x

Σύνδεση

Δεν έχετε λογαριασμό; Εγγραφείτε

Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ.567/2019 - ΦΕΚ 2501/Β/25-6-2019

Έγκριση επικαιροποιημένου Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο

και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010.


Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ.567/2019

ΦΕΚ 2501/Β/25-6-2019

Έγκριση επικαιροποιημένου Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010.

Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας

(Συνεδρίαση την 30 Μαΐου 2019 και την 31 Μαΐου 2019)

Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία των Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179/

22.08.2011), όπως ισχύει, και ιδίως των άρθρων 12 και 73 αυτού.

2. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 «Σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά Φυσικού Αερίου και την κατάργηση της Οδηγίας 2003/55/ΕΚ» (ΕΕ L 211/14.08.2009), όπως ενσωματώθηκε στην ημεδαπή έννομη τάξη με τις διατάξεις του ν. 4001/2011.

3. Τις διατάξεις του ν. 3428/2005 «Απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου» (ΦΕΚ Α΄ 313/27.12.2005), όπως ισχύει.

4. Τις διατάξεις του ν. 2773/1999 «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας – Ρύθμιση Θεμάτων ενεργειακής πολιτικής και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 286/22.12.1999), όπως ισχύει.

5. Τις διατάξεις του π.δ. 139/2001 «Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΡΑΕ» (ΦΕΚ Α΄ 121/

18.06.2001), όπως ισχύει.

6. Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας», (ΦΕΚ Α΄ 45/09.03.1999), όπως ισχύει.

7. Τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2017 «σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010» (ΕΕ L 280/28.10.2017), ο οποίος ετέθη σε εφαρμογή από την 1η Νοεμβρίου 2017.

8. Τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ης Οκτωβρίου 2010 «σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο και την κατάργηση της οδηγίας 2004/67/ΕΚ του Συμβουλίου».

9. Το εγχειρίδιο με τίτλο «Preventive Action Plan and Emergency Plan Good Practices» που καταρτίστηκε από το Joint Research Center for Energy and Transport της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, προσβάσιμο στην ιστοσελίδα της Επιτροπής: https://ec.europa.eu/energy/sit es/ener/files/documents/jrc6873 6_preventive_action_plan_and_em ergency_plan_good_practices__a_ review_of_eu_member_state_natur al_gas.pdf.

10. Την απόφαση αριθ. 405/2015 της ΡΑΕ για την «Έγκριση του επικαιροποιημένου σχεδίου έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τον κανονισμό 994/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο και την κατάργηση της οδηγίας 2004/67/ΕΚ του Συμβουλίου» (ΦΕΚ Β΄ 2644/08.12.2015).

11. Την απόφαση αριθ. 122/2013 της ΡΑΕ για την «Έγκριση σχεδίου έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τον κανονισμό 994/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο και την κατάργηση της οδηγίας 2004/67/ΕΚ του Συμβουλίου» (ΦΕΚ Β΄ 691/26.03.2013).

12. Τα αποτελέσματα της Μελέτης Εκτίμησης Επικινδυνότητας που εκπόνησε η ΡΑΕ το 2017 στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της ως προς την ασφάλεια εφοδιασμού της Χώρας με φυσικό αέριο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 του κανονισμού (ΕΕ) 994/2010.

13. Την αριθ. 500/2018 απόφαση ΡΑΕ σχετικά με την «Έγκριση Σχεδίου Προληπτικής Δράσης σύμφωνα με τον κανονισμό (EE) 2017/1938 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010» (ΦΕΚ Β΄ 2672/06.07.2018 και 3329/10.08.2018).

14. Την αριθ. Δ1/Β/10233/16.6.2014 υπουργική απόφαση με θέμα «Επέκταση Ορισμού Προστατευόμενων Καταναλωτών κατ’ εφαρμογή του ν. 4001/2011, όπως ισχύει» (ΦΕΚ Β΄ 1684/24.06.2014).

15. Την αριθ. 344/2014 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Καθορισμός ανώτατου επιτρεπόμενου ορίου λογαριασμού ασφάλειας εφοδιασμού, μοναδιαίου τέλους ασφάλειας εφοδιασμού ανά κατηγορία πελατών φυσικού αερίου, και πρότυπης μονάδας ηλεκτροπαραγωγής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 73 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει» (ΦΕΚ Β΄ 2536/23.09.2014), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση ΡΑΕ αριθ. 1211/2018 «Τροποποίηση της απόφασης ΡΑΕ 344/2014 “Καθορισμός ανώτατου επιτρεπόμενου ορίου λογαριασμού ασφάλειας εφοδιασμού, μοναδιαίου τέλους ασφάλειας εφοδιασμού ανά κατηγορία Πελατών φυσικού αερίου, και πρότυπης μονάδας ηλεκτροπαραγωγής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 73 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει”» (ΦΕΚ Β΄ 5891/31.12.2018).

16. Την αριθ. Δ1/Α/5346/22.03.2010 απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με θέμα «Κώδικας Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου» (ΦΕΚ Β΄ 379/01.04.2010) (εφεξής: «Κώδικας Διαχείρισης ΕΣΦΑ»), όπως τροποποιήθηκε με τις αριθ. 1096/2011 (ΦΕΚ Β΄ 2227/04.10.2011), αριθ. 526/2013 (ΦΕΚ Β΄ 3131/09.12.2013), αριθ. 239/2017 (ΦΕΚ Β΄ 1549/05.05.2017 και ΦΕΚ Β΄ 2159/23.06.2017) και αριθ. 123/2018 (ΦΕΚ Β΄ 788/07.02.2018) αποφάσεις της ΡΑΕ.

17. Τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β΄ 103/31.1.2012), όπως ισχύει.

18. Τις διατάξεις του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β΄ 2310/18.6.2018), όπως ισχύει.

19. Την αριθ. 1299/2018 απόφαση ΡΑΕ «Τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β΄ 103/31.1.2012) και του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β΄ 2310/2018) για την εφαρμογή της Δράσης Δ6 του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης» (ΦΕΚ Β΄ 164/30.01.2019).

20. Την αριθ. 175/2019 απόφαση ΡΑΕ «Μεθοδολογία Εκτίμησης του Συντελεστή Μετατροπής της Ποσότητας Μέγιστης Ημερήσιας Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου από τις Μονάδες Ηλεκτροπαραγωγής κατά την εφαρμογή της Δράσης Δ6 του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης» (ΦΕΚ Β΄ 529/21.02.2019).

21. To αριθ. πρωτ. Ο – 73448/25.09.2018 έγγραφο της ΡΑΕ προς τη ΔΕΣΦΑ Α.Ε. με θέμα «Αναθεώρηση Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης».

22. Το αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι – 248537/08.11.2018 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. με θέμα «Αναθεώρηση Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης», με το οποίο ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ υπέβαλε την εισήγησή του στη ΡΑΕ σχετικά με τις διατάξεις του υπό αναθεώρηση Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης.

23. Το γεγονός ότι η ΡΑΕ, κατά τα προβλεπόμενα στις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 29 του ν. 4001/ 2011, έθεσε στις 13.11.2018 την ανωτέρω εισήγηση της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. σε δημόσια διαβούλευση, η οποία ολοκληρώθηκε στις 26.11.2018.

24. Τις απόψεις που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της ως άνω διαβούλευσης με τα ακόλουθα έγγραφα, τα οποία δημοσιεύθηκαν μαζί με τον πίνακα συμμετεχόντων, ως αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ (http://www.rae.gr/site/categories_new/about_rae/activity/global_consultation/history_new/2018/1212_lix_1311_3.csp):

(α) To αριθ. πρωτ. ΡΑΕ έγγραφο Ι - 249727/21.11.2018 της εταιρείας ΜΟΤΟΡ ΟΪΛ Α.Ε..

(β) To αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι – 249753/21.11.2018 έγγραφο της εταιρείας ΔΕΠΑ A.E..

(γ) To αριθ. πρωτ/ ΡΑΕ Ι – 249942/22.11.2018 1 έγγραφο της εταιρείας ΕΔΑΘΕΣΣ A.E.

(δ) Το αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι – 249988/26.11.2018 έγγραφο της ΔΕΗ Α.Ε.

(ε) To αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι – 250022/27.11.2018 έγγραφο της εταιρείας ΑΕΡΙΟ ΑΤΤΙΚΗΣ.

(στ) Tο αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι – 250027/27.11.2018 έγγραφο του Ελληνικού Συνδέσμου Ανεξάρτητων Εταιρειών Ηλεκτρικής Ενέργειας.

25. Το αριθ. πρωτ. Ο-76192/01.03.2019 έγγραφο της ΡΑΕ με θέμα «Υποβολή Τελικής Εισήγησης για την αναθεώρηση του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης».

26. Το αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι – 257049/18.03.2019 έγγραφο της ΔΕΣΦΑ Α.Ε. με θέμα «Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης».

27. Τα αριθ. πρωτ. Ο – 76483/26.03.2019 και Ο – 76502/27.03.2019 ηλεκτρονικά έγγραφα της ΡΑΕ προς τις Αρμόδιες Αρχές της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας, με τα οποία κοινοποιήθηκε το περιεχόμενο του υπό οριστικοποίηση σχέδιο έκτακτης ανάγκης στα γειτονικά Κράτη Μέλη κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 6 του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938.

28. Το γεγονός ότι δεν προκαλείται δαπάνη στον κρατικό προϋπολογισμό.

Σκέφτηκε ως εξής:

Α. Νομοθετικό και κανονιστικό – ρυθμιστικό πλαίσιο

Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΕ) 994/2010, «1. Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους, έπειτα από διαβούλευση με τις επιχειρήσεις φυσικού αερίου, τις σχετικές οργανώσεις που εκπροσωπούν τα συμφέροντα των οικιακών και βιομηχανικών πελατών και την εθνική ρυθμιστική αρχή, εφόσον αυτή δεν είναι η αρμόδια αρχή, καταρτίζει σε εθνικό επίπεδο, με την επιφύλαξη της παραγράφου 3: a) […] και β) σχέδιο έκτακτης ανάγκης που περιέχει τα ληπτέα μέτρα για την εξάλειψη ή τον μετριασμό των επιπτώσεων ενδεχόμενης διαταραχής του εφοδιασμού με αέριο σύμφωνα με το άρθρο 10.

2. Πριν από την έγκριση [...] ενός σχεδίου έκτακτης ανάγκης σε εθνικό επίπεδο, οι αρμόδιες αρχές ανταλλάσσουν, μέχρι τις 3 Ιουνίου 2012, τα προσχέδιά τους έκτακτης ανάγκης και προβαίνουν σε διαβουλεύσεις μεταξύ τους στο κατάλληλο περιφερειακό επίπεδο και με την Επιτροπή, προκειμένου να διασφαλίσουν ότι τα προσχέδια και τα μέτρα τους δεν έρχονται σε αντίθεση με προληπτικό σχέδιο δράσης και σχέδιο έκτακτης ανάγκης άλλου κράτους μέλους και ότι συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό και με άλλες διατάξεις της Ενωσιακής Νομοθεσίας. Τέτοιες διαβουλεύσεις πρέπει να διενεργούνται ιδίως ανάμεσα σε γειτονικά κράτη μέλη, κυρίως ανάμεσα σε απομονωμένα συστήματα που αποτελούν νησίδες αερίου και τα γειτονικά τους κράτη μέλη, και μπορούν να καλύπτουν για παράδειγμα εκείνα τα κράτη μέλη που ορίζονται στον ενδεικτικό κατάλογο του Παραρτήματος IV. […]».

Επειδή, με βάση τις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 4 του ανωτέρω κανονισμού, «[τ]ο αργότερο έως τις 3 Δεκεμβρίου 2012, εγκρίνονται και δημοσιοποιούνται τα […] σχέδια έκτακτης ανάγκης […]. Αυτά τα σχέδια γνωστοποιούνται χωρίς χρονοτριβή στην Επιτροπή.

Η Επιτροπή ενημερώνει την ομάδα συντονισμού για το αέριο. Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν την τακτική παρακολούθηση της εφαρμογής τέτοιων σχεδίων».

Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 6 του άρθρου 4 του ίδιου κανονισμού, «[ε]ντός τριών μηνών από την κοινοποίηση από τις αρμόδιες αρχές των σχεδίων που αναφέρονται στην παράγραφο 5: α) η Επιτροπή εκτιμά τα σχέδια αυτά, όπως ορίζεται στο στοιχείο β). Για αυτόν τον σκοπό, η Επιτροπή συμβουλεύεται την ομάδα συντονισμού για το αέριο σχετικά με τα εν λόγω σχέδια και λαμβάνει υπόψη τη γνώμη της. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση της εκτίμησής της όσον αφορά τα σχέδια στην ομάδα συντονισμού για το αέριο.»

Επειδή, επιπροσθέτως, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 4 του άρθρου 5 του ανωτέρω κανονισμού «[τ]α εθνικά και τα κοινά προληπτικά σχέδια δράσης επικαιροποιούνται κάθε δύο έτη, εκτός εάν οι περιστάσεις επιβάλλουν πιο συχνή επικαιροποίηση, και αντανακλούν την ενημερωμένη εκτίμηση του κινδύνου. Η διαβούλευση ανάμεσα στις αρμόδιες αρχές που προβλέπεται από το άρθρο 4 παράγραφος 2 διενεργείται πριν από την έγκριση του επικαιροποιημένου σχεδίου.»

Επειδή, ο κανονισμός (ΕΕ) 994/2010 καταργήθηκε δυνάμει της διατάξεως του άρθρου 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938, οι δε αναφορές στον καταργηθέντα κανονισμό νοούνται σύμφωνα με την ίδια ως άνω διάταξη ως αναφορές στον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1938 σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας που παρατίθεται στο Παράρτημα ΙΧ του τελευταίου.

Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 2, 6, και 12 του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938 «2. Η αρμόδια αρχή εκάστου κράτους μέλους, έπειτα από διαβούλευση με τις επιχειρήσεις φυσικού αερίου, τις σχετικές οργανώσεις που εκπροσωπούν τα συμφέροντα των οικιακών και βιομηχανικών πελατών φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένων των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας, των διαχειριστών δικτύων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, και η εθνική ρυθμιστική αρχή, εφόσον δεν είναι η αρμόδια αρχή, καταρτίζουν: α) […] β) σχέδιο έκτακτης ανάγκης που περιέχει τα ληπτέα μέτρα για την εξάλειψη ή τον μετριασμό των επιπτώσεων ενδεχόμενης διαταραχής του εφοδιασμού με φυσικό αέριο σύμφωνα με το άρθρο 10. […]

6. Οι αρμόδιες αρχές γειτονικών κρατών μελών διαβουλεύονται εν ευθέτω χρόνω μεταξύ τους με σκοπό να εξασφαλίσουν τη συνέπεια μεταξύ των σχεδίων προληπτικής δράσης τους και των σχεδίων έκτακτης ανάγκης τους. Οι αρμόδιες αρχές ανταλλάσσουν, στο πλαίσιο κάθε ομάδας κινδύνου, προσχέδια σχεδίων προληπτικής δράσης και σχεδίων έκτακτης ανάγκης με προτάσεις συνεργασίας, το αργότερο πέντε μήνες πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας για την υποβολή των σχεδίων. […].

7. Τα σχέδια προληπτικής δράσης και τα σχέδια έκτακτης ανάγκης, δημοσιοποιούνται και κοινοποιούνται στην Επιτροπή έως την 1η Μαρτίου 2019. […].

12. Τα σχέδια προληπτικής δράσης και τα σχέδια έκτακτης ανάγκης που έχουν καταρτισθεί βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 και έχουν επικαιροποιηθεί σύμφωνα με τον εν λόγω κανονισμό, παραμένουν σε ισχύ μέχρι την πρώτη κατάρτιση των σχεδίων προληπτικής δράσης και των σχεδίων έκτακτης ανάγκης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου».

Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 12 του ν. 4001/2011, «2. Η ΡΑΕ παρακολουθεί την υλοποίηση των μέτρων διασφάλισης που λαμβάνονται σε περίπτωση αιφνίδιας κρίσης στην ενεργειακή αγορά ή όταν απειλούνται η σωματική ακεραιότητα ή η ασφάλεια των προσώπων, των μηχανημάτων ή των εγκαταστάσεων ή η αρτιότητα των Συστημάτων Ενέργειας. 3. Η ΡΑΕ ορίζεται ως η Αρμόδια Αρχή (Competent Authority) για τη διασφάλιση της εφαρμογής των μέτρων που ορίζονται στον κανονισμό Ασφάλειας Εφοδιασμού του Φυσικού Αερίου 994/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Οκτωβρίου 2010 (L 295). Τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 6 και 7 του κανονισμού 994/2010/ΕΚ ασκούνται από τη ΡΑΕ με την ιδιότητα της ως Αρμόδιας Αρχής».

Επειδή, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις των παραγράφων 1 έως 3 και 7 του άρθρου 73 του ν. 4001/

2011 «1. Με απόφαση της ΡΑΕ, ύστερα από εισήγηση του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ θεσπίζεται σχέδιο έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10 του κανονισμού 994/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο και την κατάργηση της Οδηγίας 2004/67/ΕΚ του Συμβουλίου (L 295). Ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση καταστάσεων κρίσης, κατά τα προβλεπόμενα στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ και το σχέδιο έκτακτης ανάγκης. Το σχέδιο δύναται να προβλέπει τη σύσταση ομάδας ή ομάδων διαχείρισης κρίσεων και την ανάθεση σε αυτές ρόλων και αρμοδιοτήτων για κάθε ένα από τα τρία επίπεδα κρίσης, ήτοι έγκαιρη προειδοποίηση, επιφυλακή και έκτακτη ανάγκη, που προβλέπονται στο άρθρο 10 του ως άνω κανονισμού 994/2010.

