Κατατέθηκε στη Βουλή το ν/σ για την Προστασία έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων
Εντάσσεται ειδική διάταξη στον Ποινικό Κώδικα (Π.Κ.), για την αποτροπή της φθοράς έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων που βρίσκονται σε κοινόχρηστους, δημόσιους ή δημοτικούς χώρους και χώρους μουσείων
Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο του Υπουργείου Πολιτισμού με τίτλο "Προστασία έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων - Καταπολέμηση της κατασκευής και διακίνησης πλαστών έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων και της φθοράς έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων - Ποινικές διατάξεις - Σύσταση Μητρώου Ορκωτών Πραγματογνωμόνων - Λοιπές διατάξεις Υπουργείου Πολιτισμού".
Με τις διατάξεις του Σχεδίου νόμου, επιδιώκεται η καταπολέμηση του φαινομένου της κατασκευής και διακίνησης πλαστών έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων, για το οποίο, έως σήμερα, στην Ελλάδα δεν υπάρχει ειδική αυτοτελής νομοθετική ρύθμιση.
Ειδικότερα, προβλέπονται:
α) η τιμώρηση κάθε κατασκευής και παραποίησης που σχετίζεται με τα ουσιώδη χαρακτηριστικά των έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων καθώς και κάθε διακίνησής τους από την κατασκευή έως την εμπορία και τη μεταφορά αυτών,
β) η σύσταση στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αυτοτελούς Τμήματος Έργων Τέχνης που θα συμβάλλει ουσιωδώς στην ενίσχυση της προστασίας των έργων τέχνης και της πολιτιστικής κληρονομιάς της χώρας, και
γ) η σύσταση στο Υπουργείο Πολιτισμού ειδικού Μητρώου Ορκωτών Πραγματογνωμόνων έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων (Μητρώο Ορκωτών Πραγματογνωμόνων - Μ.Ο.Π.), με εξειδικευμένα προσόντα, κατόπιν εξετάσεων και υπό διαρκή επιμόρφωση, με αρμοδιότητα τη διαπίστωση της γνησιότητας έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων.
Περαιτέρω, με την αξιολογούμενη ρύθμιση του Κεφαλαίου Ε' (άρθρο 11) επιδιώκεται, μέσω της ένταξης ειδικής διάταξης στον Ποινικό Κώδικα (Π.Κ.), η αποτροπή της φθοράς έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων που βρίσκονται σε κοινόχρηστους, δημόσιους ή δημοτικούς χώρους και χώρους μουσείων.
περιλαμβάνονται ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση ειδικών ζητημάτων που έχουν ανακύψει σε εποπτευόμενους φορείς του Υπουργείου Πολιτισμού με σκοπό την καλύτερη, ορθολογικότερη και αποδοτικότερη άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.
Ειδικότερα:
α) διασφαλίζεται η βιώσιμη λειτουργία και προστασία των ιστορικών κινηματογράφων, που έχουν χαρακτηριστεί ή χαρακτηρίζονται ως μνημεία σύμφωνα με τον Κώδικα νομοθεσίας για την προστασία των αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονομιάς (ν. 4858/2021, Α' 220),
β) τροποποιείται η σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ευρωπαϊκού Πολιτιστικού Κέντρου Δελφών, που αποτελεί νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου (ν.π.ι.δ.) εποπτευόμενο από τον Υπουργό Πολιτισμού, το οποίο, πλέον, αποτελείται από εννέα (9) μέλη αντί των έντεκα (11) που προβλέπονται σήμερα, και
γ) προβλέπεται ειδική διαδικασία για την επιλογή των οργάνων διοίκησης των νομικών προσώπων δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου που εποπτεύονται από τον Υπουργό Πολιτισμού,
δ) συμπληρώνεται το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη συγκρότηση των Τοπικών Συμβουλίων Μνημείων του Υπουργείου Πολιτισμού.
Πιο αναλυτικά με το υπόψη σχέδιο νόμου ρυθμίζονται, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:
ΜΕΡΟΣ Α'
1.Ορίζονται ο σκοπός και το αντικείμενο του εν λόγω μέρους, μεταξύ των οποίων είναι η θέσπιση του ειδικού ποινικού αδικήματος της κατασκευής, παραποίησης, έκθεσης, διακίνησης κ.λπ. έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων, με σκοπό παραπλάνησης τρίτων, καθώς και η πρόβλεψη επιβαρυντικών περιστάσεων και παρεπόμενων ποινών.(άρθρα 1 - 5)
2. α.Συστήνεται στο Υπουργείο Πολιτισμού Αυτοτελές Τμήμα Έργων Τέχνης (Α.Τ.Ε.Τ.), που υπάγεται στη Γ ενική Διεύθυνση Σύγχρονου Πολιτισμού.
