Υπουργική Απόφαση ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/144623/9466/2025 - ΦΕΚ 7064/Β/29-12-2025

Κριτήρια αξιολόγησης του ουσιώδους ή μη χαρακτήρα μεταβολής των περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε περιπτώσεις διαφοροποίησης περιβαλλοντικά αδειοδοτημένων υδατοκαλλιεργειών, της 8ης Ομάδας της Α κατηγορίας του άρθρου 1 του ν. 4014/2011.

Υπουργική Απόφαση Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/144623/9466/2025

ΦΕΚ 7064/Β/29-12-2025

Κριτήρια αξιολόγησης του ουσιώδους ή μη χαρακτήρα μεταβολής των περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε περιπτώσεις διαφοροποίησης περιβαλλοντικά αδειοδοτημένων υδατοκαλλιεργειών, της 8ης Ομάδας της Α κατηγορίας του άρθρου 1 του ν. 4014/2011.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τον ν. 4014/2011 «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος» (Α'209) και ιδίως την παρ. 2 του άρθρου 6.

2. Την Οδηγία 2011/92/ΕΕ για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (L 26), όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2014/52/ΕΕ (L 124).

3. Το άρθρο 90 Κώδικας νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133).

4. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/17185/1069/21.2.2022 υπουργική απόφαση «Τροποποίηση και κωδικοποίηση της υπό στοιχεία ΔΙΠΑ/οικ.37674/27-7-2016 υπουργικής απόφασης "Τροποποίηση και κωδικοποίηση της υπουργικής απόφασης 1958/2012 - Κατάταξη δημοσίων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 1 του ν. 4014/21-09-2011 (Α' 209), όπως αυτή έχει τροποποιηθεί και ισχύει" (Β' 2471)» (Β'841).

5. Την υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΠΔΑ/135703/3332/ 02.12.2025 (ΥΠΕΝ/ΓΔΠΠ/136053/2756/02.12.2025) εισήγηση της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα με την οποία δεν προκαλείται επιβάρυνση σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού από την παρούσα υπουργική απόφαση.

6. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο Ε.Μ.Δ.Δ. «Μίτος», αποφασίζει:

Άρθρο 1

Σκοπός

Η παρούσα απόφαση αποσκοπεί στον καθορισμό γενικών ή ειδικότερων κριτήριων, βάσει των οποίων κρίνεται ο ουσιώδης ή μη χαρακτήρας μιας μεταβολής περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε περιπτώσεις εκσυγχρονισμού, επέκτασης, βελτίωσης ή τροποποίησης (εφεξής διαφοροποίησης) περιβαλλοντικά αδειοδοτημένων Έργων/Δραστηριοτήτων της κατηγορίας Α της 8ης ομάδας «Υδατοκαλλιέργειες» της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/17185/1069/21.2.2022 (Β'841) υπουργικής απόφασης, κατ' εφαρμογή του τελευταίου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 4014/2011 (Α' 209), λαμβάνοντας υπόψη το σημείο 24 του Παραρτήματος Ι και το σημείο 13 του Παραρτήματος ΙΙ της Οδηγίας 2011/92.

Άρθρο 2

Καθορισμός γενικών και ειδικών κριτήριων αξιολόγησης του ουσιώδους ή μη χαρακτήρα μεταβολής των περιβαλλοντικών επιπτώσεων

1. Τα κριτήρια αξιολόγησης του ουσιώδους ή μη του χαρακτήρα της μεταβολής των περιβαλλοντικών επιπτώσεων που πρόκειται να επέλθουν σε περίπτωση διαφοροποίησης περιβαλλοντικά αδειοδοτημένου έργου ή δραστηριότητας, καθορίζονται στο Παράρτημα της παρούσας.

2. Τα γενικά κριτήρια σχετίζονται με το είδος, το μέγεθος και τα τεχνικά χαρακτηριστικά της διαφοροποίησης, σύμφωνα με την παρ. 1 των κριτηρίων κατάταξης που καθορίζονται στο Παράρτημα Ι του ν. 4014/2011 (Α' 209), τα οποία αντανακλούν πλήρως τα κριτήρια που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ της Οδηγίας 2011/92/ΕΕ.

3. Τα γενικά κριτήρια αναφέρονται σε διαφοροποιήσεις που, λόγω της κλίμακάς τους, δεν εμπίπτουν στην περίπτωση της παρ. 1α του άρθρου 6 του ν. 4014/2011.

4. Τα ειδικά κριτήρια περιβάλλοντος αντιστοιχούν στις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι διαφοροποιήσεις, προκειμένου οι προκαλούμενες από αυτές μεταβολές των περιβαλλοντικών επιπτώσεων να είναι μη ουσιώδεις, σύμφωνα με τις παρ. 2 και 3 των κριτηρίων κατάταξης που καθορίζονται στο Παράρτημα Ι του ν. 4014/2011. Τα ειδικά κριτήρια περιβάλλοντος, όπως ορίζονται στον Πίνακα 2, πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά.

