Άδεια χρήσης νερού.

---

ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ υπ' αριθ. 256/1989

ΦΕΚ 121/Α/11-5-1989

(Διόρθ. Σφαλμ. στο ΦΕΚ Α' 145/1-6-1989).

Άδεια χρήσης νερού.

Έχοντας υπόψη:

α.Το Ν. 1739/1987(ΦΕΚ Α' 201) "Διαχείριση των υδατικών πόρων και άλλες διατάξεις" και ειδικότερα το άρθρ. 9 (παρ. 1 εδάφ. β και παρ. 3, 6), άρθρ. 8 (παρ. 2), άρθρ. 10 (παρ. 1) και άρθρ. 11 (παρ. 1, 2, 4).

β.Το Ν. 1832/1989 (ΦΕΚ Α 54) "Τροποποίηση και συμπλήρωση της νομοθεσίας για την τοπική αυτοδιοίκηση, την αποκέντρωση και άλλες διατάξεις" και ειδικότερα το άρθρ. 41.

γ.Την απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Γεωργίας 344172/1986 (ΦΕΚ Β' 318) "Ανάθεση αρμοδιοτήτων Υπουργού Γεωργίας στους Υφυπουργούς Γεωργίας Δ. Πιτσιώρη και Αχ. Κολιούση".

δ.Το Ν. 1935/1989 (ΦΕΚ Α' 76) "Σύσταση Υπουργείου Τουρισμού" και ειδικότερα το άρθρ. 2.

ε.Το Π.Δ. 174/1989 (ΦΕΚ Α' 84) "Διορισμός Υπουργών και Αναπληρωτών Υπουργών".

στ.Την 208/1989 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας με πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, του αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας, του Υφυπουργού Γεωργίας και των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1.

Σκοπός

Σκοπός του προεδρικού αυτού δ/τος είναι η θέσπιση κανόνων έκδοσης αδειών νέων χρήσεων νερού για την εξασφάλιση, σε συνδυασμό με μια σειρά άλλων ρυθμίσεων του Ν. 1739/1987, της δυνατότητας εφαρμογής της επιθυμητής υδατικής πολιτικής και του προσανατολισμού της ζήτησης σε χρήσεις, στις οποίες στοχεύουν τα προγράμματα ανάπτυξης της χώρας και των περιφερειών της.

Οι άδειες αυτές είναι υποχρεωτικές για κάθε νομικό και φυσικό πρόσωπο που χρησιμοποιεί νερό.

 

Άρθρ.2.

Καθορισμός χρήσεων, για τις οποίες απαιτείται άδεια

1.Οι χρήσεις νερού για τις οποίες απαιτείται χορήγηση σχετικής άδειας σύμφωνα με το προεδρικό δ/γμα αυτό είναι: ύδρευση, αγροτική, βιομηχανική και ενεργειακή χρήση, καθώς και χρήση στην αναψυχή (άρθρο 1, παρ.7 του Ν.1739/ 1987).

Οι χρήσεις αυτές αναφέρονται αναλυτικά στο συνημμένο, στο τέλος του δ/τος αυτού, Παράρτημα 1.

2.Οι χρήσεις αυτές μπορεί να αφορούν σε επιφανειακά, πηγαία ή υπόγεια νερά, με εκτέλεση ή όχι έργου αξιοποίησής τους. Σε περίπτωση που απαιτείται και εκτέλεση έργου εκδίδεται ενιαία άδεια (άρθρ. 8, παρ. 2 του Ν. 1739/1987).

3.Δεν απαιτείται έκδοση άδειας για χρήση νερού προς ικανοποίηση αποκλειστικά ατομικών ή οικογενειακών οικιακών αναγκών, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρ. 9, παρ. 4 του Ν. 1739/1987. Η απαλλαγή αυτή ισχύει, εφόσον συντρέχουν οι παρακάτω λόγοι:

α.Δεν υπάρχει υδρευτικό δίκτυο που να μπορεί να καλύψει τις ανάγκες αυτές, σύμφωνα με το άρθρ. 9 παρ. 4 του Ν.1739/1987.

β.Η συνολική κατανάλωση νερού περιορίζεται στο επίπεδο των πραγματικών αναγκών, που υπολογίζονται με βάση τα όρια που καθορίζονται στην απόφαση, που προβλέπεται στο άρθρ. 9 παρ. 5 του Ν. 1739/1987 και σε καμία περίπτωση δεν ξεπερνούν τα 3 κυβ. μέτρα το εικοσιτετράωρο (3μ3/ 24ωρο).

