείας, όπως αυτές έχουν εγκριθεί κατά την αξιολόγηση των τοπικών στρατηγικών κάθε ΟΤΔ.

Η ενίσχυση χορηγείται στο δικαιούχο με την μορφή επιχορήγησης και το ύψος της υπολογίζεται βάσει των επιλέξιμων δαπανών.

Ο προϋπολογισμός των ενισχυόμενων παρεμβάσεων για τις δράσεις του παρόντος μέτρου, μπορεί να ανέλθει μέχρι 600.000 € ανά πράξη. Για πράξεις οι οποίες αφορούν σε άυλες ενέργειες ιδιωτικού χαρακτήρα, ο προϋπολογισμός δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 100.000 €. Ως άυλες πράξεις χαρακτηρίζονται οι πράξεις οι οποίες δεν αφορούν στη δημιουργία υποδομών ή σε επενδύσεις.

 

Άρθρο 4

Ποσοστό ενίσχυσης

1. Η ένταση της ενίσχυσης για δράσεις που δεν εμπίπτουν σε καθεστώς κρατικών ενισχύσεων (άρθρο 42 της ΣΛΕΕ) καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 95, παρ. 1, 4 και 5 του Κανονισμού 508/2014, με δυνατότητα εφαρμογής προσαυξημένων ποσοστών ενίσχυσης για ειδικούς τύπους πράξεων όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι του ίδιου κανονισμού.

Η ενίσχυση για δράσεις που εμπίπτουν σε καθεστώς κρατικών ενισχύσεων καθορίζεται βάσει του Κανονισμού (ΕΕ) 1407/2013 (De Minimis) και ανέρχεται στο ανώτατο ποσό των 200.000 € δημόσιας δαπάνης στην ενιαία επιχείρηση, με ένταση ενίσχυσης κατά περίπτωση και με την προϋπόθεση μη υπέρβασης του ανωτέρω ποσού σε οποιαδήποτε περίοδο τριών οικονομικών ετών.

Παρέχεται η δυνατότητα σε κάθε ΟΤΔ να προσαρμόζει αιτιολογημένα, βάσει της στρατηγικής σημασίας της κάθε παρέμβασης, τα ποσοστά ενίσχυσης έως και του κατά περίπτωση ανώτατου επιτρεπτού ορίου.

2. Για πράξεις που θα ενταχθούν για χρηματοδότηση στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης, τα ποσοστά στήριξης ανά κατηγορία δράσεων έχουν, ως εξής:

Δράση Νομική Βάση Ένταση ενίσχυσης

Έργα ιδιωτικού χαρακτήρα που δεν εμπίπτουν σε καθεστώς κρατικών ενισχύσεων/Κανονισμός  508/2014,

άρθρο 63 και 95 και Παράρτημα Ι50% - 100% των επιλέξιμων δαπανών,

ανάλογα με τη χωροθέτηση, το δικαιούχο

και την ενισχυόμενη δράση

Έργα ιδιωτικού χαρακτήρα που εμπίπτουν σε καθεστώς κρατικών ενισχύσεωνΚανονισμός (ΕΕ) 1407/2013Έως το 100% των επιλέξιμων δαπανών,

με τον περιορισμό της μη υπέρβασης των 200.000 € ανά τριετία, ανά επιχείρηση

 

Άρθρο 5

Τελικές διατάξεις

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με απόφασή του δύναται να εξειδικεύει τους όρους της παρούσας.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 26 Ιουνίου 2019

 

---

Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.

---