Υπουργική Απόφαση 16655/2006 - ΦΕΚ 1932/Β/19-12-2006

ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΦΕΚ

Το παρακάτω κείμενο διατάξεων αποτελεί το κείμενο των διατάξεων, οι οποίες ενδέχεται να έχουν καταργηθεί ή να έχουν τροποποιηθεί με μεταγενέστερες διατάξεις.

Υ.Α.16655/2006 - ΦΕΚ 1932/Β/19-12-2006
Διαδικασία αναγνώρισης ιαματικών φυσικών πόρων.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις:
α) Του άρθρου 4, παρ. 3 και του άρθρου 5, παρ. 2 του ν. 3498/2006 «Ανάπτυξη του Ιαματικού Τουρισμού και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 230).
β) Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα που κυρώθηκε με το π.δ 63/2005 (ΦΕΚ Α' 98).
γ) Του π.δ. 122/2004 «Ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού» ( ΦΕΚ Α' 85).
δ) Του π.δ. 33/2006 «Διορισμός μελών της Κυβερνήσεως και Υφυπουργών» (ΦΕΚ Α' 35).
ε) Του ν. 3270/2004 «Αρμοδιότητες Υπουργείου Τουριστικής Ανάπτυξης και θέματα τουρισμού» (ΦΕΚ Α' 187).
2.Το υπ’ αριθμ. 1/7.12.2006 πρακτικό της Επιτροπής που συστάθηκε με την υπ’ αριθμ. 14411/21.11. 2006 απόφαση Υπουργού Τουριστικής Ανάπτυξης
3.Το γεγονός ότι από τις κανονιστικές διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται απάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Γ ια την αναγνώριση φυσικού πόρου ως ιαματικού υποβάλλεται στην αρμόδια Διεύθυνση του Ε.Ο.Τ. φάκελος σε τρεις (3) σειρές και σε ηλεκτρονική μορφή με τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
1.Αίτηση συμπληρωμένη σύμφωνα με το παράρτημα Ι.
2.Τίτλοι ιδιοκτησίας ή δικαιώματος επικαρπίας με πρόσφατα πιστοποιητικά ιδιοκτησίας, μεταγραφής, διεκδικήσεων, βαρών και κτηματολογικό απόσπασμα.
Σε περίπτωση μίσθωσης ή παραχώρησης χρήσης προσκομίζεται και συμφωνητικό μίσθωσης ή πράξη παραχώρησης.
3.Οδοιπορικό Σκαρίφημα της περιοχής του προς αναγνώριση ιαματικού φυσικού πόρου.
4.Τοπογραφικό διάγραμμα κλίμακας 1:1.000 με ισοδιάσταση 1 μ. και με συντεταγμένες σε Ε.Γ.Σ.Α. 87, στο οποίο αποτυπώνεται η θέση της υδροληψίας καθώς και τα κτίσματα ή έργα που υπάρχουν γύρω από τον προς αναγνώριση φυσικό πόρο και σε απόσταση διακοσίων μέτρων από αυτόν (άρθρο 5, παρ. 2 του ν. 3498/2006). Εφόσον η θέση υδροληψίας βρίσκεται σε εντός σχεδίου πόλεως περιοχή, το τοπογραφικό διάγραμμα συνοδεύεται από απόσπασμα πινακίδας Ρυμοτομικού Σχεδίου στο οποίο απεικονίζεται η θέση του προς αναγνώριση φυσικού πόρου.
5.Λεπτομερής υδρογεωλογική γεωλογική μελέτη, η οποία συντάσσεται σύμφωνα με το Παράρτημα II.
6.Ραδιολογική έκθεση που θα περιλαμβάνει τα εξής:
α) Μετρήσεις Ραδονίου (Rn) το οποίο περιέχεται στον
προς αναγνώριση φυσικό πόρο και στον αέρα πάνω από το σημείο εμφάνισης του προς αναγνώριση φυσικού πόρου. Οι μετρήσεις ραδονίου εκτελούνται επί τόπου, με βάση τα διεθνή πρότυπα και αποδίδονται σε Bq ανά μονάδα όγκου. Οι μετρήσεις επαναλαμβάνονται τρείς φορές εντός της ιδίας ημέρας και στην έκθεση αναφέρεται ο ακριβής χρόνος εκτέλεση τους.
β) Αναλύσεις δειγμάτων από τον προς αναγνώριση φυσικό πόρο ως προς την περιεκτικότητα ραδίου και ουρανίου μετρούμενη σε mg/lt.
Στην ραδιολογική έκθεση αναφέρονται οι ακριβείς ημερομηνίες των δειγματοληψιών και των αναλύσεων των δειγμάτων.
7.Μικροβιολογικές αναλύσεις σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης.
Οι δειγματοληψίες πρέπει να γίνονται ανά τρίμηνο και να καλύπτουν τουλάχιστον ένα έτος. Στην έκθεση αναφέρονται οι ημερομηνίες των δειγματοληψιών και της ανάλυσης τους.
8.α) Φυσικές αναλύσεις των ιδιοτήτων του προς αναγνώριση φυσικού πόρου και ειδικότερα:
της θερμοκρασίας σε βαθμούς Κελσίου
του pH στη θερμοκρασία ανάβλυσης του νερού
της ηλεκτρικής αγωγιμότητας στη θερμοκρασία ανάβλυσης του νερού και στους 25°C
της πυκνότητας
της θερμοκρασίας του αέρα πάνω από το σημείο που βρίσκεται ο προς αναγνώριση φυσικός πόρος.
Οι φυσικές ιδιότητες μετρούνται στο σημείο εμφάνισης του προς αναγνώριση ιαματικού πόρου. Οι μετρήσεις επαναλαμβάνονται τρεις φορές εντός της ιδίας ημέρας και στην έκθεση αναφέρεται ο ακριβής χρόνος εκτέλεσης τους.
β) Χημικές αναλύσεις όπως αυτές ορίζονται στην ισχύουσα νομοθεσία για την ποιότητα του νερού που προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση.
Οι χημικές αναλύσεις πρέπει να περιλαμβάνουν σε κάθε περίπτωση και τα στοιχεία στα οποία αποδίδεται η ευεργετική επίδραση του προς αναγνώριση φυσικού πόρου. Στην έκθεση αναφέρονται οι ημερομηνίες λήψης και ανάλυσης των δειγμάτων.
9.Υγειονομική έκθεση για τις ευεργετικές ενδείξεις και αντενδείξεις των ιδιοτήτων και στοιχείων του προς αναγνώριση φυσικού πόρου.