2. Το σχέδιο της παραγράφου 1 ανωτέρω διασφαλίζει ότι σε ενδεχόμενη κρίση εφοδιασμού με φυσικό αέριο στο ΕΣΦΑ, κατά την οποία η αγορά φυσικού αερίου είναι ακόμη ικανή να διαχειριστεί αυτή τη διαταραχή εφοδιασμού, τότε λαμβάνονται μέτρα σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Παράρτημα II του κανονισμού 994/2010. Σε περίπτωση που τα μέτρα που εφαρμόζονται δεν επαρκούν για να καλυφθεί η εναπομένουσα ζήτηση φυσικού αερίου, αποφασίζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο σχέδιο της παραγράφου 1, η έγκαιρη εφαρμογή πρόσθετων μέτρων που δεν στηρίζονται στην αγορά, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Παράρτημα III του κανονισμού 994/2010, προκειμένου να διασφαλιστεί ο, κατά προτεραιότητα, εφοδιασμός με αέριο των Προστατευόμενων Καταναλωτών και να περιοριστούν οι επιπτώσεις από το έλλειμμα παραγωγικού δυναμικού στο Σύστημα Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας.

3. Επιβεβλημένη διακοπή ή περιορισμός της παροχής φυσικού αερίου σε Πελάτες λαμβάνει χώρα σε περίπτωση κρίσης επιπέδου έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με τον κατάλογο σειράς διακοπής και τις διαδικασίες που περιλαμβάνονται στο σχέδιο της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου και τον Κώδικα Διαχείρισης του Συστήματος. Κατά την εφαρμογή των διαδικασιών που προβλέπονται στο σχέδιο έκτακτης ανάγκης, οι Πελάτες των οποίων η παροχή φυσικού αερίου διακόπτεται ή περιορίζεται, δεν θεμελιώνουν δικαίωμα για κανενός είδους αποζημίωση έναντι του/των αρμόδιου/ων οργάνου/ων που έλαβε/αν τη σχετική απόφαση.[…].

7. Σε περίπτωση κρίσης επιπέδου έκτακτης ανάγκης κατά άρθρο 10 του κανονισμού 994/2010, ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ υποχρεούται ως ύστατο μέτρο για τη διασφάλιση της ασφάλειας εφοδιασμού της χώρας, να αεριοποιήσει ποσότητες Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου Χρήστη ή Χρηστών, οι οποίες έχουν προσωρινώς αποθηκευθεί στη νήσο Ρεβυθούσα και οι οποίες είναι αναγκαίες αποκλειστικώς για την εξυπηρέτηση Προστατευόμενων Καταναλωτών. Οι Χρήστες αποζημιώνονται από τους Προμηθευτές των Προστατευόμενων Καταναλωτών, σύμφωνα με τους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία που καθορίζεται με απόφαση της ΡΑΕ. Το Φυσικό Αέριο που αεριοποιείται υποχρεωτικώς για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, λογίζεται ως αέριο εξισορρόπησης και υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κεφαλαίου 8 του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ.».

Επειδή, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 29 του ν. 4001/2011 «[η] ΡΑΕ προβαίνει σε δημόσια Διαβούλευση στις περιπτώσεις που προβλέπονται ρητά με τις διατάξεις του παρόντος νόμου, οποτεδήποτε το κρίνει αυτό αναγκαίο και, σε κάθε περίπτωση, πριν από τη λήψη αποφάσεων και ρυθμιστικών μέτρων που δύναται να έχουν σημαντικές συνέπειες στη σχετική αγορά ενέργειας, δίδοντας στα ενδιαφερόμενα μέρη τη δυνατότητα να διατυπώσουν τη γνώμη τους και να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους ως προς τα προτεινόμενα μέτρα. Η δημόσια Διαβούλευση διεξάγεται για εύλογο χρονικό διάστημα και τα αποτελέσματα της, καθώς και τα συμπεράσματα της ΡΑΕ από αυτήν, αναρτώνται στην επίσημη ιστοσελίδα της. […]».

Β. Επικαιροποίηση Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης

Επειδή, η ΡΑΕ με την αριθ. 405/2015 απόφαση ενέκρινε το από 2015 Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης (Σχετ. 10), σύμφωνα με τα οριζόμενα στον κανονισμό (ΕΕ) 994/2010.

Επειδή, επί τη βάσει των συμπερασμάτων της Μελέτης Εκτίμησης Επικινδυνότητας (Σχετ. 12), υιοθετήθηκαν οι διαλαμβανόμενες στο Σχέδιο Προληπτικής Δράσης (Σχετ. 13) στρατηγικές, με στόχο την ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών σε περίπτωση εμφάνισης σημαντικών διαταραχών στη ζήτηση ή/και την προμήθεια Φυσικού Αερίου, μεταξύ των οποίων η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των μέτρων διαχείρισης ζήτησης (Στρατηγική 1) καθώς και η αύξηση του βαθμού ετοιμότητας του τομέα της ηλεκτροπαραγωγής για την αντιμετώπιση κινδύνων/διαταραχών εφοδιασμού με Φυσικό Αέριο (Στρατηγική 3).

Επειδή, για την υποστήριξη των ανωτέρω Στρατηγικών, σχεδιάστηκαν και εγκρίθηκαν (Σχετ. 13) βασικές δράσεις με στόχο την ενίσχυση της προστασίας των Καταναλωτών σε περίπτωση εμφάνισης σημαντικών διαταραχών στη ζήτηση ή/και την προμήθεια Φυσικού Αερίου αλλά και προληπτικές δράσεις και υποχρεώσεις, με στόχο την ενίσχυση της ασφαλούς λειτουργίας του συστήματος φυσικού αερίου της Χώρας.

Επειδή, η ΡΑΕ, με το αριθ. 19 σχετικό έγγραφό της ενημέρωσε τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, ότι στο πλαίσιο της υποχρέωσής της, ως Αρμόδιας Αρχής, κατά το άρθρο 12 του ν. 4001/2011 για τη διασφάλιση της εφαρμογής των μέτρων που ορίζονται στον κανονισμό Ασφάλειας Εφοδιασμού Φυσικού Αερίου αναφορικά με την υποβολή επικαιροποιημένου Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης, καθώς και για την αποτελεσματική εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στο εγκεκριμένο Σχέδιο Προληπτικής Δράσης, κρίνεται σκόπιμη η υποβολή εισήγησης του Διαχειριστή στην Αρχή για την επικαιροποίηση του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης.

Επειδή, κατόπιν των ανωτέρω, κατ’ εφαρμογήν των διατάξεων του άρθρου 73 του ν. 4001/2011, ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ υπέβαλε στην ΡΑΕ την εισήγησή του (Σχετ. 22) για την επικαιροποίηση του Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης.

Επειδή, στη συνέχεια, η ΡΑΕ έθεσε σε δημόσια διαβούλευση την ως άνω εισήγηση (Σχετ. 22) του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, στην οποία συμμετείχαν Επιχειρήσεις Φυσικού Αερίου και Μεγάλοι Πελάτες. Οι απόψεις των συμμετεχόντων στη διαβούλευση δημοσιεύθηκαν στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ (Σχετ. 24).

Επειδή, η ΡΑΕ, λαμβάνοντας υπόψη τις υποβληθείσες στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης απόψεις, τις τροποποιήσεις του κανονιστικού και ρυθμιστικού πλαισίου που τέθηκαν σε ισχύ σε χρόνο μεταγενέστερο της αρχικής εισήγησης του Διαχειριστή (Σχετ. 15, 19 και 20) καθώς και για την βέλτιστη αντιμετώπιση των κινδύνων που εντοπίσθηκαν κατά την εκπόνηση της Μελέτης Εκτίμησης Επικινδυνότητας και την αποτελεσματικότερη εφαρμογή του εγκεκριμένου Σχεδίου Προληπτικής Δράσης, έθεσε υπόψη του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, με το αριθ. 23 σχετικό έγγραφό της, τα σχόλιά της επί των σημείων του Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης αναφορικά με τα οποία έκρινε ότι η εισήγηση του Διαχειριστή έχρηζε επικαιροποίησης.

Επειδή, κατόπιν των ανωτέρω, ο Διαχειριστής, με το αριθ. 24 σχετικό έγγραφό του, υπέβαλε στη ΡΑΕ την τελική εισήγησή του σχετικά με την επικαιροποίηση του Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις που υπεβλήθησαν κατά τη δημόσια διαβούλευση της αρχικής του εισήγησης καθώς και τις μετέπειτα παρατηρήσεις και σχόλια της ΡΑΕ (Σχετ. 24 και 25).

Επειδή, η ΡΑΕ, με τα αριθ. 25 σχετικά έγγραφά της διαβίβασε στις Αρμόδιες Αρχές της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας, με κοινοποίηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το περιεχόμενο του υπό οριστικοποίηση Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης, στο πλαίσιο διαβούλευσης μεταξύ γειτονικών κρατών μελών κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 6 του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938, προκειμένου να διασφαλισθεί, πριν από την έγκρισή του, ότι η εφαρμογή του συνάδει με και δεν δημιουργεί αρρυθμίες ως προς τα αντίστοιχα σχέδια έκτακτης ανάγκης των γειτονικών κρατών μελών.

Επειδή, αναφορικά με το περιεχόμενο του Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης και δη ως προς την περιγραφή ειδικότερα της εφαρμογής του μέτρου της διακοψιμότητας στο Φυσικό Αέριο, λαμβάνοντας υπόψη τις ρυθμίσεις της αριθ. 1211/2018 απόφασης ΡΑΕ (Σχετ. 15), δυνάμει των οποίων αποσυνδέεται ο χαρακτηρισμός ενός Καταναλωτή ως Διακόψιμου από την προϋπόθεση σύναψης σύμβασης διακοψιμότητας που προέβλεπε η αριθ. 344/2014 απόφαση ΡΑΕ, προκρίνεται, ως θετικό μέτρο στην κατεύθυνση ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας διαχείρισης των διαταραχών εφοδιασμού της Χώρας με Φυσικό Αέριο, η ενεργοποίηση των ειδικών υποχρεώσεων των Καταναλωτών Φυσικού Αερίου που έχουν ενταχθεί στο Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών του Διαχειριστή, σε περίπτωση κήρυξης κρίσης επιπέδου 2, κατόπιν σχετικού αιτήματος από τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ή, κατά περίπτωση, από τον αρμόδιο Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου προς τους εν λόγω Καταναλωτές φυσικού αερίου. Η αναφερόμενη, στην αριθ. 1211/2018 απόφαση ΡΑΕ, υποχρέωση των Διακόψιμων Καταναλωτών να περικόπτουν ζήτηση φυσικού αερίου άνω του σαράντα τοις εκατό (40%) της ημερήσιας ζήτησής τους οποτεδήποτε και εντός έξι (6) ωρών από σχετικό αίτημα του προμηθευτή τους κατά τη διάρκεια κρίσεων επιπέδου 2 (επιφυλακή), δεν συνάδει με τον σκοπό της νέας ρύθμισης και την απαλοιφή της σύμβασης διακοψιμότητας ως προϋπόθεσης για την πρόσληψη της ιδιότητας ενός Καταναλωτή Φυσικού Αερίου ως Διακόψιμου και ως εκ τούτου τροποποιείται σχετικώς με το παρόν κανονιστικό κείμενο. Συναφώς, λαμβάνοντας υπόψη τον σκοπό του Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης, προκρίνεται ως το κατάλληλο κανονιστικό κείμενο για την αναλυτική περιγραφή της διαδικασίας και των όρων εφαρμογής του μέτρου της διακοψιμότητας στο φυσικό αέριο καθώς και του συστήματος κυρώσεων που δύνανται να επιβληθούν στους Διακόψιμους Καταναλωτές σε περίπτωση παράβασης των εκ του κείμενου κανονιστικού πλαισίου υποχρεώσεών τους.

Επειδή, περαιτέρω, ως προς την εφαρμογή της Δράσης «Δ6» του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης, δεδομένου ότι κατόπιν της υποβολής της τεθείσας σε δημόσια διαβούλευση αρχικής εισήγησης του Διαχειριστή για το Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης μεσολάβησε η έκδοση των Αποφάσεων ΡΑΕ αριθ. 1299/2018 (Σχετ. 19) και 175/2019 (Σχετ. 20), προκρίθηκε ως αναγκαία η προσθήκη στο Σχέδιο Έκτακτης Ανάγκης σχετικών προβλέψεων, όπου περιγράφεται αναλυτικά η διαδικασία εφαρμογής της ανωτέρω Δράσης «Δ6» σε περιπτώσεις κήρυξης κρίσης στο ΕΣΦΑ επιπέδου Επιφυλακής ή Έκτακτης Ανάγκης.

Επειδή, η τελική εισήγηση του Διαχειριστή, που υποβλήθηκε στη ΡΑΕ με το αριθ. 24 σχετικό του έγγραφο, πληροί τα ακόλουθα κριτήρια:

(α) βασίζεται στα επίπεδα κρίσης της παραγράφου 1 του άρθρου 11 του ανωτέρω κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938,

(β) καθορίζει τον ρόλο και τις αρμοδιότητες των Επιχειρήσεων Φυσικού Αερίου, του Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, όπου είναι σκόπιμο, και των βιομηχανικών Πελατών Φυσικού Αερίου, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας,

(γ) καθορίζει τους ρόλους και τις αρμοδιότητες των Αρμόδιων Αρχών και των λοιπών φορέων, στους οποίους ανατίθενται ειδικές εργασίες κατά τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 3 του ανωτέρω κανονισμού,

(δ) διασφαλίζει ότι δίνονται επαρκείς δυνατότητες στις επιχειρήσεις φυσικού αερίου και στους Μεγάλους Πελάτες Φυσικού Αερίου, συμπεριλαμβανομένων των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας, να ανταποκριθούν σε καθένα από τα επίπεδα κρίσης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 11 του ανωτέρω κανονισμού,

(ε) θεσπίζει λεπτομερείς διαδικασίες και μέτρα που ακολουθούνται για καθένα από τα επίπεδα κρίσης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 11 του ανωτέρω κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων των αντίστοιχων σχεδίων για τις ροές πληροφοριών,

(στ) περιγράφει τους μηχανισμούς που χρησιμοποιούνται σε περίπτωση έκκλησης για βοήθεια από την Ένωση και τα κράτη μέλη της,

(ζ) παρουσιάζει τις υποχρεώσεις παροχής πληροφοριών που επιβάλλονται σε Επιχειρήσεις Φυσικού Αερίου σε καθένα από τα επίπεδα κρίσης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 11 του ανωτέρω κανονισμού,

(η) ορίζει ομάδες για τη διαχείριση της κρίσης και καθορίζει τον ρόλο τους,

(ι) περιλαμβάνει κατάλογο προκαθορισμένο ενεργειών για την εξασφάλιση διαθέσιμου φυσικού αερίου σε περίπτωση Έκτακτης Ανάγκης.

Επειδή, έχει παρέλθει επαρκές χρονικό διάστημα από την γνωστοποίηση του κειμένου του υπό οριστικοποίηση Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης στα γειτονικά κράτη μέλη (Σχετ. 27) χωρίς την εκ μέρους τους αποστολή σχολίων επί του διαβιβασθέντος σε αυτά σχεδίου.

Κατόπιν των ανωτέρω και σύμφωνα με αυτά, αποφασίζει:

1) Την έγκριση του επικαιροποιημένου Σχεδίου Έκτακτης Ανάγκης, όπως αυτό αποτέλεσε αντικείμενο εισήγησης από την ΔΕΣΦΑ Α.Ε. και συμπληρώθηκε από την ΡΑΕ, το οποίο προσαρτάται στην παρούσα απόφαση ως «Προσάρτημα» και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα αυτής.

2) Τη διαβίβαση του επικαιροποιημένου σχεδίου έκτακτης ανάγκης μέσω της διαδικτυακής εφαρμογής «CIRCABC» στην αρμόδια Διεύθυνση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής καθώς και στις Αρμόδιες Αρχές της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας.

Γενικές Πληροφορίες

1. Σκοπός

α. Το παρόν Σχέδιο έκτακτης Ανάγκης (εφεξής «Σχέδιο») συντάχθηκε σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/1938 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 (εφεξής ο «Κανονισμός») και ιδίως τα άρθρα 8 και 10 αυτού, καθώς και κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 12 και 73 του ν. 4001/2011 και του Κεφαλαίου 10 του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ, όπως ισχύουν. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ), ως Αρμόδια Αρχή, δυνάμει της παραγράφου 3 του άρθρου 12 του ν. 4001/2011, προβαίνει με την ανωτέρω αριθ. 567/2019 απόφαση της στη θέσπιση του παρόντος Σχεδίου, κατόπιν υποβολής εισηγήσεως από τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 73 του ν. 4001/2011 κατά τα αναλυτικώς διαλαμβανόμενα στην ανωτέρω απόφασή της.

