Άδεια εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων από νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, που δεν περιλαμβάνονται στο δημόσιο τομέα και από φυσικά πρόσωπα.

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθ.Φ.16/5813/1989

ΦΕΚ 383/Β/24-5-1989        

Άδεια εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων από νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, που δεν περιλαμβάνονται στο δημόσιο τομέα και από φυσικά πρόσωπα.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ

ΔΗΜ. ΕΡΓΩΝ, ΒΙΟΜ/ΝΙΑΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ

ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΚΑΙ

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1.Το Ν. 1558/1985 (ΦΕΚ Α' 137) "Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα".

2.Το Ν. 1835/1989 (ΦΕΚ Α' 76) "Σύσταση Υπουργείου Τουρισμού" και ειδικότερα το Άρθρο  2.

3.Το Π.Δ. 174/1989 (ΦΕΚ Α' 84) "Διορισμός Υπουργών και Αναπληρωτών Υπουργών".

4.Τη με αριθ. 344172/1986 (ΦΕΚ Β' 318) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Γεωργίας "Ανάθεση αρμοδιοτήτων Υπουργού Γεωργίας στους Υφυπουργούς Γεωργίας Δημ. Πιτσιώρη και Αχ. Κολιούση".

5.Το Ν. 1739/1987 (ΦΕΚ Α' 201) "Διαχείριση Υδατικών Πόρων και άλλες διατάζεις" και ειδικότερα την παρ. 2 του Άρθρο  6, τις παρ. 1 έως 4 του Άρθρο  8, τις παρ. 1 έως 8 του Άρθρο  9, την παρ. 2 του Άρθρο  11, τις παρ. 1 και 2 του Άρθρο  12, τις παρ. 1 έως 3 του Άρθρο  14 και το Άρθρο  17 αυτού.

6.Τη με αριθ. ΣΕ2708/1987 (ΦΕΚ Β' 761) απόφαση του Υπουργού Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, "Δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοση των αδειών ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής" και ειδικότερα της παρ. Α4 αυτής, σε εκτέλεση του Άρθρο  14 του Ν. 1559/1985 (ΦΕΚ Α' 135), αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1.

Σκοπός

Με την απόφαση αυτή ρυθμίζονται τα θέματα που αναφέρονται στη χορήγηση άδειας εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων, σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, που δεν περι-λαμβάνονται στο δημόσιο τομέα και σε φυσικά πρόσωπα.

Σκοπός των ρυθμίσεων αυτών, σε συνδυασμό με μια σειρά άλλων του Ν. 1739/1987, είναι η επίτευξη, κατά το δυνατόν, ορθολογικής διαχείρισης εκείνων των υδατικών πόρων της χώρας, που προτίθεται να αξιοποιήσει ο ιδιωτικός τομέας.

 

Άρθρο 2.

Καθορισμός έργων, για τα οποία απαιτείται άδεια

Οι διατάξεις της απόφασης αυτής εφαρμόζονται για τα έργα αξιοποίησης υδατικών πόρων, των οποίων οι βασικές κατηγορίες προσδιορίζονται στο συνημμένο, στο τέλος της απόφασης αυτής, Παράρτημα Ι.

Οποιαδήποτε τροποποίηση του Παραρτήματος, γίνεται σύμφωνα με την παρ. 2 του Άρθρο  3 της απόφασης.

 

 Άρθρο 3.

Υπηρεσίες έκδοσης αδειών-Αποδέκτες των αιτήσεων

1.Οι άδειες εκδίδονται, ύστερα από σχετική αίτηση του ενδιαφερόμενου, από τις ακόλουθες αρμόδιες υπηρεσίες, ανάλογα με την κατηγορία της χρήσης ή του έργου και σύμφωνα με την παρ. 7 του Άρθρο  1 του Ν. 1739/1987:

α.Για τα έργα ύδρευσης, εκτός απ’ αυτά των περιοχών Αθηνών και Θεσσαλονίκης, δικαιοδοσίας Εταιρείας Ύδρευσης Αποχέτευσης Αθηνών (ΕΥΔΑΠ) και Οργανισμού Ύδρευσης Θεσσαλονίκης (ΟΥΘ), από τις τεχνικές υπηρεσίες δήμων και κοινοτήτων των διευθύνσεων εσωτερικών των νομαρχιών.

β.Για έργα αγροτικής χρήσης και ειδικότερα για τα έργα άρδευσης, χρήσης νερού στη κτηνοτροφία, αγροτοβιομηχανία, υδατοκαλλιέργειες και στη δια-βίωση ψαριών, από τις διευθύνσεις ή τα τμήματα εγγείων βελτιώσεων των νομαρχιών, που αναλαμβάνουν την υποχρέωση να συνεργάζονται με τις αρμόδιες για τις επιμέρους χρήσεις νομαρχιακές υπηρεσίες και συγκεκριμένα με τις διευθύνσεις ή εποπτείες αλιείας και τα αρμόδια τμήματα των διευθύνσεων γεωργίας.

γ.Για τα έργα ορεινής υδρονομικής από τις διευθύνσεις δασών των νομαρχιών.

δ.Για τα αντιπλημμυρικά και λοιπά σχετικά έργα προστασίας υδατικών πόρων, από τις διευθύνσεις τεχνικών υπηρεσιών ή την 1η διεύθυνση ελέγχου κατασκευής έργων ή τις διευθύνσεις ή τμήματα εγγείων βελτιώσεων ή τις διευθύνσεις δασών, ενώ για τα έργα προστασίας οικοσυστημάτων και λοιπά σχετικά έργα από τις διευθύνσεις πολεοδομίας και πολεοδομικών εφαρμογών (γραφεία περιβάλλοντος) ή τις διευθύνσεις δασών, ανάλογα με τις αρμοδιότητες των υπηρεσιών αυτών, όπως ορίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία.

ε.Για τα έργα βιομηχανικής χρήσης, από τις διευθύνσεις ή τμήματα βιομηχανίας των νομαρχιών, όταν πρόκειται για περιοχές εκτός βιομηχανικών περιοχών.

Όταν πρόκειται για περιοχές εντός βιομηχανικών περιοχών, την άδεια παίρνει συνολικά η Ελληνική Τράπεζα Βιομηχανικής Ανάπτυξης (ΕΤΒΑ) από τις νομαρχιακές ή κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου Βιομηχανίας Ενέργειας και Τεχνολογίας, ανάλογα με την έκταση της βιομηχανικής περιοχής.

στ.Για τα έργα ενεργειακής χρήσης, κατά περίπτωση, ως ακολούθως:

ι.για τα υδροηλεκτρικά, από τη διεύθυνση εποπτείας τομέα ηλεκτρικής ενέργειας και ενεργειακής οικονομίας του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας,

ιι.για τα λοιπά, που δεν στοχεύουν στην ηλεκτροπαραγωγή, από τις υπηρεσίες της προηγούμενης κατηγορίας (ε).

ζ.Για τα έργα χρήσης νερού για αναψυχή, εκτός από την ύδρευση τουριστικών εγκαταστάσεων, από την αρμόδια διεύθυνση της κεντρικής υπηρεσίας του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (ΕΟΤ) ή από περιφερειακή διεύθυνση αυτού, εφόσον έχει μεταβιβαστεί η σχετική αρμοδιότητα.

η.Για τα έργα πολλαπλής χρήσης νερού, κατά περίπτωση, ως ακολούθως:

ι.για έργα που προγραμματίζονται σε εθνικό επίπεδο, από τη διεύθυνση υδατικού δυναμικού και φυσικών πόρων του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας,

ιι.για έργα που προγραμματίζονται σε επίπεδο υδατικού διαμερίσματος, από την αντίστοιχη περιφερειακή υπηρεσία διαχείρισης υδατικών πόρων του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας.

2.Με όμοιες κοινές αποφάσεις του Υπουργού Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας και του κατά περίπτωση αρμόδιου υπουργού, μπορούν να καθοριστούν και άλλες κατηγορίες έργων, για τις οποίες χρειάζεται έκδοση άδειας, καθώς και οι αρχές έκδοσης αυτών, σύμφωνα με το Άρθρο  8, παρ. 2 και 4 και το Άρθρο  1, παρ. 7 του Ν. 1739/1987.

3.Αποδέκτες των αιτήσεων ορίζονται:

α.Για όλα τα έργα της παρ. 1 του άρθρου αυτού, πλην αυτών της κατηγορίας (δ), οι αρμόδιες υπηρεσίες έκδοσης αδειών.

β.Για τα έργα της κατηγορίας (δ) της παρ. 1 του άρθρου αυτού, οι νομαρχιακές δ/νσεις ή τα τμήματα εγγείων βελτιώσεων ή οι διευθύνσεις τεχνικών υπηρεσιών ή οι δ/νσεις πολεοδομίας και πολεοδομικών εφαρμογών, ανάλογα με τη φύση των έργων.

Οι αποδέκτες των περιπτώσεων του εδαφίου αυτού ορίζονται για τον κατ’ αρχή χαρακτηρισμό της κατηγορίας του έργου και την προώθηση της αίτησης και των δικαιολογητικών στην αρμόδια υπηρεσία έκδοσης της άδειας.

4.Οι υπηρεσίες έκδοσης των αδειών οφείλουν να τηρούν αρχείο αδειών με όλα τα σχετικά στοιχεία και να ενημερώνουν το αντίστοιχο αρχείο που τηρείται στην οικεία περιφερειακή υπηρεσία διαχείρισης υδατικών πόρων, για τη διευκόλυνση εφαρμογής του θεσμού.

 

Άρθρο 4.

Στοιχεία της αίτησης

1.Για την έκδοση άδειας εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων, απαιτείται η υποβολή σχετικής αίτησης-δήλωσης του ενδιαφερόμενου νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου ή φυσικού προσώπου, στις υπηρεσίες που ορίζονται στην παρ. 3 του Άρθρο  3 της απόφασης αυτής.