Άρθρο 2
1.Οι φυσικές, χημικές, μικροβιολογικές και ραδιολογικές αναλύσεις που απαιτούνται για την αναγνώριση φυσικού πόρου ως ιαματικού γίνονται ανά τρίμηνο και καλύπτουν χρονικό διάστημα τουλάχιστον ενός έτους, διενεργούνται δε από διαπιστευμένα εργαστήρια, δημόσια ή ιδιωτικά, ή από εργαστήρια Α.Ε.Ι. οποιασδήποτε χώραςμέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
2.Οι φυσικές, χημικές, μικροβιολογικές και ραδιολογικές αναλύσεις που προσκομίζονται με την αίτηση για την αναγνώριση φυσικού πόρου ως ιαματικού πρέπει να αναφέρονται σε χρόνο όχι μεγαλύτερο από την διετία από την υποβολή της αίτησης.
3.Σε περίπτωση που οι εκθέσεις με τις ραδιολογικές, μικροβιολογικές, φυσικές ή χημικές αναλύσεις και μετρήσεις δεν έχουν συνταχθεί στην ελληνική γλώσσα υποβάλλονται στο πρωτότυπο με επίσημη μετάφραση στην ελληνική γλώσσα.
4.Η υδρογεωλογική γεωλογική μελέτη συντάσσεται από το ΙΓΜΕ ή από πρόσωπο το οποίο έχει το δικαίωμα να συντάσσει παρόμοιες μελέτες σύμφωνα με το δίκαιο χώραςμέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στην τελευταία περίπτωση η υδρογεωλογική γεωλογική μελέτη θεωρείται από το ΙΓΜΕ.
5.Οι απαιτούμενες για την υδρογεωλογική γεωλογική μελέτη μετρήσεις παροχής και διακύμανσης της στάθμης στα έργα υδροληψίας καθώς και οι φυσικές, χημικές, ραδιολογικές και μικροβιολογικές αναλύσεις πρέπει να προέρχονται από δειγματοληψίες ανά τρίμηνο, που καλύπτουν ένα τουλάχιστον υδρολογικό έτος. Οι δειγματοληψίες διενεργούνται με ευθύνη των προσώπων που θα εκτελέσουν τις αντίστοιχες αναλύσεις ή μετρήσεις.
Στην περίπτωση υπάρξεως στοιχείων από το ΙΓΜΕ που αναφέρονται στην τελευταία διετία πριν από την υποβολή της αίτησης προς τον EOT, δεν απαιτείται ως προς τα υπάρχοντα στοιχεία η διενέργεια νέων μετρήσεων ή αναλύσεων.