β. Το Σχέδιο έχει σκοπό, ιδίως:

i. Τον καθορισμό των αρμοδιοτήτων, υποχρεώσεων και ενεργειών της Αρμόδιας Αρχής,

των Διαχειριστών Συστημάτων Φυσικού Αερίου και Ηλεκτρικής Ενέργειας, των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου και Ηλεκτρικής Ενέργειας, των Προμηθευτών Φυσικού Αερίου, των Μεγάλων Πελατών Φυσικού Αερίου, συμπεριλαμβανομένων των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και των ομάδων που συστήνονται δυνάμει του παρόντος, με στόχο την αποτελεσματική αντιμετώπιση της διαταραχής του εφοδιασμού ή της εξαιρετικά υψηλής ζήτησης αερίου, η οποία έχει ως αποτέλεσμα τη σημαντική επιδείνωση της κατάστασης εφοδιασμού στην ελληνική αγορά Φυσικού Αερίου, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 10 του κανονισμού,

ii. Τη θέσπιση των διαδικασιών και των μέτρων που ακολουθούνται για κάθε επίπεδο

κρίσης που ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 11 του κανονισμού, και

iii Την θέσπιση των υποχρεώσεων πληροφόρησης που επιβάλλονται στις Επιχειρήσεις

Φυσικού Αερίου.

Το Σχέδιο διαβιβάσθηκε προς διαβούλευση, κατά το στάδιο της οριστικοποίησης του περιεχομένου του, στις Αρμόδιες Αρχές της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας, οι οποίες δεν υπέβαλαν παρατηρήσεις επ’ αυτού. Περαιτέρω, ετέθη, ομοίως κατά το ως άνω στάδιο, σε δημόσια διαβούλευση σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 29 του ν. 4001/2011.

2. Πεδίο Εφαρμογής

Το Σχέδιο εφαρμόζεται κατά την εκδήλωση καταστάσεων Κρίσης που επηρεάζουν ή ενδέχεται να επηρεάσουν την ομαλή λειτουργία της ελληνικής αγοράς Φυσικού Αερίου ή/και την ασφάλεια εφοδιασμού της Χώρας, κατά τα οριζόμενα στον κανονισμό.

Καταστάσεις Κρίσης δύναται να δημιουργηθούν είτε από εξωγενείς είτε από ενδογενείς κινδύνους. Τέτοιες καταστάσεις είναι, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά, οι ακόλουθες:

Τεχνικά προβλήματα στην υποδομή του ΕΣΦΑ.

Τεχνικά προβλήματα στην υποδομή ανάντη και κατάντη Συνδεδεμένων Συστημάτων Φυσικού Αερίου,

Δολιοφθορά, βανδαλισμοί, κλοπές, στις εγκαταστάσεις του ΕΣΦΑ,

Περιορισμός ή διακοπή παροχής αερίου από τρίτους [ιδίως Προμηθευτές Φυσικού Αερίου, Χρήστες, Διαχειριστές ανάντη Συστημάτων Φυσικού Αερίου, Διαχειριστές Ανεξαρτήτων Συστημάτων Φυσικού Αερίου (ΔΑΣΦΑ))],

Μη αναμενόμενη υψηλή ζήτηση Φυσικού Αερίου σχετιζόμενη με εμπορικές ή χρηματοοικονομικές παραμέτρους,

Μακροχρόνιοι περιορισμοί στην παροχή Φυσικού Αερίου,

και Πολιτική αναταραχή, πόλεμος, τρομοκρατία, φυσικές καταστροφές.

3. Ορισμοί

Οι όροι που αναφέρονται στο παρόν Σχέδιο έχουν την έννοια που τους αποδίδεται στον κανονισμό, στον ν. 4001/2011 και τον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ, όπως εκάστοτε ισχύουν. Οι παρακάτω όροι έχουν την ακόλουθη έννοια:

• Διακόψιμοι Καταναλωτές: οι Μεγάλοι Πελάτες, εξαιρουμένων αυτών που καταναλώνουν Φυσικό Αέριο για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίοι κατόπιν σχετικής έγγραφης δήλωσης - αιτήματος τους έχουν ενταχθεί στο Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ και κατ’ ελάχιστον δεσμεύονται (α) για την περικοπή της ζήτησης Φυσικού Αερίου άνω του σαράντα τοις εκατό (40%) της ημερήσιας ζήτησης τους, οποτεδήποτε και εντός έξι (6) ωρών μετά από σχετικό αίτημα του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ή, κατά περίπτωση, των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου, κατά τη διάρκεια κρίσεων Επιπέδου Επιφυλακής (Κατάσταση Συναγερμού 2) και (β) για τη διατήρηση μειωμένου επιπέδου ζήτησης για όσο διάστημα διαρκεί η κρίση με ανώτατο όριο τις τριάντα (30) ημέρες ανά έτος.

Διακοπτόμενοι Καταναλωτές: οι Μεγάλοι Πελάτες, οι οποίοι έχουν συνάψει με τον Προμηθευτή τους σύμβαση για την, έναντι ανταλλάγματος, διαχείριση της ζήτησης Φυσικού Αερίου σε περιπτώσεις κρίσεων στο ΕΣΦΑ, βάσει των διατάξεων του άρθρου 73 του ν. 4001/2011, ως ισχύει.

Εμπλεκόμενα Μέρη (τα «Μέρη»): Οι εποπτεύουσες Αρχές, οι Διαχειριστές Συστημάτων Μεταφοράς Φυσικού Αερίου και Ηλεκτρικής Ενέργειας (ήτοι ΔΕΣΦΑ Α.Ε. και ΑΔΜΗΕ Α.Ε. αντίστοιχα), οι Διαχειριστές Συνδεδεμένων Συστημάτων Φυσικού Αερίου, οι Διαχειριστές Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου και Ηλεκτρικής Ενέργειας, το Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας («ΕΧΕ»), οι επιχειρήσεις της αγοράς ενέργειας που συμμετέχουν, κατά περίπτωση, στη διαδικασία αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και διαχείρισης Κρίσεων, όπως ενδεικτικά οι Προμηθευτές Φυσικού Αερίου, οι Χρήστες του ΕΣΦΑ και οι Μεγάλοι Πελάτες.

Επιβεβαιωμένο Απόθεμα ΥΦΑ για χρήση Υπηρεσιών Εξισορρόπησης: το άθροισμα του Αποθέματος ΥΦΑ για χρήση Υπηρεσιών Εξισορρόπησης εντός των δεξαμενών της Εγκατάστασης ΥΦΑ στο τέλος μιας Ημέρας D, συν την Ποσότητα ΥΦΑ για χρήση Υπηρεσιών Εξισορρόπησης που πρόκειται να προμηθευτεί ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ εντός των Ημερών D+l, D+2 και D+3, στο πλαίσιο Συμβάσεων Παροχής Υπηρεσιών Εξισορρόπησης που έχει συνάψει ο Διαχειριστής, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 47 του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ.

Επιβεβαιωμένο Απόθεμα ΥΦΑ Χρηστών ΥΦΑ: το άθροισμα του Ημερήσιου Αποθέματος ΥΦΑ Χρηστών ΥΦΑ στο τέλος μιας Ημέρας D, όπως αυτό υπολογίζεται από το Διαχειριστή, συν την Ποσότητα Φορτίου (ων) ΥΦΑ Χρήστη (ών) ΥΦΑ για το (τα) οποίο (-α) έχει υποβληθεί στο Διαχειριστή Αναγγελία Άφιξης στο Αγκυροβόλιο, κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 4 του άρθρου 67 του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ. Διευκρινίζεται ότι στο Επιβεβαιωμένο Απόθεμα ΥΦΑ Χρηστών ΥΦΑ δεν συμπεριλαμβάνεται το συνολικό Απόθεμα Ασφαλείας ΥΦΑ Η/Π, κατά τα οριζόμενα στο Σχέδιο Προληπτικής Δράσης.

• Ετήσια Ποσότητα Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου: Η ποσότητα Φυσικού Αερίου του Καταναλωτή Φυσικού Αερίου που υπολογίζεται:

i. Από την κατανάλωση καυσίμου κατά το τελευταίο δωδεκάμηνο που αμέσως προηγείται του μήνα που κηρύχθηκε Κατάσταση Συναγερμού 3.

ii. Αναφορικά με εγκατάσταση Καταναλωτή Φυσικού Αερίου όπου κατά την κήρυξη της Κατάστασης Συναγερμού 3 λειτουργούσε για λιγότερο από ένα έτος, από τα ιστορικά στοιχεία κατανάλωσης αυτής και αναγωγή της καταναλωθείσας ποσότητας με βάση τις ημέρες, σε δωδεκάμηνη βάση, όπως αναφέρεται στο σημείο (i) ανωτέρω.

iii. Αναφορικά με επέκταση της εγκατεστημένης ισχύος υφιστάμενης εγκατάστασης όπου κατά το τελευταίο έτος δεν λειτουργούσε πλήρως στην αυξημένη ισχύ της, από τα ιστορικά στοιχεία κατανάλωσης αυτής για την περίοδο λειτουργίας με την νέα ισχύ και αναγωγή της καταναλωθείσας ποσότητας σε δωδεκάμηνη βάση, όπως αναφέρεται στο σημείο (i) ανωτέρω.

Ημερήσια Έλλειψη Εξισορρόπησης Φορτίου του ΕΣΜΦΑ: Η διαφορά των φυσικών Ημερήσιων Παραλαβών Φυσικού Αερίου από το ΕΣΜΦΑ από τις φυσικές Ημερήσιες Παραδόσεις Φυσικού Αερίου στο ΕΣΜΦΑ. Στις Ημερήσιες Παραδόσεις Φυσικού Αερίου στο ΕΣΜΦΑ δεν συνυπολογίζονται οι Ποσότητες Φυσικού Αερίου που εγχύθηκαν στο ΕΣΜΦΑ για Εξισορρόπηση Φορτίου μέσω χρήσης Υπηρεσιών Εξισορρόπησης και για αντιστάθμιση του Αερίου Λειτουργίας του ΕΣΜΦΑ.

Κρίση: κάθε γεγονός που οδηγεί ή δύναται να οδηγήσει σε επίπεδο έγκαιρης προειδοποίησης (εφεξής «Κατάσταση Συναγερμού 1»), σε επίπεδο επιφυλακής (εφεξής «Κατάσταση Συναγερμού 2») και επίπεδο έκτακτης ανάγκης (εφεξής «Κατάσταση Συναγερμού 3») κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 11 του κανονισμού.

Προστατευόμενοι Καταναλωτές, όπως εκάστοτε ορίζονται από την κείμενη νομοθεσία και σήμερα σύμφωνα με το άρθρο 2 του ν. 4001/2011 και την ΥΑ Δ1/Β/10233/2014 (ΦΕΚ Β’ 1684/24.06.2014), όπως ισχύουν:

1. Οι Οικιακοί Πελάτες που είναι συνδεδεμένοι με δίκτυο διανομής Φυσικού Αερίου.

2. Οι κάτωθι φορείς που παρέχουν βασικές κοινωνικές υπηρεσίες, υπό την προϋπόθεση ότι συνδέονται με δίκτυο διανομής Φυσικού Αερίου:

Α. Νοσοκομεία, μονάδες πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας φροντίδας υγείας,

Β. Σχολικά συγκροτήματα, παιδικοί σταθμοί, νηπιαγωγεία, σχολεία όλων των βαθμίδων εκπαίδευσης,

C. Αεροδρόμια,

D. Σταθμοί πλήρωσης καυσίμου οχημάτων μέσων μαζικής μεταφοράς και αποκομιδής απορριμμάτων, και

Ε. Κτήρια όπου στεγάζονται υπηρεσίες του Δημοσίου τομέα κατά τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρο 14 του ν. 2190/1994 (Α 728),

3. Όλοι οι εμπορικοί και βιομηχανικοί καταναλωτές, όπως αυτοί προσδιορίζονται από τους Προμηθευτές Φυσικού Αερίου, οι οποίοι αποτελούν μικρομεσαίες επιχειρήσεις, όπως αυτές νοούνται σύμφωνα με τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003 (2003/361/ΕΚ) και με ετήσια συμβολαιοποιημένη κατανάλωση μικρότερη των 10.000 MWh, και

4. Οι εγκαταστάσεις τηλεθέρμανσης, στο βαθμό που παρέχουν θέρμανση στους οικιακούς πελάτες και τους πελάτες που αναφέρονται στα σημεία (1) και (2) ανωτέρω, υπό την προϋπόθεση ότι οι εγκαταστάσεις αυτές δεν έχουν τη δυνατότητα εναλλαγής καυσίμων και είναι συνδεδεμένες είτε με κάποιο δίκτυο διανομής Φυσικού Αερίου είτε με το δίκτυο μεταφοράς Φυσικού Αερίου.

4. Κανόνας για τον Εφοδιασμό με Φυσικό Αέριο

Στο άρθρο 6 του κανονισμού προσδιορίζεται ο Κανόνας για τον Εφοδιασμό των ενεργειακών αγορών Κρατών -

Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης με Φυσικό Αέριο.

Στο πλαίσιο του ανωτέρω Κανόνα τα λαμβανόμενα μέτρα σε περιόδους Κρίσης κατά τα οριζόμενα στον κανονισμό έχουν ως στόχο να εξασφαλίσουν την παροχή Φυσικού Αερίου στους Προστατευόμενους Καταναλωτές στις ακόλουθες περιπτώσεις:

i. ακραίες θερμοκρασίες κατά τη διάρκεια χρονικού διαστήματος επτά (7) ημερών ακραίων τιμών, οι οποίες επέρχονται με στατιστική πιθανότητα μίας φοράς μέσα σε είκοσι (20) έτη,

ii. χρονικά διαστήματα τουλάχιστον τριάντα (30) ημερών εξαιρετικά υψηλής ζήτησης για Φυσικό Αέριο, η οποία σημειώνεται με στατιστική πιθανότητα μίας φοράς μέσα σε είκοσι (20) έτη, και

iii. για περίοδο τουλάχιστον τριάντα (30) ημερών σε περίπτωση διαταραχής της μεγαλύτερης ενιαίας υποδομής Φυσικού Αερίου υπό μέσες χειμερινές συνθήκες.

Πρόσθετες περιπτώσεις, πέραν των ανωτέρω αναφερομένων είναι δυνατόν να εξετάζονται και να λαμβάνονται υπόψη στην Εθνική Μελέτη Εκτίμησης Επικινδυνότητας.

5. Όργανα Διαχείρισης Κρίσεων

Για την κήρυξη και τη διαχείριση των τριών επιπέδων Κρίσης του άρθρου 11 του κανονισμού, κατά το παρόν Σχέδιο, ορίζονται αρμόδια τα ακόλουθα όργανα: Α. Η Μονάδα Διαχείρισης Κρίσεων (εφεξής «ΜΔΚ»), Β. Η Ομάδα Διαχείρισης Κρίσεων (εφεξής «ΟΔΚ»), και Γ. Η Επιτροπή Συντονισμού Μέτρων έκτακτης Ανάγκης (εφεξής «ΕΣΜΕΑ»).

Α. Η ΜΔΚ αποτελείται από τους κατωτέρω:

1. Τον Διευθυντή Δραστηριοτήτων Λειτουργίας ΕΣΦΑ του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ως επικεφαλής της ΜΔΚ

2. Τα κατωτέρω υπηρεσιακά στελέχη του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ή τους οριζόμενους από τον επικεφαλής της ΜΔΚ αναπληρωτές τους:

Τον Διευθυντή Διαχείρισης Ροής Αερίου

Τον Διευθυντή Δραστηριοτήτων Εμπορίας

Τον Διευθυντή Εμπορίας Ρυθμιζόμενων Υπηρεσιών

Τον Διευθυντή Λειτουργίας και Συντήρησης Ε.Σ.Μ.Φ.Α.

Τον Διευθυντή ΥΦΑ

Τον Συντονιστή Διευθυντή Ποιότητας και Ασφάλειας.

Β. Η ΟΔΚ αποτελείται από τους κατωτέρω:

1. Πρόσωπο που ορίζεται με απόφαση της Ολομέλειας της Αρμόδιας Αρχής (Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας), ως επικεφαλής της ΟΔΚ

2. Εκπρόσωπο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας

3. Τον επικεφαλής της ΜΔΚ

4. Εκπρόσωπο του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, εφόσον ορίζεται πρόσωπο διαφορετικό από τον επικεφαλής της ΜΔΚ

5. Εκπρόσωπο του Διαχειριστή του Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (εφεξής «ΕΣΜΗΕ»)

Εκπρόσωπο εκάστου των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου

Εκπροσώπους των λοιπών Εμπλεκομένων Μερών, ανάλογα με το συμβάν που έχει οδηγήσει σε Κρίση, κατόπιν πρόσκλησης από τον επικεφαλής της ΟΔΚ και κατά την απόλυτη κρίση του.

1. Γ. Η ΕΣΜΕΑ αποτελείται από:

2. Την Ομάδα Διαχείρισης Κρίσεων (ΟΔΚ)

Την Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας (εφεξής «ΓΓΠΠ»).

Περαιτέρω, ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/1938 προβλέπει τη συγκρότηση Συντονιστικής Ομάδας για το Φυσικό Αέριο («ΣΟΦΑ»), η οποία βάσει του άρθρου 4 του ανωτέρω κανονισμού απαρτίζεται από εκπροσώπους των κρατών μελών, ιδίως εκπροσώπους των αρμοδίων αρχών τους, καθώς και του Οργανισμού Συνεργασίας Αρχών Ενέργειας, του ΕΔΔΣΜ Αερίου και των αντιπροσωπευτικών φορέων της σχετικής βιομηχανίας και των σχετικών πελατών, και επικουρεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή επί των αρμοδιοτήτων της αναφορικά με την ασφάλεια εφοδιασμού σε εθνικό, περιφερειακό και ενωσιακό επίπεδο, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στην ανωτέρω διάταξη.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1

Καθορισμός των επιπέδων κρίσης

1.1. Καταστάσεις Συναγερμού - Διαδικασίες κήρυξης

Αρμόδιος για την κήρυξη κάθε επιπέδου Κατάστασης Συναγερμού είναι ο επικεφαλής της ΜΔΚ.