 

Άρθρο 3.

Υπηρεσίες έκδοσης αδειών

1.Οι υπηρεσίες, που είναι αρμόδιες κατά χρήση για την έκδοση των αδειών, είναι οι ακόλουθες, σύμφωνα με το άρθρ. 1, παρ. 7 του Ν. 1739/ 1987:

α.Για την ύδρευση, οι Τεχνικές Υπηρεσίες Δήμων και Κοινοτήτων (ΤΥΔΚ) των Νομαρχιών, εκτός από τις περιοχές Αθηνών και Θεσσαλονίκης, δικαιοδοσίας Εταιρείας Ύδρευσης και Αποχέτευσης Πρωτευούσης (ΕΥΔΑΠ) και Οργανισμού Ύδρευσης Θεσσαλονίκης (ΟΥΘ) αντίστοιχα, για τις οποίες αρμόδιες είναι και οι υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.

Προκειμένου για υδρευτικά δίκτυα φορέων διανομής, όπως π.χ. Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), Εταιρεία Ύδρευσης Αποχέτευσης Πρωτευούσης (ΕΥΔΑΠ), Υδρευτικοί Οργανισμοί Συνδέσμων και Κοινοτήτων, κ.λπ. την άδεια ζητά και παίρνει συνολικά ο φορέας του έργου.

β.Για την αγροτική χρήση, και ειδικότερα, σύμφωνα με το Παράρτημα Ι για την χρήση νερού για άρδευση, κτηνοτροφία, υδατοκαλλιέργεια, διαβίωση ψαριών και αγροτοβιομηχανία, οι Διευθύνσεις ή Τμήματα Εγγείων Βελτιώσεων των Νομαρχιών, που αναλαμβάνουν την υποχρέωση να συνεργάζονται με τις αρμόδιες για τις επί μέρους χρήσεις νομαρχιακές υπηρεσίες και συγκεκριμένα με τις Διευθύνσεις ή Εποπτείες Αλιείας και τα αρμόδια τμήματα της Διεύθυνσης Γεωργίας.

Προκειμένου για αρδευτικά δίκτυα Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (Ο.Ε.Β.), την άδεια ζητά και παίρνει συνολικά ο Ο.Ε.Β., φορέας του έργου.

γ.Για τη βιομηχανική χρήση, οι Διευθύνσεις ή Τμήματα Βιομηχανίας των Νομαρχιών, όταν πρόκειται για περιοχές εκτός βιομηχανικών περιοχών.

Όταν πρόκειται για περιοχές εντός των βιομηχανικών περιοχών, την άδεια παίρνει συνολικά η Ελληνική Τράπεζα Βιομηχανικής Ανάπτυξης (ΕΤΒΑ) από τις νομαρχιακές ή κεντρικές υπηρεσίες του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, ανάλογα με την έκταση της βιομηχανικής περιοχής.

δ.Για την ενεργειακή χρήση και ειδικότερα:

-για παραγωγή υδροηλεκτρικής ενέργειας, η Διεύθυνση Εποπτείας Τομέα Ηλεκτρικής Ενέργειας και Ενεργειακής Οικονομίας του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας.

-Για τις άλλες ενεργειακές χρήσεις, οι Διευθύνσεις ή Τμήματα Βιομηχανίας των Νομαρχιών.

ε.Για την αναψυχή, εκτός από την ύδρευση σε τουριστικές εγκαταστάσεις, η αρμόδια Διεύθυνση της κεντρικής Υπηρεσίας του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (ΕΟΤ) ή από περιφερειακή Διεύθυνση αυτού, εφόσον έχει μεταβιβαστεί σ’ αυτήν η σχετική αρμοδιότητα.

