Κοινή Υπουργική Απόφαση Α2/26718/5543/1993 - ΦΕΚ Β-131/5-3-1993

Διοικητικά πρόστιμα και ποινές στους παραβάτες των διατάξεων του άρθρου 3 του Ν.1959/1991.

ΠΡΟΣΟΧΗ ΜΕΡΙΚΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ

Οι διατάξεις του  κεφαλαίου Γ της Α2/26718/5543/1993 (ΦΕΚ 131 Β') απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών. καταργήθηκαν απο την παρ. 5 του άρθρου 37 του Ν.2800/2000

ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ & ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις της παραγρ. 2 του άρθρου 4 του Ν.
1959/91 (Α' 123) «για τις οδικές μεταφορές, τις επικοινωνίες και άλλες διατάξεις».
2.Το γεγονός ότι πρέπει να καθοριστούν τα απαιτούμενα κατά περίπτωση έγγραφα, ο τρόπος επιβολής ποινών και η διαδικασία είσπραξης των διοικητικών προστίμων για τους παραβάτες των διατάξεων του άρθρου 3 του Ν. 1959/91 (Α’ 123).
3.Την κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονομικών ΑΠΥ/847/1078399/1182/0001/ 7.8:92 (ΦΕΚ 525/Β/14,8.92), με την οποία ανατίθεται στους Υφυπουργούς Οικονομικών η άσκηση αρμοδιοτήτων επί θεμάτων της Γ ενικής Φορολογίας και Δημόσιας περιουσίας και Γενικής Δ/νσης Τελωνείων, αποφασίζουμε:

Κεφάλαιο Α'
Αρμόδια Όργανα.
1.Αρμόδια όργανα για τη διαπίστωση και την επιβολή ποινών των παραβάσεων του άρθρου 3 του Ν. 1959/91 (Α' -123) είναι:
1.1.Τα αστυνομικά όργανα.
1.2.Η υπηρεσία ελέγχου Δικίνησης Αγαθών (ΥΠ.Ε.Δ.Α.).
1.3.Οι λιμενικές και τελωνειακές αρχές, και
1.4.Τα μικτά κινητά ελέγχου, που συγκροτούνται από τους οικείους Νομάρχες μετά από εισήγηση των αρμοδίων υπηρεσιών συγκοινωνιών.