1.1.1. Κατάσταση Συναγερμού 1

Κηρύσσεται όταν υπάρχουν αξιόπιστες ενδείξεις για γεγονός που πιθανόν να έχει ως αποτέλεσμα την επιδείνωση της κατάστασης του εφοδιασμού της χώρας με Φυσικό Αέριο και το οποίο είναι πιθανό να οδηγήσει στην ενεργοποίηση της Κατάστασης Συναγερμού 2 ή 3.

Ο επικεφαλής της ΜΔΚ αξιολογεί κατά πόσο η πληροφόρηση που έχει συγκεντρωθεί είναι αξιόπιστη και σοβαρή. Ο επικεφαλής της ΜΔΚ λαμβάνει την απόφαση κήρυξης Κατάστασης Συναγερμού 1 προβαίνοντας σε άμεση ενημέρωση των Εμπλεκομένων Μερών, κατά περίπτωση, σχετικά με την κήρυξη Κατάστασης Συναγερμού 1 και τους λόγους που την προκάλεσαν.

Η ΜΔΚ συλλέγει συνεχώς πληροφορίες σε σχέση με το επικείμενο συμβάν, παρακολουθεί το ισοζύγιο προσφοράς - ζήτησης, εξασφαλίζει σταθερή ροή πληροφοριών αναφορικά με την εξέλιξη της κατάστασης, την οποία παρακολουθεί και προβαίνει στην επανεκτίμηση του επιπέδου Κρίσης. Με ευθύνη του επικεφαλής της ΜΔΚ ενημερώνεται σε καθημερινή βάση και με κάθε πρόσφορο μέσο η ΡΑΕ.

1.1.2. Κατάσταση Συναγερμού 2

Κηρύσσεται όταν εμφανίζεται διαταραχή του εφοδιασμού ή εξαιρετικά υψηλή ζήτηση Φυσικού Αερίου, η οποία έχει ως αποτέλεσμα τη σημαντική επιδείνωση της κατάστασης του εφοδιασμού, αλλά η αγορά είναι ακόμα ικανή να διαχειριστεί αυτήν τη διαταραχή ή ζήτηση χωρίς να χρειάζεται να καταφύγει σε μέτρα που δεν στηρίζονται στην αγορά.

i. Ο επικεφαλής της ΜΔΚ αξιολογεί τις σχετικές πληροφορίες/ενδείξεις που λαμβάνει από τα Εμπλεκόμενα Μέλη, κατά περίπτωση, και τα μέλη της ΜΔΚ και, εφόσον κρίνει ότι απαιτείται, κηρύσσει την Κατάσταση Συναγερμού 2, ενημερώνοντας τον επικεφαλής της ΟΔΚ και τα Εμπλεκόμενα Μέρη, κατά περίπτωση.

ii. Ο επικεφαλής της ΟΔΚ μετά την Κήρυξη της Κατάστασης Συναγερμού 2 και, εφόσον κρίνει ότι απαιτείται, συγκαλεί την ΟΔΚ το συντομότερο δυνατόν, προσδιορίζοντας, κατά περίπτωση, τα Εμπλεκόμενα Μέρη που θα συμμετέχουν στην εν λόγω συνεδρίαση της ΟΔΚ.

iii. Η ΟΔΚ συνέρχεται στα γραφεία της ΡΑΕ. Η ΟΔΚ αξιολογεί αφενός τα στοιχεία που παρουσιάζονται από τον επικεφαλής της ΜΔΚ και τα σχετικά σενάρια εξέλιξης προσφοράς και ζήτησης, και αφετέρου τα στοιχεία που παρουσιάζουν τα Εμπλεκόμενα Μέρη που προσδιορίστηκαν στην παράγραφο (ii) ανωτέρω. Αξιολογείται η αποτελεσματικότητα των μέτρων αγοράς που εφαρμόζονται βάσει του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης και η ΟΔΚ, με απόφαση της, διαπιστώνει τη συνδρομή των προϋποθέσεων για την κήρυξη Κατάστασης Συναγερμού 3. Με βάση την απόφαση αυτή, ο επικεφαλής της ΜΔΚ κηρύσσει την Κατάσταση Συναγερμού 3.

iv. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της ΟΔΚ τηρούνται πρακτικά από την ΡΑΕ, τα οποία επικυρώνονται στο τέλος της συνεδρίασης από τους συμμετέχοντες. Στα πρακτικά συμπεριλαμβάνεται κατάλογος μέτρων αγοράς που ελήφθησαν ή πρόκειται να ληφθούν βάσει του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης και η αποτελεσματικότητα τους στον ομαλό εφοδιασμό της αγοράς Φυσικού Αερίου.

1.1.3. Κατάσταση Συναγερμού 3

Κηρύσσεται σε περίπτωση εξαιρετικά υψηλής ζήτησης Φυσικού Αερίου, σημαντικής διαταραχής του εφοδιασμού και σε περίπτωση που τα μέτρα αγοράς δεν είναι επαρκή για την κάλυψη της εναπομένουσας ζήτησης Φυσικού Αερίου, με συνέπεια την ανάγκη λήψης πρόσθετων μέτρων που δεν στηρίζονται στην αγορά. Η κατάσταση εξελίσσεται δυσμενώς και ενδέχεται να διαταραχθεί η ομαλή τροφοδοσία των Προστατευόμενων Καταναλωτών σε περίπτωση που δεν ληφθούν μέτρα που δεν στηρίζονται στην αγορά.

i. Ο επικεφαλής της ΜΔΚ, αφού αξιολογήσει τις σχετικές πληροφορίες/ενδείξεις που λαμβάνει από τα Εμπλεκόμενα Μέλη, κατά περίπτωση, και τα μέλη της ΜΔΚ και λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση της ΟΔΚ κατά την παρ. 1.1.2 ανωτέρω, ενημερώνει άμεσα τον επικεφαλής της ΟΔΚ και τα Εμπλεκόμενα Μέρη, κατά περίπτωση, σχετικά με την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί, την πιθανή εξέλιξη της και τυχόν μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί από το Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ.

ii. Ο επικεφαλής της ΟΔΚ συγκαλεί άμεσα την ΟΔΚ στα γραφεία της ΡΑΕ προσδιορίζοντας, κατά περίπτωση, τα Εμπλεκόμενα Μέρη που θα συμμετάσχουν στη σχετική συνεδρίασή της.

iii. Η ΟΔΚ αξιολογεί τα στοιχεία που παρουσιάζονται από τον επικεφαλής της ΜΔΚ και τα Εμπλεκόμενα Μέρη και, συνεκτιμώντας όλα τα ανωτέρω, αποφασίζει τη λήψη μέτρων. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της ΟΔΚ τηρούνται πρακτικά από την ΡΑΕ, τα οποία επικυρώνονται στο τέλος της συνεδρίασης από τους συμμετέχοντες και διανέμονται σε όλα τα Εμπλεκόμενα Μέρη που προσδιορίστηκαν στην παράγραφο (ii) ανωτέρω, στα οποία συμπεριλαμβάνεται κατάλογος μέτρων για την αντιμετώπιση των συνεπειών που επιφέρει η Κατάσταση Συναγερμού 3 στον ομαλό εφοδιασμό της αγοράς Φυσικού Αερίου.

iν. Η ΜΔΚ συλλέγει συνεχώς πληροφορίες σε σχέση με το συμβάν, εξασφαλίζει σταθερή ροή πληροφόρησης αναφορικά με την εξέλιξη, παρακολουθεί την αποτελεσματικότητα των ληφθέντων μέτρων κατά τα οριζόμενα στο παρόν Σχέδιο και τα πρακτικά της ΟΔΚ για την αντιμετώπιση ή την άμβλυνση των συνεπειών του συμβάντος και ο επικεφαλής της ΜΔΚ ενημερώνει συνεχώς τον επικεφαλής της ΟΔΚ και τα Εμπλεκόμενα Μέρη που προσδιορίστηκαν σύμφωνα με την παράγραφο (ii) ανωτέρω σχετικά με την επανεκτίμηση της κατάστασης συναγερμού. Στην περίπτωση όπου απαιτείται επανεκτίμηση της κατάστασης από την ΟΔΚ, ο επικεφαλής της ΟΔΚ συγκαλεί την ΟΔΚ.

1.2. Ενεργοποίηση Επιπέδων Κρίσης

Ενδεικτικά και όχι περιοριστικά, ο επικεφαλής της ΜΔΚ ενεργοποιεί την κατάλληλη Κατάσταση Συναγερμού σε περίπτωση εκδήλωσης ενός εκ των ακολούθων συμβάντων, όταν επηρεάζεται ή ενδέχεται να επηρεασθεί η ομαλή και ασφαλής τροφοδοσία της Χώρας με Φυσικό Αέριο, παρέχοντας στον επικεφαλής της ΟΔΚ την σχετική τεκμηρίωση και τηρώντας τις διαδικασίες κήρυξης Καταστάσεων Συναγερμού που αναφέρονται στην παράγραφο 1.1 του παρόντος Σχεδίου.

Α. Ημερήσια Έλλειψη Εξισορρόπησης Φορτίου του ΕΣΜΦΑ μικρότερη του μηδενός.

i. Για την κήρυξη Κατάστασης Συναγερμού 1 ή 2, ο επικεφαλής της ΜΔΚ λαμβάνει υπόψη την εκτιμώμενη από τον Διαχειριστή Αποθηκευμένη Ποσότητα Φυσικού Αερίου στον αγωγό του ΕΣΜΦΑ στο τέλος της Ημέρας (D) και το εκτιμώμενο από το Διαχειριστή Απόθεμα ΥΦΑ για την παροχή Υπηρεσιών Εξισορρόπησης.

ii. Σε περίπτωση που το ύψος της εκτιμώμενης από το Διαχειριστή Αποθηκευμένης Ποσότητας Φυσικού Αερίου στον αγωγό του ΕΣΜΦΑ προσεγγίζει το ελάχιστο λειτουργικό όριο του στο τέλος της Ημέρας (D) και το εκτιμώμενο από το Διαχειριστή Απόθεμα ΥΦΑ για την παροχή Υπηρεσιών Εξισορρόπησης δεν επαρκεί να καλύψει την αρνητική Ημερήσια Έλλειψη Εξισορρόπησης Φορτίου του ΕΣΜΦΑ, κατόπιν της σχετικής απόφασης της ΟΔΚ κατά τα οριζόμενα στο παρόν Σχέδιο, ο επικεφαλής της ΜΔΚ κηρύσσει Κατάσταση Συναγερμού 3.

Β. Επιβεβαιωμένο Απόθεμα ΥΦΑ Χρηστών μικρότερο ή ίσο του τετραπλάσιου της Μέσης Ημερήσιας Ποσότητας ΥΦΑ που αεριοποιήθηκε και εγχύθηκε στο ΕΣΜΦΑ κατά το διάστημα των αμέσως προηγούμενων τεσσάρων (4) Ημερών.

i. Για την κήρυξη της Κατάστασης Συναγερμού 1 ή 2, ο επικεφαλής της ΜΔΚ λαμβάνει υπόψη την εκτιμώμενη από το Διαχειριστή Ημερήσια Έλλειψη Εξισορρόπησης Φορτίου του ΕΣΜΦΑ στο τέλος της Ημέρας (D).

ii. Σε περίπτωση που η εκτιμώμενη από το Διαχειριστή Ημερήσια Έλλειψη Εξισορρόπησης Φορτίου του ΕΣΜΦΑ είναι αρνητική στο τέλος της Ημέρας (D) και η ζήτηση Φυσικού Αερίου δεν δύναται να εξυπηρετηθεί χωρίς την λήψη μέτρων που δεν στηρίζονται στην αγορά, κατόπιν της σχετικής απόφασης της ΟΔΚ κατά τα οριζόμενα στο παρόν Σχέδιο, ο επικεφαλής της ΜΔΚ κηρύσσει Κατάσταση Συναγερμού 3.

Γ. Συνολική Παράδοση Ποσοτήτων Φυσικού Αερίου μικρότερη ή ίση του 80% των Επιβεβαιωμένων Ποσοτήτων Φυσικού Αερίου των Χρηστών Μεταφοράς στα Σημεία Εισόδου Αγωγού του ΕΣΜΦΑ και Πίεση Παράδοσης μικρότερη της Ελάχιστης Πίεσης Εισόδου σε ένα τουλάχιστον εκ των ανωτέρω Σημείων Εισόδου του ΕΣΜΦΑ για διάστημα μεγαλύτερο ή ίσο των δύο (2) διαδοχικών Ημερών.

i. Για την κήρυξη της Κατάστασης Συναγερμού 1 ή 2, επικεφαλής της ΜΔΚ λαμβάνει υπόψη την εκτιμώμενη από τον Διαχειριστή Αποθηκευμένη Ποσότητα Φυσικού Αερίου στον αγωγό του ΕΣΜΦΑ στο τέλος της Ημέρας (D).

ii. Σε περίπτωση που το ύψος της εκτιμώμενης από το Διαχειριστή Αποθηκευμένης Ποσότητας Φυσικού Αερίου στον αγωγό του ΕΣΜΦΑ προσεγγίζει το ελάχιστο λειτουργικό όριο του στο τέλος της Ημέρας (D) και η ζήτηση Φυσικού Αερίου δεν δύναται να εξυπηρετηθεί χωρίς την λήψη μέτρων που δεν στηρίζονται στην αγορά, κατόπιν της σχετικής απόφασης της ΟΔΚ κατά τα οριζόμενα στο παρόν Σχέδιο, ο επικεφαλής της ΜΔΚ κηρύσσει Κατάσταση Συναγερμού 3.

Δ. Τεχνικό πρόβλημα στο ΕΣΦΑ

Σε περίπτωση εμφάνισης συμβάντος που οφείλεται σε τεχνικό πρόβλημα στο ΕΣΦΑ, το προσωπικό του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ πρωτίστως καταβάλλει κάθε προσπάθεια, ώστε με κατάλληλους λειτουργικούς χειρισμούς, να ελαττώσει/εξαλείψει τις συνέπειες του συμβάντος κατ’ εφαρμογή των προβλέψεων του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ και του επιχειρησιακού Σχεδίου έκτακτης Ανάγκης του ΕΣΜΦΑ ή/και του ΥΦΑ.

i. Σε περίπτωση όπου η ζήτηση είναι δυνατόν να εξυπηρετηθεί χωρίς να απαιτείται η λήψη μέτρων που δεν στηρίζονται στην αγορά, με απόφασή του, ο επικεφαλής της ΜΔΚ κηρύσσει Κατάσταση Συναγερμού 2.

ii. Σε περίπτωση όπου η ζήτηση δεν είναι δυνατόν να εξυπηρετηθεί χωρίς τη λήψη μέτρων που δεν στηρίζονται στην αγορά, κατόπιν σχετικής απόφασης της ΟΔΚ κατά τα οριζόμενα στο παρόν Σχέδιο, ο επικεφαλής της ΜΔΚ κηρύσσει Κατάσταση Συναγερμού 3.

Ε. έκτακτη ανάγκη σε Δίκτυο Διανομής

Σε περίπτωση εμφάνισης συμβάντος που οφείλεται σε έκτακτες περιστάσεις Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου, το προσωπικό του Διαχειριστή του Δικτύου Διανομής πρωτίστως καταβάλλει κάθε προσπάθεια, ώστε με κατάλληλους λειτουργικούς χειρισμούς να ελαττώσει/εξαλείψει τις συνέπειες του συμβάντος. Ο Διαχειριστής Δικτύου Διανομής λαμβάνει άμεσα κάθε πρόσφορο μέτρο που προβλέπεται στο επιχειρησιακό Εγχειρίδιο έκτακτης Ανάγκης του Δικτύου Διανομής αρμοδιότητας του και ενημερώνει με κάθε πρόσφορο μέσο τον επικεφαλής της ΜΔΚ σχετικά με τα μέτρα που προτείνει να ληφθούν στο ΕΣΦΑ για την αντιμετώπιση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

i. Ο επικεφαλής της ΜΔΚ αξιολογεί με τα μέλη της ΜΔΚ τα μέτρα που υποδείχθηκαν από τον Διαχειριστή Δικτύου Διανομής και κατά πόσον επηρεάζουν την ασφαλή και αξιόπιστη λειτουργία του ΕΣΦΑ. Σε περίπτωση όπου η ζήτηση είναι δυνατόν να εξυπηρετηθεί χωρίς να απαιτείται η λήψη μέτρων που δεν στηρίζονται στην αγορά, με απόφαση του, ο επικεφαλής της ΜΔΚ κηρύσσει Κατάσταση Συναγερμού 2.

ii. Σε περίπτωση όπου αξιολογηθεί από τον επικεφαλής της ΜΔΚ η ανάγκη λήψης μέτρων στο ΕΣΦΑ για την αντιμετώπιση καταστάσεως επιπέδου έκτακτης ανάγκης που εκδηλώνεται σε Δίκτυο Διανομής, κατόπιν σχετικής απόφασης της ΟΔΚ κατά τα οριζόμενα στο παρόν Σχέδιο, ο επικεφαλής της ΜΔΚ κηρύσσει Κατάσταση Συναγερμού 3.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2

Εθνικά Μέτρα που πρόκειται να ληφθούν ανά επίπεδο Κρίσης

Τα επίπεδα Κρίσης καθορίζονται κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 1 του άρθρου 11 του κανονισμού και παρουσιάζονται στο Κεφάλαιο 1 του παρόντος Σχεδίου. Ακολουθεί ο προσδιορισμός των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν σε κάθε ένα από τα τρία (3) επίπεδα Κρίσης.