2.Προκειμένου για λήψη νερού από δίκτυο δικαιοδοσίας Οργανισμού Εγγείων Βελτιώσεων (Ο.Ε.Β.) για βιομηχανική χρήση ή άλλες χρήσεις πλην της άρδευσης, η αίτηση για τη χορήγηση της σχετικής άδειας, σύμφωνα με το Ν. 3881/1958 (ΦΕΚ 181/Α), υποβάλλεται στον Ο.Ε.Β. φορέα του έργου. Ο Ο.Ε.Β. εφόσον συμφωνεί, τη διαβιβάζει με σχετι-κή του γνωμάτευση στον αρμόδιο για τη χρήση αυτή φορέα και η άδεια χορηγείται στον ΟΕΒ για λογαριασμό του αιτούντος, άλλως αρνείται απευθείας. Προκειμένου για λήψη νερού από δίκτυο ύδρευσης για χρήσεις διάφορες της ύδρευσης, η αίτηση για τη χορήγηση της σχετικής άδειας υποβάλλεται στους φορείς των δικτύων:

Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), Συνδέσμους Δήμων και Κοινοτήτων, Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης-Αποχέτευσης(ΔΕΥΑ), Εταιρεία Ύδρευσης Αποχέτευσης Πρωτευούσης (ΕΥΔΑΠ), Οργανισμό Ύδρευσης Θεσσαλονίκης (ΟΥΘ) κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις των:

Π.Δ.76/1985 (ΦΕΚ 27/Α/1.3.85), Ν. 1069/1980 (ΦΕΚ 191/Α/23.8.80), Ν. 1068/1980 (ΦΕΚ 190/ Α/23.8.80), Ν. 890/1979 (ΦΕΚ 80/Α/24.4.79) και του Α.Ν. 1563/1939 (ΦΕΚ 15/Α/13.1.39).

3.Οι άδειες για πολλαπλή χρήση νερού εκδίδονται (άρθρ. 9, παρ. 1 του Ν. 1739/1987).

α.Για έργο που προγραμματίζεται σε εθνικό επίπεδο από τη Δ/νση Υδατικού Δυναμικού και Φυσικών Πόρων του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας.

β.Για έργο που προγραμματίζεται σε επίπεδο υδατικού διαμερίσματος από την αντίστοιχη Περιφερειακή Υπηρεσία Διαχείρισης Υδατικών Πόρων του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας.

Ως πολλαπλή χρήση νερού νοείται η περίπτωση κατά την οποία οι επί μέρους άδειες χρήσεις αποτελούν αρμοδιότητα περισσοτέρων του ενός φορέων.

4.Σε περίπτωση νομών που ανήκουν σε περισσότερα από ένα υδατικά διαμερίσματα, οι αρμόδιες, για την έκδοση αδειών υπηρεσίες του νομού, οφείλουν να συνεργάζονται με την περιφερειακή υπηρεσία διαχείρισης υδατικών πόρων και υδατικού δια-μερίσματος, στο οποίο θα ασκηθεί η αιτούμενη χρήση.

5.Απαραίτητη προϋπόθεση για την έκδοση άδειας χρήσης νερού είναι η διασφάλιση της ορθολογικής εκμετάλλευσης του υπόγειου και επιφανειακού υδατικού δυναμικού με βάση τις διατάξεις του Ν. 1739/1987 και τις κανονιστικές αποφάσεις, που τον εξειδικεύουν στις περιφέρειες της χώρας·

6.Οι υπηρεσίες έκδοσης αδειών χρήσης νερού οφείλουν να τηρούν αρχείο αδειών με όλα τα σχετικά στοιχεία και να ενημερώνουν το αντίστοιχο αρχείο που τηρείται στην οικεία περιφερειακή υπηρεσία διαχείρισης υδατικών πόρων, για τη διευκόλυνση εφαρμογής του θεσμού.

 

Άρθρο 4.

Στοιχεία της αίτησης

1.Για την έκδοση άδειας χρήσης νερού απαιτείται η υποβολή σχετικής αίτησης-δήλωσης του ενδιαφερόμενου στις αρμόδιες υπηρεσίες του άρθρ. 3 του δ/τος αυτού.

2.Ο τύπος και το περιεχόμενο του εντύπου της αίτησης-δήλωσης περιλαμβάνονται στο συνημμένο Παράρτημα IΙ. Ειδικότερα στο έντυπο αυτό περιλαμβάνονται στοιχεία που αφορούν τον αιτούντα, το χώρο χρήσης του νερού και εκτέλεσης του έργου, τη χρήση καθεαυτή, την αξιοποίηση, εφόσον η χρήση προϋποθέτει και εκτέλεση αντίστοιχου έργου, καθώς και την ποσότητα και ποιότητα του νερού. Τέλος το έντυπο συνοδεύεται από κατάσταση των απαιτούμενων, κατά περίπτωση, δικαιολογητικών όπως αυτά ορίζονται στο άρθρ. 5 του δ/τος και στην απόφαση που προβλέπεται στο άρθρ. 8 του Ν. 1739/1987.