Κεφάλαιο Β'
Έργο των αρμοδίων οργάνων.
1.Αστυνομικά Όργανα.
1.1.Το αστυνομικό όργανο σε περίπτωση που διαπιστώσει παραβάσεις του άρθρου 3 του Ν. 1959/91, βεβαιώνει την παράβαση και ενημερώνει την υπηρεσία στην οποία υπάγεται. Η υπηρεσία αυτή εκδίδει απόφαση, που υπογράφεται από τον Διοικητή Αξιωματικό και στην οποία αναφέρεται η παράβαση ή οι παραβάσεις, ο αριθμός των ημερών προσωρινής αφαίρεσης της άδειας και των πινακίδων κυκλοφορίας του φορτηγού αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης (Φ.Ι.Χ) καθώς και το ποσό του διοικητικού προστίμου.
1.2.Γ ία την αφαίρεση της άδειας κυκλοφορίας και των πινακίδων κυκλοφορίας κοινοποιείται η παραπάνω απόφαση στην αρμόδια Αστυνομική Αρχή του τόπου κατοικίας του παραβάτη (επ' ονόματι του οποίου έχει εκδοθεί άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου) ή του τόπου που έχει έδρα η επιχείρηση (επ' ονόματι της οποίας έχει εκδοθεί η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου) η οποία να αφαιρεί αμέσως τα στοιχεία κυκλοφορίας του αυτοκινήτου και τα φυλάττει μέχρι τη λήξη της ποινής.
1.3.Η παραπάνω απόφαση επίσης κοινοποιείται στον παραβάτη, ιδιοκτήτη του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου.
Η καταβολή του Διοικητικού προστίμου γίνεται οίκοθεν, σε οποιαδήποτε Δ.Ο.Υ., με την προσκόμιση από τον υπόχρεο της παραπάνω σχετικής απόφασης που αναφέρει το ποσό του προστίμου, την παράβαση κ.λ.π.
1.4.Τα στοιχεία κυκλοφορίας επιστρέφονται στον ιδιοκτήτη του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου ή στον εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο της επιχείρησης, (εφόσον η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου επ’ ονόματι επιχείρησης) και εφόσον τα πρόσωπα αυτά καταθέσουν στην αστυνομική αρχή, το διπλότυπο είσπραξης της Δ.Ο.Υ. στην οποία καταβλήθηκε το διοικητικό πρόστιμο.
2.Υπηρεσία ελέγχου διακίνησης αγαθών (ΥΠ.Ε.Δ.Α.).
2.1.Οι ελεγκτές που ορίζονται κατ' εντολή των προϊσταμένων ΥΠΕΔΑ, σε περίπτωση που διαπιστώνουν παραβάσεις του άρθρου 3 του Ν. 1959/91, συντάσσουν σχετική έκθεση ελέγχου.
Οι παραπάνω ελεγκτές συντάσσουν επίσης απόφαση στην οποία αναφέρεται η παράβαση ή σι παραβάσεις, ο αριθμός των ημερών προσωρινής αφαίρεσης της άδειας κυκλοφορίας και των πινακίδων κυκλοφορίας του φορτηγού αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης (Φ.Ι.Χ.) καθώς και το ποσό του Διοικητικού προστίμου.
2.2.Για την αφαίρεση της άδειας κυκλοφορίας και των πινακίδων κυκλοφορίας κοινοποιείται η παραπάνω απόφαση στην αρμόδια Αστυνομικού Αρχή του τόπου κατοικίας του παραβάτη (επ’ ονόματι του οποίου έχει εκδοθεί η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτ/του) η του τόπου που έχει έδρα η επιχείρηση (επ’ ονόματι της οποίας έχει εκδοθεί η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου), η οποία και αφαιρεί αμέσως τα στοιχεία κυκλοφορίας και τα φυλάττει μέχρι τη λήξη της ποινής.
2.3.Ο τρόπος καταβολής του προστίμου από τον υπόχρεο και η επιστροφή των στοιχείων κυκλοφορίας πραγματοποιούνται με τη διαδικασία των παραγράφων 1.3. και
1.4.του κεφαλαίου Β της παρούσας.
3.Λιμενικές και Τελωνειακές Αρχές.
3.1.Λιμενικές Αρχές.
Τα Λιμενικά Όργανα, σε περίπτωση που διαπιστώσουν παραβάσεις του άρθρου 3 του Ν. 1959/91, στη ζώνη αρμοδιότητάς τους βεβαιώνουν την παράβαση και ενημερώνουν την Προϊσταμένη τους Λιμενική Αρχή.
Από την υπηρεσία αυτή (Λιμεναρχείο) εκδίδεται απόφαση που υπογράφεται από τον Προϊστάμενο της Λιμενικής Αρχής και στην οποία αναφέρεται η παράβαση ή οι παραβάσεις, ο αριθμός των ημερών προσωρινής αφαίρεσης της άδειας και των πινακίδων κυκλοφορίας του φορτηγού αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης (Φ.Ι.Χ.) καθώς και το ποσό του Διοικητικού προστίμου.
3.2.Για την αφαίρεση της άδειας κυκλοφορίας και των πινακίδων κυκλοφορίας κοινοποιείται η παραπάνω απόφαση στην αρμόδια Αστυνομική Αρχή του τόπου κατοικίας του παραβάτη (επ’ ονόματι του οποίου έχει εκδοθεί η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου) ή του τόπου που έχει έδρα η επιχείρηση (επ’ ονόματι της οποΐας έχει εκδοθεί η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου), η οποία και αφαιρεί αμέσως τα στοιχεία κυκλοφορίας και τα φυλάττει μέχρι τη λήξη της ποινής.
