Απαλλαγές από την καταβολή κομίστρου στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς για τους/τις σπουδαστές/σπουδάστριες των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.Τ.Ε.) και τους/τις καταρτιζόμενους/ες στις Σχολές Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης Τουρισμού (Σ.Α.Ε.Κ.)

---

Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 14249/2024

ΦΕΚ 4485/Β/31-7-2024      

Απαλλαγές από την καταβολή κομίστρου στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς για τους/τις σπουδαστές/σπουδάστριες των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.Τ.Ε.) και τους/τις καταρτιζόμενους/ες στις Σχολές Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης Τουρισμού (Σ.Α.Ε.Κ.) του Υπουργείου Τουρισμού.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ - ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 86 του ν. 4530/2018 «Ρύθμιση απαλλαγών και αποζημιώσεων σχετικά με την καταβολή κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς» (Α' 59), όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 110 του ν. 4714/2020 (Α' 148), διαμορφώθηκε με το άρθρο 86 του ν. 4796/2021 (Α' 63) και συμπληρώθηκε με το άρθρο 225 του ν. 4823/2021 (Α' 136) και με το άρθρο τρίτο του Μέρους Β' του ν. 4991/2022 (Α' 211) και το άρθρο 27 του ν. 5121/2024 (Α' 106).

2. Τον ν. 3105/2003 «Τουριστική εκπαίδευση και κατάρτιση, ρυθμίσεις για τον τουρισμό και άλλες διατάξεις» (Α' 29).

3. Τον ν. 3920/2011 «Εξυγίανση, αναδιάρθρωση και ανάπτυξη των αστικών συγκοινωνιών Περιφέρειας Αττικής και άλλες διατάξεις» (Α' 33).

4. Τον ν. 4109/2013 «Κατάργηση και συγχώνευση νομικών προσώπων του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα - Σύσταση Γενικής Γραμματείας για τον συντονισμό του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις» (Α' 16) και ειδικότερα το άρθρο 4 αυτού.

5. Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - Δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143).

6. Το κεφάλαιο ΙΑ' «Ψηφιακή Διαφάνεια - Πρόγραμμα Διαύγεια» του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024 - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α' 184).

7. Τον ν. 4763/2020 «Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης και Διά Βίου Μάθησης, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/958 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 2018 σχετικά με τον έλεγχο αναλογικότητας πριν από τη θέσπιση νέας νομοθετικής κατοχύρωσης των επαγγελμάτων (EE L 173), κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας για το Ελληνογερμανικό Ίδρυμα Νεολαίας και άλλες διατάξεις» (Α' 254).

8. Τον ν. 5082/2024 «Ενίσχυση του Εθνικού Συστήματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α' 49).

9. Το άρθρο 90 του Κώδικα της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α' 98), σε συνδυασμό με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α' 133).

10. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181).

11. Το π.δ. 123/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών» (Α' 151).

12. Το π.δ. 127/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Τουρισμού» (Α' 157).

13. Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 131) και το π.δ. 32/ 2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 91).

14. Την υπό στοιχεία Α-59909/4404/18.1.2016 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Καθορισμός τιμολογιακής πολιτικής και τύπων κομίστρου μετακίνησης στην περιοχή αρμοδιότητας Ο.Α.Σ.Α. Α.Ε. (Ο.ΣΥ. Α.Ε. και ΣΤΑ.ΣΥ Α.Ε.), καθώς επίσης και καθορισμός ενεργειών και θεσμικών, οργανωτικών, λειτουργικών και διοικητικών μέτρων για την υλοποίηση αυτής της πολιτικής» (Β' 126).

15. Την υπό στοιχεία Α-31226/1613/31.5.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Καθορισμός του ύψους των τύπων κομίστρου μετακίνησης με τα μέσα των εταιρειών παροχής συγκοινωνιακού έργου, στην περιοχή αρμοδιότητας του Ο.Α.Σ.Α. Α.Ε. (Ο.ΣΥ. Α.Ε. και ΣΤΑ.ΣΥ Α.Ε.), κατά το χρονικό διάστημα από 01.06.2020 έως 31.10.2020, με βάση τη μείωση του συντελεστή ΦΠΑ από 24% σε 13%» (Β' 2090).