2.Ο τύπος και το περιεχόμενο του εντύπου της αίτησης-δήλωσης περιλαμβάνονται στο συνημμένο, στο τέλος της απόφασης αυτής, Παράρτημα II. Ειδικότερα, στο έντυπο αυτό περιλαμβάνονται στοιχεία που αφορούν τον αιτούντα, το χώρο χρήσης του νερού και εκτέλεσης του έργου, την αξιοποίηση, τη χρήση, εφόσον η εκτέλεση έργου προϋποθέτει και χρήση νερού, καθώς και την ποσότητα και ποιότητα του νερού. Τέλος το έντυπο συνοδεύεται από κατάσταση των απαιτούμενων, κατά περίπτωση δικαιολογητικών,   όπως  αυτά   ορίζονται  στο Άρθρο  5 της απόφασης αυτής, καθώς και στο π.δ. 256/1989 (ΦΕΚ Α 121).

3.Στο έντυπο της αίτησης-δήλωσης προβλέπεται χώρος, που συμπληρώνεται από την αρμόδια υπηρεσία, για την αναγραφή του κωδικού αριθμού της αίτησης. Ο τρόπος συμπλήρωσης του κωδικού αριθμού θα οριστεί σε σχετική εγκύκλιο του Υπουργού Βιομηχανίας, Ενεργείας και Τεχνολογίας.

4.Η συμπλήρωση, χαρτοσήμανση σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και υποβολή του εντύπου της αίτησης-δήλωσης, είναι υποχρεωτική σε κάθε περίπτωση εκτέλεσης οποιουδήποτε έργου ή ενότητας έργων αξιοποίησης υδατικών πόρων, όπως αυτά προσδιορίζονται στο συνημμένο Παράρτημα Ι της απόφασης αυτής.

5.Οι αρμόδιες υπηρεσίες έκδοσης των αδειών όπως ορίζονται στην παρ. 1 του Άρθρο  3 της απόφασης αυτής, οφείλουν να παρέχουν λεπτομερείς και ακριβείς πληροφορίες για την ορθή συμπλήρωση του εντύπου της αίτησης-δήλωσης, το οποίο διατίθεται στους ενδιαφερόμενους δωρεάν.

 

Άρθρο 5.

Δικαιολογητικά που συνοδεύουν την αίτηση

1.Τα δικαιολογητικά, που απαιτούνται για την έκδοση άδειας εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων, διακρίνονται σε γενικά, που υποβάλλονται σε κάθε περίπτωση ανεξάρτητα θέσης, είδους και μεγέθους του έργου και σε ειδικά, που υποβάλλονται στις περιπτώσεις που ορίζονται στην παρ. 3 του άρθρου αυτού.

2.Τα γενικά δικαιολογητικά καθορίζονται ως ακολούθως:

α.Τοπογραφικό διάγραμμα, σε κατάλληλη κατά περίπτωση κλίμακα (1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000), ανάλογα με το είδος και το μέγεθος του έργου, που θα παρουσιάζει το χώρο εκτέλεσης του έργου και χρήσης του νερού, τα περιγράμματα των κτιριακών και λοιπών εγκαταστάσεων και τις πλησιέστερες υφιστάμενες υδροληψίες για κάθε χρήση, καθώς και γενικευμένες χρήσεις γης σε ακτίνα 200 μέτρων από τα όρια του χώρου εγκατάστασης του έργου.

Ειδικότερα σε περιπτώσεις μικρών, κατά την κρίση της αρμόδιας υπηρεσίας, έργων και έργων των κατηγοριών 3α (ιι) και 3α (ιιι) του άρθρου αυτού, αντί του παραπάνω τοπογραφικού διαγράμματος, υποβάλλεται το αυτοσχέδιο διάγραμμα της παρ. Β3 της κατάστασης δικαιολογητικών του συνημμένου στην απόφαση αυτή Παραρτήματος II, όπου θα φαίνεται επιπλέον η θέση εκτέλεσης του έργου.

β.Αντίγραφο συμβολαιογραφικού συμφωνητικού, σε περίπτωση χρήσης νερού από χώρο ξένης ιδιοκτησίας ή και χρήσης χώρου ξένης ιδιοκτησίας, εφόσον απαιτείται.

γ.Νόμιμη εξουσιοδότηση εκπροσώπησης, σε περίπτωση που ο αιτών εκπροσωπεί νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου ή συλλογικό όργανο. Στην περίπτωση αυτή θα συνυποβάλλεται και επικυρωμένο αντίγραφο της νόμιμης συστατικής πράξης του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου ή του συλλογικού οργάνου.

δ.Γενική περιγραφή του έργου, που θα περιλαμβάνει σε συντομία:

ι.το είδος και τα τεχνικά χαρακτηριστικά των επιμέρους εργασιών και εγκαταστάσεων, και

ιι.το είδος και το μέγεθος της μονάδας-εκμετάλλευσης, εφόσον δεν προσδιορίζονται στο έντυπο της αίτησης-δήλωσης, λόγω του σύνθετου χαρακτήρα του έργου στο οποίο αναφέρονται. Τα στοιχεία αυτά ορίζονται κατά κατηγορία έργου ως ακολούθως:

-σε περίπτωση έργου ρύθμισης-αποθήκευσης νερού, τα στοιχεία ρυθμιζόμενης παροχής, οι ποσότητες νερού που θα αποθηκεύονται ή το μέγεθος του προβλεπόμενου τεχνητού εμπλουτισμού, ανάλογα με το είδος του έργου και τα συγκεκριμένα οικονομικά ή άλλα οφέλη (άμεσα ή έμμεσα), που θα προκύψουν από τη λειτουργία του,

