Υπουργική Απόφαση 17414/2009 - ΦΕΚ 2215/Β/2-10-2009

Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 16655/22.12.2006 απόφασης Υπουργού Τουριστικής Ανάπτυξης «Διαδικασία αναγνώρισης ιαματικών φυσικών πόρων» (ΦΕΚ Β' 1932)

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις:
α) Του άρθρου 4, παρ. 3 και του άρθρου 5, παρ. 2 του ν. 3498/2006 «Ανάπτυξη του Ιαματικού Τουρισμού και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 230).
β) Του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ Α' 98).
γ) Του π.δ. 122/2004 «Ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού» (ΦΕΚ Α' 85).
δ) Του ν. 3270/2004 «Αρμοδιότητες του Υπουργείου Τουριστικής Ανάπτυξης και θέματα Τουρισμού» (ΦΕΚ Α' 187).
ε) Του π.δ. 4/2009 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργών» (ΦΕΚ Α' 2).
στ) Του ν. 716/1977 «Περί μητρώου μελετητών και αναθέσεως και εκπονήσεως μελετών» (ΦΕΚ Α' 295) σε συνδυασμό με το άρθρο 45 παρ. 4, του ν. 3316/2005 (ΦΕΚ Α' 42).
ζ) Την υπ’ αριθμ. Υ2/2600/2001 κοινή υπουργική απόφαση «Ποιότητα νερού ανθρώπινης κατανάλωσης» (ΦΕΚ Β' 892).
η) Την υπ’ αριθμ. 1014 (Φ0Ρ)94/2001 κοινή υπουργική απόφαση «Εγκριση Κανονισμών Ακτινοπροστασίας» (ΦΕΚ Β' 216) και ειδικότερα τις παρ. 1.2.5.2. και 1.2.5.8 αυτής.
2.Την υπ’ αριθ. 16655/22.12.2006 απόφασης Υπουργού Τουριστικής Ανάπτυξης «Διαδικασία αναγνώρισης ιαματικών φυσικών πόρων» (ΦΕΚ Β' 1932.)
3.Το υπ’ αριθμ. 51844/16.3.2009 έγγραφο του Ε.Ο.Τ. (αριθ. Πρωτ. ΥΠ.Τ.ΑΝ. 6530/2.4.2009) περί πρότασης τροποποίησης της υπ’ αριθμ. 16655/22.12.2006 απόφασης Υπουργού Τουριστικής Ανάπτυξης «Διαδικασία αναγνώρισης ιαματικών φυσικών πόρων» (ΦΕΚ Β' 1932).
4.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκύπτει δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Τροποποιούμε την υπ’ αριθμ. 16655/22.12.2006 απόφαση Υπουργού Τουριστικής Ανάπτυξης «Διαδικασία αναγνώρισης ιαματικών φυσικών πόρων» (ΦΕΚ Β' 1932), η οποία στο εξής ισχύει ως ακολούθως:

Άρθρο 1
Γ ια την αναγνώριση φυσικού πόρου ως ιαματικού υποβάλλεται στην αρμόδια Διεύθυνση του Ε.Ο.Τ. φάκελος σε τρεις (3) σειρές και σε ηλεκτρονική μορφή με τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
1.Αίτηση συμπληρωμένη σύμφωνα με το παράρτημα Ι.
2.Τίτλοι ιδιοκτησίας ή δικαιώματος επικαρπίας με πρόσφατα πιστοποιητικά ιδιοκτησίας, μεταγραφής, διεκδικήσεων, βαρών και κτηματολογικό απόσπασμα.
Σε περίπτωση μίσθωσης ή παραχώρησης χρήσης προσκομίζεται και συμφωνητικό μίσθωσης ή πράξη παραχώρησης.
3.Οδοιπορικό Σκαρίφημα της περιοχής του προς αναγνώριση ιαματικού φυσικού πόρου.
4.Τοπογραφικό διάγραμμα κλίμακας 1:1.000 με ισοδιάσταση 1 μ. και με συντεταγμένες σε Ε.Γ.Σ.Α. 87, στο οποίο αποτυπώνεται η θέση της υδροληψίας καθώς και τα κτίσματα ή έργα που υπάρχουν γύρω από τον προς αναγνώριση φυσικό πόρο και σε απόσταση διακοσίων μέτρων από αυτόν (άρθρο 5, παρ. 2 του ν. 3498/2006). Εφόσον η θέση υδροληψίας βρίσκεται σε εντός σχεδίου πόλεως περιοχή, το τοπογραφικό διάγραμμα συνοδεύεται από απόσπασμα πινακίδας Ρυμοτομικού Σχεδίου στο οποίο απεικονίζεται η θέση του προς αναγνώριση φυσικού πόρου.
5.Λεπτομερής υδρογεωλογική γεωλογική μελέτη, η οποία συντάσσεται σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙ.
6.Ραδιολογική έκθεση που θα περιλαμβάνει τα εξής:
α) Μετρήσεις Ραδονίου (Rn) το οποίο περιέχεται στον προς αναγνώριση φυσικό πόρο. Οι μετρήσεις ραδονίου εκτελούνται με βάση τα διεθνή πρότυπα και αποδίδονται σε Βς ανά μονάδα όγκου. Οι μετρήσεις επαναλαμβάνονται τρεις φορές εντός της ιδίας ημέρας και στην έκθεση αναφέρεται ο ακριβής χρόνος εκτέλεσής τους.
β) Αναλύσεις δειγμάτων από τον προς αναγνώριση φυσικό πόρο ως προς την περιεκτικότητα ραδίου και ουρανίου μετρούμενη σε Bq/l.
Στην ραδιολογική έκθεση αναφέρονται οι ακριβείς ημερομηνίες των δειγματοληψιών και των αναλύσεων των δειγμάτων.
γ) Οι ραδιολογικές αναλύσεις γίνονται δύο (2) φορές (μία κατά την υγρά και μία κατά τη ξηρά περίοδο) σε διάστημα ενός υδρολογικού έτους, εντός της τελευταίας διετίας από την υποβολή της αίτησης της παρ. 1 του παρόντος άρθρου. Οι μετρήσεις της ραδιενέργειας όταν δεν υπερβαίνουν τα 100 Bq/l γίνονται μία μόνο φορά.
7.Μικροβιολογικές αναλύσεις σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης.
Οι δειγματοληψίες γίνονται δύο (2) φορές (μία κατά την υγρά και μία κατά τη ξηρά περίοδο) εντός του τελευταίου υδρολογικού έτους από την υποβολή της αίτησης της παρ. 1 του παρόντος άρθρου. Στην έκθεση αναφέρονται οι ημερομηνίες των δειγματοληψιών και της ανάλυσής τους.
8.α) Φυσικές αναλύσεις των ιδιοτήτων του προς αναγνώριση φυσικού πόρου και ειδικότερα:
της θερμοκρασίας σε βαθμούς Κελσίου
του pH στη θερμοκρασία ανάβλυσης του νερού
της ηλεκτρικής αγωγιμότητας στη θερμοκρασία ανάβλυσης του νερού και στους 25°C
της πυκνότητας
της θερμοκρασίας του αέρα πάνω από το σημείο που βρίσκεται ο προς αναγνώριση φυσικός πόρος
Οι φυσικές ιδιότητες μετρούνται στο σημείο εμφάνισης του προς αναγνώριση ιαματικού πόρου. Οι μετρήσεις επαναλαμβάνονται τρεις φορές εντός της ιδίας ημέρας και στην έκθεση αναφέρεται ο ακριβής χρόνος εκτέλεσής τους.
β) Χημικές αναλύσεις όπως αυτές ορίζονται στην εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία για την ποιότητα του νερού που προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση. Από τις χημικές αναλύσεις εξαιρούνται οι παράμετροι που σχετίζονται με την επεξεργασία, απολύμανση και διακίνηση του νερού (ακρυλαμίδιο επιχλωριδρύνη βινυλοχλωρίδιο 1,2διχλωροαιθάνιο τριχλωροαιθένιο και τεραχλωροαιθένιο ολικά τριαλομεθάνια βρωμικά αργίλιο κ.λπ.). Οι χημικές αναλύσεις πρέπει να περιλαμβάνουν σε κάθε περίπτωση και τα στοιχεία στα οποία αποδίδεται η ευεργετική επίδραση του προς αναγνώριση φυσικού πόρου (ολική και παροδική σκληρότητα, ασβέστιο, όξινα ανθρακικά, μαγνήσιο, κάλιο, νάτριο, θειούχα, λίθιο, στρόντιο, υδρόθειο, διοξείδιο του άνθρακα, κ.λπ.), καθώς επίσης και τις παραμέτρους που αφορούν υπολείμματα γεωργικών φαρμάκων και πολυαρωματικών υδρογονανθράκων (PAH’s).
Στην έκθεση αναφέρονται οι ημερομηνίες λήψης και ανάλυσης των δειγμάτων.
γ) Οι φυσικές και χημικές αναλύσεις γίνονται δύο (2) φορές (μία κατά την υγρά και μία κατά τη ξηρά περίοδο) σε διάστημα ενός υδρολογικού έτους, εντός της τελευταίας διετίας από την υποβολή της αίτησης της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.
9.Υγειονομική έκθεση για τις ευεργετικές ενδείξεις και αντενδείξεις των ιδιοτήτων και στοιχείων του προς αναγνώριση φυσικού πόρου.