16. Την υπό στοιχεία 102928 ΕΞ 2023/10.7.2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β'4441).

17. Την υπ' αρ. 277/17.06.2024 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Υποδομών και Μεταφορών, Βασίλειο Οικονόμου» (Β' 3466).

18. Την υπ' αρ. 4/2017 γνωμοδότηση της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.

19. Την υπ' αρ. 362897/29.12.2023 απόφαση «Κανονισμός Δικαιωμάτων Επιβατών τακτικών και έκτακτων γραμμών με οδικά μέσα δημόσιας μεταφοράς (Λεωφορεία, τρόλεϊ) και μέσα σταθερής τροχιάς (Μετρό και Τραμ)» (Β' 7483).

20. Την ανάγκη να παρασχεθούν απαλλαγές στους/ στις σπουδαστές/σπουδάστριες των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.Τ.Ε.) και στους/στις καταρτιζόμενους/ες στις Σχολές Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης Τουρισμού (Σ.Α.Ε.Κ.) του Υπουργείου Τουρισμού για τη διευκόλυνση των μετακινήσεων τους στο πλαίσιο της ευρύτερης κοινωνικής και εκπαιδευτικής πολιτικής που σχεδιάζουν και υλοποιούν από κοινού τα συναρμόδια Υπουργεία.

21. Το γεγονός ότι η παρούσα απόφαση δεν επιφέρει δημοσιονομική επιβάρυνση στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Τουρισμού, καθ' ότι η σχετική δαπάνη θα καλυφθεί από τις πιστώσεις που έχουν εγγραφεί για τον σκοπό αυτό στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, Ειδικός Φορέας 1039-203-0000000, Α.Λ.Ε. 2310803021, σύμφωνα με την υπ' αρ. 1392/25.6.2024 εισήγηση της Προϊσταμένης Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Τουρισμού και την υπό στοιχεία Γ.Δ.Ο.Υ./154947/11.7.2024 εισηγητική έκθεση δημοσιονομικών επιπτώσεων του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του ΥΠ.Υ.ΜΕ., αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Κριτήρια παροχής απαλλαγών και κατηγορίες δικαιούχων

Για τη διευκόλυνση των μετακινήσεών τους, οι σπουδαστές/σπουδάστριες των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.Τ.Ε.) και οι καταρτιζόμενοι/ ες των Σχολών Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης (Σ.Α.Ε.Κ.) Τουρισμού του Υπουργείου Τουρισμού δικαιούνται μερική απαλλαγή καταβολής κομίστρου κατά τις μετακινήσεις τους με τα μέσα μαζικής μεταφοράς. Η απαλλαγή διαρκεί για όσα ακαδημαϊκά έτη απαιτούνται για τη λήψη του Πτυχίου ή της Βεβαίωσης Επαγγελματικής Κατάρτισης, σύμφωνα με το πρόγραμμα σπουδών και τους Οδηγούς Κατάρτισης, προσαυξημένα κατά δύο (2) ακαδημαϊκά έτη.

 

Άρθρο 2

Διαδικασία χορήγησης των απαλλαγών

1. Η ιδιότητα του/της σπουδαστή/σπουδάστριας των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκπαίδευσης (Α.Σ.Τ.Ε.) αποδεικνύεται με τη σπουδαστική ταυτότητα της παρ. 2 του άρθρου 26 του ν.5121/2024 (Α' 106) και μέχρι την έκδοση αυτής με έγγραφη ή ηλεκτρονική βεβαίωση της Γραμματείας στην οποία αναφέρονται τουλάχιστον τα κάτωθι στοιχεία του/της σπουδαστή/ σπουδάστριας:

α) Ονοματεπώνυμο και πατρώνυμο,

β) αριθμός μητρώου φοίτησης,

γ) έτος πρώτης εγγραφής στην εκπαιδευτική μονάδα,

δ) έτος φοίτησης στην εκπαιδευτική μονάδα,

ε) τόπος μόνιμης κατοικίας.