-σε περίπτωση έργου αντιπλημμυρικού και ορεινής υδρονομικής, γενική περιγραφή της περιοχής του έργου, συγκεκριμένα οικονομικά ή άλλα οφέλη (άμεσα ή έμμεσα) που θα προκύψουν και επιπτώσεις από την εκτέλεσή του,

-σε περίπτωση έργου προστασίας οικοσυστημάτων, γενική περιγραφή του οικοσυστήματος και του τρόπου προστασίας του, με ιδιαίτερη αναφορά σε περιοχές με ευαίσθητα οικοσυστήματα, κατά το πνεύμα του Ν. 1650/1986 (ΦΕΚ Α' 160).

3.Τα ειδικά δικαιολογητικά καθορίζονται ως ακολούθως:

α.Επαρκή στοιχεία μελέτης, στα οποία αναφέρεται η ποσοτική και ποιοτική κατάσταση των υδατικών πόρων πριν και μετά την εκτέλεση έργου. Τα στοιχεία αυτά, σύμφωνα με το Άρθρο  8, παρ. 2 του Ν. 1739/1987, καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, με εξαίρεση τα βασικά στοιχεία ποιότητας που περιλαμβάνονται στο έντυπο της αίτησης-δήλωσης.

Δεν απαιτείται η υποβολή των παραπάνω στοιχείων της μελέτης στις περιπτώσεις:

ι.έργου, που δεν εντάσσεται στην κατηγορία Ι του Παραρτήματος Ι της απόφασης αυτής ή που δεν τη συμπεριλαμβάνει.

ιι.ανεξάρτητα κατηγορίας του έργου, εφόσον αυτό στοχεύει στην κάλυψη περιορισμένων αναγκών, ύστερα από γνώμη του οικείου νομαρχιακού συμβουλίου και αφού ληφθούν υπόψη τα όρια που καθορίζονται στην απόφαση που προβλέπεται στο Άρθρο  9, παρ. 5 του Ν. 1739/1987.

ιιι.ανεξάρτητα κατηγορίας του έργου, εφόσον αυτό εξυπηρετεί αποκλειστικά ατομικές ή οικογενειακές ανάγκες και δεν επεκτείνεται σε παραγωγικές δραστηριότητες για διάθεση ή εκμετάλλευση προϊόντων ή υπηρεσιών. Στην τελευταία αυτή περίπτωση οι ατομικές ή οικογενειακές ανάγκες υπολογίζονται με βάση τα όρια που καθορίζονται στην απόφαση την προβλεπόμενη στο Άρθρο 9, παρ.5 του Ν.1739/ 1987 και σε καμμιά περίπτωση δεν πρέπει να υπερβαίνουν το όριο των 3 κυβικών μέτρων ανά εικοσιτετράωρο.

β.Σε περίπτωση έργου βιομηχανικής χρήσης νερού, τα προβλεπόμενα από την ισχύουσα νομοθεσία δικαιολογητικά για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης της προτεινόμενης βιομηχανικής μονάδας, εφόσον πρόκειται να εκδοθεί η άδεια της παρ. Ιγ (ι) του Άρθρο  6 της απόφασης αυτής.

γ.Σε περίπτωση υδροηλεκτρικού έργου, τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά των παρ. Α2 (α, β, γ) και Α4 (β) της απόφασης ΣΕ 2708/17.12.1987 (ΦΕΚ Β' 761) του Υπουργού Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης του σταθμού, εφόσον πρόκειται να εκδοθεί η άδεια της παρ. Ιγ (ιι) του Άρθρο  6 της απόφασης αυτής.

δ.Στην περίπτωση της παρ. Ια του Άρθρο  6 της απόφασης αυτής, που η χρήση νερού έχει εξασφαλιστεί από ήδη υφιστάμενο έργο υδροληψίας κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για εκτέλεση του έργου, νόμιμα επικυρωμένο αντίγραφο της άδειας χρήσης νερού, που έχει χορηγηθεί στον ενδιαφερόμενο, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Π.Δ. 256/1989 (ΦΕΚ Α 121) ή του Άρθρο  15 (παρ. 3) του Ν. 1739/1987, εφόσον έχει εκδοθεί το προβλεπόμενο σ’ αυτό προεδρικό δ/γμα, ή σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία μέχρι την έκδοση του δ/τος αυτού.

ε.Σε περίπτωση εκτέλεσης μεγάλου, κατά την κρίση της υπηρεσίας, έργου κοινής ωφέλειας σε περιοχή εκτός σχεδίου πόλης ή οικισμού, πρόσφατες έγχρωμες φωτογραφίες, στις οποίες να απεικονίζεται η περιοχή επέμβασης και ο περιβάλλων χώρος, με σημειωμένα τα όρια του χώρου επέμβασης.

στ.Σε περίπτωση εκτέλεσης έργου για την κάλυψη αναγκών, που χαρακτηρίζονται περιορισμένες, αντίγραφο πρακτικών του οικείου Νομαρχιακού Συμβουλίου για τον χαρακτηρισμό του αυτό, εφόσον το έργο δεν καλύπτεται από αντίστοιχη σχετική απόφαση.