3.Στο έντυπο της αίτησης προβλέπεται χώρος, που συμπληρώνεται από την αρμόδια υπηρεσία, για την αναγραφή του κωδικού αριθμού της αίτησης. Ο τρόπος συμπλήρωσης του κωδικού αριθμού θα ορισθεί σε σχετική εγκύκλιο του Υπουργού Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας.

4.Η συμπλήρωση, χαρτοσήμανση σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και υποβολή του εντύπου της αίτησης-δήλωσης είναι υποχρεωτική σε κάθε περί-πτωση χρήσης νερού, όπως ορίζεται στο άρθρ. 2 του δ/τος αυτού.

5.Οι αρμόδιες υπηρεσίες έκδοσης των αδειών όπως ορίζονται στο άρθρ. 3 του παρόντος, οφείλουν να παρέχουν λεπτομερείς και ακριβείς πληροφορίες για την ορθή συμπλήρωση του εντύπου της αίτησης-δήλωσης του άρθρου αυτού, το οποίο διατίθεται στους ενδιαφερόμενους δωρεάν.

 

Άρθρο 5.

Δικαιολογητικά που συνοδεύουν την αίτηση

1.Την αίτηση για την έκδοση άδειας χρήσης νερού συνοδεύουν τα εξής δικαιολογητικά:

α.Αυτοσχέδιο διάγραμμα, με ενδεικτικό προσανατολισμό, στο οποίο θα φαίνονται επίσης ενδεικτικά:

-Η θέση των πλησιέστερων οικισμών

-Οι θέσεις των πλησιέστερων δρόμων με τις ονομασίες τους (π.χ. κοινοτική οδός από .... προς .....)

-Η απόσταση του σημείου ή των σημείων υδροληψίας από τρία σταθερά σημεία

-ο χώρος χρήσης του νερού και

-οι πλησιέστερες υφιστάμενες υδροληψίες σε ακτίνα 200 μέτρων.

β.Αντίγραφο συμβολαιογραφικού συμφωνητικού, σε περίπτωση χρήσης νερού από χώρο ξένης ιδιοκτησίας εφόσον απαιτείται.

γ.Νόμιμη εξουσιοδότηση εκπροσώπησης, σε περίπτωση που ο αιτών εκπροσωπεί νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου ή συλλογικό όργανο. Στην περίπτωση αυτή συνυποβάλλεται και επικυρωμένο αντίγραφο της νόμιμης συστατικής πράξης του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου ή του συλλογικού οργάνου.

δ.Αποδεικτικά στοιχεία, που δικαιολογούν την αιτούμενη ποσότητα νερού, όπως ενδεικτικά βεβαίωση προέδρου κοινότητας για την έκταση και το είδος των καλλιεργειών ή τεχνική μελέτη.

ε.Αποδεικτικά στοιχεία για τα ποιοτικά μεγέθη που αναφέρονται στην αίτηση, όπως π.χ. πιστοποιητικό χημικής ανάλυσης.

Στην περίπτωση ενιαίας άδειας (άρθρ. 6, παρ. 2β και 2γ του δ/τος), όπου απαιτείται εκτέλεση έργου υδροληψίας από υπόγεια νερά, τα σχετικά δικαιολογητικά υποβάλλονται μετά την εκτέλεση του έργου.

Σε περίπτωση που η ποιοτική κατάσταση του νερού, για το οποίο ζητείται η άδεια χρήσης, είναι γνωστή στην αρμόδια υπηρεσία, μπορεί κατά την κρίση της να αποφασίσει κατά πόσο επιβάλλεται ή όχι η υποβολή των ποιοτικών στοιχείων του εδαφίου αυτού.

στ.Σε περίπτωση αίτησης για ενιαία άδεια χρήσης νερού-εκτέλεσης του αντίστοιχου έργου (άρθρ. 6, παρ. 2β και 2γ του δ/τος), πέραν των παραπάνω δικαιολογητικών συνυποβάλλονται και τα δικαιολογητικά, που ορίζονται στην κοινή απόφαση υπουργών του άρθρ. 8 του Ν. 1739/1987.

2.Πέραν των παραπάνω δικαιολογητικών, οι αρμόδιες υπηρεσίες μπορούν να καθορίζουν πρόσθετα δικαιολογητικά, καθώς και τον τύπο και το βαθμό λεπτομέρειας αυτών κατά περίπτωση, λαμβάνοντας υπόψη και τις επιπτώσεις στο κοινωνικό σύνολο από τη σκοπούμενη χρήση.