3.3.Ο τρόπος καταβολής του προστίμου από τον υπόχρεο και η επιστροφή των στοιχείων κυκλοφορίας πραγματοποιούνται με τη διαδικασία των παραγράφων 1.3 και 1.4 του Κεφ. Β της παρούσας.
3.4.Τελωνειακές Αρχές.
Οι τελωνειακές αρχές, σε περίπτωση που διαπιστώσουν παραβάσεις του άρθρου 3 του Ν. 1959/91, στη ζώνη αρμοδιότητας τους, σε φορτηγά ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητα που επιτρέπεται να διενεργούν διεθνείς μεταφορές σύμφωνα με τις διατάξεις της Φ205/68/1 /83 (220 Β) κανονιστικής απόφασης, βεβαιώνουν την παράβαση ή τις παραβάσεις, επιβάλλουν τις ποινές (αριθμός ημερών προσωρινής αφαίρεσης κυκλοφορίας, ύψος διοικητικού προστίμου) και εισπράττουν τα πρόστιμα.
Επίσης ενημερώνουν την αρμόδια Αστυνομική Αρχή του τόπου κατοικίας του παραβάτη (επ’ ονόματι του οποίου έχει εκδοθεί η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτ/του) ή του τόπου που έχει έδρα η Επιχείρηση (επ’ ονόματι της οποΐας έχει εκδοθεί η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτ/ του), η οποία και αφαιρεί αμέσως τα στοιχεία κυκλοφορίας και τα φυλάττει μέχρι τη λήξη της ποινής.
Εξυπακούεται ότι επιτρέπεται η διενέργεια διεθνών μεταφορών από τα Φ.Ι.Χ. αυτοκίνητα μόνο όταν πληρούνται οι όροι και προϋποθέσεις των άρθρων 15 και 17 της Καν. απόφασης Φ205/68/1/83 (220Β ).
Τα στοιχεία κυκλοφορίας επιστρέφονται στον κάτοχο του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου ή στον εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο της επιχείρησης (εφόσον η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτ/του έχει εκδοθεί επ’ ενόματι Επιχείρησης), από την αρμόδια Αστυνομική Αρχή, μετά τη λήξη της ποινής, εφόσον τα παραπάνω πρόσωπα καταθέσουν το αποδεικτικό είσπραξης από την Τελωνειακή Αρχή του διοικητικού προστίμου.
4.Μικτά κινητά κλιμάκια ελέγχου.
4.1.Τα μικτά κινητά κλιμάκια ελέγχου συνιστώνται μετα από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας υπηρεσίας Συγκοινωνιών και συκγροτούνται ως εξής:
α) Από έναν υπάλληλο της οικείας Υπηρεσίας Συγκοινωνιών.
β) Από έναν υπάλληλο της οικείας Οικονομικής Εφορίας.
γ) Από ένα όργανο του τμήματος τροχαίας ή της Υπηρεσίας που ασκεί καθήκοντα τροχαίας.
δ) Από έναν υπάλληλο άλλης δημόσιας υπηρεσίας, εφ’ όσον κατά την κρίση της Υπηρεσίας Συγκοινωνιών κρίνεται απαραίτητη η συμμετοχή του.
Στα κλιμάκια αυτά δύναται να παρίσταται και εκπρόσωπος του τοπικού σωματίου επαγγελματικών αυτοκινητιστών.
4.2.Τα παραπάνω κλιμάκια, εκτός από τον έλεγχο παραβάσεων του άρθρου 3 του Ν. 803/78 (Α' 123), διαπιστώνουν και τις παραβάσεις του άρθρου 3 του Ν. 1959/91
για τις οποίες συντάσσουν σχετική έκθεση την οποία αποστέλλουν στην οικεία Υπηρεσία Συγκοινωνιών.
Η Υπηρεσία Συγκοινωνιών εκδίδει σχετική απόφαση που αναφέρει την παράδοση ή τις παραβάσεις, τον αριθμό των ημερών της προσωρινής η οριστικής αφαίρεσης της άδειας κυκλοφίας και των πινακίδων κυκλοφορίας του φορτηγού αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης (Φ.Ι.Χ.) καθώς και το ποσό του διοικητικού προστίμου.
4.3.Γ ια την αφαίρεση της άδειας κυκλοφορίας και των πινακίδων κυκλοφορίας κοινοποείται η παραπάνω απόφαση στην αρμόδια Αστυνομική Αρχή του τόπου κατοικίας του παραβάτη, (επ’ ονόματι του οποίου έχει εκδοθεί η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου) ή του τόπου που έχει έδρα η επιχείρηση (επ’ ονόματι του οποίου έχει εκδοθεί η άδεια κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου), η οποία και αφαιρεί αμέσως τα στοιχεία κυκλοφορίας και τα φυλάττει μέχρι τη λήξη της ποινής.
4.4.Ο τρόπος καταβολής του προστίμου από τον υπόχρεο και η επιστροφή των στοιχείων κυκλοφορίας πραγματοποιούνται με τη διαδικασία των παραγράφων 1.3. και
1.4.του κεφαλαίου Β της παρούσας.
5.Εξυπακούεται ότι σε κάθε περίπτωση προσωρινής ή οριστικής αφαίρεσης άδειας κυκλοφορίας Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου θ’ ενημερώνεται σχετικά η αρμόδια Υπηρεσία Συγκοινωνιών η οποία έχει εκδόσει την άδεια κυκλοφορίας (κοινοποίηση της σχετικής απόφασης).
6.Επίσης στους παραβάτες, (κάτοχοι ή οδηγοί Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτων) των διατάξεων της παρούσας επιβάλλονται και οι προβλεπόμενες κυρώσεις από το άρθρο 3 του Νόμου 803/78 (Α' 123).