2.1 Μέτρα επιπέδου Έγκαιρης Προειδοποίησης (Κατάσταση Συναγερμού 1)

Για την αντιμετώπιση Καταστάσεων Συναγερμού 1 τα σχεδιαζόμενα μέτρα στοχεύουν στην άμεση κινητοποίηση όλων των συμμετεχόντων στην αγορά Φυσικού Αέριου, προκειμένου να αποτραπεί η περαιτέρω κλιμάκωση του επιπέδου συναγερμού και να επιτευχθεί η επιστροφή στην ομαλότητα το συντομότερο δυνατό. Ενδεικτικά και όχι περιοριστικά, τα μέτρα που λαμβάνονται είναι τα ακόλουθα:

Άμεση ενημέρωση όλων των Χρηστών του ΕΣΦΑ, των Διαχειριστών Δικτύου Διανομής, του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ και της ΡΑΕ από τον επικεφαλής της ΜΔΚ μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος ή κάθε άλλου πρόσφορου μέσου, σχετικά με την κήρυξη Κατάστασης Συναγερμού 1 και τους λόγους που την προκάλεσαν.

Επικοινωνία των μελών της ΜΔΚ με τους Χρήστες Μεταφοράς ή/και ΥΦΑ προκειμένου να συλλεχθεί όλη η απαραίτητη πληροφορία σχετικά με τις εκτιμήσεις προσφοράς και ζήτησης με στόχο την εκπόνηση ισοζυγίου προσφοράς ζήτησης των επόμενων επτά (7) ημερών.

Παροχή εκτίμησης (των επόμενων επτά (7) ημερών) από τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ της ζήτησης των μονάδων Ηλεκτροπαραγωγής με καύσιμο Φυσικό Αέριο εντός της προθεσμίας που τάσσεται από τον επικεφαλής της ΜΔΚ.

Παροχή εκτίμησης (των επόμενων (7) ημερών) από τους Διαχειριστές Δικτύου Διανομής των καταναλώσεων συνολικά για το Δίκτυο που εξυπηρετούν και ειδικά για τους Προστατευόμενους Καταναλωτές.

Παροχή πληροφοριών στον επικεφαλής της ΜΔΚ, εντός της προθεσμίας που τάσσεται από αυτόν, από Προμηθευτές Φυσικού Αερίου σχετικά με τη δυνατότητα περιορισμού της ζήτησης Φυσικού Αερίου κατά το προσεχές χρονικό διάστημα, στο πλαίσιο συμβάσεων διαχείρισης ζήτησης που έχουν συνάψει οι τελευταίοι.

• Ενημέρωση της ΡΑΕ σε ημερήσια βάση αναφορικά με την εξέλιξη του συμβάντος και αποστολή του εκτιμώμενου ισοζυγίου προσφοράς - ζήτησης

2.2 Μέτρα για το επίπεδο Επιφυλακής (Κατάσταση Συναγερμού 2)

Για την αντιμετώπιση Καταστάσεων Συναγερμού 2 τα σχεδιαζόμενα μέτρα στοχεύουν στην άμεση κινητοποίηση όλων των συμμετεχόντων στην αγορά Φυσικού Αερίου ώστε με την εφαρμογή μέτρων που βασίζονται αποκλειστικά στην αγορά να αποτραπεί η αναβάθμιση του επιπέδου συναγερμού και η ταχύτερη δυνατή επιστροφή στην Κατάσταση Συναγερμού 1 ή στην ομαλότητα. Τα μέτρα της παραγράφου 2.1 ανωτέρω είναι δυνατόν να υιοθετηθούν και στην παρούσα Κατάσταση Συναγερμού και επιπροσθέτως αυτών δύναται να ληφθούν, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά, τα κάτωθι:

Ενεργοποίηση της Δράσης ΔΙ του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης - Διαχείριση ζήτησης (Διακόψιμοι Καταναλωτές και Διακοπτόμενοι Καταναλωτές)

Ενεργοποίηση της Δράσης Δ6 του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης, σύμφωνα με το Παράρτημα 6 του παρόντος Σχεδίου.

Ενεργοποίηση της Δράσης Δ5 του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης - Χρήση Αποθέματος Ασφαλείας ΥΦΑ στην Εγκατάσταση ΥΦΑ Ρεβυθούσας των Ηλεκτροπαραγωγών.

Εξέταση δυνατότητας αύξησης Παραδόσεων Προμήθειας Φυσικού Αερίου αγωγού ή Φορτίων ΥΦΑ.

Κατάργηση επιβολής Ανώτατου Ορίου Μοναδιαίου Τιμήματος Προσφορών κατά τη διαδικασία δημοπρασιών στο Βάθρο Εξισορρόπησης στην περίπτωση δημοπρασίας για αγορά Αερίου Εξισορρόπησης.

Η προσδοκώμενη συμβολή των μέτρων στην αντιμετώπιση της Κατάστασης Συναγερμού 2, περιγράφεται στο Σχέδιο Προληπτικής Δράσης.

2.3 Μέτρα για το επίπεδο έκτακτης Ανάγκης (Κατάσταση Συναγερμού 3)

Για την αντιμετώπιση Καταστάσεων Συναγερμού 3, τα σχεδιαζόμενα μέτρα στοχεύουν στη συνέχιση της τροφοδοσίας της εναπομένουσας ζήτησης και ιδίως των Προστατευόμενων Καταναλωτών.

Τα μέτρα της παραγράφου 2.2 ανωτέρω είναι δυνατόν να υιοθετηθούν και στην παρούσα Κατάσταση Συναγερμού και επιπροσθέτως αυτών δύναται να ληφθούν, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά, τα κάτωθι:

Επιβεβλημένη διακοπή/περιορισμός ζήτησης σε Πελάτες, σύμφωνα με τον Κατάλογο Σειράς Διακοπής του Παραρτήματος 1 του παρόντος.

Συμβάσεις Προμήθειας ποσοτήτων Φυσικού Αερίου για παροχή Υπηρεσιών Εξισορρόπησης από το Διαχειριστή.

Υποχρεωτική αεριοποίηση από τον Διαχειριστή ποσοτήτων ΥΦΑ Χρηστών ΥΦΑ που έχουν προσωρινά αποθηκευτεί στην Εγκατάσταση ΥΦΑ Ρεβυθούσας αποκλειστικά για την εξυπηρέτηση Προστατευόμενων Καταναλωτών σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 73 παρ. 7 του ν. 4001/2011 και στο άρθρο 65Β του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ.

Υποβολή από τη ΡΑΕ αιτήματος στο Κέντρο Συντονισμού Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (εφεξής «ΚΣΑΕΑ») σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 11 του κανονισμού για συνδρομή από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή/και τα Κράτη - Μέλη της.

2.4 Ροή πληροφορίας

Όλα τα Εμπλεκόμενα Μέρη διαβιβάζουν άμεσα στον επικεφαλής της ΜΔΚ κάθε πληροφορία που ζητείται από τον τελευταίο ή κρίνεται από αυτά ότι ενδέχεται να προκαλέσει γεγονός που θα επηρεάσει την ομαλή τροφοδοσίας της Ελληνικής αγοράς Φυσικού Αερίου.

Τα Εμπλεκόμενα Μέρη οφείλουν να ορίσουν αρμόδιο προσωπικό επικοινωνίας κατά τη διάρκεια Καταστάσεων Συναγερμού και να κοινοποιήσουν τα στοιχεία επικοινωνίας του στον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ εντός δύο (2) εβδομάδων το αργότερο από την θέσπιση του παρόντος Σχεδίου. Με ευθύνη του επικεφαλής της ΜΔΚ συντάσσεται και αποστέλλεται στα Εμπλεκόμενα Μέρη κατάλογος υπεύθυνων επικοινωνίας των Εμπλεκομένων Μερών.

Η διαθεσιμότητα των υπευθύνων επικοινωνίας ή των αντικαταστατών τους από κάθε Εμπλεκόμενο Μέρος θα πρέπει να εξασφαλίζεται επί εικοσιτετράωρου βάσεως καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3

Ειδικά μέτρα για την ηλεκτρική ενέργεια και την τηλεθέρμανση

3.1 Τηλεθέρμανση

Στην Ελληνική Αγορά Φυσικού Αερίου υπάρχει περιορισμένο πλήθος μονάδων Τηλεθέρμανσης μικρής κλίμακας που έχουν αναπτυχθεί κυρίως στην Βόρεια Ελλάδα. Οι μονάδες αυτές τροφοδοτούνται από τα Δίκτυα Διανομής και εντάσσονται συνολικά στους Προστατευόμενους Καταναλωτές.

Με βάση τα ανωτέρω, είναι πολύ μικρή η διαταραχή εφοδιασμού που δύναται να προκληθεί στον εν λόγω τομέα.

3.2 Εφοδιασμός με ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από αέριο

(i) Όπως αναφέρεται στο Σχέδιο Προληπτικής Δράσης, στη βάση της Μελέτης Επικινδυνότητας, η ιδιαίτερα σημαντική και αυξανόμενη συμμετοχή του Φυσικού Αερίου στο ισοζύγιο πρωτογενούς ενέργειας του τομέα ηλεκτροπαραγωγής, κατέστησε αναγκαία την εξέταση μέτρων που δίνουν έμφαση στον περιορισμό των επιπτώσεων και στην ηλεκτροπαραγωγή από πιθανές περικοπές στην τροφοδοσία μονάδων που λειτουργούν με Φυσικό Αέριο. Η έλλειψη καύσιμου στις ως άνω μονάδες μπορεί να έχει σοβαρές επιπτώσεις στη λειτουργία του ηλεκτρικού συστήματος, να επηρεάσει τη μεταφορά του αερίου και την τροφοδοσία με Φυσικό Αέριο οικιακών καταναλωτών και μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, εφόσον σε κάθε περίπτωση για την λειτουργία των συστημάτων θέρμανσης χώρων ή ζεστού νερού είναι απαραίτητη η παροχή ηλεκτρικής ενέργειας.

(ii) Για τον μετριασμό των επιπτώσεων της διαταραχής εφοδιασμού με Φυσικό Αέριο στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και κατ’ επέκταση στους Προστατευόμενους Καταναλωτές σχεδιάστηκε και εγκρίθηκε στο Σχέδιο Προληπτικής Δράσης το πλαίσιο Δράσεων για την επίτευξη της «Στρατηγικής Σ3: Αύξηση του βαθμού ετοιμότητας του τομέα της ηλεκτροπαραγωγής για την αντιμετώπιση κινδύνων/διαταραχών εφοδιασμού με φυσικό αέριο», και συγκεκριμένα οι Δράσεις Δ2 «Ενίσχυση Μέτρου Χρήσης Εναλλακτικού Καυσίμου», Δ5 «Χρήση Ρεβυθούσας για Διατήρηση Εποχικού Αποθέματος» και Δ6 «Εισαγωγή Πρόσθετων Κανόνων στην αγορά ηλεκτρισμού για σύνδεση με τη διαθεσιμότητα εναλλακτικού καυσίμου».

Περαιτέρω, ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ, κατά τη διάρκεια των κρίσεων, διερευνά τη δυνατότητα διασφάλισης επαρκούς περιθωρίου εφεδρείας στο σύστημα παραγωγής

Ηλεκτρικής Ενέργειας και ενημερώνει την ΡΑΕ και τον επικεφαλής ΟΔΚ. Μεταξύ άλλων, εξετάζεται η σκοπιμότητα των ακόλουθων ενεργειών:

Μετάθεση προγραμματισμένης συντήρησης μονάδων παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας με καύσιμο διαφορετικό από Φυσικό Αέριο.

Αύξηση παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από μονάδες με καύσιμο λιγνίτη.

Αύξηση παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από υδροηλεκτρικά εργοστάσια.

Διενέργεια έκτακτων εισαγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας.

Περικοπή Φυσικών Δικαιωμάτων Μεταφοράς στις Διασυνδέσεις, στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών και Εθνικών κανονισμών μετά από συμφωνία με τους όμορους Διαχειριστές.

Ενεργοποίηση Συμβάσεων Υπηρεσίας Διακοπτόμενου Φορτίου

(iii) Οι προβλέψεις για τη διασφάλιση επαρκούς συντονισμού, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κυριότερων παραγόντων στον τομέα του Φυσικού Αερίου και της ηλεκτρικής ενέργειας, περιγράφονται στα σχετικά εδάφια για την ροή πληροφορίας και συγκεκριμένα στην ενότητα 2.4 και στο κεφάλαιο 5, καθώς και στα Παραρτήματα του παρόντος Σχεδίου.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4

Διαχειριστής κρίσης ή ομάδα Διαχείρισης κρίσης

Ακολουθεί ο προσδιορισμός των αρμοδιοτήτων και υποχρεώσεων των οργάνων διαχείρισης Κρίσεων, καθώς και των μελών τους, προκειμένου να διασφαλισθεί η αποτελεσματική και έγκαιρη ανταπόκριση αυτών σε περίπτωση καταστάσεων που δύνανται να έχουν ως συνέπεια τη διατάραξη του ομαλού εφοδιασμού της ελληνικής αγοράς με Φυσικό Αέριο, λαμβάνοντας υπόψη τόσο τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσο και του

ν. 4001/2011, όπως εκάστοτε ισχύουν, και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων.

4.1 επικεφαλής της Μονάδας Διαχείρισης Κρίσεων

Οι αποφάσεις για την κήρυξη των τριών επιπέδων Κατάστασης Συναγερμού του άρθρου 11 του κανονισμού, σύμφωνα με το παρόν Σχέδιο, λαμβάνονται αποκλειστικά από τον επικεφαλής της ΜΔΚ. Σε περίπτωση κωλύματος του επικεφαλής της ΜΔΚ, χρέη επικεφαλής της ΜΔΚ εκτελεί ο Διευθυντής Διαχείρισης Ροής Αερίου. Τα μέλη της ΜΔΚ υποστηρίζουν τον επικεφαλής της ΜΔΚ, έχοντας αμιγώς συμβουλευτικό ρόλο.

Ο επικεφαλής της ΜΔΚ έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

Την παρακολούθηση του ισοζυγίου προσφοράς και ζήτησης στο ΕΣΦΑ.

Την έγκαιρη παροχή πληροφορίας στον επικεφαλής της ΟΔΚ, την ΕΣΜΕΑ, κατά περίπτωση, και τα κατά περίπτωση Εμπλεκόμενα Μέρη κατά τα οριζόμενα στο Κεφάλαιο 1 του παρόντος.

Την κήρυξη του εκάστοτε επιπέδου Κατάστασης Συναγερμού κατά τα οριζόμενα στο Κεφάλαιο 1 του παρόντος.

Την εισήγηση στον επικεφαλής της ΟΔΚ για τη σύγκληση της ΟΔΚ κατά τα οριζόμενα στο Κεφάλαιο 1 του παρόντος, ή στη ΡΑΕ για τη σύγκληση της ΕΣΜΕΑ.

Την παρακολούθηση εφαρμογής των ληπτέων μέτρων.

Την υλοποίηση των απαραίτητων ενεργειών για την επικαιροποίηση του Σχεδίου, και

Τη διοργάνωση ασκήσεων προσομοίωσης καταστάσεων Κρίσης.

Η ΜΔΚ συνέρχεται με ευθύνη του επικεφαλής της, προκειμένου να αξιολογηθούν πληροφορίες που σχετίζονται με ζητήματα που δύνανται να οδηγήσουν σε κήρυξη Κατάστασης Συναγερμού και ενδέχεται να απαιτείται η λήψη μέτρων.

4.2 Ομάδα Διαχείρισης Κρίσεων

Την ΟΔΚ συγκαλεί και προεδρεύει σε αυτήν ο επικεφαλής της ΟΔΚ ή ο αντικαταστάτης του, που ορίζεται με την ίδια ως άνω απόφαση της Ολομέλειας της ΡΑΕ. Δικαίωμα ψήφου έχουν ο επικεφαλής της ΟΔΚ, ο εκπρόσωπος του ΥΠΕΝ, ο Εκπρόσωπος του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ και ο Εκπρόσωπος του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ. Τα εν λόγω Μέλη της ΟΔΚ έχουν έκαστο δικαίωμα μίας (1) ψήφου. Οι αποφάσεις της ΟΔΚ λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων Μελών της ΟΔΚ. Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η ψήφος του επικεφαλής της ΟΔΚ.

Η ΟΔΚ συμμετέχει στην ΕΣΜΕΑ.

Οι συμμετέχοντες στην ΟΔΚ αποφασίζονται κατά περίπτωση από τον επικεφαλής της ΟΔΚ λαμβάνοντας υπόψη την εκάστοτε Κατάσταση Συναγερμού. Η ΟΔΚ έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

Την αξιολόγηση των εισηγήσεων του επικεφαλής της ΜΔΚ και του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ.

Τη διαπίστωση της συνδρομής των προϋποθέσεων για την κήρυξη Κρίσης επιπέδου έκτακτης Ανάγκης, η οποία κηρύσσεται με απόφαση του επικεφαλής της ΜΔΚ.

Τη λήψη των μέτρων που δεν στηρίζονται στην αγορά σε περίπτωση Κρίσης επιπέδου έκτακτης Ανάγκης.