3.Όλα τα δικαιολογητικά υποβάλλονται εις απλούν, χαρτοσημασμένα και μηχανοσημασμένα σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, μαζί με τα χαρτόσημα για την αιτούμενη άδεια.

 

Άρθρο 6.

Κατηγορίες και στοιχεία άδειας

1.Οι άδειες χρήσης νερού, επιφανειακού, πηγαίου ή υπόγειου, διακρίνονται σε τρεις βασικές κατηγορίες:

α.απλή άδεια χρήσης νερού,

β.ενιαία άδεια χρήσης νερού-εκτέλεσης έργου αξιοποίησης,

γ.ενιαία χρήσης νερού-εκτέλεσης έργου αξιοποίησης και ίδρυσης ή εγκατάστασης της σχετικής μονάδας-εκμετάλλευσης, που αφορά σε βιομηχανική ή ενεργειακή χρήση του νερού.

2.Οι ενιαίες άδειες της παρ. Ιβ και Ιγ του άρθρου αυτού εκδίδονται κατά περίπτωση, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην κοινή απόφαση υπουργών, που προβλέπεται στο άρθρ.8 του Ν.1739/ 1987.

3.Η άδεια χρήσης νερού εκδίδεται με τη μορφή απόφασης και είναι αυτοτελής κατά φορέα και χρήση. Ο τύπος και το περιεχόμενο απλής άδειας χρήσης νερού δίδονται στο συνημμένο, στο τέλος του δ/τος αυτού, Παράρτημα III.

Σε περίπτωση έκδοσης ενιαίας άδειας των παρ. Ιβ και Ιγ του άρθρου αυτού συμπεριλαμβάνονται και τα στοιχεία που αφορούν στην εκτέλεση του έργου, όπως αυτά αναφέρονται στην Απόφαση Υπουργών, που προβλέπεται στο άρθρ. 8 του Ν. 1739/1987, καθώς και τα στοιχεία που απαιτεί η άδεια εγκατάστασης ή ίδρυσης σύμφωνα με τις κατά περίπτωση ισχύουσες διατάξεις.

4.Στην άδεια χρήσης καθορίζονται:

α.Η χορηγούμενη ποσότητα νερού, σύμφωνα με την κοινή απόφαση που προβλέπεται στο άρθρ. 9, παρ. 5 του Ν. 1739/1987, όπου καθορίζονται τα ανώτατα και κατώτατα όρια των αναγκαίων ποσοτήτων και της κατάλληλης ποιότητας για την ορθολογική χρήση νερού.

β.Η προέλευση του νερού και ο τρόπος παροχής του (επιφανειακό ή υπόγειο, σύνδεση με δίκτυο ή άντληση, είδος αντλίας, κ.λπ).

γ.η διάρκεια ισχύος της άδειας.

δ.Η περίοδος χρήσης του νερού (εποχή, διάρκεια).

ε.Η προθεσμία μέχρι την έναρξη χρήσης του νερού, που ορίζεται κατά περίπτωση, ανάλογα με το σκοπό και την προβλεπόμενη διάρκεια κατασκευής του έργου αξιοποίησης.

στ.Οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη χρήση του νερού (π.χ. χρήση μόνο για άρδευση ή ύδρευση, δέσμευση ως προς τις ώρες άντλησης, τήρηση όρων προστασίας νερών και έργων, κ.λπ.)

ζ.Οι δυνατότητες τροποποίησης, κατάργησης ή ανανέωσης.

η.Λοιπές υποχρεώσεις του χρήστη.

θ·Η υποχρέωση του ενδιαφερόμενου να προσκομίσει τα δικαιολογητικά της ποιοτικής κατάστασης του νερού, σε περίπτωση που απαιτείται εκτέλεση έργου υδροληψίας από υπόγεια νερά.

5.Η άδεια που εκδίδεται αφορά τη χρήση και μόνον για την οποία ζητήθηκε. Δεν επιτρέπεται η αλλαγή της χρήσης αυτής ή η επέκτασή της αυθαίρετα, παρά μόνον μετά από υποβολή νέας αίτησης και έκδοσης νέας σχετικής άδειας.