Κεφάλαιο Γ'
Παραβάσεις και Ποινές
1.Για τις αναφερόμενες παρακάτω απαγορεύσεις ισχύουν οι κατά περίπτωση, ποινές:
α) Η μεταφορά με Φ.Ι.Χ. αυτοκίνητα, έστω κάι δωρεάν  υλικών και αντικειμένων που δεν εμπορεύονται ή παράγουν ή εξάγουν ή εισάγουν ή εξορυγνύουν κ.λ.π. (παράγρ. 1α του άρθρου 1 του Ν. 1959/91), οι επιχειρήσεις ή ο επαγγελματίας 30ημέρες προσωρινή αφαίρεση άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας 50.000 δρχ. διοικητικό πρόστιμο.
β) Η μεταφορά με Φ.Ι.Χ. αυτοκίνητα αγαθών άλλων από εκείνα που αναγράφονται στην άδεια κυκλοφορίας,
20 ημέρες προσωρινή αφαίρεση άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας.
30.0δρχ. διοικητικό πρόστιμο.
Υ) Η χρησιμοποίηση του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου για σκοπό διάφορα από εκείνο για τον οποίο χορηγήθηκε η άδεια κυκλοφορίας του.
20 ημέρες προσωρινή αφαίρεση άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας.
. 50.000 δρχ. διοικητικό πρόστιμο.
δ) Η με οποιονδήποτε τρόπο παραχώρηση της χρήσης του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου σε τρίτο πρόσωπο, νομικό ή φυσικό, πλην κοινοπραξίας, στην οποία συμμετέχει εξαρχής ο ιδιοκτήτης του αυτοκινήτου.
20 ημέρες προσωρινή αφαίρεση άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας.
50.0δρχ. διοικητικό πρόστιμο.
ε) Η με οποιονδήποτε τρόπο είσπραξη κομίστρου για εκτελούμενες με Φ.Ι.Χ. αυτοκίνητο μεταφορές.
40 ημέρες προσωρινή αφαίρεση άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας.:
100.0δρχ. διοικητικό πρόστιμο.
ζ) Η μεταφορά προσώπων πλην του οδηγού και ενός συνοδηγού ή βοηθού οδηγού (με εξαίρεση τις περιπτ. α και β της παραγρ. 2 του άρθρου 3 τού Ν. 1959/91).
20 ημέρες προσωρινή αφαίρεση άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας.
30.0δρχ. διοικητικό πρόστιμο.
η) Σε περίπτωση άσκησης αποκλειστικής εμπορίας από τον επαγγελματία ή την επιχείρηση χωρίς παραγωγή αγαθών, απαγορεύεται η μεταφορά και γενικά αγαθών και αντικειμένων από τον τόπο παραγωγής απ’ ευθείας στον πελάτη (Για Φ.Ι.Χ. αυτοκίνητα μικτού βάρους πάνω από 4 τόννου).
30 ημέρες προσωρινή αφαίρεση άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας.
50.0δρχ. διοικητικό πρόστιμο.
Ειδικά για τα Φ.Ι.Χ. αυτοκίνητα βυτιοφόρα μεταφοράς υγρών καυσίμων που ανήκουν σε Εταιρείες εμπορίας πετρελαιοειδών πρέπει να συντρέχουν και τ' αναφερόμενα στις υποπεριπτώσεις 1.2.3 και 4 της περιπτ. η του άρθρου 3 του Ν. 1959/91 και σε περίπτωση διαπίστωσης οποιοσδήποτε από τις παραπάνω παραβάσεις αφαιρείται η άδεια και πινακίδες κυκλοφορίας του Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου και η Εταιρεία δεν έχει δικαίωμα να κυκλοφορήσει νέο Φ.Ι.Χ. για χρονικό διάστημα ενός έτους.
30 ημέρες προσωρινή αφαίρεση άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας.
50.0δρχ. διοικητικό πρόστιμο.
θ) Σε περίπτωση που διαπιστωθεί κυκλοφορία Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου με προσωρινή άδεια μετά την πάροδο διμήνου από τη λήξη της αδείας.
Οριστική αφαίρεση της άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας.
100.0δρχ. διοικητικό πρόστιμο.
ι) Σε περίπτωση που διαπιστωθεί κυκλοφορία Φ.Ι.Χ. αυτοκινήτου:
ια) Με προσωρινή ή οριστική άδεια κυκλοφορίας εφόσον έχουν πάψει να συντρέχουν οι προϋποθέσεις χορήγησης της, και
ιβ) Εφόσον έχει διακοπή η λειτουργία της επιχείρησης για οποιονδήποτε λόγο.
Οριστική αφαίρεση της άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας. 100.000 δρχ. διοικητικό πρόστιμο.
2.Σε περίπτωση που διαπιστώνονται παραπάνω από μία παράβαση στο ίδιο Φ.Ι.Χ. αυτοκίνητο επιβάλλονται οι ανώτερες ποινές.
40 ημέρες προσωρινή αφαίρεση άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας.
100.0δρχ. διοικητικό πρόστιμο.

Κεφάλαιο Δ'
Τα Υπουργεία Δημόσιας Τάξης και Εμπορικής Ναυτιλίας εξουσιοδοτούνται για την έκδοση διοικητικών πράξεων προς υλοποίηση των διατάξεων της παρούσας.

Κεφάλαιο Ε’
Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην εφημερίδα της Κυβερνήσεως και με αυτή δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος τού Κρατικού Προϋπολογισμού.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα. 17 Φεβρουάριου 1993