Άρθρο 3
1.Η υγειονομική έκθεση αναφέρει και αιτιολογεί τις ιαματικές ιδιότητες του φυσικού πόρου, τις ενδείξεις και αντενδείξεις για τη χρήση του και συντάσσεται όπως ειδικότερα ορίζεται στο παράρτημα III.
2.Η υγειονομική έκθεση συντάσσεται:
α) από διαπιστευμένο επιστημονικό εργαστήριο/ινστιτούτο με εξειδίκευση σχετική προς τη θεραπευτική χρήση των ιαματικών φυσικών πόρων ή από ιατρό με ανάλογη ειδικότητα ή εξειδίκευση.
β) Ιατρικές σχολές πανεπιστημίων χώραςμέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ερευνητικά κέντρα, ινστιτούτα ιατρικών σχολών, πανεπιστημιακές κλινικές και εργαστήρια ή μέλη του διδακτικού προσωπικού ιατρικών σχολών Α.Ε.Ι. με ανάλογη ειδικότητα ή εξειδίκευση ή ερευνητικό έργο.
3.Η υγειονομική έκθεση φέρει πρωτότυπη υπογραφή του συντάκτη ή του εκπροσώπου του συντάξαντος φορέα με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής του από αρμόδια αρχή.
4.Με την υγειονομική έκθεση συνυποβάλλεται και βιογραφικό σημείωμα του υπογράφοντος την έκθεση υπογεγραμμένο από τον ίδιο.
Σε περίπτωση που η υγειονομική έκθεση συντάσσεται από νομικό πρόσωπο, εργαστήριο ή ινστιτούτο, θα πρέπει να υποβάλλεται σημείωμα με πληροφορίες για τον φορέα και την επιστημονική του δραστηριότητα, από το οποίο προκύπτει η επιστημονική ενασχόληση του με ζητήματα ιαματικών φυσικών πόρων. Το προαναφερόμενο σημείωμα δεν απαιτείται, όταν η έκθεση συντάσσεται από πρόσωπα που εμπίπτουν στην περίπτωση β της παραγράφου 2.
5.Σε περίπτωση η υγειονομική έκθεση δεν έχει συνταχθεί στην ελληνική γλώσσα υποβάλλεται στο πρωτότυπο με επίσημη μετάφραση στην ελληνική γλώσσα.
6.Η υγειονομική έκθεση διαβιβάζεται από την αρμόδια υπηρεσία του EOT στο Κεντρικό Συμβούλιο Υγείας (ΚΕΣΥ) προκειμένου να θεωρηθεί και να διατυπώσει τυχόν παρατηρήσεις.

Άρθρο 4
1.Η αρμόδια υπηρεσία του EOT ελέγχει την πληρότητα του φακέλου και διαβιβάζει μία σειρά στην Επιτροπή Προστασίας Ιαματικών Φυσικών Πόρων του άρθρου 10 του ν. 3498/2006 στην οποία διαβιβάζεται και η θεωρημένη από το ΚΕΣΥ υγειονομική έκθεση με τις τυχόν παρατηρήσεις του.
2.Η Επιτροπή Προστασίας Ιαματικών Φυσικών Πόρων εξετάζει τον πλήρη φάκελο και τα υποβληθέντα δικαιολογητικά και συντάσσει γνωμοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 του ν. 3498/2006 για την αναγνώριση του φυσικού πόρου ως ιαματικού. Η γνωμοδότηση της Επιτροπής διαβιβάζεται μέσω του EOT στον Υπουργό Τουριστικής Ανάπτυξης.
3.Η Επιτροπή Προστασίας Ιαματικών Φυσικών Πόρων δύναται, αν το κρίνει αναγκαίο, να ζητήσει από τον αιτούντα συμπληρωματικά στοιχεία και διευκρινίσεις, πέραν των προβλεπομένων στα άρθρα 2 και 3.