ζ.Σε περίπτωση αίτησης για χορήγηση της ενιαίας άδειας των παρ. Ι(β) ή Ιγ (ι) του Άρθρο  6 της απόφασης αυτής:

ι.αποδεικτικά στοιχεία, που δικαιολογούν την αιτούμενη ποσότητα νερού, όπως ενδεικτικά βεβαίωση προέδρου κοινότητας για την έκταση και το είδος των καλλιεργειών σε περίπτωση έργου άρδευσης, ή τεχνική μελέτη.

ιι.αποδεικτικά στοιχεία για τα ποιοτικά μεγέθη, που αναφέρονται στο έντυπο της αίτησης-δήλωσης (παράρτημα II), όπως ενδεικτικά πιστοποιητικό χημικής ανάλυσης.

Στην περίπτωση που η αίτηση περιλαμβάνει εκτέλεση έργου υδροληψίας από υπόγεια νερά, τα παραπάνω ποιοτικά στοιχεία υποβάλλονται μετά την εκτέλεση του έργου.

Σε περίπτωση που η ποιοτική κατάσταση του νερού, που θα χρησιμοποιηθεί, είναι γνωστή στην αρμόδια υπηρεσία, μπορεί η τελευταία κατά την κρίση της να αποφασίσει την υποβολή ή όχι των ποιοτικών στοιχείων του εδαφίου αυτού.

4.Τα δικαιολογητικά των παρ. 2α, 2δ και 3α του άρθρου αυτού συντάσσονται και υπογράφονται ως ακολούθως:

α.Στις περιπτώσεις μικρών, κατά την κρίση της υπηρεσίας έργων, και έργων που περιγράφονται στην παρ. 3α (ιι και ιιι) του άρθρου αυτού, από τον ενδιαφερόμενο ή από τεχνικό της επιλογής του.

β.Στις υπόλοιπες περιπτώσεις, από ιδιώτη μελετητή που να έχει τα νόμιμα προσόντα. Ειδικότερα, σε περιπτώσεις εξειδικευμένων έργων, όπως προστασίας οικοσυστημάτων, για τα οποία η ισχύουσα νομοθεσία δεν ορίζει προσόντα μελετητικά, τα προσόντα αυτά θα καθορίζονται, κατά περίπτωση, από την υπηρεσία έκδοσης της άδειας.

5.Πέραν των παραπάνω δικαιολογητικών, οι αρμόδιες υπηρεσίες μπορούν να καθορίζουν πρόσθετα δικαιολογητικά, καθώς και τον τύπο και το βαθμό λεπτομέρειας αυτών, κατά περίπτωση, λαμβάνοντας υπόψη και τις επιπτώσεις στο κοινωνικό σύνολο από τη λειτουργία του έργου.

6.Όλα τα δικαιολογητικά των παρ. 2 και 3 αυτού του άρθρου, υποβάλλονται εις απλούν, χαρτοσημασμένα και μηχανοσημασμένα σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, μαζί με τα χαρτόσημα για την αιτούμενη άδεια.

 

Άρθρο 6.

Κατηγορίες και στοιχεία της άδειας

1.Οι άδειες εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων διακρίνονται σε τρεις βασικές κατηγορίες:

α.Απλή άδεια εκτέλεσης έργου αξιοποίησης στις περιπτώσεις εκείνες, που δεν απαιτείται χρήση νερού (όπως σε έργα αντιπλημμυρικά, αντιδιαβρωτικά, προστασίας οικοσυστημάτων) ή όταν πρόκειται για έργο, για το οποίο έχει ήδη εξασφαλιστεί η χρήση νερού μετά από σχετική άδεια, που έχει χορηγηθεί στον ενδιαφερόμενο σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 256/1989 (ΦΕΚ Α 121) ή της παρ. 3 του Άρθρο  15 του Ν. 1739/1987, εφόσον έχει εκδοθεί το προβλεπόμενο σ’ αυτή προεδρικό δ/γμα ή, μέχρι την έκδοσή του, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

Στην τελευταία αυτή περίπτωση προϋποτίθεται ότι το προτεινόμενο έργο δεν απαιτεί αλλαγή του είδους της χρήσης και της αναγκαίας για τη λειτουργία του ποσότητας νερού, άλλως εκδίδεται ενιαία άδεια για τη χρήση και την εκτέλεση του έργου.

β.Ενιαία άδεια χρήσης νερού-εκτέλεσης έργου αξιοποίησης, σε περίπτωση που το έργο απαιτεί χρήση νερού, που δεν έχει εξασφαλιστεί με σχετική άδεια κατά την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησης-δήλωσης.

γ.Ενιαία άδεια χρήσης νερού-εκτέλεσης έργου αξιοποίησης και εγκατάστασης ή ίδρυσης, σε περίπτωση έργου βιομηχανικής ή ενεργειακής χρήσης νερού. Συγκεκριμένα η άδεια αυτή μπορεί, κατά περίπτωση, να εκδίδεται:

(ι)με ενσωμάτωση της άδειας εγκατάστασης βιομηχανικής μονάδας, που εκδίδεται σύμφωνα με την ισχύουσα σχετική νομοθεσία, στην ενιαία άδεια χρήσης νερού-εκτέλεσης έργου αξιοποίησης.