2. Η ιδιότητα του/της καταρτιζόμενου/ης των Σχολών Ανώτερης Επαγγελματικής Κατάρτισης (Σ.Α.Ε.Κ.) Τουρισμού αποδεικνύεται με έγγραφη ή ηλεκτρονική βεβαίωση της Γραμματείας της οικείας εκπαιδευτικής μονάδας, στην οποία αναφέρονται τουλάχιστον τα στοιχεία του/ της καταρτιζόμενου/ης της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, κατ' αντιστοιχία.

 

Άρθρο 3

Προσωποποιημένες κάρτες μετακίνησης Ο.Α.Σ.Α. Α.Ε.

1. Το δικαίωμα μειωμένου κομίστρου μετακίνησης εξασφαλίζεται με τη διάθεση προσωποποιημένων καρτών από τον Ο.Α.Σ.Α. Α.Ε. στις ως άνω κατηγορίες δικαιούχων.

2. Ειδικότερα, για τη μετακίνηση των δικαιούχων του άρθρου 1 της παρούσας με μειωμένο κόμιστρο στα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς αρμοδιότητας Ο.Α.Σ.Α. Α.Ε., απαιτείται η έκδοση προσωποποιημένων ηλεκτρονικών καρτών μετακίνησης, οι οποίες εκδίδονται σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις, που τίθενται στην υπ' αρ. 04/2017 γνωμοδότηση της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.

3. Το δικαίωμα μετακίνησης με μειωμένο κόμιστρο στα συγκοινωνιακά μέσα O.A^A Α.Ε. πιστοποιείται με τη φόρτιση των τύπων κομίστρου εντός των προσωποποιημένων ηλεκτρονικών καρτών Ο.Α.Σ.Α. Α.Ε..

4. Οι κάρτες μετακίνησης χρησιμοποιούνται από τους δικαιούχους στα σημεία λειτουργίας του εξοπλισμού έκδοσης, πώλησης, επαναφόρτισης, επικύρωσης και ελέγχου του αυτόματου συστήματος συλλογής κομίστρου που έχει εγκατασταθεί σε οχήματα, σταθμούς και στάσεις των Μ.Μ.Μ. αρμοδιότητάς Ο.Α.Σ.Α.. Οι κάρτες μετακίνησης είναι επαναχρησιμοποιήσιμες με την επαναφόρτισή τους, δύνανται δε να επαναφορτιστούν και μέσω διαδικτύου ή κινητού τηλεφώνου.

5. Η επικύρωση των καρτών είναι υποχρεωτική σε κάθε επιβίβαση και πραγματοποιείται σύμφωνα με όσα προβλέπουν οι σχετικές διατάξεις, κανονισμοί και οδηγίες του Ο.Α.Σ.Α..

6. Εντός των καρτών αποθηκεύεται ο χρόνος ισχύος του δικαιώματος. Οι κάρτες αποτελούν το αποδεικτικό πιστοποίησης του δικαιώματος μειωμένου κόστους μετακίνησης, χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και μόνον από τους κατόχους τους και αντικαθίστανται σε περίπτωση απώλειας, κλοπής και δυσλειτουργίας τους.

7. Στις περιπτώσεις ελέγχου η πιστοποίηση της ιδιότητας πραγματοποιείται με την επίδειξη της σχετικής βεβαίωσης εγγραφής ή φοίτησης (σπουδών) από την οικεία εκπαιδευτική δομή.