Άρθρο 5
Τα συνημμένα παραρτήματα Ι, II, III και IV αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσης απόφασης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

(Βλέπε οικείο φεκ)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΥΔΡΟΓΕΩΛΟΓΙΚΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ
Η Υδρογεωλογική Γεωλογική μελέτη για την αναγνώριση φυσικού πόρου ως ιαματικού θα περιλαμβάνει τις εξής επί μέρους ενότητες :
α) Θέσηόριαμορφολογία της περιοχής εντοπισμού των ιαματικών φυσικών πόρων σε τοπογραφικό διάγραμμα σε κλίμακα 1:5.000 με ισοδιάσταση 4μ., στο οποίο απεικονίζονται τα όρια της τοποθεσίας που βρίσκεται ο προς αναγνώριση φυσικός πόρος. Τα όρια αυτά προσδιορίζονται με τις συντεταγμένες των κορυφών του κλειστού πολυγώνου και αναφέρονται στο Ελληνικό Γεωγραφικό Σύστημα Αναφοράς (Ε.Γ.Σ.Α.) 87. Αναφέρεται επίσης το εμβαδόν του ακινήτου επί του οποίου βρίσκεται ο προς αναγνώριση φυσικός πόρος, β) Γενικό Γεωλογικό Πλαίσιο με αναφορά (και ενσωμάτωση) αποσπάσματος του Γεωλογικού Χάρτη Ελλάδας έκδοσης ΙΓΜΕ σε κλίμακα 1: 50.000. γ) Ανάλυση των κλιματολογικών, βιοκλιματικών, υδρολογικών, υδρογεωλογικών, υδροχημικών και περιβαλλοντικών συνθηκών στην εγγύς και ευρύτερη περιοχή εμφάνισης ή άντλησης του προς αναγνώριση φυσικού πόρου, δ) Το είδος του ιαματικού ρευστού / υλικού (νερό, αέριο, ατμός ή πηλός), σύμφωνα με τους ορισμούς του άρθρου 1του Ν. 3498/2006. ε) Τα γεωμετρικά χαρακτηριστικά του υδροφόρου συστήματος από το οποίο προέρχεται το υλικό, στ) Υδρολιθολογικό χάρτη της ευρύτερης περιοχής ανάπτυξης του ιαματικού φυσικού πόρου, ζ) Υδροχημικά διαγράμματα και τον υδροχημικό τύπο του προς αναγνώριση φυσικού πόρου ως ιαματικού, όπως και συγκριτικά υδροχημικά στοιχεία του κοινού πόσιμου και θαλασσινού νερού της ευρύτερης περιοχής.
η) Χάρτη με τις προτεινόμενες περιοχές προστασίας, κατά περίπτωση ιαματικού φυσικού πόρου, σε κατάλληλη κλίμακα και αναφορά στο Ε.Γ.Σ.Α. 87 στον οποίο θα φαίνονται οι διαστάσεις των προτεινόμενων ζωνών προστασίας της πηγής ή του ιαματικού υδροφορέα ή του πηλού ή της περιοχής εξόδου των ατμών, θ) Καταγραφή της ευαισθησίας του φυσικού πόρου ή υδροφόρου συστήματος και των πιθανών πηγών ρύπανσης.
ι) Αποτελέσματα δοκιμαστικής άντλησης, στην περίπτωση γεωτρήσεων, διάρκειας τουλάχιστον 72 ωρών, με κατάλληλα διαγράμματα παροχών και πτώσης στάθμης του υδροφόρου ορίζοντα, ια) Μετρημένες παροχές της πηγής ή της γεώτρησης, του πηγαδιού, της εκσκαφής, ή της σήραγγας, όπως στην προηγούμενη παράγραφο, ιβ) Διακύμανση της στάθμης του νερού με μετρήσεις που διεξήχθησαν ανά τρίμηνο και καλύπτουν τουλάχιστον