5. Όταν μια διαφοροποίηση πληροί τα σχετικά με αυτή γενικά και ειδικά κριτήρια, η μεταβολή των περιβαλλοντικών επιπτώσεων που προκαλείται θεωρείται ως μη ουσιώδης, εκτός από τις περιπτώσεις εκείνες όπου η αρμόδια περιβαλλοντική Αρχή, με ειδική αιτιολογία βασιζόμενη σε αντικειμενικά στοιχεία, αποφανθεί ότι, παρά την εκπλήρωση των κριτηρίων, η μεταβολή των περιβαλλοντικών επιπτώσεων θα είναι ουσιώδης.

6. Όταν μια διαφοροποίηση δεν πληροί τα σχετικά με αυτή γενικά και ειδικά κριτήρια, η μεταβολή των περιβαλλοντικών επιπτώσεων που προκαλείται δεν συνεπάγεται ότι είναι απαραιτήτως ουσιώδης, αλλά ότι πρέπει να αξιολογηθεί εξ υπαρχής, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 4014/2011, με βάση τα ειδικά τεχνικά και περιβαλλοντικά δεδομένα της εκάστοτε εξεταζόμενης περίπτωσης. Το ίδιο ισχύει και για περιπτώσεις διαφοροποίησης περιβαλλοντικά αδειοδοτημένου έργου ή δραστηριότητας, που δεν περιλαμβάνονται στους πίνακες της παρούσας.

7. Αιτήματα για την εφαρμογή της παρούσας σε ταυτόχρονες διαφοροποιήσεις του ίδιου έργου ή δραστηριότητας, όπου η κάθε διαφοροποίηση μεμονωμένα πληροί τα κριτήρια μη ουσιωδών μεταβολών των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, αξιολογούνται από την αρμόδια περιβαλλοντική Αρχή λαμβάνοντας υπόψη τυχόν αθροιστικές ή συνεργιστικές επιπτώσεις.

8. Διαδικαστικού χαρακτήρα μεταβολές, που απαιτούν τροποποίηση της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (ΑΕΠΟ), όπως προσαρμογή της στο ισχύον κανονιστικό πλαίσιο, ενσωμάτωση αδειών στην ΑΕΠΟ, καθώς και τροποποίηση ή προσθήκη ή κατάργηση περιβαλλοντικών όρων εάν τούτο προκύψει από νέα δεδομένα της επιστήμης και της τεχνικής στον τομέα της προστασίας και διαχείρισης του περιβάλλοντος, της λειτουργίας του έργου και της προόδου της αντιρρυπαντικής τεχνολογίας, θεωρούνται μη ουσιώδεις μεταβολές.

9. Σε περίπτωση που έχουν προηγηθεί άλλες τροποποιήσεις, η αρμόδια περιβαλλοντική Αρχή, προκειμένου να αξιολογήσει τον ουσιώδη ή μη χαρακτήρα της τροποποίησης, συνεκτιμά όλες τις προηγούμενες τροποποιήσεις, ιδίως, δε τους περιβαλλοντικούς όρους, όπως έχουν διαμορφωθεί μετά την τελευταία τροποποίηση.

10. Το σύνολο των διαφοροποιήσεων, οι οποίες ως αυτοτελές έργο δεν υπάγονται στην κατηγορία Α, θεωρούνται μη ουσιώδεις.

11. Οι προβλέψεις της παρούσας εφαρμόζονται υπό την προϋπόθεση ότι η διαφοροποίηση δεν έχει σαν αποτέλεσμα την αλλαγή της κατηγορίας ή υποκατηγορίας κατάταξης του συνολικού έργου.

Άρθρο 3

Εφαρμογή των κριτηρίων αξιολόγησης του ουσιώδους ή μη χαρακτήρα μεταβολής των περιβαλλοντικών επιπτώσεων

1. Τα κριτήρια που καθορίζονται με την παρούσα απόφαση εφαρμόζονται κατά την αξιολόγηση που διενεργεί η αρμόδια περιβαλλοντική αρχή σύμφωνα με την περ. β της παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 4014/2011 (Α' 209).

2. Ο φάκελος τροποποίησης ΑΕΠΟ θα πρέπει να περιέχει τεκμηρίωση σχετικά με την εκπλήρωση των κριτηρίων της παρούσας.

Άρθρο 4

Μεταβατικές διατάξεις

Αιτήματα τροποποίησης ΑΕΠΟ που εκκρεμούν κατά τη δημοσίευση της παρούσας ολοκληρώνονται με εφαρμογή των διατάξεών της, εκτός εάν ο φορέας του έργου ή της δραστηριότητας αιτηθεί την αξιολόγησή του βάσει του προϊσχύοντος πλαισίου.

Άρθρο 5

Ισχύς απόφασης

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Πίνακας 1: Κριτήρια αξιολόγησης του ουσιώδους ή μη χαρακτήρα της μεταβολής των περιβαλλοντικών επιπτώσεων για διαφοροποιήσεις Υδατοκαλλιεργειών (8η Ομάδα της Α κατηγορίας του άρθρου 1 του ν. 4014/2011, Α'209).