Τη λήψη μέτρων για τη στήριξη του εφοδιασμού με Φυσικό Αέριο των γειτονικών χωρών (Κρατών - Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης), ή τη συνεργασία με άλλα Κράτη - Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο περιφερειακής συνεργασίας σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Παράρτημα Ι του κανονισμού και του κανονισμού (ΕΚ) 715/2009.

Η εφαρμογή των μέτρων που αποφασίζει η ΟΔΚ εντός της ελληνικής Επικράτειας είναι υποχρεωτική.

4.3 Επιτροπή Συντονισμού Μέτρων έκτακτης Ανάγκης

Η Επιτροπή Συντονισμού Μέτρων έκτακτης Ανάγκης («ΕΣΜΕΑ») συνέρχεται με πρωτοβουλία του αρμόδιου Υπουργού, κατόπιν εισήγησης της ΡΑΕ ή του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ. Η ΕΣΜΕΑ έχει ως αποστολή τον συντονισμό Κρατικών Υπηρεσιών για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων από μείζον ατύχημα στο ΕΣΦΑ, λαμβάνοντας υπόψη τις εκάστοτε εκδιδόμενες από την ΓΓΠΠ σχετικές οδηγίες.

Η εφαρμογή των μέτρων που αποφασίζει η ΕΣΜΕΑ εντός της ελληνικής επικράτειας είναι υποχρεωτική και λαμβάνει χώρα μετά από έκδοση σχετικής εντολής από τα Εμπλεκόμενα, κατά περίπτωση, Μέρη.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5:

Ρόλοι και αρμοδιότητες διαφορετικών παραγόντων

5.1 Επίπεδο Έγκαιρης Προειδοποίησης (Κατάσταση Συναγερμού 1)

Με ευθύνη του επικεφαλής της ΜΔΚ ενημερώνεται σε καθημερινή βάση και με κάθε πρόσφορο μέσο η ΡΑΕ σχετικά με την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί και την πιθανή εξέλιξή της.

Ως εκ τούτου:

Τα εμπλεκόμενα Μέρη υποβάλλουν στον επικεφαλής της ΜΔΚ, εντός της προθεσμίας που τάσσει κατόπιν αντίστοιχου αιτήματος, αναφορά με τα μέτρα που έχουν λάβει ή προγραμματίζουν να λάβουν στο επίπεδο Κατάστασης Συναγερμού 2 ή 3. Η ανωτέρω αναφορά υποβάλλεται εντός προθεσμίας που θέτει ο επικεφαλής της ΜΔΚ έως τη μεταβολή της Κατάστασης Συναγερμού. Τα Εμπλεκόμενα Μέρη είναι υποχρεωμένα να γνωστοποιήσουν άμεσα μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος και με κάθε πρόσφορο μέσο στον επικεφαλής της ΜΔΚ κάθε στοιχείο ή πληροφορία που είναι δυνατόν να οδηγήσει σε μεταβολή της κατάστασης συναγερμού.

Τα Εμπλεκόμενα Μέρη και η ροή πληροφορίας στο Επίπεδο Έγκαιρης Προειδοποίησης απεικονίζονται στο Διάγραμμα 1.

5.2 Επίπεδο Επιφυλακής (Κατάσταση Συναγερμού 2)

Η ΜΔΚ προβαίνει σε συλλογή περαιτέρω πληροφοριών σε σχέση με το συμβάν και εξασφαλίζει σταθερή ροή πληροφόρησης αναφορικά με την εξέλιξη του συμβάντος, εκτιμά την αναγκαιότητα λήψης μέτρων για την αντιμετώπιση ή την άμβλυνση των συνεπειών του συμβάντος και την επανεκτίμηση της κατάστασης συναγερμού. Ως εκ τούτου:

Τα Εμπλεκόμενα Μέρη υποβάλλουν αναφορά στον επικεφαλής της ΜΔΚ εντός της προθεσμίας που τάσσει ο τελευταίος με την αποστολή του αντίστοιχου αιτήματος, σχετικά με τα μέτρα που έχουν λάβει ή προγραμματίζουν να λάβουν για την Κατάσταση Συναγερμού 2. Η ανωτέρω αναφορά υποβάλλεται στην προθεσμία που θέτει ο επικεφαλής της ΜΔΚ έως τη μεταβολή της Κατάστασης Συναγερμού. Τα Εμπλεκόμενα Μέρη είναι υποχρεωμένα να γνωστοποιήσουν άμεσα και με κάθε πρόσφορο μέσο στον επικεφαλής της ΜΔΚ κάθε στοιχείο ή πληροφορία που είναι δυνατόν να οδηγήσει σε μεταβολή της Κατάστασης Συναγερμού. Ο επικεφαλής της ΜΔΚ επικοινωνεί (εφόσον κριθεί απαραίτητο) απευθείας με τα Εμπλεκόμενα Μέρη που κρίνει απαραίτητο. Ο επικεφαλής της ΜΔΚ ενημερώνει το συντομότερο δυνατόν τον επικεφαλής της ΟΔΚ σχετικά με τη διαμορφωθείσα Κατάσταση Συναγερμού 2. Ο επικεφαλής της ΜΔΚ αποστέλλει σε Ημερήσια βάση στην ΡΑΕ και στον επικεφαλής της ΟΔΚ αναφορά σχετικά με την εξέλιξη της κατάστασης συναγερμού. Ο επικεφαλής της ΟΔΚ εκτιμά εκάστοτε τα δεδομένα και αποφασίζει τη σύγκληση της ΟΔΚ, προσδιορίζοντας τα Εμπλεκόμενα Μέρη που θα συμμετέχουν στη σχετική συνεδρίαση. Κατά τη συνεδρίαση της δύναται να συζητηθεί η λήψη μέτρων, πέραν αυτών που αναφέρονται στις ανωτέρω αναφορές, που στηρίζονται στην αγορά, προκειμένου για την επαναφορά σε Κατάσταση Συναγερμού χαμηλότερου επιπέδου.

Τα Εμπλεκόμενα Μέρη και η ροή πληροφορίας στο Επίπεδο Επιφυλακής απεικονίζονται στο Διάγραμμα 2.

5.3 Επίπεδο έκτακτης Ανάγκης (Κατάσταση Συναγερμού 3)

Ο επικεφαλής της ΜΔΚ ενημερώνει άμεσα και με κάθε πρόσφορο μέσο τα Εμπλεκόμενα Μέρη σχετικά με την Κατάσταση Συναγερμού 3 και τις εκτιμήσεις της όσον αφορά στην εξέλιξη αυτή. Ο επικεφαλής της ΟΔΚ συγκαλεί άμεσα την ΟΔΚ μετά την λήψη της σχετικής ενημέρωσης από τον επικεφαλής της ΜΔΚ. Στη συνεδρίαση της ΟΔΚ συμμετέχει οποιοδήποτε Εμπλεκόμενο Μέρος, τη συμμετοχή του οποίου κρίνει απαραίτητη ο επικεφαλής της ΟΔΚ. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, ο επικεφαλής της ΜΔΚ (σε συνεργασία με τον Εκπρόσωπο του ΕΣΜΗΕ, εφόσον επηρεάζεται η λειτουργία μονάδων παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας), προτείνει τα μέτρα που δεν στηρίζονται στην αγορά τα οποία πρέπει να ληφθούν προκειμένου για την άμβλυνση των συνεπειών της Κατάστασης Συναγερμού 3 και τη μετάπτωση της σε χαμηλότερο επίπεδο. Εφόσον τα μέτρα αφορούν στον περιορισμό ή στη διακοπή παροχής Φυσικού Αερίου προς καταναλωτές, η εφαρμογή τους λαμβάνει χώρα σύμφωνα με τις διαδικασίες των Παραρτημάτων 2, 3 και 4. Τα Εμπλεκόμενα Μέρη και η ροή πληροφορίας στο Επίπεδο έκτακτης Ανάγκης απεικονίζονται στο ακόλουθο διάγραμμα.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6

Μέτρα που αφορούν αδικαιολόγητη κατανάλωση από μη Προστατευόμενους Καταναλωτές

Κατά τη διάρκεια Κατάστασης Συναγερμού 3 η κατανάλωση μη Προστατευόμενων Καταναλωτών που είναι συνδεδεμένοι στο ΕΣΜΦΑ παρακολουθείται τακτικά από τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, ο οποίος σε περίπτωση που διαπιστώσει μη τήρηση των μέτρων περιορισμού ροής που ενδεχομένως έχουν εφαρμοστεί σε αυτούς, ενεργοποιεί τις διαδικασίες άμεσης διακοπής παροχής Φυσικού Αερίου κατά τα προβλεπόμενα στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ.

Κατά τη διάρκεια Κατάστασης Συναγερμού 3 η κατανάλωση μη Προστατευόμενων Καταναλωτών παρακολουθείται τακτικά από τους αρμόδιους Διαχειριστές Δικτύων Διανομής, οι οποίοι σε περίπτωση που διαπιστώσουν αδικαιολόγητη κατανάλωση ενεργοποιούν τις διαδικασίες άμεσης διακοπής παροχής Φυσικού Αερίου κατά τα προβλεπόμενα στον Κώδικα Δικτύου Διανομής.

Επιπλέον, κατά τη διάρκεια Κατάστασης Συναγερμού 3, οι Διαχειριστές Δικτύων Διανομής αναρτούν συστάσεις λελογισμένης κατανάλωσης Φυσικού Αερίου - εθελοντικών μέτρων βέλτιστης διαχείρισης προς όλους τους Καταναλωτές Φυσικού Αερίου με στόχο την εξοικονόμηση χρήσης Φυσικού Αερίου και τη διασφάλιση της τροφοδοσίας των Προστατευόμενων Καταναλωτών.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 7

Δοκιμές έκτακτης ανάγκης

7.1 Ανάπτυξη σεναρίων

Ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ αναπτύσσει και αναλύει σενάρια περιορισμένης τροφοδοσίας Φυσικού Αερίου καθώς και ασυνήθιστα υψηλής ζήτησης στο ΕΣΦΑ. Στόχος της διαδικασίας αυτής είναι αφενός να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητα των μέτρων που παρουσιάζονται στο Σχέδιο και η αναγκαιότητα υιοθέτησης νέων για την αντιμετώπιση Καταστάσεων Συναγερμού, αφετέρου να καλύπτεται η ζήτηση σε Φυσικό Αέριο ή, στη χειρότερη περίπτωση, να τηρείται ο Κανόνας ασφάλειας εφοδιασμού με Φυσικό Αέριο του άρθρου 6 του κανονισμού.

Η ανάγκη αναθεώρησης των σεναρίων εξετάζεται σε ετήσια βάση, λαμβάνοντας υπόψη (α) την υπέρβαση της μέγιστης ημερήσιας κατανάλωσης Φυσικού Αερίου που έχει σημειωθεί στο ΕΣΜΦΑ από την έναρξη λειτουργίας του, και (β) σημαντικές μεταβολές στις εγκαταστάσεις και τον τρόπο λειτουργίας του ΕΣΦΑ.

Τα σενάρια αναθεωρούνται με ευθύνη του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ.

7.2 Ασκήσεις

Το Σχέδιο επανεξετάζεται τακτικά και αξιολογείται ως προς την αποτελεσματικότητα του μέσω διενέργειας ασκήσεων.

Ασκήσεις προσομοίωσης που προβλέπουν την εμπλοκή της ΜΔΚ του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ή της ΟΔΚ διεξάγονται, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 10 του κανονισμού, κατ’ ελάχιστον μία (1) φορά μεταξύ των ανά τετραετία επικαιροποιήσεων του Σχεδίου. Στην περίπτωση που εντός του ως άνω διαστήματος έχει λάβει χώρα συμβάν που οδήγησε σε κήρυξη Κατάστασης Συναγερμού οποιουδήποτε επιπέδου, δεν διενεργείται η προγραμματισμένη άσκηση.

Ο επικεφαλής της ΟΔΚ, στο πλαίσιο σχεδιασμού των ασκήσεων που προγραμματίζει με στόχο τον έλεγχο της αποτελεσματικότητας του Σχεδίου, ενδέχεται να ζητά από τα Εμπλεκόμενα Μέρη την παροχή πρόσθετων πληροφοριών, καθορίζοντας παράλληλα το χρόνο εντός του οποίου αυτές θα πρέπει να είναι διαθέσιμες. Τα Εμπλεκόμενα Μέρη παρέχουν την πληροφόρηση που τους ζητείται, εντός του προβλεπόμενου χρόνου, χαρακτηρίζοντας ως εμπιστευτικές μόνο τις πληροφορίες που χρήζουν εμπιστευτικής διαχείρισης. Ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ δεσμεύεται να μην δημοσιεύσει ή κοινοποιήσει πληροφορία που έχει χαρακτηρισθεί, από το Εμπλεκόμενο Μέρος που την παρείχε, ως εμπιστευτική.

Ο επικεφαλής της ΜΔΚ ενημερώνει αναλυτικά τα Εμπλεκόμενα Μέρη που πρόκειται να λάβουν μέρος σε άσκηση, η οποία σχεδιάσθηκε κατά τα οριζόμενα στην παρούσα ενότητα, ιδίως για το σενάριο της άσκησης και τη συμμετοχή τους. Η ΜΔΚ παρέχει κάθε σχετική διευκρίνιση στα Εμπλεκόμενα Μέρη που συμμετέχουν στην άσκηση, εφόσον απαιτηθεί.

Ο επικεφαλής της ΜΔΚ μετά την ολοκλήρωση της άσκησης συντάσσει και κοινοποιεί στην ΡΑΕ σχετική αναφορά, στην οποία είναι δυνατόν να αναφέρονται, μεταξύ άλλων, προτάσεις για την αναθεώρηση του παρόντος Σχεδίου.

Οι προσομοιώσεις που σχεδιάζονται σχετίζονται με τις περιπτώσεις ενεργοποίησης επιπέδων κρίσης (Α-Ε) που παρουσιάζονται στην παράγραφο 1.2 του παρόντος.

7.3 Αναθεωρήσεις Σχεδίου

Ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ δύναται να εισηγείται τροποποιήσεις του Σχεδίου, ή την αναθεώρηση του Σχεδίου, με σκοπό τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας του σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Κάθε τροποποίηση ή αναθεώρηση του Σχεδίου εγκρίνεται από τη ΡΑΕ.

Το Σχέδιο και κάθε αναθεώρηση του κοινοποιούνται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή με ευθύνη της ΡΑΕ.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 8

Περιφερειακή διάσταση

Οι προβλέψεις του παρόντος σχεδίου δεν επηρεάζουν την Περιφερειακή Διάσταση του κανονισμού.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1

ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΕΙΡΑΣ ΔΙΑΚΟΠΗΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΣΕ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ

Η επιβεβλημένη διακοπή/περιορισμός παροχής Φυσικού Αερίου σε καταναλωτές αποτελεί το βασικό μέτρο για την διαχείριση Κατάστασης Συναγερμού 3, με στόχο να διασφαλιστεί η αξιόπιστη και ασφαλής λειτουργία του ΕΣΦΑ, η τροφοδοσία της εναπομένουσας ζήτησης και ιδίως των Προστατευόμενων Καταναλωτών και ο περιορισμός των επιπτώσεων στο Σύστημα Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας.

Η ΟΔΚ, μετά από σχετική εισήγηση του επικεφαλής της ΜΔΚ, αποφασίζει τη διακοπή/περιορισμό της παροχής Φυσικού Αερίου σε Πελάτες, σύμφωνα με την ακόλουθη σειρά προτεραιότητας:

Διακόψιμοι Καταναλωτές.

Κάτοχοι άδειας παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας με καύσιμο Φυσικό Αέριο.

Καταναλωτές Φυσικού Αερίου σύμφωνα με τη ακόλουθη σειρά διακοπής:

i. Μεγάλοι Βιομηχανικοί Καταναλωτές με Ετήσια Ποσότητα Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου μεγαλύτερη των 100 GWh που χρησιμοποιούν το Φυσικό Αέριο ως πρώτη ύλη για παραγωγή θερμιδοφόρου ρευστού (π.χ. ατμός) και συμπαραγωγή Θερμότητας και Ηλεκτρισμού.

ii. Μεγάλοι Βιομηχανικοί Καταναλωτές με Ετήσια Ποσότητα Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου μεγαλύτερη των 100 GWh που χρησιμοποιούν το Φυσικό Αέριο για διεργασία (κλίβανοι κτλ.).

iii. Μικροί Βιομηχανικοί Καταναλωτές με Ετήσια Ποσότητα Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου μικρότερη ή ίση των 100 GWh, οι οποίοι δεν ανήκουν στην κατηγορία των Προστατευόμενων Καταναλωτών και χρησιμοποιούν το Φυσικό Αέριο ως πρώτη ύλη για παραγωγή θερμιδοφόρου ρευστού (π.χ. ατμός) και συμπαραγωγή Θερμότητας και Ηλεκτρισμού.

iv. Μικροί Βιομηχανικοί Καταναλωτές με Ετήσια Ποσότητα Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου μικρότερη ή ίση των 100 GWh, οι οποίοι δεν ανήκουν στην κατηγορία των Προστατευόμενων Καταναλωτών και χρησιμοποιούν το Φυσικό Αέριο για διεργασία (κλίβανοι κτλ.).

ν. Εμπορικοί Καταναλωτές, που δεν ανήκουν στην κατηγορία των Προστατευόμενων Καταναλωτών, σύμφωνα με το Σχέδιο έκτακτης Ανάγκης του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου.

4. Προστατευόμενοι Καταναλωτές, των οποίων η διακοπή/περιορισμός κρίνεται αναγκαία για να διασφαλιστεί η αξιόπιστη και ασφαλής λειτουργία του ΕΣΦΑ και των δικτύων διανομής, σύμφωνα με το Σχέδιο έκτακτης Ανάγκης του αντίστοιχου Διαχειριστή Δικτύου Διανομής.