(ιι).-(Καταργήθηκε από την περίπτ. θ΄της παρ. 2 Άρθρο  3 της με αριθ. Δ6/Φ1/οικ 8295/19.4.1995/1995 (ΦΕΚ Β΄385) απόφ. Υπ. Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας. Για νεότερες διατάξεις βλ. παρ. 1Γ2, Άρθρο  1 της ίδιας απόφασης).

2.Η άδεια εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων εκδίδεται με τη μορφή απόφασης και είναι αυτοτελής κατά φορέα και χρήση. Ο τύπος και το περιεχόμενο απλής άδειας εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων δίδονται στο συνημμένο, στο τέλος της απόφασης αυτής, Παράρτημα III.

Σε περίπτωση έκδοσης ενιαίας άδειας των παρ. Ιβ και Ιγ του άρθρου αυτού, συμπεριλαμβάνονται και τα στοιχεία που αφορούν στη χρήση του νερού, όπως αυτά αναφέρονται στο προεδρικό δ/γμα, 256/1989 ΦΕΚ (Α' 121), καθώς και τα στοιχεία που απαιτεί η άδεια εγκατάστασης ή ίδρυσης της προηγούμενης παρ. Ιγ, σύμφωνα με τις κατά περίπτωση ισχύουσες διατάξεις.

3.Στην άδεια εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων καθορίζονται:

α.τα βασικά χαρακτηριστικά του έργου (τεχνικά στοιχεία, είδος και μέγεθος μονάδας-εκμετάλλευσης),

β.η προθεσμία εκτέλεσης του έργου,

γ.οι δυνατότητες ανάκλησης, κατάργησης ή τροποποίησης,

δ.η εξυπηρετούμενη κοινή ωφέλεια και οι όροι διαχείρισης, σε περίπτωση σχετικού έργου, καθώς και

3.όροι, δεσμεύσεις και υποχρεώσεις του ενδιαφερόμενου.

4.Οι άδειες σημαίνονται με τον κωδικό αριθμό της αντίστοιχης αίτησης-δήλωσης, που αναφέρεται στην παρ. 3 του Άρθρο  4 της απόφασης αυτής. Σε περίπτωση υφιστάμενης άδειας χρήσης του Ν. 1739/1987 ο κωδικός της αριθμός διατηρείται και στην άδεια έργου.

 

 Άρθρο 7.

Διαδικασία και προθεσμία έκδοσης της άδειας

1.Ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει την αίτηση-δήλωση του Άρθρο  4 και τα σχετικά δικαιολογητικά του Άρθρο  5 της απόφασης αυτής, στην αρμόδια υπηρεσία-αποδέκτη, όπως αυτή καθορίζεται για τις διάφορες κατηγορίες έργων στην παρ. 3 του Άρθρο  3 της απόφασης αυτής.

Ειδικά σε περίπτωση έργου αρμοδιότητας Υπουργείου Γεωργίας ή Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων της παρ. Ιδ του Άρθρο  3, η υπηρεσία-αποδέκτης ενεργεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 (β) του ίδιου άρθρου.

2.Η αρμοδία υπηρεσία έκδοσης της άδειας, αφού προβεί στους απαραίτητους ελέγχους, για την διαπίστωση της ακρίβειας και της επάρκειας των υποβληθέντων στοιχείων, ενεργεί ως ακολούθως:

α.μπορεί να ζητήσει από τον ενδιαφερόμενο οποιοδήποτε άλλο πρόσθετο στοιχείο κρίνει αιτιολογημένα απαραίτητο, σύμφωνα και με την παρ. 5 του Άρθρο  5 της απόφασης αυτής.

β.αφού συγκεντρώσει το σύνολο των απαραίτητων στοιχείων, διαβιβάζει το σχετικό φάκελλο στην αρμόδια περιφερειακή υπηρεσία διαχείρισης υδατικών πόρων ή ελλείψει αυτής και μέχρι τη συγκρότησή της στην διεύθυνση υδατικού δυναμικού και φυσικών πόρων του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, η οποία εισηγείται σχετικά.

Ειδικά σε περίπτωση εκτέλεσης υδροηλεκτρικού έργου, η εισήγηση αυτή θα περιλαμβάνει στοιχεία για τη δυνατότητα χρησιμοποίησης της απαιτουμένης ποσότητας νερού για τη λειτουργία του και στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι δεν παρεμποδίζονται ή υποβαθμίζονται άλλες δραστηριότητες ή χρήσεις στην ευρύτερη περιοχή του οικείου υδατικού διαμερίσματος.

γ.χορηγεί τη σχετική άδεια, συνεκτιμώντας όλα τα στοιχεία, που ήδη διαθέτει, εφόσον διαπιστώσει ότι η αιτούμενη αξιοποίηση είναι σύμφωνη με τις διατάξεις του Ν. 1739/1987.