ένα υδρολογικό έτος . ιγ) Διακύμανση των υπολοίπων φυσικών χαρακτηριστικών (θερμοκρασία, pH, ηλεκτρική αγωγιμότητα, δυναμικό οξειδοαναγωγής), της αλκαλικότητας και των χημικών αναλύσεων (ιόντα, κατιόντα, ιχνοστοιχεία) με ανά τρίμηνο μετρήσεις που καλύπτουν ένα έτος. ιδ) Στην περίπτωση που ο ιαματικός φυσικός πόρος αποτελείται από πηλό/ λάσπη/ λασποτύρφη, απαιτείται ορυκτολογικός προσδιορισμός της στερεάς φάσης του πηλού, της λάσπης ή της λασποτύρφης και προσδιορισμός της ποσοστιαίας % περιεκτικότητας σε οργανική ύλη. ιε) Γεωθερμικό μοντέλο ή στοιχεία λειτουργίας των θερμών εκδηλώσεων στην περιοχή ανάπτυξης του προς αναγνώριση ιαματικού φυσικού πόρου, ιστ) Στην περίπτωση κατά την οποία τα έργα υδροληψίας αποτελούνται από γεωτρήσεις είναι απαραίτητη η αναλυτική περιγραφή της εκτέλεσης, της συμπλήρωσης και της ανάπτυξης αυτών, σύμφωνα με επισυναπτόμενο διάγραμμα.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ
1.Η Υγειονομική Έκθεση για τις ενδείξεις και αντενδείξεις του Ιαματικού Φυσικού Πόρου πρέπει να περιλαμβάνει:
α) Αναφορά στον τόπο εμφάνισης του φυσικού πόρου, τη μορφή και το είδος του.
β) Αναφορά της ημερομηνίας της αυτοψίας του συντάκτη της έκθεσης με σύντομη περιγραφή.
γ) Περιγραφή και αξιολόγηση των αναλύσεων, μετρήσεων και ιδιοτήτων του φυσικού πόρου, από την οποία τεκμηριώνεται η ασφάλεια και η δραστικότητά τους για την υγεία και ευεξία του ανθρώπου.
δ) Αναλυτική αναφορά στις ενδείξεις σε υγιείς και ασθενείς.
ε) Προτεινόμενοι τρόποι χρήσης του φυσικού πόρου στις προαναςιερόμενες ενδείξεις.
στ)Αναλυτική αναφορά στις αντενδείξεις, προφυλάξεις και ανεπιθύμητες ενέργειες από την ιδιοσυστασία ή τον τρόπο χρήσης του φυσικού πόρου.
ζ) Τεκμηρίωση των προτεινόμενων χρήσεων του φυσικού πόρου με αναφορά σε θεωρητικές προσεγγίσεις, συναφείς μελέτες, εμπειρία από την χρήση φυσικών πόρων με παρόμοια σύσταση.
η) Συμπεράσματα για την ιαματική χρήση του φυσικού πόρου.
2.Η υγειονομική έκθεση πρέπει να τεκμηριώνεται με παράθεση τυχόν ιστορικών πληροφοριών, εμπειρικών αναφορών, μελετών ή ερευνών για το συγκεκριμένο φυσικό πόρο, πέραν των υποβαλλομένων αναλύσεων και μετρήσεων, καθώς και με παραπομπές στην διεθνή βιβλιογραφία.
3.Στην υγειονομική έκθεση επισυνάπτονται: α) Πίνακας βιβλιογραφικών παραπομπών.
β) Οι αναλύσεις που ελήφθησαν υπόψη υπογεγραμμένες και από τον συντάκτη της υγειονομικής έκθεσης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
ΥΔΡΟΧΗΜΙΚΟΙ ΤΥΠΟΙ ΙΑΜΑΤΙΚΩΝ ΝΕΡΩΝ

(Βλέπε οικείο φεκ)

Η απόφαση αυτή και τα παραρτήματά της να δημοσιευθούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 22 Δεκεμβρίου 2006