Άρθρο 2
1.Οι φυσικές, χημικές και μικροβιολογικές αναλύσεις, που απαιτούνται για την αναγνώριση φυσικού πόρου ως ιαματικού, διενεργούνται από διαπιστευμένα εργαστήρια (δημόσια ή ιδιωτικά ή εργαστήρια Α.Ε.Ι). Οι ραδιολογικές αναλύσεις (δειγματοληψία/μέτρηση) διενεργούνται από διαπιστευμένα εργαστήρια ή από εξουσιοδοτημένα από την Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας (Ε.Ε.Α.Ε.) εργαστήρια.
2.Η υδρογεωλογική γεωλογική μελέτη συντάσσεται από:
το Ι.Γ.Μ.Ε. ή
μελετητή ή Γ ραφείο Μελετών, κάτοχο αντίστοιχου πτυχίου, τουλάχιστον Β' τάξης, του ν. 716/1977 όπως ισχύει με την επιφύλαξη της παρ.4 του άρθρου 45 του ν.3316/2005 (ΦΕΚ Α’ 42), στη κατηγορία 20 «Μελέτες και Έρευνες Γ εωλογικές, Υδρογεωλογικές και Γ εωφυσικές» του π.δ. 571/1978 ή
εργαστήρια Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) χώρας μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης με συναφές γνωστικό αντικείμενο.
3.Οι απαιτούμενες για την υδρογεωλογική γεωλογική μελέτη μετρήσεις παροχής και διακύμανσης της στάθμης στα έργα υδροληψίας καθώς και οι φυσικές, χημικές, ραδιολογικές και μικροβιολογικές αναλύσεις πρέπει να προέρχονται από δειγματοληψίες που διενεργούνται με ευθύνη των εργαστηρίων που θα εκτελέσουν τις αντίστοιχες αναλύσεις ή μετρήσεις είτε από τα ίδια τα εργαστήρια είτε με την συναίνεση αυτών από άλλο αρμόδιο κρατικό φορέα, κατάλληλα εκπαιδευμένο για το σκοπό αυτό.
4.Τα σημεία δειγματοληψίας καθώς και οι απαιτήσεις για τη λήψη αντιπροσωπευτικών δειγμάτων, καθορίζονται σε συνεργασία με τους υπευθύνους σύνταξης της υδρογεωλογικής μελέτης.
5.Σε περίπτωση ύπαρξης στοιχείων από το ΙΓΜΕ, που αναφέρονται στην τελευταία διετία πριν από την υποβολή της αίτησης προς τον ΕΟΤ, δεν απαιτείται ως προς τα υπάρχοντα στοιχεία η διενέργεια νέων μετρήσεων ή αναλύσεων.
6.Σε περίπτωση που οι αναλύσεις και μελέτες των παραπάνω παραγράφων 1 και 2 δεν έχουν συνταχθεί στην ελληνική γλώσσα, υποβάλλονται στο πρωτότυπο με επίσημη μετάφραση στην ελληνική γλώσσα.