3.Η προθεσμία έκδοσης των αδειών ορίζεται σε 2 μήνες από την ημερομηνία:

α.υποβολής της αίτησης-δήλωσης και των συνημμένων δικαιολογητικών, εφόσον δεν ζητηθούν άλλα πρόσθετα στοιχεία, ή

β.υποβολής των πρόσθετων στοιχείων-δικαιολογητικών, που προβλέπονται στην παρ. 2α του άρθρου αυτού, ή αυτών που υποβάλλονται, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περίπτωση των εξειδικευμένων έργων της παρ. 4β του Άρθρο  5 της απόφασης αυτής.

Ειδικότερα για τις άδειες της παρ.Ιγ (ι) του Άρθρο  6 της απόφασης αυτής ισχύει η προβλεπόμενη στην ισχύουσα νομοθεσία προθεσμία των 40 ημερών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, όπως ορίζεται στο Ν. 1360/1983 (ΦΕΚ Α' 65).

4.Οι άδειες εκτέλεσης έργου αξιοποίησης υδατικών πόρων υπογράφονται:

α.από τον οικείο νομάρχη, εφόσον εκδίδονται από νομαρχιακή υπηρεσία,

β.από τον προϊστάμενο της κατά χρήση ή έργο αρμόδιας υπηρεσίας, εφόσον εκδίδονται από μη νομαρχιακές υπηρεσίες,

γ.από τον Υπουργό Βιομηχανίας Ενέργειας και Τεχνολογίας, εφόσον αφορούν έργο υδροηλεκτρικό, σύμφωνα με το Άρθρο  2 του Ν. 1559/1985 (ΦΕΚ Α' 135).

δ.από τον προϊστάμενο της περιφερειακής υπηρεσίας διαχείρισης υδατικών πόρων ή τον προϊστάμενο της διεύθυνσης υδατικού δυναμικού και φυσικών πόρων του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, εφόσον αφορούν έργο πολλαπλής χρήσης νερού σε επίπεδο υδατικού διαμερίσματος ή χώρας αντίστοιχα.

5.Όλες οι άδειες κοινοποιούνται, κατά περίπτωση, στους ακόλουθους αποδέκτες:

α.Αποδέκτες για ενέργεια

(1)Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) περιοχής,

(2)Διεύθυνση Εσωτερικών των Νομαρχιών, Γραφείο Αγροτικής Ασφάλειας,

(3)Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρικού (ΔΕΗ), εφόσον πρόκειται για έργο ενεργειακής χρήσης νερού με σκοπό την ηλεκτροπαραγωγή, που εμπίπτει στις διατάξεις του Nόμ. 1559/1985 (ΦΕΚ Α' 135),

(4)Ενδιαφερόμενοι, με αποδεικτικά επίδοσης.

β.Αποδέκτες για κοινοποίηση

(1)Περιφερειακή υπηρεσία διαχείρισης υδατικών πόρων του οικείου υδατικού διαμερίσματος ή σε περίπτωση που δεν έχει ιδρυθεί στην αντίστοιχη περιφερειακή υπηρεσία γειτονικού υδατικού διαμερίσματος ή στην κεντρική υπηρεσία διαχείρισης υδατικών πόρων του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, σύμφωνα με το Άρθρο  15 παρ. 4 του Ν. 1739/1987,

(2)Οικεία νομαρχία, εφόσον η άδεια δεν εκδίδεται από νομαρχιακή υπηρεσία,

(3)Νομαρχιακές υπηρεσίες:

-Δ/νση Γεωργίας - (Τμήμα Κτηνοτροφίας, Τμήμα Γεωργικών Βιομηχανιών),

-Δ/νση ή Εποπτεία Αλιείας,

κατά περίπτωση για άδειες που εκδίδονται από τη Διεύθυνση ή Τμήμα Εγγείων Βελτιώσεων του νομού.

 

Άρθρο 8.

Όροι και προϋποθέσεις χορήγησης των αδειών

1.Η άδεια, που εκδίδεται, ισχύει αποκλειστικά και μόνο για το συγκεκριμένο έργο για το οποίο και χορηγείται και απαγορεύεται η κατά οποιοδήποτε τρόπο αλλαγή ή τροποποίηση του έργου αυτού ή η διάθεση του νερού σε τρίτους.

2.Η άδεια παύει να ισχύει σε περίπτωση που παρέλθουν οι προβλεπόμενες σ’ αυτή προθεσμίες περάτωσης του έργου, χωρίς αυτό να έχει ολοκληρωθεί, εκτός εάν έγκαιρα δοθεί παράταση, ύστερα από σχετική αίτηση του ενδιαφερόμενου.   Η   παράταση   αυτή    δεν   πρέπει να υπερβαίνει το μισό χρονικό διάστημα της αρχικής προθεσμίας.

Στην περίπτωση των ενιαίων αδειών η διάρκεια χρήσης του νερού καθορίζεται στο π.δ. 256/1989 ΦΕΚ (Α΄ 121).

3.Η άδεια εκτέλεσης έργου, που εκδίδεται, είναι δυνατόν:

α.να τροποποιηθεί πριν από την λήξη της, για λόγους που αφορούν στον ενδιαφερόμενο, μετά από νέα σχετική αίτησή του,

β.να ανακληθεί ή καταργηθεί ή τροποποιηθεί από την υπηρεσία, πριν από τη λήξη της, κατ’ αναλογία με την άδεια χρήσης νερού, σε περίπτωση ενιαίας άδειας.