6.Σε περίπτωση απορριπτικής απόφασης το σκεπτικό μέρος του Παραρτήματος III διατηρείται, ενώ στο αποφασιστικό αιτιολογούνται πλήρως οι λόγοι μη χορήγησης της άδειας.

7.Η διάρκεια ισχύος των αδειών ορίζεται σε 10 χρόνια, από την ημερομηνία έκδοσής τους.

Οι άδειες όμως υπόκεινται σε αναδρομική ανάκληση, κατάργηση ή τροποποίηση πριν τη λήξη τους, εφόσον συντρέχουν οι λόγοι που αναφέρονται στα άρθρ. 9 παρ. 6 και 7, 10 παρ. Ι και II παρ. 4 του Ν. 1739/1987.

Σε περίπτωση τροποποίησης της άδειας πριν από τη λήξη της, μπορεί η διάρκεια ισχύος να ανανεώνεται για διάστημα τόσο, όσο ορίζεται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.

8.Οι άδειες ανανεώνονται, μετά από αίτηση των ενδιαφερόμενων, για διάστημα τόσο, όσο ισχύει εκάστοτε για τις νέες άδειες.

Στην περίπτωση αυτή, οι προς ανανέωση άδειες που εκδόθηκαν σύμφωνα με το Ν. 1739/1987 έχουν προτεραιότητα έναντι των νέων αδειών χρήσης νερού.

Οι αιτήσεις των ενδιαφερόμενων μπορούν να υποβάλλονται μέχρι και ένα χρόνο πριν από τη λήξη της άδειας, ώστε οι αρμόδιες υπηρεσίες να γνωρίσουν εκ των προτέρων τις δεδομένες δεσμεύσεις.

9.Οι άδειες σημαίνονται με τον κωδικό αριθμό της αντίστοιχης αίτησης, που αναφέρεται στο άρθρ. 4, παρ. 3 του δ/τος αυτού, για τη διευκόλυνση της λειτουργίας του σχετικού αρχείου.

 

Άρθρο 7.

Διαδικασία και προθεσμία έκδοσης άδειας

1.Ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει την αίτηση-δήλωση του άρθρ. 4 και τα σχετικά δικαιολογητικά του άρθρ. 5, στην κατά χρήση αρμόδια υπηρεσία, όπως ορίζεται στο άρθρ. 3 του δ/τος αυτού.

2.Η υπηρεσία αυτή, αφού προβεί στους απαραίτητους, επιτόπιους και μη, ελέγχους για τη διαπίστωση της ακρίβειας και της επάρκειας των υποβληθέντων στοιχείων, ενεργεί ως ακολούθως:

α.Μπορεί να ζητήσει απ’ τον ενδιαφερόμενο οποιοδήποτε άλλο πρόσθετο στοιχείο κρίνει αιτιολογημένα απαραίτητο, σύμφωνα και με το άρθρ. 5, παρ. 2 του δ/τος αυτού.

β.Χορηγεί τη σχετική άδεια, συνεκτιμώντας το σύνολο των υποβληθέντων στοιχείων, τα στοιχεία που υπάρχουν στο αρχείο της, τις ποσότητες νερού που διατίθενται στη συγκεκριμένη περιοχή και χρήση και τα τυχόν υφιστάμενα με απόφαση Νομάρχη περιοριστικά μέτρα, σύμφωνα και με τα ισχύοντα προγράμματα ανάπτυξης.

γ.Σε περίπτωση χορήγησης νερού, που βρίσκεται σε ιδιωτική έκταση, στην άδεια αναγράφεται επακριβώς η παρεχόμενη στον αιτούντα ποσότητα και η πέραν αυτής ποσότητα, εφόσον υπάρχει, διατηρείται σε εφεδρεία από την αντίστοιχη περιφερειακή υπηρεσία διαχείρισης υδατικών πόρων του Υπουργείου Βιομηχανίας Ενέργειας και Τεχνολογίας. Η απόδοση της ποσότητας αυτής σε ίδια ή άλλη χρήση ακολουθεί τη διαδικασία του άρθρ. 9 παρ. 2 του Ν. 1739/1987.

3.Η προθεσμία έκδοσης των αδειών ορίζεται σε 2 μήνες από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης-δήλωσης και των συνημμένων δικαιολογητικών, ή των πρόσθετων στοιχείων-δικαιολογητικών της παρ. 2α του παρόντος άρθρου.

Από την προθεσμία αυτή εξαιρούνται οι άδειες για τη βιομηχανική χρήση νερού που εκδίδονται σε προθεσμία 40 ημερών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, όπως ορίζεται στο Ν. 1360/1983 (ΦΕΚ 65/Α/24.5.83).