Άρθρο 3
1.Η υγειονομική έκθεση αναφέρει και αιτιολογεί τις ιαματικές ιδιότητες του φυσικού πόρου, τις ενδείξεις και αντενδείξεις για τη χρήση του και συντάσσεται όπως ειδικότερα ορίζεται στο παράρτημα ΙΙΙ.
2.Η υγειονομική έκθεση συντάσσεται από:
α) μέλη ΔΕΠ εργαστηρίων ή κλινικών Πανεπιστημιακών Ιατρικών Σχολών χώρας μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη βαθμίδα του Καθηγητή ή του Αναπληρωτή Καθηγητή με συναφές γνωστικό αντικείμενο.
β) διαπιστευμένα επιστημονικά εργαστήρια/ ινστιτούτα με εξειδίκευση σχετική προς τη θεραπευτική χρήση των ιαματικών φυσικών πόρων ή από ιατρό με ανάλογη ειδικότητα ή εξειδίκευση.
3.Η υγειονομική έκθεση φέρει πρωτότυπη υπογραφή του συντάκτη ή του εκπροσώπου του συντάξαντος φορέα με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής του από αρμόδια αρχή. Στην περίπτωση που η υγειονομική έκθεση έχει συνταχθεί από τα πρόσωπα της παρ. 2α, το γνήσιο της υπογραφής θεωρείται από την προϊσταμένη αρχή.
4.Με την υγειονομική έκθεση συνυποβάλλεται και βιογραφικό σημείωμα του υπογράφοντος την έκθεση υπογεγραμμένο από τον ίδιο. Σε περίπτωση που η υγειονομική έκθεση συντάσσεται από νομικό πρόσωπο, εργαστήριο ή ινστιτούτο, πρέπει να συνοδεύεται από σημείωμα με πληροφορίες για τον φορέα και την επιστημονική του δραστηριότητα, από το οποίο προκύπτει η επιστημονική ενασχόλησή του με ζητήματα ιαματικών φυσικών πόρων. Το προαναφερόμενο σημείωμα δεν απαιτείται, όταν η έκθεση συντάσσεται από πρόσωπα που εμπίπτουν στην περίπτωση α της παραγράφου 2.
5.Σε περίπτωση που η υγειονομική έκθεση δεν έχει συνταχθεί στην ελληνική γλώσσα υποβάλλεται στο πρωτότυπο με επίσημη μετάφραση στην ελληνική γλώσσα.
6.Σε περίπτωση που η υγειονομική έκθεση έχει συνταχθεί από τα αναφερόμενα στη περίπτωση β της παραπάνω παραγράφου 2 εργαστήρια/ ινστιτούτα ή πρόσωπα, διαβιβάζεται από την αρμόδια υπηρεσία του Ε.Ο.Τ. στο Κεντρικό Συμβούλιο Υγείας (ΚΕΣΥ) για θεώρηση.

Άρθρο 4
1.Η αρμόδια υπηρεσία του Ε.Ο.Τ. ελέγχει την πληρότητα του φακέλου και διαβιβάζει μία σειρά στην Επιτροπή Προστασίας Ιαματικών Φυσικών Πόρων του άρθρου 10 του ν. 3498/2006.
2.Η Επιτροπή Προστασίας Ιαματικών Φυσικών Πόρων εξετάζει τον πλήρη φάκελο και τα υποβληθέντα δικαιολογητικά και συντάσσει γνωμοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 του ν. 3498/2006 για την αναγνώριση του φυσικού πόρου ως ιαματικού. Η γνωμοδότηση της Επιτροπής διαβιβάζεται μέσω του ΕΟΤ στο Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης.
3.Η Επιτροπή Προστασίας Ιαματικών Φυσικών Πόρων δύναται, αν το κρίνει αναγκαίο, να ζητήσει συμπληρωματικά στοιχεία ή διευκρινήσεις πέραν των προβλεπομένων στα άρθρα 1, 2 και 3.

Άρθρο 5
Τα συνημμένα παραρτήματα Ι, ΙΙ, ΙΙΙ και IV αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης αυτής.
Η απόφαση αυτή και τα παραρτήματά της να δημοσιευθούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 2 Οκτωβρίου 2009