4.Σε περίπτωση απορριπτικής απόφασης, το σκεπτικό μέρος διατηρείται, ενώ στο αποφασιστικό αιτιολογούνται πλήρως και λεπτομερώς οι λόγοι της μη χορήγησης της άδειας.

5.Σε περίπτωση έργου που εκτελείται για κάλυψη αναγκών πέραν από εκείνες του ενδιαφερόμενου ή ανεξάρτητα από αυτές και που εξυπηρετεί την κοινή ωφέλεια, η ωφέλεια αυτή και οι όροι διαχείρισης του έργου καθορίζονται με απόφαση του αρμόδιου νομάρχη, σύμφωνα με την παρ. 1 του Άρθρο  8 του Ν. 1739/1987.

6.Ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να διατηρεί τις εγκαταστάσεις χρήσης νερού σε κατάσταση τέτοια, ώστε να προλαμβάνεται ή αποφεύγεται κάθε απώλεια και να επιδιορθώνει αμέσως κάθε βλάβη, ιδιαίτερα όταν επιφέρει απώλειες νερού.

7.Ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να συμμορφωθεί με την ισχύουσα νομοθεσία που αφορά στην προστασία των υδάτων από ρυπάνσεις (Ν. 1650/87) (ΦΕΚ Α' 160) και στη διάθεση αποβλήτων (Υγ. Δ/ξη ΕΙΒ/221/1965).

8.Σε περίπτωση χορήγησης άδειας ανόρυξης υδρογεώτρησης για οποιοδήποτε σκοπό, ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να τοποθετήσει απαραίτητα πιεζόμετρο ή φρεάτιο παρατήρησης και να υποβάλει στην υπηρεσία έκδοσης της άδειας κάθε στοιχείο που απέκτησε σχετικά με τη δυναμικότητα ανάπτυξης και το βάθος του υπόγειου υδροφόρου ορίζοντα ή υδροφορέα, μετά την εκτέλεση του έργου.

Ειδικά σε περίπτωση ανόρυξης αρδευτικής γεώτρησης που εντάσσεται στα πλαίσια έργου κοινής ωφέλειας ή μεγάλου έργου, τηρούνται οι τεχνικές προδιαγραφές κατασκευής, που ορίζονται στο Παράρτημα "Α" της απόφ. 140 120/13.10.1987 του Υπουργού Γεωργίας. Σε περίπτωση που η γεώτρηση αποδειχθεί αυτομάτου ροής (αρτεσιανός υδροφόρος ορίζοντας), ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να εφαρμόσει όλα τα μέτρα, που θα του υποδείξει η αρμόδια υπηρεσία, για τη σωστή λειτουργία του έργου και την αποφυγή σπατάλης νερού.

Στις παραπάνω περιπτώσεις οι αντίστοιχοι όροι περιλαμβάνονται στην παρ. 7 της άδειας που χορηγείται (Παράρτημα ΙΙΙ).

9.Οι υπηρεσίες έκδοσης των αδειών μπορούν κατά περίπτωση να επιβάλλουν ειδικούς όρους και δεσμεύσεις στη χρήση νερού ή και στην εκτέλεση του έργου.

10.Η χορήγηση άδειας εκτέλεσης έργου δεν απαλλάσσει τον ενδιαφερόμενο από την υποχρέωση λήψης άλλων προβλεπόμενων εγκρίσεων ή αδειών και τήρησης όρων και περιορισμών για την εγκατάσταση και λειτουργία του συνολικού έργου, όπως καθορίζονται κατά περίπτωση από την ισχύουσα νομοθεσία.

 

Άρθρο 9.

Έλεγχος και κυρώσεις

Τα μέτρα και η διαδικασία ελέγχου τήρησης των όρων των αδειών, οι επιβαλλόμενες διοικητικές κυρώσεις σε περίπτωση παράβασης καθώς και οι διαδικασίες και τα όργανα εκτέλεσης αυτών, καθορίζονται στο π.δ. 256/1989 (ΦΕΚ Α' 121) και ειδικά όσον αφορά τις άδειες της παρ. Ιγ του Άρθρο  6 της απόφασης αυτής, σύμφωνα με τις κατά περίπτωση ισχύουσες για την ίδρυση ή εγκατάσταση διατάξεις.

Ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να παρέχει οποιαδήποτε διευκόλυνση στα αρμόδια όργανα για τον έλεγχο της τήρησης των όρων της άδειας, καθώς και άλλα στοιχεία απαραίτητα για το σκοπό αυτό.

Τα θέματα διαφορών που ανακύπτουν από την εφαρμογή των διατάξεων της απόφασης αυτής επιλύονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Άρθρο  17 του Ν. 1739/1987.

 

Άρθρο 10.

Κάθε σχετική διάταξη που αντίκειται στην παρούσα υπουργική απόφαση καταργείται από την έναρξη ισχύος αυτής.

 

Άρθρο 11.

Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από την ημερομηνία δημοσίευσής της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

(Ακολουθούν παραρτήματα).