 

Άρθρο 4

Είδος/όρια απαλλαγών

1. Στους δικαιούχους του άρθρου 1 ορίζονται τα κάτωθι ανώτατα όρια κομίστρου των δικαιούχων δελτίου ειδικού εισιτηρίου, υπολογιζόμενα ποσοστιαία επί των εκάστοτε ισχυουσών τιμών εισιτηρίου και καρτών απεριόριστων διαδρομών των αστικών και υπεραστικών, οδικών και σιδηροδρομικών συγκοινωνιών των μετακινούμενων εντός της Επικράτειας με μέσα μαζικής μεταφοράς, ως εξής:

α) Στο 50% κατ' ανώτατο όριο επί της τιμής του κανονικού κομίστρου στις αστικές συγκοινωνίες της πόλης που εδρεύει η εκπαιδευτική μονάδα όπου φοιτά ο δικαιούχος,

β) στο 75% κατ' ανώτατο όριο επί της τιμής του κανονικού κομίστρου στις αστικές συγκοινωνίες της υπόλοιπης χώρας,

γ) στο 50% κατ' ανώτατο όριο επί της τιμής του κανονικού κομίστρου στις οδικές υπεραστικές συγκοινωνίες ανάμεσα στον τόπο όπου φοιτά ο δικαιούχος και τον τόπο μόνιμης κατοικίας του,

δ) στο 75% κατ' ανώτατο όριο επί της τιμής του κανονικού κομίστρου στις υπόλοιπες οδικές υπεραστικές συγκοινωνίες της χώρας.

ε) στο 50% κατ' ανώτατο όριο επί της τιμής του κανονικού κομίστρου στις σιδηροδρομικές συγκοινωνίες ανάμεσα στον τόπο όπου φοιτά ο δικαιούχος και τον τόπο μόνιμης κατοικίας του,

στ) στο 75% κατ' ανώτατο όριο επί της τιμής του κανονικού κομίστρου στις υπόλοιπες σιδηροδρομικές συγκοινωνίες της χώρας.

Η έκπτωση ισχύει και για την περίπτωση κατά την οποία η σιδηροδρομική ή και οδική υπεραστική συγκοινωνία αποτελεί μέρος της συνολικής διαδρομής από και προς τον τόπο μόνιμης κατοικίας του δικαιούχου.

 

Άρθρο 5

Διάρκεια - διακοπή ισχύος του μειωμένου εισιτηρίου

1. Το δικαίωμα παροχής μερικής απαλλαγής καταβολής κομίστρου ισχύει για όλο το έτος, ήτοι από την 1η Οκτωβρίου και λήγει την 30ή Σεπτεμβρίου του επόμενου έτους.

2. Η παροχή μερικής απαλλαγής καταβολής κομίστρου ισχύει από την εγγραφή στη Σχολή και για όσα ακαδημαϊκά έτη απαιτούνται για τη λήψη του Πτυχίου ή της Βεβαίωσης Επαγγελματικής Κατάρτισης, σύμφωνα με το πρόγραμμα σπουδών ή τον Οδηγό Κατάρτισης εκάστης ειδικότητας, προσαυξημένα κατά δύο (2) ακαδημαϊκά έτη.

3. Η παροχή μερικής απαλλαγής καταβολής κομίστρου παύει να ισχύει μετά τη λήψη του Πτυχίου ή της Βεβαίωσης Επαγγελματικής Κατάρτισης. Διακόπτεται δε, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) Στράτευση του δικαιούχου και για όσο διάστημα αυτή διαρκεί,

β) αναστολή ή διακοπή των σπουδών,

γ) συμπλήρωση του ανώτατου ορίου διάρκειας της παροχής μειωμένου κομίστρου σύμφωνα με το άρθρο 1 της παρούσας,

δ) ανάκληση ή απώλεια της ιδιότητας που τον/την καθιστά δικαιούχο για οποιονδήποτε άλλον λόγο.

 

Άρθρο 5

Τελικές διατάξεις

Αν οι δικαιούχοι δικαιούνται ολική απαλλαγή καταβολής κομίστρου ή μερική απαλλαγή μεγαλύτερου ύψους, βάσει άλλων διατάξεων, ενδεικτικά λόγω αναπηρίας ή πολυτεκνικής ιδιότητας, κατισχύουν οι εν λόγω διατάξεις.

Οι ρυθμίσεις της παρούσας απόφασης καταλαμβάνουν απαλλαγές από το έτος 2024 και εφεξής.

Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 31 Ιουλίου 2024