Με ευθύνη του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ και των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής καταρτίζεται και ενημερώνεται κατάλογος ανά κατηγορία Καταναλωτή που αναφέρεται στα σημεία (i) έως (v) ανωτέρω με διακριτή αναφορά στην Ετήσια Ποσότητα Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου.

Έως την 5η εργάσιμη Ημέρα κάθε Μήνα ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ επικαιροποιεί την Ετήσια Ποσότητα Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου των Καταναλωτών που τροφοδοτούνται απευθείας από το ΕΣΜΦΑ και οι Διαχειριστές Δικτύων Διανομής αποστέλλουν στον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ τις επικαιροποιημένες Ετήσιες Ποσότητες Κατανάλωσης Φυσικού Αερίου των δικών τους Καταναλωτών που εντάσσονται στα σημεία (i) έως (v) ανωτέρω.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΑΚΟΠΗΣ/ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΣΕ ΔΙΑΚΟΨΙΜΟΥΣ

ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ ΣΕ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ

Για την άμβλυνση των επιπτώσεων της Κατάστασης Συναγερμού 3 και με στόχο τη διασφάλιση της αξιόπιστης και ασφαλούς λειτουργίας του ΕΣΦΑ, ενδέχεται να απαιτηθεί η διακοπή/περιορισμός της παροχής Φυσικού Αερίου σε Διακόψιμους Καταναλωτές.

Ο επικεφαλής της ΜΔΚ εκτιμά τη προσφορά Φυσικού Αερίου ανά τακτά χρονικά διαστήματα, προκειμένου να ελέγξει αν καλύπτεται η εκτιμώμενη από τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ζήτηση Φυσικού Αερίου. Η ΜΔΚ, χρησιμοποιώντας ιστορικά στοιχεία ζήτησης Φυσικού Αερίου, τις δηλώσεις και προβλέψεις Φυσικού Αερίου των Χρηστών Μεταφοράς Φυσικού Αερίου, των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου και του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για το προσεχές διάστημα, αναπτύσσει σενάρια Παραδόσεων/Παραλαβών Ποσοτήτων Φυσικού Αερίου στο ΕΣΦΑ, εντοπίζοντας τυχόν ανισοζύγιο μάζας για το επόμενο διάστημα.

Ακολούθως, και εφόσον κριθεί απαραίτητο από την ανάλυση που προηγήθηκε, για την εξάλειψη ή την μείωση του ημερήσιου ελλείμματος ισοζυγίου μάζας Παραλαβών/ Παραδόσεων Φυσικού Αερίου και την εξομάλυνση της κατάστασης έκτακτης Ανάγκης (Κατάσταση Συναγερμού 3), προκειμένου να διασφαλιστεί, σε κάθε περίπτωση, η αδιάλειπτη τροφοδότηση των Προστατευόμενων Καταναλωτών με Φυσικό Αέριο, ο επικεφαλής της ΜΔΚ προσδιορίζει:

το ανά ημέρα ύψος του περιορισμού (έως ολοσχερούς διακοπής) της παροχής Φυσικού Αερίου προς τους Διακόψιμους Καταναλωτές, εκπεφρασμένο σε MWh (ΑΘΔ), λαμβάνοντας υπόψη σχετική πληροφόρηση που παρέχουν οι Προμηθευτές που τους εξυπηρετούν, καθώς και

την εκτιμώμενη χρονική διάρκειά της.

Η ΟΔΚ αποφασίζει την διακοπή/περιορισμό της παροχής Φυσικού Αερίου σε Διακόψιμους Καταναλωτές, λαμβάνοντας υπόψη την εισήγηση του επικεφαλής της ΜΔΚ ή αιτείται την εξέταση εναλλακτικών σεναρίων.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΑΚΟΠΗΣ/ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΥ

ΠΑΡΟΧΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΣΕ ΜΟΝΑΔΕΣ

ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

ΣΕ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ

Εφόσον τα μέτρα διακοπής της παροχής Φυσικού Αερίου προς Διακόψιμους Καταναλωτές δεν επαρκούν για την άμβλυνση των επιπτώσεων της Κατάστασης Συναγερμού 3 και με στόχο τη διασφάλιση της αξιόπιστης και ασφαλούς λειτουργίας του ΕΣΦΑ και την συνέχιση της τροφοδοσίας της εναπομένουσας ζήτησης και ιδίως των Προστατευόμενων Καταναλωτών, ενδέχεται να απαιτηθεί η διακοπή/περιορισμός της παροχής Φυσικού Αερίου σε κατόχους άδειας παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας με καύσιμο Φυσικό Αέριο.

Ο επικεφαλής της ΜΔΚ εκτιμά την προσφορά Φυσικού Αερίου ανά τακτά χρονικά διαστήματα, προκειμένου να ελέγξει αν καλύπτεται η εκτιμώμενη από τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ζήτηση Φυσικού Αερίου. Η ΜΔΚ, χρησιμοποιώντας ιστορικά στοιχεία ζήτησης Φυσικού Αερίου, την τρέχουσα εκτίμηση ζήτησης του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ και τις προβλέψεις Φυσικού Αερίου των Χρηστών Μεταφοράς Φυσικού Αερίου, των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου και του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για το προσεχές διάστημα, εντοπίζει το τυχόν ανισοζύγιο μάζας για το επόμενο διάστημα.

Ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της ανωτέρω ανάλυσης και με γνώμονα την ασφαλή και ομαλή λειτουργία του Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, τη μεγιστοποίηση της ηλεκτρικής παραγωγής από τη διαθέσιμη παροχή Φυσικού Αερίου και το διαθέσιμο δυναμικό μονάδων Φυσικού Αερίου με ικανότητα λειτουργίας με εναλλακτικό καύσιμο, εισηγείται στην ΟΔΚ τη διακοπή/περιορισμό της παροχής Φυσικού Αερίου σε συγκεκριμένες μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.

Η ΟΔΚ αποφασίζει την διακοπή/περιορισμό της παροχής Φυσικού Αερίου σε Μονάδες Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας με καύσιμο Φυσικό Αέριο, λαμβάνοντας υπόψη την εισήγηση του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ, ή αιτείται την εξέταση εναλλακτικών σεναρίων διακοπής/περιορισμού από τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ.

Σε εκτέλεση της ανωτέρω απόφασης και των πρακτικών της συνεδρίασης της ΟΔΚ, ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ εκδίδει και αποστέλλει σχετική Εντολή Λειτουργικής Ροής προς τον (-ους) αρμόδιο (-ους) Χρήστη (-ες) Μεταφοράς που εξυπηρετούν τις μονάδες παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας στις οποίες θα διακοπεί/περιοριστεί η παροχή Φυσικού Αερίου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 65 και του Παραρτήματος III του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ, ως ισχύει.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΑΚΟΠΗΣ/ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΥ ΠΑΡΟΧΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΣΕ ΑΛΛΟΥΣ ΠΕΛΑΤΕΣ

ΣΕ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ

Εφόσον τα μέτρα περιορισμού της παροχής Φυσικού Αερίου προς Διακόψιμους Καταναλωτές και Μονάδες Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας με καύσιμο Φυσικό Αέριο δεν επαρκούν για την άμβλυνση των επιπτώσεων της Κατάστασης Συναγερμού 3, και με στόχο τη διασφάλιση της αξιόπιστης και ασφαλούς λειτουργίας του ΕΣΦΑ και την συνέχιση της τροφοδοσίας της εναπομένουσας ζήτησης και ιδίως των Προστατευόμενων Καταναλωτών, ενδέχεται να απαιτηθεί η διακοπή/περιορισμός της παροχής Φυσικού Αερίου σε άλλους Πελάτες, Καταναλωτές Φυσικού Αερίου σύμφωνα με τον Κατάλογο του Παραρτήματος 1 του παρόντος Σχεδίου.

Η ΜΔΚ, χρησιμοποιώντας ιστορικά στοιχεία ζήτησης Φυσικού Αερίου, τις επιβεβαιωμένες ποσότητες και προβλέψεις Φυσικού Αερίου των Χρηστών Μεταφοράς Φυσικού Αερίου, των Διαχειριστών Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου και του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για το προσεχές διάστημα, αναπτύσσει σενάρια Παραδόσεων/Παραλαβών Ποσοτήτων Φυσικού Αερίου στο ΕΣΦΑ, εντοπίζοντας τυχόν ανισοζύγιο μάζας για το επόμενο διάστημα.

Ακολούθως, και εφόσον κριθεί απαραίτητο από την ανάλυση που προηγήθηκε, για την εξάλειψη του ημερήσιου ελλείμματος ισοζυγίου μάζας και την εξομάλυνση της κατάστασης Επιπέδου έκτακτης Ανάγκης (Κατάσταση Συναγερμού 3), προκειμένου να διασφαλιστεί σε κάθε περίπτωση, η αδιάλειπτη τροφοδότηση των Προστατευόμενων Καταναλωτών με Φυσικό Αέριο, ο επικεφαλής της ΜΔΚ προσδιορίζει: τη γεωγραφική περιοχή όπου χρειάζεται να υπάρξει περιορισμός/διακοπή της παροχής Φυσικού Αερίου, την εκτιμώμενη χρονική διάρκεια της, καθώς και τη μέγιστη ενέργεια (MWh Φυσικού Αερίου) που επιτρέπεται να παραληφθεί στη συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή από Χρήστες Μεταφοράς που τροφοδοτούν άλλους Πελάτες ή Δίκτυα Διανομής στην γεωγραφική αυτή περιοχή, και αποστέλλει στον επικεφαλής της ΟΔΚ και στους Διαχειριστές Δικτύων Διανομής τα αποτελέσματα της ανωτέρω ανάλυσης.

Ο επικεφαλής της ΜΔΚ, κατόπιν συνεργασίας με τους Διαχειριστές Δικτύων Διανομής και λαμβάνοντας υπόψη: (α) τον Κατάλογο Σειράς Διακοπής του Παραρτήματος 1, (β) τον τρόπο διακοπής ομοειδών μεταξύ τους Πελατών και (γ) τον ελάχιστο χρόνο προειδοποίησης που απαιτείται για την ασφαλή αναδιάταξη ή διακοπή της παραγωγικής διαδικασίας των επηρεαζόμενων Πελατών, εισηγείται στην ΟΔΚ τη διακοπή/περιορισμό της τροφοδοσίας άλλων Πελατών της συγκεκριμένης γεωγραφικής περιοχής που προκρίνονται με βάση τα ανωτέρω κριτήρια.

Η ΟΔΚ αποφασίζει την διακοπή/περιορισμό της παροχής Φυσικού Αερίου στους άλλους Πελάτες, λαμβάνοντας υπόψη την προαναφερθείσα εισήγηση, ή αιτείται την εξέταση εναλλακτικών σεναρίων.

Σε εκτέλεση της ανωτέρω απόφασης της ΟΔΚ:

i. ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ εκδίδει και αποστέλλει τη σχετική Εντολή Λειτουργικής Ροής προς τον (-ους) αρμόδιο (-ους) Χρήστη (-ες) Μεταφοράς που εξυπηρετεί (-ούν) τους άλλους Πελάτες, των οποίων θα διακοπεί/περιοριστεί η παροχή Φυσικού Αερίου κατά την ανωτέρω απόφαση της ΟΔΚ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 65 και του Παραρτήματος III του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ, και

ii. οι Διαχειριστές Δικτύων Διανομής εφαρμόζουν την ανωτέρω απόφαση της ΟΔΚ για τη διακοπή/περιορισμό της παροχής Φυσικού Αερίου σε άλλους Πελάτες σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής και την οικεία νομοθεσία.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΜΕΤΡΟΥ

ΔΙΑΚΟΨΙΜΟΤΗΤΑΣ

Στο παρόν Παράρτημα θεσπίζονται οι διαδικασίες εφαρμογής του μέτρου της Διακοψιμότητας.

Α. Διαδικασία υπαγωγής Μεγάλων Πελατών στο καθεστώς της Διακοψιμότητας

Οι Μεγάλοι Πελάτες, εξαιρουμένων αυτών που καταναλώνουν Φυσικό Αέριο για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, δύνανται να υπάγονται στο καθεστώς των Διακόψιμων Καταναλωτών σύμφωνα με τις προβλέψεις της αριθ. 344/2014 απόφασης της ΡΑΕ, όπως τροποποιήθηκε με την αριθ. 1211/2018 απόφαση της ΡΑΕ. Συγκεκριμένα, προαπαιτούμενο για την ένταξη τους στην κατηγορία αυτή είναι η ένταξη τους στο Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ κατά τα αναλυτικώς προβλεπόμενα στο παρόν Παράρτημα.

Προς τον ως άνω σκοπό, Μεγάλος Πελάτης που επιθυμεί να ενταχθεί στο καθεστώς των Διακόψιμων Καταναλωτών υποβάλλει στον αρμόδιο Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ή, κατά περίπτωση, στον αρμόδιο Διαχειριστή Δικτύου Διανομής σχετική δήλωση - αίτημα, με την οποία αφενός δηλώνει ότι, για τους σκοπούς εφαρμογής του παρόντος, αποδέχεται την υπαγωγή του στο πλέγμα των διατάξεων της αριθ. 1211/2018 απόφασης ΡΑΕ, του παρόντος Σχεδίου και του άρθρου 36 του ν. 4001/2011, αναφορικά με τις επιβαλλόμενες υποχρεώσεις, τις ακολουθητέες διαδικασίες και το σύστημα κυρώσεων, αφετέρου γνωστοποιεί στον κατά τα ανωτέρω αρμόδιο Διαχειριστή τα ακόλουθα στοιχεία και τον εξουσιοδοτεί για την κοινοποίηση των στοιχείων (i έως iv) στο Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών που δημοσιεύεται στον ιστότοπο του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ:

i. Την επωνυμία του Μεγάλου Πελάτη και τον αριθμό ΓΕΜΗ της Επιχείρησης.

ii. Την επιθυμητή ημερομηνία ένταξης και απένταξής του από το Μητρώο. Η ημερομηνία απένταξης του Μεγάλου Πελάτη ορίζεται υποχρεωτικά σε χρονικό σημείο που απέχει κατ’ ελάχιστον δώδεκα (12) συναπτούς Μήνες από την επιθυμητή ημερομηνία ένταξης του στο Μητρώο των Διακόψιμων Καταναλωτών, ώστε η ελάχιστη παραμονή του στο εν λόγω Μητρώο να διαρκεί οπωσδήποτε δώδεκα (12) μήνες.

iii. To Σημείο Εξόδου του ΕΣΜΦΑ, εφόσον η Εγκατάσταση του Μεγάλου Πελάτη συνδέεται απευθείας στο ΕΣΜΦΑ, ή το Δίκτυο Διανομής από το οποίο τροφοδοτείται η Εγκατάσταση του Μεγάλου Πελάτη,

iv. Τον εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο του για τις ανάγκες του παρόντος και ιδίως για την εφαρμογή του σημείου Β του παρόντος Παραρτήματος και υπεύθυνη δήλωση του ότι ανήκει στην κατηγορία Μεγάλων Πελατών, σύμφωνα με τον ορισμό της περίπτωσης (ιζ) της παραγράφου 2 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει.

ν. Τη μέγιστη και την ελάχιστη ωριαία ποσότητα Φυσικού Αερίου με την οποία δύναται να τροφοδοτηθεί η Εγκατάσταση του Μεγάλου Πελάτη, εκπεφρασμένη σε kWh/h.

vi. Την εκτίμηση της μέσης ημερήσιας κατανάλωσης κατά τις εργάσιμες Ημερών και τα Σαββατοκύριακα/Αργίες για κάθε Μήνα από την επιθυμητή ημερομηνία ένταξης του στο Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών έως την ημερομηνία απένταξής του ή έως την 31η Μαΐου του επόμενου Έτους από την ένταξη του Μεγάλου Πελάτη στο Μητρώο, εκπεφρασμένη σε kWh/Ημέρα.

Εφόσον ο Μεγάλος Πελάτης τροφοδοτείται από Δίκτυο Διανομής και υποβάλλει στον Διαχειριστή Δικτύου Διανομής το αίτημα του, ο τελευταίος προωθεί όλα τα στοιχεία υπό (i) - (iν) ανωτέρω στον Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από τη λήψη του αιτήματος. Επιπλέον, ο Διαχειριστής Δικτύου Διανομής υποβάλλει στον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ιστορικά στοιχεία ωριαίας κατανάλωσης (kWh/h) του εν λόγω Μεγάλου Πελάτη, τα οποία αφορούν στους δώδεκα (12) Μήνες που αμέσως προηγούνται του Μήνα κατά τον οποίον υποβλήθηκε το αίτημα.

Ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ αξιολογεί την αίτηση του Μεγάλου Πελάτη ως προς την πληρότητα των κατά τα ανωτέρω υποβληθέντων υπό (ί) έως (ίν) στοιχείων, εφαρμόζοντας τις διατάξεις του παρόντος καθώς και τις οικείες προβλέψεις της αριθ. 1211/2018 απόφασης της ΡΑΕ, και τον ενημερώνει για την ένταξη του ή μη στον κατάλογο των Διακόψιμων Καταναλωτών εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής της ανωτέρω αίτησης στον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ. Σε περίπτωση απόρριψης του αιτήματος, ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ ενημερώνει τον Μεγάλο Πελάτη για τους λόγους απόρριψης και κοινοποιεί τη σχετική απόφαση του στη ΡΑΕ και τον αντίστοιχο Διαχειριστή Δικτύου Διανομής.