4.Οι άδειες χρήσης νερού υπογράφονται:

α.από τον οικείο νομάρχη, εφόσον εκδίδονται από νομαρχιακή υπηρεσία,

β.από τον προϊστάμενο της κατά χρήση αρμόδιας υπηρεσίας, εφόσον εκδίδονται από μη νομαρχιακές υπηρεσίες,

γ.από τον Υπουργό Βιομηχανίας Ενέργειας και Τεχνολογίας, εφόσον αφορούν σε χρήση για παραγωγή υδροηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με το άρθρ.2 του Ν. 1559/1985(ΦΕΚ 135/Α/25.7.1985).

δ.από τον προϊστάμενο της περιφερειακής υπηρεσίας διαχείρισης υδατικών πόρων ή τον προϊστάμενο της διεύθυνσης υδατικού δυναμικού και φυσικών πόρων του Υπουργείου Βιομηχανίας Ενέργειας και Τεχνολογίας, εφόσον αφορούν πολλαπλή χρήση νερού σε επίπεδο υδατικού διαμερίσματος ή χώρας αντίστοιχα.

5.Όλες οι άδειες κοινοποιούνται, κατά περίπτωση, στους ακόλουθους αποδέκτες:

α.αποδέκτες για ενέργεια.

(1)Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) περιοχής.

(2)Δ/νση Εσωτερικών των Νομαρχιών.

Γραφείο Αγροτικής Ασφάλειας,

(3)Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ), ε-φόσον πρόκειται για χρήση νερού με σκοπό την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.

(4)Ενδιαφερόμενοι, με αποδεικτικά επίδοσης.

β.αποδέκτες για κοινοποίηση.

(1)Περιφερειακή υπηρεσία διαχείρισης υδατικών πόρων του οικείου υδατικού διαμερίσματος, ή σε περίπτωση που δεν έχει ιδρυθεί στην αντίστοιχη περιφερειακή υπηρεσία γειτονικού υδατικού διαμερίσματος, ή στην κεντρική υπηρεσία διαχείρισης υδατικών πόρων του Υπουργείου Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, σύμφωνα με το άρθρ. 15 παρ. 4 του Ν. 1739/1987.

(2)Οικεία νομαρχία, εφόσον η άδεια δεν εκδίδεται από νομαρχιακή υπηρεσία.

(3)Νομαρχιακές υπηρεσίες:

-Δ/νση Γεωργίας.

(Τμήμα Κτηνοτροφίας, Τμήμα Γεωργικών Βιομηχανιών).

-Δ/νση ή Εποπτεία Αλιείας.

κατά περίπτωση για τις άδειες που εκδίδονται από την Δ/νση ή Τμήμα Εγγείων Βελτιώσεων του νομού.

 

Άρθρο 8.

Έλεγχος-Παρακολούθηση εφαρμογής  των όρων των αδειών

1.Ο έλεγχος και η παρακολούθηση αφορούν στην τήρηση των όρων των αδειών χρήσης νερού, που αναφέρεται στο άρθρ. 6 του δ/τος αυτού, με σκοπό την εξασφάλιση της σωστής χρήσης του νερού.

2.Την αρμοδιότητα και την ευθύνη για την παρακολούθηση και τον έλεγχο της τήρησης των όρων των αδειών και της σωστής χρήσης του νερού έχουν οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), οι υπεύθυνοι της Αγροτικής Ασφάλειας (κοινοτικοί φύλακες), συνεπικουρούμενοι από τις αρμόδιες για την έκδοση των αδειών υπηρεσίες.

3.Με απόφαση του νομάρχη καθορίζεται η συχνότητα ελέγχου-παρακολούθησης της τήρησης των όρων των αδειών, καθώς και ο τρόπος διεξαγωγής τους.

4.Οι κάτοχοι αδειών είναι υπεύθυνοι για την τήρηση των όρων χρήσης νερού.

 

Άρθρο 9.

Κυρώσεις

1.Για τη βεβαίωση των παραβάσεων τα αρμόδια όργανα για τον έλεγχο της τήρησης των όρων των αδειών χρήσης νερού προβαίνουν σε άμεση έγγραφη ανακοίνωση της παράβασης (αδικήματος) προς την αρμόδια υπηρεσία, που έχει εκδώσει την άδεια.