β.Για τη διενέργεια πραγματογνωμοσύνης για τη διαπίστωση της γνησιότητας
έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων, κατόπιν αίτησης ή εντολής διοικητικής ή δικαστικής ή εισαγγελικής αρχής ή κατόπιν των προβλεπόμενων αιτήσεων, συνιστάται ψηφιακό Μητρώο Ορκωτών Πραγματογνωμόνων έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων (Μ.Ο.Π.).
γ.Καθορίζονται τα απαιτούμενα προσόντα, καθώς και τα κωλύματα εγγραφής φυσικών προσώπων στο Μ.Ο.Π.. Για την εγγραφή τους οι πραγματογνώμονες συμμετέχουν σε εξετάσεις που διενεργούνται από πενταμελή επιτροπή, που συγκροτείται από τον Υπουργό Πολιτισμού.
Οι επιτυχόντες παρακολουθούν δωρεάν πρόγραμμα επιμόρφωσης τρίμηνης διάρκειας, που διοργανώνει το ν.π.δ.δ. «Εθνική Πινακοθήκη - Μουσείο Αλεξάνδρου Σούτσου» σε συνεργασία με το Α.Τ.Ε.Τ..
δ. Οι εγγεγραμμένοι στο Μ.Ο.Π. παρακολουθούν, επίσης υποχρεωτικά, δωρεάν προγράμματα επιμόρφωσης σε θέματα που άπτονται του αντικειμένου εργασίας τους, τα οποία διοργανώνει το Υπουργείο Πολιτισμού, σε συνεργασία με το προαναφερόμενο ν.π.δ.δ., τουλάχιστον άπαξ ετησίως.(άρθρα 6 - 10)
3.α.Θεσπίζεται το ιδιαίτερο ποινικό αδίκημα της φθοράς έργων τέχνης και συλλεκτικών αντικειμένων που βρίσκονται σε κοινόχρηστους ή δημόσιους ή δημοτικούς χώρους και χώρους μουσείων.
β. Τίθενται εξουσιοδοτικές διατάξεις και, μεταξύ άλλων, προβλέπεται ότι με κανονιστικές διοικητικές πράξεις, ορίζονται: i) τα θέματα οργάνωσης και λειτουργίας της επιτροπής εξετάσεων για την εγγραφή στο Μ.Ο.Π. και ii) η αμοιβή των διδασκόντων στα προγράμματα επιμόρφωσης των επιτυχόντων και εγγεγραμμένων στο Μ.Ο.Π..(άρθρα 11 - 13)
ΜΕΡΟΣ Β'
α.Παρατίθεται ο ορισμός του ιστορικής σημασίας κινηματογράφου.
β. Συστήνεται στο Υπουργείο Πολιτισμού (ΥΠ.ΠΟ.) Μητρώο Ιστορικών Κινηματογράφων.
γ. Παρέχονται τα αναφερόμενα οικονομικά κίνητρα στους ιστορικής σημασίας κινηματογράφους.
δ. Προβλέπεται ο καθορισμός ειδικότερων ζητημάτων εφαρμογής των προαναφερόμενων, μέσω έκδοσης κανονιστικών διοικητικών πράξεων.14 & 18)
2.Μειώνεται κατά δύο (2) ο αριθμός των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) του Ευρωπαϊκού Πολιτιστικού Κέντρου Δελφών (Ε.Π.Κε.Δ.), αποτελούμενο εφεξής από εννέα (9) μέλη, αντί από έντεκα (11) που είναι σήμερα.(άρθρο 15)
3.Θεσπίζεται ειδική διαδικασία, κατά παρέκκλιση της κείμενης νομοθεσίας, για την επιλογή των οργάνων διοίκησης των νομικών προσώπων δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου που έχουν συσταθεί και εποπτεύονται από τον Υπουργό Πολιτισμού (προβλέπεται η συγκρότηση Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης και Επιλογής κ.λ.π.) .(άρθρο 16 & 17)