Σε περίπτωση αποδοχής του αιτήματος, ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ καταχωρεί τα στοιχεία του Μεγάλου Πελάτη στο Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών. Επιπλέον, ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ επικαιροποιεί και καταχωρίζει στο ως άνω Μητρώο, την εκτίμηση του σχετικά με τη συνολική ελάχιστη μείωση της Ημερήσιας Ποσότητας Παραλαβής Φυσικού Αερίου από το ΕΣΜΦΑ, η οποία δύναται να επιτευχθεί στο πλαίσιο λήψης του μέτρου Διακοψιμότητας, σε Κατάσταση Συναγερμού 2 (άνω του 40% επί των Ημερήσιων Ποσοτήτων Αναφοράς κάθε Διακόψιμου Καταναλωτή) και σε Κατάσταση Συναγερμού 3 (έως και 100% επί των Ημερήσιων Ποσοτήτων Αναφοράς κάθε Διακόψιμου Καταναλωτή).

Για την κατά το δυνατόν ακριβέστερη εκτίμηση του, κατά τα ανωτέρω, ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ λαμβάνει υπόψη του: (α) τα στοιχεία των ανωτέρω σημείων (ν) και (vi) του Σημείου Α του παρόντος Παραρτήματος που υποβλήθηκαν από τους Μεγάλους Πελάτες με την αίτηση τους για ένταξη στο Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών και (β) ιστορικά στοιχεία καταναλώσεων των εν λόγω Μεγάλων Πελατών, τα οποία τηρεί είτε ο ίδιος, εφόσον οι Μεγάλοι Πελάτες συνδέονται απευθείας στο ΕΣΜΦΑ, ή ο Διαχειριστής Δικτύου Διανομής, αν ο Μεγάλος Πελάτης τροφοδοτείται από το Δίκτυό του.

Μεγάλος Πελάτης δύναται να υποβάλει αίτημα εγγραφής του στο Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών οποτεδήποτε κατά τη διάρκεια του έτους. Η διάρκεια παραμονής στο Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών είναι δώδεκα (12) συναπτοί Μήνες. Ως περίοδος υποβολής αιτήσεων απένταξης από το Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών ορίζεται το χρονικό διάστημα από την 2α έως και την 21η Μαΐου εκάστου έτους. Ο Διαχειριστής εξετάζει το αίτημα απένταξης του Μεγάλου Πελάτη από το Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή του και υπό την προϋπόθεση ότι ικανοποιείται κατά την δηλωθείσα, ως επιθυμητή, ημερομηνία απένταξης από το Μητρώο η απαίτηση περί δωδεκάμηνης παραμονής του στο Μητρώο, διαγράφει τον Μεγάλο Πελάτη από το Μητρώο την 1η Ημέρα του επόμενου Μήνα από την δηλωθείσα ημερομηνία απένταξης.

Β. Προϋποθέσεις και διαδικασία διαπίστωσης του περιορισμού της κατανάλωσης φυσικού αερίου από τους Διακόψιμους Καταναλωτές κατά τη διάρκεια Κρίσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του Κεφαλαίου 10 του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ και του Σχεδίου έκτακτης Ανάγκης

1. Διαδικασίες που ακολουθούνται μετά την κήρυξη Κατάστασης Συναγερμού 2 ή 3

Σε Κατάσταση Συναγερμού 2 κάθε Διακόψιμος Καταναλωτής υποχρεούται να περιορίσει την συνολική του κατανάλωση Φυσικού Αερίου σε επίπεδα χαμηλότερα του 60% της Ημερήσιας Ποσότητας Αναφοράς του, εντός έξι (6) ωρών από την λήψη σχετικού αιτήματος από τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ ή, κατά περίπτωση, από τον αρμόδιο Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου.

Σε Κατάσταση Συναγερμού 3, κατόπιν απόφασης της ΟΔΚ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Παράρτημα 2 του παρόντος Σχεδίου, αναφορικά με το ύψος του περιορισμού (έως ολοσχερούς διακοπής) της παροχής Φυσικού Αερίου σε Διακόψιμους Καταναλωτές και την εκτιμώμενη διάρκειά της:

α) Ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ εκδίδει εντολές λειτουργικής ροής προς τους Χρήστες Μεταφοράς που εξυπηρετούν Διακόψιμους Καταναλωτές, οι οποίοι τροφοδοτούνται απευθείας από το ΕΣΜΦΑ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 65 και του Παραρτήματος III του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ.

Στην περίπτωση κατά την οποία δύο (2) ή περισσότεροι Χρήστες Μεταφοράς δραστηριοποιούνται σε Σημείο Εξόδου του ΕΣΜΦΑ από το οποίο τροφοδοτείται Διακόψιμος Καταναλωτής, οι Παραλαβές Ποσοτήτων Φυσικού Αερίου των εν λόγω Χρηστών Μεταφοράς περιορίζονται κατ’ αναλογία των Επιβεβαιωμένων Ποσοτήτων τους,

β) Ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ, πέραν των εντολών λειτουργικής ροής προς τους Χρήστες Μεταφοράς, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρο 65 και του Παραρτήματος III του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ, ενημερώνει, μέσω ηλεκτρονικής αλληλογραφίας, τους Διαχειριστές Δικτύων Διανομής σχετικά με την Ποσότητα Φυσικού Αερίου που δύνανται να καταναλώσουν οι Διακόψιμοι Καταναλωτές που είναι συνδεδεμένοι στα Δίκτυα Διανομής για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Οι Διαχειριστές Δικτύων Διανομής, λαμβάνοντας υπόψη την ανωτέρω ενημέρωση του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ και ιδίως την Ποσότητα Φυσικού Αερίου που, σύμφωνα με την ανωτέρω ενημέρωση του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, δύνανται να καταναλώσουν οι Διακόψιμοι Καταναλωτές σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, εκδίδουν τις απαιτούμενες εντολές λειτουργικής ροής προς τους Διακόψιμους Καταναλωτές με κοινοποίηση στους Χρήστες Διανομής που τους εξυπηρετούν.

2. Ημερήσια Ποσότητα Αναφοράς Διακόψιμου Καταναλωτή

Ως Ημερήσια Ποσότητα Αναφοράς ενός Διακόψιμου Καταναλωτή ορίζεται:

i. Η Ποσότητα Φυσικού Αερίου που κατανάλωσε ο Διακόψιμος Καταναλωτής την εργάσιμη Ημέρα που αμέσως προηγείται της Ημέρας κατά την οποία κηρύχθηκε η Κατάσταση Συναγερμού 2 ή 3, εφόσον ο περιορισμός της παροχής Φυσικού Αερίου στον Διακόψιμο Καταναλωτή πρέπει να γίνει εργάσιμη Ημέρα, ή

ii. Η Ποσότητα Φυσικού Αερίου που κατανάλωσε ο Διακόψιμος Καταναλωτής το αμέσως προηγούμενο Σάββατο πριν την κήρυξη της Κατάστασης Συναγερμού 2 ή 3, εφόσον ο περιορισμός της παροχής Φυσικού Αερίου στον Διακόψιμο Καταναλωτή πρέπει να γίνει Σάββατο, ή

iii. Η Ποσότητα Φυσικού Αερίου που κατανάλωσε ο Διακόψιμος Καταναλωτής την αμέσως προηγούμενη Κυριακή πριν την κήρυξη της Κατάστασης Συναγερμού 2 ή 3, εφόσον ο περιορισμός της παροχής Φυσικού Αερίου στο Διακόψιμο Καταναλωτή πρέπει να γίνει Κυριακή ή Αργία.

3. Διαδικασίες που ακολουθούνται μετά τη λήξη της Κρίση

Έως την πέμπτη (5η) εργάσιμη ημέρα μετά την ημέρα λήξης της Κατάστασης Συναγερμού 2 ή 3, οι Διαχειριστές Δικτύων Διανομής αποστέλλουν στον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ αναφορά, η οποία περιλαμβάνει τα αναλυτικά στοιχεία καταναλώσεων Φυσικού Αερίου των Διακόψιμων Καταναλωτών που τροφοδοτήθηκαν από το Δίκτυο Διανομής που διαχειρίζονται, βάσει της οποίας θα προσδιοριστεί το επίπεδο περικοπής κατανάλωσης Φυσικού Αερίου ενός εκάστου των Διακόψιμων Καταναλωτών και η συμπεριφορά κατανάλωσής τους κατά την περίοδο της Κρίσης.

Τα στοιχεία περιλαμβάνουν:

α) Την Ημερήσια Ποσότητα Αναφοράς για κάθε Διακόψιμο Καταναλωτή στην γεωγραφική περιοχή ευθύνης του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής,

β) Την πραγματική Ημερήσια κατανάλωση του Διακόψιμου Καταναλωτή κατά την περίοδο μίας Κρίσης,

γ) Την επιτευχθείσα Ημερήσια περικοπή ανά Διακόψιμο Καταναλωτή για κάθε ημέρα μίας Κρίσης,

δ) Την ποσοστιαία μεταβολή για κάθε Ημέρα και για κάθε Διακόψιμο Καταναλωτή για όλη την περίοδο μίας Κρίσης και

ε) Την ποσοστιαία μεταβολή της συνολικής περικοπής φυσικού αερίου από όλους τους Διακόψιμους Καταναλωτές του συγκεκριμένου Δικτύου Διανομής σε σχέση με τον περιορισμό που είχε ζητήσει ο Διαχειριστής υπό Β. 1.2 (β) ανωτέρω.

Στην Έκθεση Συμβάντος Κρίσης Επιπέδου Επιφυλακής ή Κρίσης Επιπέδου έκτακτης Ανάγκης που υποβάλλει ο Διαχειριστής του ΕΣΦΑ στη ΡΑΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Κεφάλαιο 10 του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ, περιλαμβάνεται διακριτά αναφορά για τη συμβολή των Διακόψιμων Καταναλωτών στην αντιμετώπιση της Κρίσης, είτε αυτοί τροφοδοτούνται από Δίκτυα Διανομής είτε απευθείας από το ΕΣΜΦΑ. Η εν λόγω αναφορά περιλαμβάνει τα στοιχεία (α) έως (ε) της ανωτέρω παραγράφου για κάθε Διακόψιμο Καταναλωτή καθώς και τον συνολικό περιορισμό κατανάλωσης Φυσικού Αερίου που επετεύχθη. Η εν λόγω Έκθεση Συμβάντος κοινοποιείται και στους αρμόδιους Διαχειριστές Δικτύων Διανομής, εφόσον περιλαμβάνονται σε αυτήν στοιχεία Διακόψιμων Καταναλωτών που τροφοδοτούνται από τα δίκτυά τους.

Γ. Υποχρέωση καταβολής οφειλόμενου Τέλους Ασφάλειας Εφοδιασμού, προϋποθέσεις και διαδικασία επιβολής κυρώσεων λόγω μη συμμόρφωσης των Διακόιμιμων Καταναλωτών με τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην αριθ. 1211/2018 απόφαση ΡΑΕ και το παρόν Παράρτημα του Σχεδίου.

Η ΡΑΕ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της δυνάμει ιδίως των άρθρων 3, 13 και 22 του ν. 4001/2011, παρακολουθεί και εποπτεύει την τήρηση των ειδικών ρυθμιστικών υποχρεώσεων που επιβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις της αριθ. 1211/2018 απόφασης ΡΑΕ και του παρόντος Παραρτήματος. Σε περίπτωση που η ΡΑΕ διαπιστώσει, ιδίως κατόπιν ενημέρωσης από τον αρμόδιο Διαχειριστή, παράβαση των ανωτέρω υποχρεώσεων από Διακόψιμο Καταναλωτή, ο τελευταίος υποχρεούται να καταβάλει το οφειλόμενο Τέλος Ασφάλειας Εφοδιασμού που αντιστοιχεί στο σύνολο των ποσοτήτων που κατανάλωσε από την ημερομηνία εγγραφής του στο Μητρώο Διακόψιμων Καταναλωτών έως και τη λήξη της δωδεκάμηνης παραμονής του στο ανωτέρω Μητρώο κατά τη διάρκεια της οποίας έλαβε χώρα η παράβαση. Η ΡΑΕ, δύναται να επιβάλλει στον Διακόψιμο Καταναλωτή, ως διοικητική κύρωση δυνάμει της κείμενης νομοθεσίας, προσαύξηση του ως άνω τέλους κατά ποσοστό έως και εκατό τοις εκατό (100%), ανάλογα με τη συχνότητα και τη βαρύτητα της παράβασης, συνεκτιμώντας ιδίως το ποσοστό απόκλισης μεταξύ της κατανάλωσης Φυσικού Αερίου από τον εν λόγω Καταναλωτή και της οφειλόμενης περικοπής της κατανάλωσής του.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΔΡΑΣΗΣ «Δ6» ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΗΣ ΔΡΑΣΗΣ - «ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΠΡΟΣΘΕΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ

ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΔΕΣΗ ΜΕ ΤΗ

ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑ ΚΑΥΣΙΜΟΥ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ 5 ΜΟΝΑΔΩΝ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΟΥ ΚΑΥΣΙΜΟΥ»

Με την κήρυξη Κρίσης στο ΕΣΦΑ, Κατάστασης Συναγερμού 2 (επιπέδου Επιφυλακής) ή Κατάστασης Συναγερμού 3 (επιπέδου έκτακτης Ανάγκης), ενεργοποιείται η εφαρμογή της Δράσης «Δ6» του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης.

Η εφαρμογή της Δράσης Δ6 του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης περιλαμβάνει τις εξής ενέργειες:

• Εκτίμηση από τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ των ακόλουθων ποσοτήτων Φυσικού Αερίου σε θερμικές MWh, για κάθε Ημέρα Κατανομής, όπως αυτή ορίζεται στο πλαίσιο της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας:

(ΗΠΘ1) Διαθέσιμη για ηλεκτροπαραγωγή ποσότητα Φυσικού Αερίου, η οποία προκύπτει από την εκπόνηση του ισοζυγίου προσφοράς-ζήτησης. Κατά την εκπόνηση του ισοζυγίου λαμβάνονται υπόψη εκτιμήσεις σχετικά με την ημερήσια ζήτηση Φυσικού Αερίου των Προστατευόμενων και των λοιπών Καταναλωτών Φυσικού Αερίου, το ύψος του εμπορικού αποθέματος στην Εγκατάσταση ΥΦΑ Ρεβυθούσας καθώς και πληροφορίες και εκτιμήσεις μελλοντικών Παραλαβών και Παραδόσεων Φυσικού Αερίου και εκφορτώσεων φορτίων ΥΦΑ κατόπιν επικοινωνίας με προμηθευτές Φυσικού Αερίου.

(ΗΠΘ2) Διαθέσιμη ποσότητα ΥΦΑ από το Απόθεμα Ασφαλείας Ηλεκτροπαραγωγών στην Εγκατάσταση ΥΦΑ Ρεβυθούσας (στο πλαίσιο εφαρμογής της Δράσης Δ5 του Σχεδίου Προληπτικής Δράσης).

Επισημαίνεται ότι τόσο κατά την εκτίμηση της ποσότητας ΗΠΘ1 όσο και για την ποσότητα ΗΠΘ2 θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η ημέρα άφιξης επόμενου (-ων) φορτίου (ων) ΥΦΑ στην Εγκατάσταση ΥΦΑ Ρεβυθούσας ή οποιαδήποτε άλλη συνθήκη, η οποία έχει ως συνέπεια την ικανοποίηση της ζήτησης Φυσικού Αερίου, με στόχο την ορθολογική διαχείριση των αποθεμάτων και την εξυπηρέτηση των Προστατευόμενων Καταναλωτών και Λοιπών Πελατών.

• Αποστολή των ανωτέρω ποσοτήτων θερμικής ενέργειας από τον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ στον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ.

• Μετατροπή από τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ των ανωτέρω ποσοτήτων (ΗΠΘ1 και ΗΠΘ2) σε ποσότητες έγχυσης ηλεκτρικής ενέργειας (ηλεκτρικές MWh) από μονάδες Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας με καύσιμο Φυσικό Αέριο, βάσει εγκεκριμένης μεθοδολογίας (ΦΕΚ Β’ 529/21.02.2019) (ΗΠ1 και ΗΠ2) και αποστολή τους από τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ στο Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας (ΕΧΕ).

Οι εν λόγω ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας (ΗΠ1 και ΗΠ2) αποτελούν τους Περιορισμούς Μέγιστης Ημερήσιας Έγχυσης ηλεκτρικής ενέργειας (ηλεκτρικές MWh) από μονάδες Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας με καύσιμο Φυσικό Αέριο και λαμβάνονται υπόψη ως ενεργειακοί περιορισμοί στην επίλυση του Ημερήσιου Ενεργειακού Προγραμματισμού (ΗΕΠ) και του Προγράμματος Κατανομής (ΠΚ) που αφορούν στην εν λόγω Ημέρα Κατανομής. Ειδικότερες λεπτομέρειες αναφορικά με τη μετατροπή των ανωτέρω ποσοτήτων και τη διαμόρφωση των ενεργειακών περιορισμών καθορίζονται στις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΜΗΕ και του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας.

Η Δράση Δ6 απενεργοποιείται με την κήρυξη λήξης της Κατάστασης Συναγερμού 2 ή 3.

Η απόφαση αυτή να κοινοποιηθεί στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθώς και στον Διαχειριστή του ΕΣΦΑ.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 31 Μαΐου 2019

 

 

 


Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.


 

Έχει διαβαστεί 485 φορές

Τελευταία Νέα