Κοινή Υπουργική Απόφαση 59388/3363/1988 - ΦΕΚ 638/31-8-1988 (Καταργημένη)

Τρόπος, όργανα και διαδικασία επιβολής και είσπραξης των διοικητικών προστίμων του άρθρου 30 του ν.1650/1996 (Β-638).

ΠΡΟΣΟΧΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ
Η παρούσα ΚΥΑ καταργήθηκε με το άρθρο 53 του Ν.4843/2021 - ΦΕΚ 193/Α/20-10-2021

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΓΕΩΡΓΙΑΣ, ΥΓΕΙΑΣ, ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝ. ΑΣΦ/ΣΕΩΝ, ΠΕΡΙΒ/ΝΤΟΣ, ΧΩΡ/ΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜ. ΕΡΓΩΝ, ΒΙΟΜ/ΝΙΑΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝ/ΓΙΑΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:
α)Τις διατάξεις του άρθρ. 30 παρ. 3, 4 και 7 του  Ν.1650/1986 - ΦΕΚ Α-160/16.10.1986 «Για την προστασία του Περιβάλλοντος» (ΦΕΚ 160/Α/1986) όπως η παρ. 3 αυτού αντικαταστάθηκε με την διάταξη του άρθρ. 3 της υπ’ αριθ. 19/1 Πράξης του Υπουργικού Συμβουλίου της 19.1.1988 (ΦΕΚ 11/Α/1988) που κυρώθηκε με τον υπ’ αριθ. Υ. 1788/88 (ΦΕΚ 131/Α/88).
β)Την αριθ. 6474/30.6.88 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών» (ΦΕΚ 451/Β/88), αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
1.Η διαπίστωση της πρόκλησης ρύπανσης ή άλλης υποβάθμισης του περιβάλλοντος ή της παράβασης των διατάξεων του Ν.1650/1986 ή των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδομένων δ/των, υπουργικών αποφάσεων ή νομαρχιακών αποφάσεων γίνεται με αυτοψία που διενεργούν είτε η κατά το άρθρ. 6 παρ. 1 του ν. 1650/86 υπηρεσία, είτε η κατά την παρ. 2 του ίδιου άρθρου αρχή είτε τέλος τα κατά το άρθρ. 26 του ίδιου νόμου Κλιμάκια Ελέγχου Ποιότητας Περιβάλλοντος.
Μετά τη διενέργεια .της αυτοψίας συντάσσεται επί τόπου σχετική έκθεση. Σ’ αυτήν αναφέρονται όλα τα αναγκαία για τον καθορισμό της ταυτότητας της συγκεκριμένης παράβασης στοιχεία και ιδίως το είδος της παράβασης, η χρονολογία διαπίστωσής της ο φορέας (φυσικό ή νομικό πρόσωπο) που ευθύνεται γι’ αυτή. Ειδικότερα προκειμένου για ρύπανση ή άλλη υποβάθμιση του περιβάλλοντος, αναφέρονται το περιστατικό ρύπανσης ή υποβάθμισης του περιβάλλοντος, η έκταση και οι άμεσες τουλάχιστον επιπτώσεις του, ο χρόνος και οι συνθήκες κάτω από τις οποίες εκδηλώθηκε και κάθε άλλη διαθέσιμη και χρήσιμη πληροφορία. Η έκθεση αυτή υπογράφεται από τον υπάλληλο ή τους υπαλλήλους που διενεργούν την αυτοψία και αποτελεί τη βεβαίωση της παράβασης.
Η έκθεση αυτή με την κατά το άρθρ. 30 παρ. 1 του Ν.1650/1986 εισήγηση για επιβολή, ως διοικητικής κύρωσης, προστίμου στην συγκεκριμένη παράβαση, διαβιβάζεται στον αρμόδιο νομάρχη.
2.Σε περίπτωση εξαιρετικά σοβαρής ρύπανσης κατά το άρθρ. 30 παρ. 1 του Ν.1650/1986, ο Νομάρχης διαβιβάζει την έκθεση, την εισήγηση και ολόκληρο τον φάκελο της συγκεκριμένης υπόθεσης στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων για την επιβολή του προστίμου.
3.Αντίγραφο της έκθεσης επιδίδεται στον παραβάτη ή τοιχοκολλείται στο χώρο όπου αναπτύσσει τη δραστηριότητά του. Σε περίπτωση τοιχοκόλλησης συντάσσεται σχετική πράξη στη συνέχεια του κειμένου της έκθεσης, σημειώνεται η χρονολογία της τοιχοκόλλησης και υπογράφεται από τον ή τους υπαλλήλους που έκαναν την αυτοψία.
Στην έκθεση περιλαμβάνεται επίσης κλήση προς τον παραβάτη να υποβάλλει τις απόψεις του, προφορικά με αυτοπρόσωπη εμφάνιση ή εγγράφως με σύνταξη και υποβολή υπομνήματος, μέσα στις προθεσμίες που προβλέπονται για τον σκοπό αυτό στο άρθρ. 30 παρ. 4 του ν. 1650/1986. Κατά την προβολή των απόψεών του, ο παραβάτης έχει την ευχέρεια να προσκομίσει κάθε στοιχείο που μπορεί να ανατρέψει την σε βάρος του έκθεση. Στην περίπτωση όμως που οι ισχυρισμοί του είναι αβάσιμοι, αναληθείς ή ανεπαρκείς ο οικείος νομάρχης ή σε περίπτωση παραπομπής της υπόθεσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην προηγούμενη παρ. 2, στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, οι περισσότεροι συναρμόδιοι Υπουργοί με αιτιολογημένη απόφασή τους επιβάλλουν το προβλεπόμενο, κατά περίπτωση, από τις διατάξεις του άρθρ. 30 παρ. 1 ή 2 του Ν.1650/1986 πρόστιμο.

Άρθρο 2
Τα πρόστιμα που επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρ. 30 του Ν.1650/1986 αποτελούν έσοδα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) της περιοχής όπου προκλήθηκε η παράβαση και εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων.
Η καταλογιστική απόφαση για την επιβολή προστίμων που εκδίδεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρ. 30 του Ν.1650/1986, μεταβιβάζεται προς βεβαίωση και είσπραξη, προκειμένου για ΟΤΑ που έχουν δική τους ταμιακή διαχείριση, στην ταμιακή υπηρεσία αυτών, προκειμένου για ΟΤΑ που δεν έχουν δική τους ταμιακή υπηρεσία, στο αρμόδιο Δημόσιο Ταμείο μέσω του οποίου ασκείται η ταμιακή διαχείρισή τους.

Άρθρο 3
Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.