2.Η υπηρεσία αυτή, ύστερα από επιτόπια αυτοψία, που θα πραγματοποιηθεί εντός 3 ημερών, συντάσσει έκθεση σε δύο αντίτυπα, όπου αναφέρεται το είδος της παράβασης και ο παραβάτης και είτε εισηγείται προς τον οικείο νομάρχη την επιβολή διοικητικών κυρώσεων, είτε τις επιβάλλει η ίδια, εφόσον πρόκειται για μη νομαρχιακή υπηρεσία, σωρευτικά ή διαζευτικά, ανάλογα με το μέγεθος της παράβασης ως εξής:

α.Διακοπή παροχής ηλεκτρικού ρεύματος, για τη συγκεκριμένη χρήση, νερού, μέχρι έξι (6) μήνες κατά την περίοδο χρήσης του νερού.

β.Κατάσχεση παντός σχετικού μηχανήματος (γεωτρύπανα, αντλητικά κλπ. μηχανήματα) και μέσου, με τα οποία εκτελείται η παράνομη πράξη, για χρονικό διάστημα μέχρι έξι (6) μηνών.

γ.Ανάκληση της άδειας χρήσης νερού στη μονάδα στην οποία διαπιστώθηκε η παράβαση, μέχρι έξι (6) μήνες και σε περίπτωση επανάληψης της παράβασης οριστική αφαίρεση.

δ.Χρηματική ποινή μέχρι 1.000.000 δρχ., η οποία θα αναπροσαρμόζεται με κοινή υπουργική απόφαση ανά διετία. Η πιο πάνω ποινή βεβαιούται και εισπράττεται κατά τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων.

ε.Σφράγιση ή καταστροφή της γεώτρησης ή άλλων έργων υδροληψίας για την οποία συντάσσεται σχετική έκθεση.

3.Η ίδια πιο πάνω υπηρεσία είναι αρμόδια για την εκτέλεση των επιβαλλόμενων κατά περίπτωση κυρώσεων.

4.Ειδικά για την κατάσχεση συντάσσεται έκθεση σε δύο αντίγραφα, όπου περιλαμβάνονται τα κατασχόμενα είδη και βεβαιώνεται αιτιολογημένα η παράβαση και οι παραβάτες. Τα κατασχεθέντα είδη παραδίδονται με μέριμνα, ευθύνη και δαπάνη των ιδιοκτητών τους στις αρμόδιες κατά περίπτωση υπηρεσίες (Δ/νση Εγγείων Βελτιώσεων, Δ/νση Γεωργίας, ΟΤΑ, κ.λπ) για φύλαξη, εκτός αν η μεταφορά τους είναι δυσχερής ή οι αρμόδιες υπηρεσίες αδυνατούν να τα φυλάξουν, οπότε σφραγίζονται και παραδίδονται για φύλαξη στον ιδιοκτήτη τους ή τρίτο μεσεγγυητή.

5.Τα θέματα διαφορών που ανακύπτουν από την εφαρμογή των διατάξεων του δ/τος αυτού επιλύονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρ. 7 του Ν. 1739/1987.

 

Άρθρο 10.

Παραρτήματα

1.Στο Προεδρικό δ/γμα αυτό προσαρτώνται σαν αναπόσπαστα μέρη του τα παρακάτω Παραρτήματα:

α.Παράρτημα Ι: Βασικές κατηγορίες χρήσης νερού.

β.Παράρτημα ΙΙ: Τύπος Αίτησης-Δήλωσης και κατάσταση δικαιολογητικών.

γ.Παράρτημα ΙΙΙ: Τύπος Απόφασης χορήγησης άδειας χρήσης νερού.

2.Η δομή των παραπάνω Παραρτημάτων ανάλογα με τις απαιτήσεις που θα παρουσιαστούν μελλοντικά, μπορεί να τροποποιηθεί με κοινή υπουργική απόφαση των συναρμόδιων υπουργών.

 

Άρθρο 11.

Καταργούμενες Διατάξεις

Κάθε διάταξη που είναι αντίθετη στις ρυθμίσεις του Προεδρικού αυτού δ/τος ή ανάγεται σε θέματα που ρυθμίζονται ειδικά από αυτό καταργείται από την έναρξη ισχύος του.

Ισχύς

 

Άρθρ.12.

Η ισχύς του προεδρικού δ/τος αυτού αρχίζει από την ημερομηνία δημοσίευσής του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.