α/α	Διαφοροποιήσεις	Ειδικά Κριτήρια Περιβάλλοντος (Κωδικοί Πίνακα 2)
8.1.	Προσθήκη έργων ΑΠΕ κατηγορίας Β, όπως μικρών φωτοβολταϊκών (Φ/Β) εντός αδειοδοτημένων γηπέδων, σε κτίρια/στέγαστρα ιχθυογεννητικών σταθμών, χερσαίων μονάδων υδατοκαλλιέργειας, οικίσκων πλωτών μονάδων κ.λπ. και σε ελεύθερους χώρους του γηπέδου, αποκλειστικά για την κάλυψη των αναγκών της δραστηριότητας.	ΕΚΠ.1 + ΕΚΠ.2 + ΕΚΠ.3 + ΕΚΠ.4 + ΕΚΠ.5 + ΕΚΠ.7 + ΕΚΠ.8
8.2.	Κτιριακές επεκτάσεις ή/και αλλαγές στη γενική διάταξη της εγκατάστασης, εντός του αδειοδοτημένου γηπέδου ή/και αλλαγές/ εκσυγχρονισμός του εξοπλισμού, χωρίς αύξηση δυναμικότητας ή προσθήκη δραστηριοτήτων.	ΕΚΠ.1 + ΕΚΠ.2 + ΕΚΠ.3 + ΕΚΠ.4 + ΕΚΠ.5 + ΕΚΠ.7 + ΕΚΠ.8
8.3.	Τοποθέτηση ή αλλαγή θέσης δεξαμενών αποθήκευσης υγρών καυσίμων για την κάλυψη των αναγκών της δραστηριότητας.	ΕΚΠ.1 + ΕΚΠ.2 + ΕΚΠ.3 + ΕΚΠ.4 + ΕΚΠ.5 + ΕΚΠ.7 + ΕΚΠ.8
8.4.	Για πλωτές μονάδες υδατοκαλλιεργειών εντός Περιοχής Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών (Π.Ο.Α.Υ.), αύξηση του ωφέλιμου όγκου ή/και της επιφάνειας εκτροφής, με συνακόλουθη αύξηση της δυναμικότητας έως 50%.	ΕΚΠ.1 + ΕΚΠ.2 + ΕΚΠ.5 + ΕΚΠ.6 +
8.5.	Για πλωτές μονάδες υδατοκαλλιεργειών, αύξηση του ωφέλιμου όγκου ή/και της επιφάνειας εκτροφής, με συνακόλουθη αύξηση της δυναμικότητας έως 20%.	ΕΚΠ.1 + ΕΚΠ.2 + ΕΚΠ.4 + ΕΚΠ.5 + ΕΚΠ.6
8.6.	Μετατόπιση πλωτής μονάδας εντός Π.Ο.Α.Υ., χωρίς αύξηση δυναμικότητας ή/και μισθωμένης έκτασης.	ΕΚΠ.1 + ΕΚΠ.2 + ΕΚΠ.4 + ΕΚΠ.5

Παρατήρηση: Αιτήματα περιβαλλοντικής αδειοδότησης, που αφορούν σε τροποποίηση/αλλαγή κλωβών, σε πλωτές μονάδες υδατοκαλλιεργειών, χωρίς αύξηση του όγκου εκτροφής ή/και της ετήσιας δυναμικότητας, εμπίπτουν στην περίπτωση της παρ. 1α του άρθρου 6 του ν. 4014/2011.

Πίνακας 2: Ειδικά Κριτήρια Περιβάλλοντος

α/α	Ειδικά Κριτήρια Περιβάλλοντος
ΕΚΠ.1	Ανταπόκριση στις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις πάγιες διατάξεις διαχείρισης αποβλήτων, περιορισμού του θορύβου και πρόληψης της ρύπανσης.
ΕΚΠ.2	Εφαρμόζονται αναλόγως οι όροι της ΑΕΠΟ
ΕΚΠ.3	Εκτός περιοχών δικτύου Natura 2000
ΕΚΠ.4	Εκτός κηρυγμένων αρχαιολογικών χώρων (Ζώνη Α)
ΕΚΠ.5	Ικανοποιούνται στο σύνολό τους οι όροι και οι προϋποθέσεις του Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις Υδατοκαλλιέργειες
ΕΚΠ.6	Δεν υπάρχει αύξηση της μισθωμένης έκτασης ούτε υπέρβαση του ανώτατου ποσοστού της καλυπτόμενης έκτασης, όπως αυτό έχει οριστεί (Ισχύει μόνον για τις πλωτές μονάδες υδατοκαλλιεργειών)
ΕΚΠ.7	Δεν καταλαμβάνει εκτάσεις υπαγόμενες στη δασική νομοθεσία
ΕΚΠ.8	Εκτός ζώνης πλημμύρας σύμφωνα με το οικείο εν ισχύ Σχέδιο Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας.