x

Σύνδεση

Δεν έχετε λογαριασμό; Εγγραφείτε

Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ. 755/2020 - ΦΕΚ 1746/Β/7-5-2020

Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029.


Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ. 755/2020

ΦΕΚ 1746/Β/7-5-2020

Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029.

Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

(συνεδρίαση την 24.4.2020).

Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ Α΄ 179) «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις», όπως ισχύει (εφεξής ο «Νόμος») και ιδίως τα άρθρα 14, 63Θ, 68 και 69 αυτού.

2. Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 (ΦΕΚ Α΄ 45/9.3.1999) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις».

3. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της οδηγίας 2003/55/ΕΚ (ΕΕ L 211, 14.8.2009).

4. Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) 2009/715 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και την κατάργηση της Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1775/2005 (ΕΕ L 211, 14.8.2009).

5. Τις διατάξεις της Δ1/Α/5346/22.3.2010 απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με θέμα «Κώδικας Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου» (ΦΕΚ Β΄ 379) (εφεξής ο «Κώδικας»), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθμ. 1096/2011 (ΦΕΚ Β΄ 2227/4.10.2011), 526/2013 (ΦΕΚ Β΄ 3131/9.12.2013) και 239/2017 (ΦΕΚ Β΄ 1549/5.5.2017) και 123/2018 (ΦΕΚ Β΄ 788/7.3.2018) αποφάσεις της ΡΑΕ, ιδίως το άρθρο 92 αυτής.

6. Τις διατάξεις του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (εφεξής ο «Κανονισμός Τιμολόγησης»), ο οποίος εκδόθηκε με την υπ’ αριθμ. 594/2012 απόφαση της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β΄ 2093/5.7.2012) και τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθμ. 339/2016 (ΦΕΚ Β΄ 3181/4.10.2016), 349/2016 (ΦΕΚ Β΄ 3235/7.10.2016), 871/2017 (ΦΕΚ Β΄ 3720/20.10.2017), 644/2018 (ΦΕΚ Β΄ 3000/25.07.2018) και 539/2019 (ΦΕΚ Β΄ 2601/28.6.2019) αποφάσεις της ΡΑΕ.

7. Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/460 της Επιτροπής, της 16ης Μαρτίου 2017, για τη θέσπιση κώδικα δικτύου σχετικά με την εναρμονισμένη διάρθρωση των τιμολογίων μεταφοράς αερίου (ΕΕ L 72, 17.3.2017).

8. Την υπ’ αριθμ. Δ1/Γ/1588/2007 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (ΦΕΚ Β΄ 60) με θέμα «Έγκριση του καταλόγου των προγραμματισμένων επεκτάσεων και ενισχύσεων του ΕΣΦΑ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 3428/2005 (ΦΕΚ Α΄ 313/27.12.2005)».

9. Την υπ’ αριθμ. 7/2011 Γνωμοδότηση ΡΑΕ με θέμα «Σύμφωνη Γνώμη της ΡΑΕ για την έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2010-2014».

10. Την υπ’ αριθμ. Δ1/Α/12721 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ Β΄1399/16.9.2011) με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης 2010- 2014».

11. Την υπ΄ αριθμ. 525/31.10.2013 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης 2013-2022» (ΦΕΚ Β΄ 3003/26.11.2013).

12. Την υπ’ αριθμ. 681/20.11.2014 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης 2014-2023» (ΦΕΚ Β΄ 3310/10.12.2014).

13. Την υπ’ αριθμ. 458/27.11.2015 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης 2015-2024» (ΦΕΚ Β΄ 2753/18.12.2015).

14. Την υπ’ αριθμ. 64/27.1.2017 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης 2016-2025» (ΦΕΚ Β΄ 436/15.2.2017).

15. Την υπ΄ αριθμ. 1086/2.11.2018 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Σχετικά με την έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2017-2026».

16. Την υπ’ αριθμ. 236/21.2.2019 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2017-2026» (ΦΕΚ Β΄ 1089/2.4.2019).

17. Την «Μελέτη Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029» όπως δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα του του Διαχειριστή, ΔΕΣΦΑ Α.Ε. (εφεξής ο «ΔΕΣΦΑ»).

18. Το «Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029» όπως αυτό τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από το ΔΕΣΦΑ, στην ιστοσελίδα του, κατά το χρονικό διάστημα από τις 1.8.2019 έως τις 2.9.2019.

19. Το υπ’ αριθμ. 126867/25.10.2019 έγγραφο του ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι-270356/29.10.2019) με θέμα «Υποβολή Έκθεσης Παρακολούθησης Προγράμματος Ανάπτυξης 2017-2026».

20. Το υπ’ αριθμ. 126823/24.10.2019 έγγραφο του ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι-270357/29.10.2019) με θέμα «Υποβολή Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης 2020-2029».

21. Τα υπ’ αριθμ. Ο-79848/22.11.2019 και Ο-79936/

26.11.2019 έγγραφα της ΡΑΕ προς το ΔΕΣΦΑ με θέμα «Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029».

22. Το υπ’ αριθμ. 127193/11.11.2019 έγγραφο του ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι-271330/12.11.2019) με θέμα «Υποβολή των θέσεων του ΔΕΣΦΑ για τα Έργα Μείζονος Σημασίας καθώς και των Μελετών Βιωσιμότητας για τα έργα “Πιλοτικός (πρώτος) σταθμός φόρτωσης βυτιοφόρων” και “Νέα προβλήτα LNG στον Τερματικό Σταθμό Ρεβυθούσας”».

23. Το υπ’ αριθμ. 127182/11.11.2019 έγγραφο του ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι-271329/12.11.2019) με θέμα «Υποβολή της μελέτης Κόστους - Οφέλους σχετικά με τη διασπορά του κόστους της Εγκατάστασης ΥΦΑ στη Ρεβυθούσα».

24. Το υπ’ αριθμ. 127694/5.12.2019 έγγραφο του

ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι-272732/6.12.2019) με θέμα «Επανυποβολή του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης 2020-2029».

25. Το γεγονός ότι η ΡΑΕ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 63Θ του νόμου και της παραγράφου 1 του άρθρου 14 του νόμου, έθεσε σε δημόσια διαβούλευση την εισήγηση του ΔΕΣΦΑ για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 κατά το χρονικό διάστημα από 9.12.2019 έως 17.1.2020.

26. Το κείμενο που υποβλήθηκε από το Δήμο Εορδαίας στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ που έλαβε χώρα για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029, με το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ I-273948/

18.12.2019 έγγραφο.

27. Το κείμενο που υποβλήθηκε από τη Φυσικό Αέριο - Ελληνική Εταιρεία Ενέργειας στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ που έλαβε χώρα για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029, με το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-274663/09.01.2020 έγγραφο.

28. Το κείμενο που υποβλήθηκε από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας / Τμήμα Δυτικής Ελλάδας στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ που έλαβε χώρα για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029, με το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-274666/9.1.2020 έγγραφο.

29. Τα κείμενα που υποβλήθηκαν από τη ΔΕΠΑ στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ που έλαβε χώρα για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029, με το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-274678/10.1.2020 έγγραφο και το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-274689/10.1.2020 εμπιστευτικό έγγραφο.

30. Το κείμενο που υποβλήθηκε από τη ΔΕΗ στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ που έλαβε χώρα για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029, με το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-274747/10.1.2020 έγγραφο.

31. Το κείμενο που υποβλήθηκε από τη Gastrade στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ που έλαβε χώρα για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029, με το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-274757/13.1.2020 εμπιστευτικό έγγραφο.

32. Το κείμενο που υποβλήθηκε από τη ΜΟΤΟΡ ΟΪΛ (ΕΛΛΑΣ) ΔΙΥΛΙΣΤΗΡΙΑ ΚΟΡΙΝΘΟΥ Α.Ε. στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ που έλαβε χώρα για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029, με το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ I- 274758/13.1.2020 έγγραφο.

33. Το κείμενο που υποβλήθηκε από τον ΕΣΑΗ στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ που έλαβε χώρα για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029, με το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-275254/21.1.2020 έγγραφο.

34. Το κείμενο που υποβλήθηκε από την Εταιρεία Προμήθειας Αερίου Θεσσαλονίκης Θεσσαλίας Α.Ε. στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης της ΡΑΕ που έλαβε χώρα για το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029, με το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι- 275612/27.1.2020 έγγραφο.

35. Το υπ’ αριθμ. Ο-80773/3.2.2020 έγγραφο της ΡΑΕ με θέμα «Σχόλια Δημόσιας Διαβούλευσης ΡΑΕ επί του Δεκαετούς Προγράμματος Ανάπτυξης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ), 2020-2029».

36. Το υπ’ αριθμ. 129123/21.2.2020 έγγραφο του

ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ I-277353/24.2.2020) με θέμα: «Απάντηση στα σχόλια της Δημόσιας Διαβούλευσης ΡΑΕ επί του Δεκαετούς Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029».

37. Το υπ’ αριθμ. 129556/9.3.2020 έγγραφο του ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ I-278365/11.3.2020) με θέμα: «Αναθεωρημένη υποβολή στο Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης 2020-2029».

38. Το υπ’ αριθμ. O-81428/12.3.2020 έγγραφο της ΡΑΕ με θέμα «Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029».

39. Το υπ’ αριθμ. Ο-81579/26.3.2020 έγγραφο της ΡΑΕ με θέμα «Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029».

40. Το υπ’ αριθμ. 129788/27.3.2020 έγγραφο του ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ I-279402/30.3.2020) με θέμα: «Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης 2020-2029».

41. Το υπ’ αριθμ. 1286/30.3.2020 έγγραφο του ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ I-279458/31.3.2020) με θέμα: «Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029».

42. Το υπ’ αριθμ. 130069/16.4.2020 έγγραφο του

ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ I-280465/16.4.2020) με θέμα: «Υποβολή Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029».

43. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλούν δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Σκέφτηκε ως εξής:

Α. Θεσμικό πλαίσιο που διέπει το Δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ - Η Αρμοδιότητα της ΡΑΕ

1. Σύμφωνα µε τις διατάξεις των παραγράφων 1 έως 8 του άρθρου 63Θ του νόμου ορίζεται ότι: «1. Κάθε έτος, κατά τα προβλεπόμενα στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ, ο ΔΕΣΦΑ ΑΕ καταρτίζει και θέτει σε δημόσια διαβούλευση σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ για τα επόμενα δέκα (10) έτη. 2. Στο σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ καθορίζονται τα έργα της ανάπτυξης, της ενίσχυσης και της διασύνδεσης του ΕΣΦΑ, τα οποία απαιτείται να εκτελεσθούν κατά τα επόμενα δέκα (10) έτη από τη θέσπιση του ανωτέρω Προγράμματος, το χρονοδιάγραμμα και ο τρόπος κατασκευής των έργων αυτών, καθώς και το προϋπολογιζόμενο κόστος τους. Στο σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ περιλαμβάνεται διακριτή αναφορά σε έργα ανάπτυξης, ενίσχυσης και διασύνδεσης του ΕΣΦΑ για τα οποία έχει ληφθεί η απόφαση εκτέλεσης, καθώς και σε νέα έργα ανάπτυξης, ενίσχυσης και διασύνδεσης του ΕΣΦΑ, η εκτέλεση των οποίων απαιτείται να ξεκινήσει εντός των επόμενων τριών (3) ετών. 3. Κατά την κατάρτιση του Προγράμματος Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ, ο ΔΕΣΦΑ ΑΕ οφείλει να λάβει υπόψη: (α) Στοιχεία της υφιστάμενης και της προβλεπόμενης προσφοράς και ζήτησης φυσικού αερίου. (β) Την εκπλήρωση των υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών κοινής ωφελείας και την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο, κατά τρόπο αξιόπιστο. (γ) Τη βελτίωση της επάρκειας και της αποδοτικότητας του ΕΣΦΑ και τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας του, με στόχο την πρόληψη συμφορήσεων, καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, άρνησης πρόσβασης ή απαγόρευσης διαμετακόμισης. (δ) Την τροφοδοσία νέων περιοχών με φυσικό αέριο με στόχο την περιφερειακή ανάπτυξη και τη διασφάλιση της δυνατότητας πρόσβασης νέων Χρηστών. (ε) Την προστασία του περιβάλλοντος. (στ) Το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης και τα περιφερειακά επενδυτικά προγράμματα σύμφωνα με τις διατάξεις του στοιχείου β΄ της παραγράφου 3 του άρθρου 8 και της παραγράφου 1 του άρθρου 12 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 715/2009. (ζ) Τη βιωσιμότητα των έργων που εντάσσονται στο Πρόγραμμα και τη δυνατότητα χρηματοδότησης τους, εκτός του πλαισίου του Προγράμματος Ανάπτυξης. 4. Ο ΔΕΣΦΑ ΑΕ

οριστικοποιεί το Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης και το υποβάλλει στη ΡΑΕ. 5. Η ΡΑΕ θέτει το υποβληθέν Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ σε δημόσια διαβούλευση με τους υφιστάμενους και δυνητικούς Χρήστες. Δικαίωμα συμμετοχής στη δημόσια διαβούλευση έχουν οι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Χρηστών ΕΣΦΑ και κάθε ενδιαφερόμενος που τεκμηριώνει έννομο συμφέρον. Τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης και ιδίως οι πιθανές ανάγκες νέων επενδύσεων που προέκυψαν από τη δημόσια διαβούλευση, δημοσιεύονται από τη ΡΑΕ στην ιστοσελίδα της. 6. Η ΡΑΕ δύναται να αποφασίσει σχετικά με τροποποίηση του υποβληθέντος Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ, λαμβάνοντας υπόψη ιδίως: (α) Πιθανές επενδυτικές ανάγκες που προέκυψαν από τη δημόσια διαβούλευση. (β) Τη συνέπεια του Προγράμματος με το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης και τα περιφερειακά επενδυτικά προγράμματα σύμφωνα με τις διατάξεις του στοιχείου β΄ της παραγράφου 3 του άρθρου 8 και της παραγράφου 1 του άρθρου 12 του Κανονισμού (ΕΚ) 715/2009. Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με τη συμβατότητα του προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ με το διακοινοτικό ή τα περιφερειακά προγράμματα, η ΡΑΕ δύναται να απευθύνει σχετικό ερώτημα στον Οργανισμό Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας. 7. Η ΡΑΕ, με την ολοκλήρωση των προβλεπομένων στις παραγράφους 5 και 6, εγκρίνει και αναρτά στην ιστοσελίδα της το Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ και το κοινοποιεί στον Οργανισμό Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας. Ο ΔΕΣΦΑ ΑΕ υποχρεούται να αναρτήσει στην ιστοσελίδα του το εγκεκριμένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ και να το κοινοποιήσει στο Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς Φυσικού Αερίου. 8. Η ΡΑΕ παρακολουθεί και αξιολογεί την εφαρμογή του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ».

2. Περαιτέρω, σύμφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 14 του νόμου ορίζεται ότι: «Η ΡΑΕ, μετά από δημόσια Διαβούλευση με τους υφιστάμενους και δυνητικούς χρήστες, αποφασίζει σχετικά με τροποποιήσεις των Προγραμμάτων Ανάπτυξης που καταρτίσθηκαν από τους αρμόδιους Διαχειριστές Μεταφοράς. Η ΡΑΕ δημοσιοποιεί τα αποτελέσματα της δημόσιας Διαβούλευσης και εξετάζει: (α) εάν το Πρόγραμμα Ανάπτυξης καλύπτει όλες τις ανάγκες που προσδιορίστηκαν κατά τη διαδικασία της ως άνω Διαβούλευσης, ιδιαίτερα δε τις επενδυτικές ανάγκες, (β) εάν το Πρόγραμμα Ανάπτυξης είναι σύμφωνο προς το αντίστοιχο διακοινοτικό, μη δεσμευτικό, δεκαετές πρόγραμμα ανάπτυξης των συστημάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και Φυσικού Αερίου που καταρτίζεται σύμφωνα με τους Κανονισμούς (ΕΚ) 714/2009 και 715/2009 (L 211), και στη συνέχεια δύναται να ζητήσει από τον αρμόδιο Διαχειριστή Μεταφοράς να τροποποιήσει ανάλογα το Πρόγραμμα του. Εάν προκύψει αμφιβολία όσον αφορά τη συμφωνία ή μη του Προγράμματος Ανάπτυξης με το αντίστοιχο διακοινοτικό, η ΡΑΕ συμβουλεύεται τον Οργανισμό Συνεργασίας Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας που συστάθηκε με τον Κανονισμό (ΕΚ) 713/2009».

3. Σύμφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 2 (κα) του άρθρου 68 του νόμου ορίζεται ότι: «2.κα.Ο ΔΕΣΦΑ ΑΕ Καταρτίζει το Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ».

4. Σύμφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 2 (ζ) του άρθρου 69 του νόμου ορίζεται ότι: «2. Με τον Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ ρυθμίζονται ιδίως:...(ζ) Η διαδικασία κατάρτισης του Προγράμματος Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ, έγκρισής του από τη ΡΑΕ και παρακολούθησης του ελέγχου της υλοποίησής του και κάθε λεπτομέρεια, σχετικά με την ανάπτυξη του ΕΣΦΑ. Στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ καθορίζονται τα έργα της ανάπτυξης, της ενίσχυσης και της διασύνδεσης του ΕΣΦΑ, τα οποία απαιτείται να εκτελεσθούν κατά τα επόμενα δέκα (10) έτη από τη θέσπιση του ανωτέρω Προγράμματος, το χρονοδιάγραμμα και ο τρόπος κατασκευής των έργων αυτών, καθώς και το προϋπολογιζόμενο κόστος τους. Στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ περιλαμβάνεται διακριτή αναφορά σε έργα ανάπτυξης, ενίσχυσης και διασύνδεσης του ΕΣΦΑ για τα οποία έχει ληφθεί η απόφαση εκτέλεσης, καθώς και σε νέα έργα ανάπτυξης, ενίσχυσης και διασύνδεσης του ΕΣΦΑ, η εκτέλεση των οποίων απαιτείται να ξεκινήσει εντός των επόμενων τριών (3) ετών».

5. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παραγράφους 1 έως 10 του άρθρου 92 του Κώδικα: «1. Έως την 30η Ιουνίου κάθε Έτους, ο Διαχειριστής καταρτίζει και θέτει σε δημόσια διαβούλευση Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ για τα επόμενα δέκα (10) Έτη στην ελληνική και αγγλική γλώσσα. 2. Κατά την κατάρτιση του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ, ο Διαχειριστής οφείλει να λάβει υπόψη τη Μελέτη Ανάπτυξης ΕΣΦA. καθώς και, ιδίως: Α) Στοιχεία της υφιστάμενης και της προβλεπόμενης προσφοράς και ζήτησης Φυσικού Αερίου. Β) Την εκπλήρωση των υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών κοινής ωφελείας και την ασφάλεια εφοδιασμού με Φυσικό Αέριο, κατά τρόπο αξιόπιστο. Γ) Τη βελτίωση της επάρκειας και της αποδοτικότητας του ΕΣΦΑ και τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας του, με στόχο την πρόληψη συμφορήσεων, καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και άρνησης πρόσβασης ή απαγόρευσης διαμετακόμισης. Δ) Την τροφοδοσία νέων περιοχών με φυσικό αέριο με στόχο την περιφερειακή ανάπτυξη και τη διασφάλιση της δυνατότητας πρόσβασης νέων Χρηστών. Ε) Την προστασία του περιβάλλοντος. ΣΤ) Το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης και τα περιφερειακά επενδυτικά προγράμματα σύμφωνα με τις διατάξεις του στοιχείου (β) της παραγράφου [3] του άρθρου [8] και της παραγράφου [1] του άρθρου [12] του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 715/2009. Ζ) Τη βιωσιμότητα των έργων που εντάσσονται στο Πρόγραμμα και τη δυνατότητα χρηματοδότησής τους, εκτός του πλαισίου του Προγράμματος Ανάπτυξης 3. Στο Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης περιλαμβάνονται όλα τα έργα, i) που εντάσσονται σε αυτό για πρώτη φορά, ανεξαρτήτως του προϋπολογισθέντος κόστους υλοποίησής τους, τα οποία ικανοποιούν τα κριτήρια της διάταξης της παραγράφου [2] καθώς και ii) κάθε Προγραμματισμένο Έργο, με την επιφύλαξη του επόμενου εδαφίου. Ο Διαχειριστής υποχρεούται να αιτιολογήσει πλήρως τους λόγους για τους οποίους δεν συμπεριέλαβε στο Σχέδιο οποιοδήποτε Προγραμματισμένο Έργο. 4. Στο Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης αναφέρονται διακριτά: Α) Έργα τα οποία περιλαμβάνονται για πρώτη φορά στο Σχέδιο, iv) κατόπιν υποβολής Αίτησης Μελλοντικής Δυναμικότητας από Χρήστες η οποία έγινε αποδεκτή από τον Διαχειριστή, κατά τη διαδικασία του άρθρου [95Β] (Έργα Σύνδεσης Χρηστών, v) με πρωτοβουλία του Διαχειριστή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του (Έργα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ) Για τα έργα αυτά περιλαμβάνεται: α) Τεκμηρίωση της σκοπιμότητας ένταξης του έργου στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης, σύμφωνα με τα κριτήρια της διάταξης της παραγράφου [2]. β) Τα τεχνικά χαρακτηριστικά του έργου και ο τρόπος υλοποίησης αυτού, με αναλυτική περιγραφή των επί μέρους σταδίων υλοποίησης και, ιδίως, του σχεδιασμού, της αδειοδότησης, της κατασκευής και της θέσης σε λειτουργία αυτού, γ) Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου με συγκεκριμένα χρονικά ορόσημα, μεταξύ των οποίων η Έναρξη Έργου, η Ημερομηνία Ολοκλήρωσης Έργου και η Ημερομηνία Έναρξης Λειτουργίας Έργου. δ) Τεκμηρίωση της συμφωνίας του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης του έργου με το χρονοδιάγραμμα κάθε άλλου λειτουργικά σχετιζόμενου έργου περιλαμβανομένου ή μη στο Σχέδιο, ώστε να επιτυγχάνεται η έγκαιρη και εντός του προβλεπόμενου οικονομικού προϋπολογισμού επίτευξη των στόχων του Προγράμματος Ανάπτυξης. ε) Προϋπολογισμός κόστους, τρόπος χρηματοδότησης και τρόπος ανάκτησης των αντίστοιχων επενδύσεων καθώς και: (i) Στην περίπτωση Έργου Ανάπτυξης ΕΣΦΑ, εκτίμηση σχετικά με την επίπτωση στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ, έναντι του οφέλους που προκύπτει από την υλοποίηση του έργου αυτού σε σχέση με την ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας με φυσικό αέριο και την ανάπτυξη ανταγωνισμού στην εθνική και περιφερειακή αγορά φυσικού αερίου. (ii) Στην περίπτωση Έργου Σύνδεσης Χρηστών, εκτίμηση σχετικά με τη μεταβολή της Μέση ς Χρέωσης Χρήσης ΕΣΦΑ κατά την Περίοδο Υπολογισμού Τιμολογίων από την υλοποίηση του έργου. Β) Προγραμματισμένα Έργα, τα οποία: i) περιλαμβάνονται στο ισχύον Πρόγραμμα Ανάπτυξης και συνεχίζεται η υλοποίησή τους στην περίοδο αναφοράς του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης, ii) εντάχθηκαν στο Κατάλογο Μικρών Έργων και συνεχίζεται η υλοποίησή τους στην περίοδο αναφοράς του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης. Γ) Έργα η Τελική Επενδυτική απόφαση των οποίων: (i) έχει ήδη ληφθεί ή (ii) θεωρείται πιθανό να ληφθεί εντός τριών (3) ετών από της δημοσιοποιήσεως του σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή (Τριετής Περίοδος Ανάπτυξης). Τα έργα αυτά αποτελούν αντίστοιχα υποσύνολα των Α και Β ανωτέρω. 5. Στην περίπτωση Έργων Σύνδεσης Χρηστών τα οποία εμπίπτουν στην περίπτωση Α) της παραγράφου [4], ο Διαχειριστής συνυποβάλλει με το Σχέδιο τη σχετική Πρόταση Επέκτασης Δυναμικότητας, προσδιορίζοντας στο Σχέδιο: Α) Τους Χρήστες οι οποίοι απαιτείται να συνάψουν Σύμβαση Δέσμευσης Μελλοντικής Μεταφορικής Ικανότητας, κατά τις διατάξεις της παραγράφου [11] του άρθρου [95Β]. Β) Το ποσοστό Μεταφορικής Ικανότητας του προτεινόμενου έργου για το οποίο απαιτείται η σύναψη Σύμβασης Δέσμευσης Μελλοντικής Μεταφορικής Ικανότητας. 6. Στο Σχέδιο συμπεριλαμβάνεται και εκτίμηση του Διαχειριστή σχετικά με επίπτωση του συνολικού προϋπολογισμού των Έργων Ανάπτυξης ΕΣΦΑ, συμπεριλαμβανομένου του τμήματος των Έργων Σύνδεσης Χρηστών για το οποίο δεν συνάπτεται Σύμβαση Δέσμευσης Μελλοντικής Μεταφορικής Ικανότητας στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ έναντι του οφέλους που προκύπτει από την υλοποίηση των έργων αυτών σε σχέση με την ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας με Φυσικό Αέριο και την ανάπτυξη ανταγωνισμού στην εθνική και περιφερειακή αγορά Φυσικού Αερίου. 7. Εντός ενός (1) μηνός από τη λήξη της δημόσιας διαβούλευσης, ο Διαχειριστής, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης, υποβάλλει στη ΡΑΕ το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης και αναρτά στην ιστοσελίδα του τα αποτελέσματα από τη δημόσια διαβούλευση που διενήργησε σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. 8. Εντός προθεσμίας δύο (2) μηνών από την υποβολή του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης, η ΡΑΕ δύναται να ζητήσει από τον Διαχειριστή τροποποιήσεις του Σχεδίου οι οποίες αφορούν, ιδίως, στην συμπερίληψη έργου στο Σχέδιο ή στην αφαίρεση προτεινόμενου έργου από το Σχέδιο ή στην πλήρωση συγκεκριμένων προϋποθέσεων προκειμένου συγκεκριμένο έργο να ενταχθεί στο Σχέδιο, λαμβάνοντας υπόψη: Α) Την πλήρωση των κριτηρίων της διάταξης της παραγράφου [2]. Β) Την επίπτωση του συνολικού προϋπολογισμού των Έργων Ανάπτυξης ΕΣΦΑ συμπεριλαμβανομένου του τμήματος των Έργων Σύνδεσης Χρηστών για το οποίο δεν συνάπτεται Σύμβαση Δέσμευσης Μελλοντικής Μεταφορικής Ικανότητας, στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ, έναντι του οφέλους που προκύπτει από την υλοποίηση των έργων αυτών σε σχέση με την ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας με φυσικό αέριο και την ανάπτυξη ανταγωνισμού στην εθνική και περιφερειακή αγορά φυσικού αερίου. Γ) Τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης που διενεργείται από τη ΡΑΕ σύμφωνα με τα οριζόμενα στο νόμο. Δ) Την ανάγκη εξασφάλισης της οικονομικής αποτελεσματικότητας συγκεκριμένων προτεινόμενων έργων, μέσω μακροχρόνιας δέσμευσης δυναμικότητας σε αυτά. Ε) Τη συμβατότητα του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης με το διακοινοτικό πρόγραμμα ανάπτυξης και τα περιφερειακά επενδυτικά προγράμματα σύμφωνα με τις διατάξεις του στοιχείου (β) της παραγράφου [3] του άρθρου [8] και της παραγράφου [1] του άρθρου [12] του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 715/2009. ΣΤ) Τυχόν απόψεις του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ΟΣΡΑΕ). Ζ) Κάθε άλλο στοιχείο που κρίνει ουσιώδες. 9. Ο Διαχειριστής, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις της ΡΑΕ, καταρτίζει τελικό σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης, το οποίο υποβάλλει προς έγκριση στη ΡΑΕ. Η ΡΑΕ εγκρίνει το Πρόγραμμα Ανάπτυξης εντός προθεσμίας ενός (1) μηνός από την υποβολή του και το κοινοποιεί στον Οργανισμό Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας. 10. Το Πρόγραμμα Ανάπτυξης δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή στην ελληνική και στην αγγλική γλώσσα και στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ».

6. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παραγράφου 7 του άρθρου 5 του Κανονισμού Τιμολόγησης: «Σε περίπτωση Εγκατάστασης Απόληψης Φυσικού Αερίου που τροφοδοτείται από το ΕΣΦΑ χωρίς να υπάρχει μετρητική ή εφόσον απαιτείται, μετρητική και ρυθμιστική, διάταξη του ΕΣΦΑ, ο Διαχειριστής υλοποιεί τη σχετική επένδυση και ο ιδιοκτήτης της εγκατάστασης επιβαρύνεται με το σχετικό Τέλος Σύνδεσης σύμφωνα με το παρόν άρθρο, εκτός αν εντός αποκλειστικής προθεσμίας ενενήντα (90) ημερών από τη σχετική γνωστοποίηση του Διαχειριστή που πραγματοποιείται πριν την έναρξη των τεχνικών μελετών του έργου, ο ιδιοκτήτης της εγκατάστασης ζητήσει την αποσύνδεση αυτής από το ΕΣΦΑ. Για την εφαρμογή της διάταξης αυτής, ως Εγκατάσταση Απόληψης Φυσικού Αερίου νοείται το σύνολο των εγκαταστάσεων που ανήκουν στο ίδιο φυσικό ή νομικό πρόσωπο και βρίσκονται εντός των γεωγραφικών ορίων της Εγκατάστασης».

Β. Θεσμικό πλαίσιο βάσει αναθεώρησης του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου και εναρμόνισης αυτού με τις διατάξεις του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) 2017/460.

1. Βάσει της αναθεώρησης του Κανονισμού Τιμολόγησης, κάθε νέο έργο που εντάσσεται στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ, εντάσσεται ως έργο που αφορά συγκεκριμένη υπηρεσία του ΔΕΣΦΑ και ανακτάται αναλόγως.

2. Ως Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) νοούνται οι Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες ΕΣΦΜΑ και οι Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες ΥΦΑ.

Ως Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες ΕΣΜΦΑ νοούνται οι Υπηρεσία Μεταφοράς και οι Υπηρεσίες Μη Μεταφοράς.

Ως Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες ΥΦΑ νοούνται η Υπηρεσία ΥΦΑ και οι Πρόσθετες Υπηρεσίες ΥΦΑ.

Ως Υπηρεσία Μεταφοράς νοείται η ρυθμιζόμενη υπηρεσία διοχέτευσης Φυσικού Αερίου μέσω του Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Φυσικού Αερίου (στο εξής «ΕΣΜΦΑ»), εντός του συστήματος εισόδου-εξόδου, με σκοπό τη μεταφορά.

Ως Υπηρεσίες Μη Μεταφοράς νοούνται οι υπηρεσίες εκτός της Υπηρεσίας Μεταφοράς και των υπηρεσιών που ρυθμίζονται από τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 312/2014, τις οποίες παρέχει ο Διαχειριστής του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (στο εξής «ΕΣΦΑ»), όπως ορίζονται με απόφαση της ΡΑΕ.

Ως Υπηρεσία ΥΦΑ νοείται η ρυθμιζόμενη υπηρεσία εκφόρτωσης, προσωρινής αποθήκευσης, επαναεριοποίησης του ΥΦΑ και έγχυσής του στο ΕΣΜΦΑ.

Ως Πρόσθετες Υπηρεσίες ΥΦΑ νοούνται οι Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες τις οποίες παρέχει ο Διαχειριστής του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου στην Εγκατάσταση ΥΦΑ στη Ρεβυθούσα και περιγράφονται στην απόφαση Έγκρισης των Κανόνων Λογιστικού Διαχωρισμού του ΔΕΣΦΑ.

Ως Μη Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες νοούνται οι Υπηρεσίες τις οποίες δύναται να προσφέρει ο ΔΕΣΦΑ σε τρίτους.

Γ. Ως προς υποβληθέν σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029

1. Επειδή, ο ΔΕΣΦΑ, με το υπ’ αριθμ. 20 σχετικό έγγραφό του υπέβαλε στη ΡΑΕ, προς έγκριση, Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ για τη δεκαετή περίοδο 2020-2029. Σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στο εν λόγω σχετικό έγγραφό του, ο ΔΕΣΦΑ έθεσε σε δημόσια διαβούλευση το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 κατά το χρονικό διάστημα από τις 1.8.2019 έως τις 2.9.2019, και ολοκλήρωσε την επεξεργασία της εισήγησής του λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης που διενήργησε κατά το ως άνω χρονικό διάστημα.

2. Επειδή, ο ΔΕΣΦΑ, με το υπ’ αριθμ. 24 σχετικό έγγραφό του επανυπέβαλλε στη ΡΑΕ, προς έγκριση, Αναθεωρημένο Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ για τη δεκαετή περίοδο 2020-2029.

3. Επειδή, η ΡΑΕ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 63Θ του νόμου και της παραγράφου 1 του άρθρου 14 του νόμου έθεσε το υποβληθέν από το ΔΕΣΦΑ Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 (σχετικό υπ’ αριθμ. 24) σε δημόσια διαβούλευση κατά το χρονικό διάστημα από 9.12.2019 έως 17.1.2020.

4. Επειδή, με τα υπ’ αριθμ. 22, 23, 36, 37, 40, 41 και 42 σχετικά ολοκληρώνουν την εισήγηση του ΔΕΣΦΑ σχετικά με το Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029.

5. Επειδή, το προτεινόμενο Αναθεωρημένο Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 συμβαδίζει με το διακοινοτικό σχέδιο ανάπτυξης και τα περιφερειακά επενδυτικά προγράμματα της αντίστοιχης περιόδου, σύμφωνα με τις διατάξεις του στοιχείου (β) της παραγράφου 3 του άρθρου 8 και της παραγράφου 1 του άρθρου 12 του Κανονισμού (ΕΚ) 715/2009.

Δ. Αξιολόγηση των νέων έργων που προτείνονται να ενταχθούν στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ για την περίοδο 2020-2029

1. Ως προς τα Έργα τα οποία περιλαμβάνονται για πρώτη φορά στο σχέδιο (ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2.1).

i. Έργα Σύνδεσης Χρηστών (κατά το άρθρο 92 παρ. 4Α(i) του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ).

(α) Έργο 2.1.1.1. Μετρητικός/ Ρυθμιστικός Σταθμός ADG III (προϋπολογισμού 2 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στην κατασκευή του νέου Μετρητικού / Ρυθμιστικού Σταθμού ADG III (U- 2840) στην περιοχή Διστόμου Βοιωτίας και περιλαμβάνει την αποξήλωση του υφιστάμενου προσωρινού σταθμού ADG III (TM1/TM5), την εγκατάσταση των κτιριακών υποδομών (Κτήριο Ελέγχου Σταθμού Μ/Ρ - M/R Station Building), την κατασκευή των Μ/Ρ Σταθμού δυναμικότητας 23.500 Nm3/h, με τις βοηθητικές εγκαταστάσεις συστήματα ενεργοποίησης αυτόματων βανών (gas actuation systems), την κατασκευή μεταλλικού στεγάστρου για την προστασία των Μετρητικών διατάξεων (Skid Shelter) και τη σύνδεση με τα υφιστάμενα κεντρικά βανοστάσια ESD (Emergency Shut Down) για την τροφοδοσία του τελικού καταναλωτή.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, ο ΕΣΑΗ με το υπ’ αριθμόν 33 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι προκρίνεται η προώθηση τέτοιων σχεδίων, καθώς πρόκειται για επενδύσεις που αποσκοπούν στο όφελος του τελικού καταναλωτή, γίνονται με ίδια κεφάλαια του Διαχειριστή τα οποία ανακτώνται από το τέλος σύνδεσης και η τελική επίδραση τέτοιων έργων στην μεσοσταθμική χρέωση χρήσης ΕΣΦΑ είναι μηδενική.

(β) Έργο 2.1.1.2. Σύνδεση με το Σταθμό CNG της ΔΕΠΑ στην Κομοτηνή (προϋπολογισμού 1,3 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στην εγκατάσταση ενός μετρητικού σταθμού για την παροχή αερίου στον σταθμό συμπιεσμένου φυσικού αερίου της ΔΕΠΑ στην Κομοτηνή.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται να ανακτηθεί με Τέλος Σύνδεσης.

(γ) Έργο 2.1.1.3. Σύνδεση με το Σταθμό CNG της ΔΕΠΑ στην Τρίπολη (προϋπολογισμού 2,35 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στην εγκατάσταση ενός μετρητικού σταθμού για την παροχή αερίου στον σταθμό συμπιεσμένου φυσικού αερίου της ΔΕΠΑ στην Τρίπολη.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται να ανακτηθεί με Τέλος Σύνδεσης.

(δ) Έργο 2.1.1.4. Σύνδεση Βιομηχανίας KAVALA Oil με ΕΣΜΦΑ (προϋπολογισμού 3,4 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στην τροφοδότηση της Βιομηχανία KAVALA OIL. Για τον σκοπό αυτό αγωγός υψηλής πίεσης 6’’, 2km μήκους περίπου θα κατασκευαστεί, συμπεριλαμβανομένων απαραίτητων εγκαταστάσεων (βανοστάσιο, σταθμός ξεστροπαγίδων, hot tapping) και Μετρητικός Σταθμός για τη σύνδεση της Kavala Oil με το ΕΣΜΦΑ. Το έργο περιλαμβάνει αγορά γης για το βανοστάσιο και το σταθμό ξεστροπαγίδων.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται να ανακτηθεί με Τέλος Σύνδεσης.

Επειδή, για τα ως άνω (α) - (δ) έργα εφαρμόζονται οι διατάξεις των παραγράφων 2 και 8 του άρθρου 5 του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του ΕΣΦΑ και της σχετικής συμφωνίας του ΔΕΣΦΑ με τον αιτούντα Χρήστη. Σύμφωνα με τις διατάξεις αυτές, τα έργα αυτά χρηματοδοτούνται βάσει πληρωμής Τέλους Σύνδεσης από τον αιτούντα Χρήστη και δεν εντάσσονται στη Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση του ΔΕΣΦΑ. Η υλοποίηση των έργων αυτών δεν θα επηρεάσει τη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ.

ii. Έργα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ

(α) Έργο 2.1.2.1. Σταθμός Συμπίεσης για την τροφοδοσία του αγωγού TAP στη Ν. Μεσημβρία (Booster Compressor) (προϋπολογισμού 30 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στην εγκατάσταση ενός νέου Σταθμού Συμπίεσης για την τροφοδοσία του αγωγού TAP (Trans Adriatic Pipeline) με πίεση μεταφοράς σημαντικά μεγαλύτερη από την πίεση λειτουργίας του ΕΣΦΑ. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στο σημείο 7.2a της Συμφωνίας Φιλοξενούσας Χώρας (Host Government Agreement-HGA) καθώς και την παράγραφο 4.7.4 της κοινής απόφασης των ρυθμιστών Ελλάδας, Αλβανίας και Ιταλίας για την εξαίρεση του ΤΑΡ από τις διατάξεις των άρθρων 9, 32, 41(6), (8) και (10) της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ (απόφαση ΡΑΕ 269/2013 (ΦΕΚ Β΄ 1833/29.7.2013)) προκύπτει ότι πρέπει να υλοποιηθεί τουλάχιστον ένα (1) σημείο διασύνδεσης (Tie In Point) των δικτύων ΕΣΦΑ - ΤΑΡ με δυναμικότητα τουλάχιστον 10 εκατ. Nm3/ημέρα και δυνατότητα αμφίδρομης ροής (bi-directional flow). Το κόστος των παραπάνω επενδύσεων, σύμφωνα με την απόφαση εξαίρεσης, θα καλυφθεί από τον ΔΕΣΦΑ και θα ανακτηθεί μέσω των τιμολογίων χρήσης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου. Σύμφωνα με το ρυθμιστικό πλαίσιο, το σημείο διασύνδεσης του ΕΣΦΑ και του ΤΑΡ πρέπει να είναι αμφίδρομης ροής. Η ροή από ΕΣΦΑ στον ΤΑΡ λόγω της διαφοράς πίεσης λειτουργίας των δύο συστημάτων (66,4 barg vs 93 barg) απαιτεί την εγκατάσταση Σταθμού Συμπίεσης. Με την προτεινόμενη επένδυση διασφαλίζεται η πλήρως αμφίδρομη (bi-directional) ροή από τον ΤΑΡ στο ΕΣΦΑ (2η φάση του έργου). Το έργο έχει ενταχθεί στον κατάλογο με τα Έργα Κοινού Ενδιαφέροντος.

Επειδή, ο ΔΕΣΦΑ αναφέρει ότι η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,87% λαμβάνοντας 50% επιχορήγηση και 1,70% χωρίς επιχορήγηση.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μεταφοράς.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, ο ΕΣΑΗ με το υπ’ αριθμόν 33 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό έργο που αποσκοπεί στην αύξηση της αποδοτικότητας του ΕΣΦΑ, την εύρυθμη λειτουργία του συστήματος και τη διαμετακόμιση ροών. Το έργο συνίσταται στην εγκατάσταση ενός νέου σταθμού συμπίεσης για την τροφοδοσία του αγωγού TAP με πίεση μεταφοράς σημαντικά μεγαλύτερη από την πίεση λειτουργίας του ΕΣΦΑ και θα πρέπει να επιδιωχθεί η άμεση ένταξη του έργου στον κατάλογο με τα Έργα Κοινού Ενδιαφέροντος ώστε να μειωθεί η επίδραση στη Μεσοσταθμική Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ από 1,70% (χωρίς επιχορήγηση) σε 0,87% (με 50% επιχορήγηση).

(β) Έργο 2.1.2.2. Τεχνικό κέντρο εκπαίδευσης στη Νέα Μεσημβρία (προϋπολογισμού 1,6 εκατ. €).

Επειδή, το Έργο αφορά στην κατασκευή ενός κέντρου εκπαίδευσης για θεωρητική και πρακτική εξάσκηση των τεχνικών φυσικού αερίου. Αποτελείται από ένα κεντρικό κτίριο το οποίο θα στεγάσει τους χώρους διοίκησης και λειτουργίας για τη θεωρητική εκπαίδευση, καθώς και μια ξεχωριστή εγκατάσταση που θα είναι ο δοκιμαστικός μετρητικό σταθμός, στην οποία θα εγκατασταθεί ο απαραίτητος εξοπλισμός των δικτύων φυσικού αερίου για πρακτική εξάσκηση. Θα χρησιμοποιηθεί πρωταρχικά για τις ανάγκες εκπαίδευσης του τεχνικού προσωπικού του ΔΕΣΦΑ αλλά θα δημιουργήσει και ευκαιρία για υπηρεσίες μη-μεταφοράς για την εκπαίδευση προσωπικού άλλων Διαχειριστών Μεταφοράς και Διανομής.

Επειδή, η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,07%.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στις Υπηρεσίες Μεταφοράς και ΥΦΑ.

Επειδή, τα έσοδα και έξοδα της εν λόγω υπηρεσίας θα τηρούνται σε διακριτούς λογαριασμούς και τυχόν κέρδη που θα προκύπτουν θα συνυπολογίζονται στο Απαιτούμενο Έσοδο Μεταφοράς και ΥΦΑ, απομειώνοντας τις ρυθμιζόμενες χρεώσεις μεταφοράς και ΥΦΑ.

(γ) Έργο 2.1.2.3. Νέα προβλήτα Small Scale LNG στον Τερματικό σταθμό Ρεβυθούσας (προϋπολογισμού 20,4 εκατ. €).

Επειδή, το έργο θα αποτελέσει εφαρμογή των μελετών που είναι σε εξέλιξη στο πλαίσιο της δράσης POSEIDON MED II. Η νέα προβλήτα θα πραγματοποιηθεί στο βορειοανατολικό τμήμα της Ρεβυθούσας και θα εξυπηρετεί τη φόρτωση ΥΦΑ σε πλοία μικρής κλίμακας (1.000 m3 και έως 28.000 m3). Τα μικρότερα πλοία θα εφοδιάζουν άλλα πλοία που κινούνται με LNG (πλοία μεταφοράς φορτίου, μεταφοράς εμπορευματοκιβώτιων, Ro-Pax), στο λιμάνι του Πειραιά κυρίως και ενδεχομένως σε άλλους λιμένες.

Μετά την ολοκλήρωση των μελετών σκοπιμότητας, των γεωλογικών ερευνών και της ανάλυσης των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνολογιών στις εσωτερικές αγορές, το σχέδιο περιλαμβάνει την κατασκευή ενός νέου QUAYWALL (κατασκευή ελλιμενισμού παράλληλη προς την ακτή), όλων των αναγκαίων κρυογενικών σωληνώσεων και εγκαταστάσεων (βραχίονες εκφόρτωσης, βαλβίδων, οργάνων, χειριστηρίων κ.λπ.).

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στις Πρόσθετες Υπηρεσίες ΥΦΑ.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η ΔΕΠΑ με το υπ’ αριθμόν 29 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι το έργο αποτελεί απολύτως αναγκαία επένδυση για την τροφοδοσία των πλοίων με ΥΦΑ και τόνισε την αναγκαιότητα να γίνουν όλες οι απαραίτητες ενέργειες από τον Διαχειριστή για την άμεση αναθεώρηση του χρόνου ολοκλήρωσης και έναρξης λειτουργίας του έργου (είτε συνολικά είτε της πρώτης φάσης αυτού) στο β’ εξάμηνο του 2022.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, ο ΕΣΑΗ με το υπ’ αριθμόν 33 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό έργο καθώς η χώρα μας, ακολουθώντας τη διεθνή τάση, έχει μεγάλες προοπτικές ανάπτυξης και της αγοράς της λεγόμενης μικρής κλίμακας υγροποιημένου φυσικού αερίου (small scale LNG). Η ανάπτυξη των υποδομών σε αυτό το επίπεδο είναι καθοριστικής σημασίας. Ωστόσο, θα πρέπει να αναπτυχθεί παράλληλα και πολύ σύντομα το κατάλληλο ρυθμιστικό πλαίσιο, που θα επιτρέψει στην αγορά να αναπτυχθεί σε υγιείς βάσεις.

Επειδή, ο ΔΕΣΦΑ υπέβαλλε στη ΡΑΕ ολοκληρωμένο σχεδιασμό, μελέτη σκοπιμότητας καθώς και μελέτη οικονομικής βιωσιμότητας (feasibility study) για το έργο αυτό όπου να περιγράφει την προβλεπόμενη ζήτηση ναυτιλιακού LNG και τεκμηριώνεται τη βιωσιμότητα του έργου.

Επειδή, σύμφωνα με την εκτίμηση της οικονομικής βιωσιμότητας (feasiblility study) του έργου που εκπόνησε ο ΔΕΣΦΑ, το έργο είναι οικονομικά βιώσιμο και δεν επιφέρει καμία αύξηση στη μέση χρέωση ΕΣΦΑ.

Επειδή, τα έσοδα και έξοδα της εν λόγω υπηρεσίας θα τηρούνται σε διακριτούς λογαριασμούς και τυχόν κέρδη που θα προκύπτουν από τις μελλοντικές ρυθμιστικές περιόδους θα συνυπολογίζονται στο Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας ΥΦΑ, απομειώνοντας τις ρυθμιζόμενες χρεώσεις ΥΦΑ.

Επειδή, η εν λόγω υπηρεσία δεν επηρεάζει τη ρυθμιζόμενη Yπηρεσία Mεταφοράς φυσικού αερίου.

(δ) Έργο 2.1.2.4. Επαύξηση της ηλεκτρικής Εφεδρικής Ισχύος στον Τερματικό Σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας (προϋπολογισμού 3,5 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αυτό αφορά στην επαύξηση της ηλεκτρικής Εφεδρικής Ισχύος στον Τερματικό Σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας από τα 9 MVA στα 12 MVA, χρησιμοποιώντας τις υπάρχουσες γραμμές ΔΕΗ. Μετά την επιτυχή ολοκλήρωση του Post Expansion Performance Test του έργου της 2ης Αναβάθμισης στη Ρεβυθούσα, διαπιστώθηκε ότι εξαιτίας της υψηλής κατανάλωσης ενέργειας του υπάρχοντος εξοπλισμού του αναβαθμισμένου τερματικού Σταθμού ΥΦΑ, δεν επαρκεί η Ηλεκτρική Εφεδρική Ισχύς. Οι αναγκαίες τροποποιήσεις αφορούν κυρίως εργασίες που θα πρέπει να κάνει ο ΔΕΔΔΗΕ στον υποσταθμό στα Μέγαρα. Αφορά επίσης όλες τις αναγκαίες αλλαγές στο υπάρχον ηλεκτρολογικό δίκτυο.

Επειδή, η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,13%.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία ΥΦΑ.

(ε) Έργα 2.1.2.5. Έργα εκσυγχρονισμού ΕΣΦΑ- 4η Ομάδα (προϋπολογισμού 0,54 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αυτό αποτελείται από τα εξής υποέργα:

α) την αντικατάσταση δύο (2) Ρυθμιστικών Βανών 24’’ MOKVELD στο Μετρητικό Σταθμό Συνόρων Σιδηροκάστρου με στόχο τη βέλτιστη ρύθμιση της παροχής ΦΑ κατά την επερχόμενη μη επανδρωμένη λειτουργία του σταθμού (προϋπολογισμού 350.000€),

(β) την αντικατάσταση δύο (2) ψυκτικών συγκροτημάτων YORK Chillers στο Μετρητικό Σταθμό Συνόρων Σιδηροκάστρου με στόχο την περιβαλλοντική αναβάθμιση του συστήματος ψύξης και την οικονομικότερη συντήρηση του (προϋπολογισμού 120.000€) και

(γ) την αναβάθμιση τριών (3) μονάδων odorant στους Μετρητικούς Σταθμούς στην Αλεξανδρούπολη, Κομοτηνή και Πετροπηγή (προϋπολογισμού 70.000€).

Επειδή, η συνολική επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,03%.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μεταφοράς.

(στ) Έργο 2.1.2.6. Ενεργειακή αναβάθμιση κτιριακών εγκαταστάσεων ΥΦΑ και ΚΛΣ (προϋπολογισμού 2 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αυτό αποτελείται από τα εξής υποέργα:

(α) την αναβάθμιση κτιριακών εγκαταστάσεων ΥΦΑ (προϋπολογισμού 100.000€).

Η επένδυση αφορά στη μελέτη και προμήθεια εξοπλισμού για την αναβάθμιση συστήματος παροχής αέρα με νέου τύπου INVERTER, την αντικατάσταση του εξωτερικού φωτισμού με νέους λαμπτήρες (led).

(β) την αναβάθμιση κτιριακών εγκαταστάσεων των Κέντρων Λειτουργίας και Συντήρησης (προϋπολογισμού 1.900.000€).

Σκοπός του έργου είναι η ενεργειακή αναβάθμιση των κτιριακών και ηλεκτρολογικών / μηχανολογικών εγκαταστάσεων των κέντρων λειτουργίας και συντήρησης με σκοπό την επίτευξη εξοικονόμησης ενέργειας σε εναρμόνιση με τον Κανονισμό ενεργειακής απόδοσης κτιρίων ‘’ΚΕΝΑΚ’’ (ΦΕΚ Β΄ 2367/12.7.2017). Η εν λόγω αναβάθμιση μεταξύ άλλων μπορεί να αφορά σε συστήματα κλιματισμού, συστήματα φωτισμού και εγκαταστάσεις φωτοβολταϊκών συστημάτων για την κάλυψη των αναγκών του κέντρου σε ηλεκτρική ενέργεια.

Επειδή, ο ΔΕΣΦΑ εκτιμά μηδενική επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ καθώς η εξοικονόμηση λόγω της ενεργειακής αναβάθμισης θα αντισταθμίσει το σχετικό κόστος του έργου.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μεταφοράς και στην Υπηρεσία ΥΦΑ αναλογικά και σύμφωνα με τους κανόνες λογιστικού διαχωρισμού.

(ζ) Έργο 2.1.2.7. Τεχνική Αναβάθμιση Συστήματος Αντιδιαβρωτικής Προστασίας (προϋπολογισμού 2,0 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αυτό αφορά στην αναβάθμιση του συστήματος καθοδικής προστασίας και αποτελείται από τρεις βασικές συνιστώσες:

(1) Τον εξοπλισμό καταγραφής μετρήσεων με τηλεμετάδοση δεδομένων και τηλερύθμιση:

α. Εξοπλισμός τηλεμέτρησης / τηλερύθμισης Μετασχηματιστών / Ανορθωτών και Μετρητικών Σταθμών Καθοδικής Προστασίας

β. Καταγραφή ταχυτήτων διάβρωσης και άλλων παραμέτρων καθοδικής προστασίας σε ειδικά αισθητήρια.

(2) Την αναθεώρηση - επικαιροποίηση μελετών ηλεκτρικών επιδράσεων.

Με στόχο τη βελτίωση ή επέκταση του συστήματος γειώσεων, περιλαμβανομένης της αντικεραυνικής προστασίας των μονωτικών συνδέσμων και

(3) την αντικατάσταση εκτονωτών επαγόμενων τάσεων στο υφιστάμενο σύστημα γειώσεων. Περιλαμβάνει την προστασία μονωτικών φλαντζών από περιβαλλοντικές συνθήκες και αντικατάσταση μέρους των Μετασχηματιστών / Ανορθωτών με DC στοιχείο.

Επειδή, η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,09%.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μεταφοράς.

(η) Έργο 2.1.2.8. Αναβάθμιση λογισμικού υδραυλικής προσομοίωσης του ΕΣΜΦΑ σε πραγματικό χρόνο (προϋπολογισμού 0,35 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στην αναβάθμιση του υπάρχοντος λογισμικού προσομοίωσης Pipeline Manager. Το λογισμικό θα προσαρμοστεί στο ΕΣΜΦΑ και θα προσφέρει προσομοίωση σε συνθήκες πραγματικού χρόνου καθώς και off-line προσομοίωση για τη βελτίωση της λειτουργίας και διαχείρισης του ΕΣΦΑ.

Επειδή, η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,002%.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μεταφοράς.

(θ) Έργο 2.1.2.9. Αναβάθμιση εφαρμογών πληροφορικής (προϋπολογισμού 7 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αποτελείται από δύο ροές εργασιών:

α) Φάση 1: Περιλαμβάνει ενέργειες που αποσκοπούν στην περαιτέρω βελτίωση του μοντέλου Διακυβέρνησης της Πληροφορικής και την επίτευξη της βέλτιστης Ασφάλειας Πληροφοριών. Μεταξύ άλλων, περιλαμβάνει δράσεις όπως ο σχεδιασμός ενός Πλαισίου Ασφάλειας Πληροφοριών βάσει βέλτιστων πρακτικών και διεθνών προτύπων, η υλοποίηση μηχανισμών / δικλείδων ασφαλείας για την επίτευξη του βέλτιστου επιπέδου ασφάλειας καθώς η κατάρτιση των κατάλληλων διαδικασιών για την βέλτιστη παροχή υπηρεσιών πληροφορικής εσωτερικά και εξωτερικά του Οργανισμού. Επιπρόσθετα, η εν λόγω ροή περιλαμβάνει δράσεις Ψηφιακού Μετασχηματισμού σε περιβάλλοντα Υπολογιστικού Νέφους (Cloud) και εκτέλεσης περιοδικών αξιολογήσεων ασφάλειας στις υπηρεσίες Πληροφορικής και στις κρίσιμες υποδομές του Εθνικού Συστήματος

Φυσικού Αερίου.

β) Φάση 2: Περιλαμβάνει τις δράσεις που σχετίζονται με την περαιτέρω βελτίωση και αντικατάσταση τμήματος των υφιστάμενων εφαρμογών (business applications) καθώς και την ένταξη νέων τεχνολογιών. Ειδικότερα, περιλαμβάνεται η αναβάθμιση των κύριων εφαρμογών για την κάλυψη των δραστηριοτήτων των οικονομικών υπηρεσιών και των προμηθειών του ΔΕΣΦΑ, ο σχεδιασμός και η υλοποίηση των απαραίτητων εφαρμογών για τη διαχείριση παραπόνων καθώς και για τη βέλτιστη διαχείριση του κύκλου ζωής των παγίων του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου.

Επειδή, η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,536%.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μεταφοράς και στην Υπηρεσία ΥΦΑ αναλογικά και σύμφωνα με τους κανόνες λογιστικού διαχωρισμού.

(ι) Έργο 2.1.2.10. Μετρητικός /Ρυθμιστικός Σταθμός στην περιοχή της Πορειάς (προϋπολογισμού 2 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αποτελείται από ένα Μετρητικό και Ρυθμιστικό Σταθμό στην περιοχή της Πορειάς με στόχο την παροχή φυσικού αερίου μέσω αγωγών στις πόλεις Καστοριά, Άργος Ορεστικόν και Μανιάκι. Το αέριο θα μεταφερθεί στο Μ/Ρ της Πορειάς μέσω του αγωγού ΤΑΡ.

Επειδή, η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,087%.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μεταφοράς.

(ια) Έργο 2.1.2.11. Σταθμός CNG στην περιοχή της Πορειάς (προϋπολογισμού 1 εκατ. €).

Επειδή, ο σταθμός CNG σε συνδυασμό με το έργο «Μετρητικός / Ρυθμιστικός Σταθμός στην περιοχή της Πορειάς» προτείνεται ώστε να τροφοδοτηθεί με συμπιεσμένο φυσικό αέριο η περιοχή των Γρεβενών. Το αέριο θα μεταφερθεί στο σταθμό CNG μέσω του αγωγού TAP.

Επειδή, η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,046%.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μη-Μεταφοράς.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η Motor Oil με το υπ’ αριθμόν 32 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι το συγκεκριμένο έργο, εφόσον εντάσσεται στην ΡΠΒ των υπηρεσιών μεταφοράς, δεν αποτελεί ιδιωτική επένδυση αλλά είναι έργο στο οποίο θα μπορούν όλοι οι Χρήστες να έχουν πρόσβαση.

(ιβ) Έργο 2.1.2.12. Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός στην περιοχή του Άσπρους (προϋπολογισμού 3 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αποτελείται από ένα Μετρητικό και Ρυθμιστικό Σταθμό στην περιοχή του Άσπρους με στόχο την παροχή φυσικού αερίου μέσω αγωγών στις πόλεις Σκύδρα, Έδεσσα, Νάουσα, Βέροια και Γιαννιτσά.

Το αέριο θα μεταφερθεί στο Μ/Ρ του Άσπρους μέσω του αγωγού ΤΑΡ.

Επειδή, η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,133%.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μεταφοράς.

(ιγ) Έργο 2.1.2.13. Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός στην περιοχή του Περδίκκα Εορδαίας (προϋπολογισμού 3 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αποτελείται από ένα Μετρητικό και Ρυθμιστικό Σταθμό στην περιοχή του Περδίκκα Εορδαίας με στόχο την παροχή φυσικού αερίου μέσω αγωγών στις πόλεις της Δυτικής Μακεδονίας για χρήση στις εγκαταστάσεις τηλεθέρμανσης (Κοζάνη, Πτολεμαΐδα, Φλώρινα, Αμύνταιο). Οι εγκαταστάσεις αυτές λειτουργούν σήμερα με την θερμότητα που παράγεται στους λιγνιτικούς σταθμούς της ΔΕΗ, οι οποίοι όμως θα τεθούν εκτός λειτουργίας στο προσεχές μέλλον λόγω της απολιγνιτοποίησης μέχρι το 2028 που έχει εξαγγείλει η Κυβέρνηση στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα. Το αέριο θα μεταφερθεί στο Μ/Ρ της περιοχής μέσω του αγωγού ΤΑΡ.

Επειδή, η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,133%.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μεταφοράς.

Επειδή, ο Δήμος Εορδαίας κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ με το υπ’ αριθμόν 26 σχετικό έγγραφο επεσήμανε την αναγκαιότητα της αναθεώρησης του προτεινομένου προγραμματισμού του ΔΕΣΦΑ, ώστε το έργο διασύνδεσης με τον ΤΑΡ στη θέση «Περδίκα» και τα συνοδευτικά αυτού έργα κατασκευής δικτύου Φυσικού Αερίου να τεθούν σε λειτουργία τον Οκτώβριο 2021, με στόχο την ασφαλή λειτουργία της τηλεθέρμανσης Πτολεμαΐδας.

iii. Έργα διασύνδεσης του ΕΣΜΦΑ με άλλα συστήματα φυσικού αερίου

(α) Έργο 2.1.3.1. Διασύνδεση με FSRU Αλεξανδρούπολης (προϋπολογισμού 10 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στην κατασκευή Μ/Ρ σταθμού για την παραλαβή φυσικού αερίου από το FSRU της Αλεξανδρούπολης για το οποίο η Τελική Επενδυτική απόφαση δεν έχει ληφθεί ακόμα. Σύμφωνα με τους περιορισμούς που προέκυψαν από τη μελέτη υδραυλικής προσομοίωσης, η δυναμικότητα εισόδου στο ΕΣΜΦΑ που μπορεί να δεσμευθεί (α) 1,9 εκατ. Nm3/ημ. υπό την προϋπόθεση παράδοσης αερίου ίδιας ποσότητας σε σημεία εξόδου ανατολικά από την Κομοτηνή (δυναμικότητα υπό όρο), (β) 10,7 εκατ. Nm3/ημ. υπό την προϋπόθεση παράδοσης αερίου ίδιας ποσότητας στο σημείο εξόδου «Κομοτηνή / Σύνδεση με IGB» (δυναμικότητα υπό όρο) και (γ) 0,7 εκατ. Nm3/ημ. χωρίς περιορισμούς, με την υπόθεση διατήρησης της υφιστάμενης τεχνικής δυναμικότητας στο Σημείο Εισόδου Κήποι και τεχνικής δυναμικότητας στο σημείο Εισόδου «Νέα Μεσημβρία / Σύνδεση με ΤΑΡ» στο επίπεδο των 4,1 εκατ. Nm3/ημ. (εκκρεμεί επιβεβαίωση των υποθέσεων και επίσης η έγκριση της ΡΑΕ για τα προϊόντα υπό όρους -conditional capacities).

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται να ανακτηθεί με Τέλος Σύνδεσης.

Επειδή, για το ως άνω έργο εφαρμόζονται οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 5 του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του ΕΣΦΑ και της σχετικής συμφωνίας του ΔΕΣΦΑ με τον ανάντη Διαχειριστή του ΑΣΦΑ.

(β) Έργο 2.1.23.2. Διασύνδεση του αγωγού IGB με το ΕΣΜΦΑ στην περιοχή της Κομοτηνής (προϋπολογισμού 0,35 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αυτό αποτελείται από τα ακόλουθα υπο-έργα:

(α) τροποποίηση του υφιστάμενου αγωγού 36”, που προβλέπεται να συνδέσει (στο μέλλον) το ΕΣΜΦΑ με τον IGI (διάταξη αναμονής στον αγωγό 36’’με βάνα) και

(β) την εγκατάσταση ενός (1) βανοστασίου 28” με παρακαμπτήρια διάταξη 4” (διάταξη by- pass) και μίας (1) ανεπίστροφης βάνας 28” (check valve) για την μελλοντική σύνδεση με τον αγωγό IGB.

Επειδή, η επίδραση του έργου αυτού στη Μέση Χρέωση Χρήσης ΕΣΦΑ προβλέπεται να είναι ίση με 0,014%.

Επειδή, για το ως άνω έργο εφαρμόζονται οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 5 του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του ΕΣΦΑ και της σχετικής συμφωνίας του ΔΕΣΦΑ με τον ανάντη Διαχειριστή του ΑΣΦΑ.

Επειδή, το έργο αυτό προτείνεται όπως ενταχθεί στην Υπηρεσία Μεταφοράς.

(γ) Έργο 2.1.3.3. Μετρητικός και Ρυθμιστικός Σταθμός για τη σύνδεση με την Υπόγεια Αποθήκη φυσικού αερίου στη Νότια Καβάλα (προϋπολογισμού 7,5 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στην κατασκευή Μετρητικού και Ρυθμιστικού Σταθμού για την έγχυση και απόληψη αερίου από την Υπόγεια Αποθήκη στη Νότια Καβάλα για την οποία ακόμα η Τελική Επενδυτική απόφαση δεν έχει ληφθεί.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η Motor Oil με το υπ’ αριθμόν 32 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι εφόσον ακόμα δεν έχει αποφασιστεί ο τρόπος ανάκτησης της επένδυσης προτείνεται το κόστος αυτό να ανακτηθεί μέσω τέλους σύνδεσης, δεδομένου ότι, όπως έχει ανακοινωθεί, το

ΤΑΙΠΕΔ σκοπεύει να πουλήσει την εν λόγω εγκατάσταση σε ιδιώτες επενδυτές.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, ο ΕΣΑΗ με το υπ’ αριθμόν 33 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι κρίνεται επιτακτική η άμεση εκκίνηση της ανάπτυξης του Μετρητικού και Ρυθμιστικού Σταθμού για τη σύνδεση με την Υπόγεια Αποθήκη φυσικού αερίου στη Νότια Καβάλα. Ο ΕΣΑΗ θεωρεί πώς άμεσα, εντός του 2020, θα πρέπει να ληφθούν οι εν λόγω αποφάσεις για την μελέτη, χρηματοδότηση, προκήρυξη και κατασκευή του Μετρητικού και Ρυθμιστικού Σταθμού, ώστε να μην προκληθεί καθυστέρηση στο συνδεδεμένο έργο της αξιοποίησης της Υπόγειας Αποθήκης της Νοτίου Καβάλας.

Επειδή, για το ως άνω έργο εφαρμόζονται οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 5 του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του ΕΣΦΑ και της σχετικής συμφωνίας του ΔΕΣΦΑ με τον ανάντη Διαχειριστή του ΑΣΦΑ.

Δ. Σχετικά με την υλοποίηση των Έργων που περιλαμβάνονται στο Εγκεκριμένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης και συνεχίζεται η υλοποίηση τους στην περίοδο αναφοράς του παρόντος προγράμματος ανάπτυξης.

Επειδή, τα ακόλουθα έργα έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στις υπ’ αριθμ. 1086/2018 και 236/2019 αποφάσεις ΡΑΕ (σχετικά 15 και 16 έγγραφα) και συνεχίζεται η υλοποίηση τους στην περίοδο αναφοράς του παρόντος προγράμματος ανάπτυξης. Για τα ακόλουθα έργα υπήρξαν σχόλια στη δημόσια διαβούλευση που διενήργησε η ΡΑΕ.

(1) Πιλοτικός (πρώτος) σταθμός φόρτωσης βυτιοφόρων (προϋπολογισμού 6.500.000 €).

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας / Τμήμα Δυτικής Ελλάδας με το υπ’ αριθμόν 28 σχετικό έγγραφο επεσήμανε τα ιδιαίτερα στενά χρονικά περιθώρια τόσο των νομικών δεσμεύσεων για την χρηματοδότηση του έργου τα οποία εκπνέουν εντός του 2020, όσο και της ολοκληρωμένης κατασκευής και θέσης σε λειτουργία του έργου η οποία θα πρέπει να έχει συμβεί έως το τέλος του 2023. Τα ανωτέρω σφιχτά χρονοδιαγράμματα και η αδυναμία χρηματοδότησης υποδομών φυσικού αερίου στην επόμενη προγραμματική περίοδο ΕΣΠΑ 2021? 2027 καθιστούν την οικονομία του χρόνου ένα ιδιαίτερα κρίσιμο μέγεθος για το σύνολο του εγχειρήματος για την έλευση φυσικού αερίου στην Δυτική Ελλάδα, επιτάσσοντας σε όλους τους εμπλεκόμενους την τήρηση των δεσμεύσεων τους για την επιτυχή ολοκλήρωση του έργου. Περαιτέρω, το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας / Τμήμα Δυτικής Ελλάδας υπογράμμισε την αδήριτη ανάγκη ανεφοδιασμού της περιοχής της Δυτικής Ελλάδας με φυσικό αέριο έτσι ώστε να επιτευχθεί η άρση της ενεργειακής της απομόνωσης, δημιουργώντας παράλληλα περιβαλλοντικά, κοινωνικά (δημόσια υγεία) και οικονομικά οφέλη (νέες θέσεις εργασίας), βοηθώντας στην ανάπτυξη μιας εκ των φτωχότερων περιφερειών της ευρωπαϊκής ένωσης επιδιώκοντας την οικονομική τους σύγκλιση.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η Εταιρεία Προμήθειας Αερίου Θεσσαλονίκης Θεσσαλίας Α.Ε. με το υπ’ αριθμόν 34 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι για προτεινόμενα έργα όπως η Πιλοτικός σταθμός φόρτωσης βυτιοφόρων, θα πρέπει να αποφευχθεί μέσω την ένταξης του στην ΡΠΒ των Πρόσθετων Υπηρεσιών ΥΦΑ, πιθανή σταυροειδής επιδότηση της κατασκευής τους, καθώς οι Χρήστες του ΕΣΜΦΑ (και συνεπώς και οι τελικοί καταναλωτές) θα βρεθούν να χρηματοδοτούν την δυνατότητα τροφοδοσίας καταναλωτών εκτός ΕΣΜΦΑ.

Επειδή, το έργο «Πιλοτικός (πρώτος) σταθμός φόρτωσης βυτιοφόρων» παρέμεινε στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 1086/2018 απόφαση της ΡΑΕ (σχετικό 15). Στη Ρυθμιζόμενη Περιουσιακή Βάση εντάχθηκε μόνο το ποσό των 163.148,39 € που είχε ήδη εκταμιεύσει ο ΔΕΣΦΑ, ενώ το υπόλοιπο ποσό δεν εντάχθηκε, καθώς κάτι τέτοιο δεν μπορούσε να δικαιολογηθεί βάσει των καινούριων διατάξεων τιμολόγησης που εισάχθηκαν βάσει του Ευρωπαϊκού Κανονισμού Τιμολόγησης EU/2017/460 TAR.

Επειδή, ο ΔΕΣΦΑ υπέβαλλε στη ΡΑΕ ολοκληρωμένο σχεδιασμό, μελέτη σκοπιμότητας καθώς και μελέτη οικονομικής βιωσιμότητας (feasibility study) για το έργο αυτό όπου να περιγράφει την προβλεπόμενη ζήτηση LNG μέσω βυτιοφόρων και τεκμηριώνει τη βιωσιμότητα του έργου.

Επειδή, σύμφωνα με την εκτίμηση της οικονομικής βιωσιμότητας (feasiblility study) του έργου που εκπόνησε ο ΔΕΣΦΑ, το έργο είναι οικονομικά βιώσιμο και δεν επιφέρει καμία αύξηση στη μέση χρέωση ΕΣΦΑ.

Επειδή, τα έσοδα και έξοδα της εν λόγω υπηρεσίας θα τηρούνται σε διακριτούς λογαριασμούς και τυχόν κέρδη που θα προκύπτουν από τις μελλοντικές ρυθμιστικές περιόδους θα συνυπολογίζονται στο Απαιτούμενο Έσοδο της Υπηρεσίας ΥΦΑ, απομειώνοντας τις ρυθμιζόμενες χρεώσεις ΥΦΑ.

Επειδή, η εν λόγω υπηρεσία δεν επηρεάζει τη ρυθμιζόμενη Yπηρεσία Mεταφοράς φυσικού αερίου.

(2) Σταθμός συμπίεσης στην Αμπελιά (προϋπολογισμού 65.000.000 €).

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η Motor Oil με το υπ’ αριθμόν 32 σχετικό έγγραφο αναφορικά με τον σταθμό συμπίεσης στην Αμπελιά σημείωσε ότι η κύρια χρήση του έργου θα είναι για την κάλυψη των αναγκών μεταφοράς φυσικού αερίου από τον Βορρά προς τον Νότο με σκοπό την εξυπηρέτηση των ήδη υπαρχόντων αυξημένων καταναλώσεων του Νότου καθώς επίσης και την εξυπηρέτηση των νέων κέντρων κατανάλωσης που σχεδιάζεται να κατασκευαστούν στον Νότο σύμφωνα με το πρόγραμμα ανάπτυξης 2020-2029.

Σύμφωνα με τη Motor Oil, η πρότασή της για την άμεση ένταξη του έργου «ΑΣΦΑ ΔΙΩΡΥΓΑ GAS» στο πρόγραμμα ανάπτυξης είναι πιθανόν να έχει άμεσο αντίκτυπο στην υποδιαστασιολόγηση του εν λόγω συμπιεστή ή ακόμα και τη μη ύπαρξη ανάγκης για εγκατάστασή του, αφού όπως έχουμε αναφέρει το «ΑΣΦΑ ΔΙΩΡΥΓΑ GAS» θα αποτελέσει μια ακόμα πύλη εισόδου στο Νότο εισάγοντας στο σύστημα σημαντικές ποσότητες φυσικού αερίου. Προτείνεται η επαναξιολόγηση αυτής της πολύ μεγάλης επένδυσης των 65 εκ. ευρώ μετά την ένταξη του έργου «ΑΣΦΑ ΔΙΩΡΥΓΑ GAS» στο πρόγραμμα ανάπτυξης 2020-2029.

Επειδή, σύμφωνα με το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 (σχετικό 42), η εκτιμώμενη ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του έργου είναι ο Μάρτιος 2023 και η ένταξή του στο σύστημα θα γίνει τον Ιούνιο 2023.

(3) Αγωγός Νέας Μεσημβρία - Ευζώνων / Γευγελή και Μετρητικός Σταθμός (προϋπολογισμού 51.400.000 €).

Επειδή, η Motor Oil κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ με το υπ’ αριθμόν 32 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι σχετικά με τον αγωγό Νέα Μεσήμβρια - Ευζώνων / Γευγελή και Μετρητικός Σταθμός (48,7 εκ. ευρώ) αναφέρεται ότι η ανάκτηση των επενδύσεων θα γίνει με ένταξη του εξόδου στη ΡΠΒ των Υπηρεσιών Μεταφοράς και θα επιβαρύνει όλους τους Χρήστες Μεταφοράς. Δεδομένου ότι, το έργο αυτό αποσκοπεί στην διασύνδεση των συστημάτων φυσικού αερίου της Ελλάδας και της Βόρειας Μακεδονίας με στόχο την διαφοροποίηση των πηγών προμήθειας της Βόρειας Μακεδονίας και τελικά όφελος προς το τελικό καταναλωτή της εν λόγω αγοράς, θεωρούμε πως το κόστος της επένδυσης αυτής πρέπει να ανακτηθεί από τους Χρήστες αυτούς που δραστηριοποιούνται στην αγορά της Βόρειας Μακεδονίας ή τους προμηθευτές αυτών.

Επειδή, το έργο Αγωγός Νέας Μεσημβρία - Ευζώνων / Γευγελή και Μετρητικός Σταθμός, έχει εγκριθεί στον προγραμματισμό ανάπτυξης του ΕΣΦΑ εκτός τριετούς περιόδου ανάπτυξης με την προϋπόθεση διεξαγωγής δεσμευτικής διαδικασίας κατανομής δυναμικότητας «Market Test» σε συνεννόηση και μετά από σύμφωνη γνώμη της ΡΑΕ. Η εκτιμώμενη ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του έργου είναι ο Νοέμβριος 2023.

(4) Σταθμός Συμπίεσης στους Κήπους και Ρυθμιστικός Σταθμός στην Κομοτηνή (προϋπολογισμού 15.000.000 €).

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η Motor Oil με το υπ’ αριθμόν 31 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι σύμφωνα με την σύντομη περιγραφή ότι το έργο αυτό θα συντελέσει αφενός στην επαύξηση της ροής από Κήπους αλλά και επαύξηση της ροής προς Βουλγαρία μέσω Σιδηροκάστρου και αφετέρου στην εξυπηρέτηση των ποσοτήτων που θα εισάγονται από τα επικείμενα νέα έργα του FSRU Αλεξανδρούπολης και της υπόγειας Αποθήκης στην Καβάλα. Εφόσον ο συμπιεστής εξυπηρετεί, κατά ένα μέρος του τουλάχιστον, έργα ιδιωτών επενδυτών (FSRU, Αποθήκη Καβάλα) θα πρέπει μέρος μόνο του κόστους επένδυσής του να ενταχθεί στη ΡΠΒ των υπηρεσιών μεταφοράς και το υπόλοιπο να ανακτηθεί με άλλο τρόπο από τους επενδυτές των έργων που εξυπηρετεί άμεσα.

Επειδή, σύμφωνα με το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 (σχετικό 42), η εκτιμώμενη ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του έργου είναι ο Ιούνιος 2023 και η ένταξή του στο σύστημα θα γίνει τον Οκτώβριο 2023.

(5) Αγωγός Υψηλής Πίεσης Κομοτηνή - Θεσπρωτία (τμήμα ενταγμένο στο ΕΣΦΑ) (προϋπολογισμού 1.800 εκατ. €).

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, ο ΕΣΑΗ με το υπ’ αριθμόν 33 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι ενώ η συζήτηση / σχεδιασμός για το συγκεκριμένο έργο έχει ξεκινήσει το 2007, ακόμα δεν έχει καθοριστεί ο τρόπος χρηματοδότησης ενώ δεν υπάρχει ημερομηνία ούτε για την τελική επενδυτική απόφαση, ούτε για την έναρξη λειτουργίας. Κατόπιν τούτου δεν γίνεται κατανοητό γιατί θα πρέπει να περιλαμβάνεται στο σχέδιο ανάπτυξης ΕΣΦΑ το συγκεκριμένο έργο -ιδίως μετά την έναρξη λειτουργίας του TAP- το οποίο μάλιστα έχει και υψηλό προϋπολογισμό, 1,8 δισ. ευρώ.

Επειδή, το έργο αυτό έχει εγκριθεί στον προγραμματισμό ανάπτυξης του ΕΣΦΑ εκτός τριετούς περιόδου ανάπτυξης. Πριν την υλοποίηση του έργου, ο ΔΕΣΦΑ πρέπει να διεξάγει Δοκιμής Αγοράς «Market Test» και να παρουσιάσει στη ΡΑΕ ικανοποιητικά αποτελέσματα ζήτησης δυναμικότητας που να τεκμηριώνουν την ανάκτηση της επένδυσης χωρίς αύξηση στην Μέση Χρέωση Χρήσης του ΕΣΦΑ.

(6) Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Φυσικού Αερίου (προϋπολογισμού 380.000 €).

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, ο ΕΣΑΗ με το υπ’ αριθμόν 33 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι έχει ήδη ξεκινήσει να λειτουργεί και αποτελεί το Πληροφοριακό Σύστημα μέσω του οποίου υλοποιούνται οι περισσότερες διαδικασίες διαχείρισης της πρωτογενούς αγοράς δυναμικότητας ΕΣΦΑ. (π.χ. δέσμευση μεταφορικής ικανότητας και δυναμικότητας αεριοποίησης, υποβολή ημερησίων δηλώσεων, υπολογισμός και κοινοποίηση κατανομών ποσοτήτων). Πρέπει όμως άμεσα και προς διευκόλυνση των Χρηστών ΕΣΦΑ - άλλωστε αυτός είναι και σκοπός του εν λόγω έργου- να αναπτυχθεί η πλατφόρμα του ΟΠΣΦΑ ώστε να καλύπτει όλες τις ενέργειες στις οποίες προβαίνουν καθημερινά τόσο ο ΔΕΣΦΑ όσο και οι Χρήστες (διαχείριση αποθηκευτικού χώρου, swaps) γεγονός που θα οδηγήσει στην περεταίρω αυτοματοποίηση των διαδικασιών, όπως προβλέπεται και στο σχετικό ρυθμιστικό πλαίσιο.

Ε. Σχετικά με την υλοποίηση των Έργων που εντάχθηκαν στον Κατάλογο Μικρών Έργων και συνεχίζεται η υλοποίησή τους στην περίοδο αναφοράς του παρόντος προγράμματος ανάπτυξης.

(1) Μετρητικός Σταθμός στον Άγιο Νικόλαο Βοιωτίας (ADG IV) (προϋπολογισμού 1.500.000 €).

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, ο ΕΣΑΗ με το υπ’ αριθμόν 33 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι προκρίνεται η προώθηση τέτοιων σχεδίων, καθώς πρόκειται για επενδύσεις που αποσκοπούν στο όφελος του τελικού καταναλωτή, γίνονται με ίδια κεφάλαια του διαχειριστή τα οποία ανακτώνται από το τέλος σύνδεσης και η τελική επίδρασή τέτοιων έργων στην μεσοσταθμική χρέωση χρήσης ΕΣΦΑ είναι μηδενική.

ΣΤ. Σχετικά με την υλοποίηση των Έργων που αρχικά προτάθηκαν να ενταχθούν στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ για την περίοδο 2020-2029 αλλά απεντάχθηκαν κατά την τελική υποβολή του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης

(α) Έργο Εικονικός αγωγός στον Αθερινόλακκο Κρήτης (προϋπολογισμού 175 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στη δημιουργία εικονικού αγωγού για την παροχή φυσικού αερίου (LNG) στην Κρήτη για τοπική παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Η αλυσίδα εφοδιασμού περιλαμβάνει την υποδομή που απαιτείται για τη μεταφορά, εκφόρτωση, αποθήκευση και αεριοποίηση του ΥΦΑ στο νησί. Η αλυσίδα εφοδιασμού αποτελείται από λιμενικές εγκαταστάσεις / δεξαμενές στο νησί, τις δεξαμενές αποθήκευσης και τις μονάδες αεριοποίησης καθώς και από το χτίσιμο πλοίου μεταφοράς (τροφοδοσίας) ΥΦΑ. Η υποδομή που απαιτείται για την παροχή ΥΦΑ περιλαμβάνει τέσσερις βασικές κατηγορίες. Πρώτον το πλοίο μεταφοράς ΥΦΑ (προκαταρκτικό μέγεθος 18.500 m3). Αυτό το πλοίο θα φορτώνει τις ποσότητες ΥΦΑ από τον τερματικό σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας και θα εκφορτώνει ΥΦΑ στον Αθερινόλακκο, πριν επιστρέψει στον τερματικό σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας. Δεύτερον, τις λιμενικές εγκαταστάσεις στον Αθερινόλακκο. Οι εγκαταστάσεις αυτές περιλαμβάνουν εγκαταστάσεις πρόσδεσης, εκφόρτωσης, κρυογενικούς αγωγούς και κάθε άλλη αναγκαία υποδομή για την εκφόρτωση ΥΦΑ. Τρίτον, την υποδομή αποθήκευσης και επαναεριοποίησης που περιλαμβάνει τη δεξαμενή αποθήκευσης (προκαταρκτικό μέγεθος 40.000 m3), επαναεριοποιητές, αντλίες, πυρσό καύσης και κάθε άλλη αναγκαία υποδομή για την αποθήκευση και επαναεριοποίηση μιας επαρκούς ποσότητας ΥΦΑ για τη λειτουργία του τοπικού σταθμού παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στον Αθερινόλακκο. Τέταρτον, ένα σταθμό φόρτωσης φορτηγών προκειμένου να προμηθεύονται ΥΦΑ και άλλοι καταναλωτές στην Κρήτη (π.χ. ξενοδοχεία, βιομηχανίες) για αντικατάσταση του πετρελαίου.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η Φυσικό Αέριο - Ελληνική Εταιρεία Ενέργειας (ΦΑΕΕΕ) με το υπ’ αριθμόν 27 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι το έργο «Εικονικός αγωγός στον Αθερινόλακκο Κρήτης» ως επί το πλείστον αφορά στην ασφάλεια εφοδιασμού του νησιού με ηλεκτρικό ρεύμα και όχι με φυσικό αέριο. Στο πλαίσιο αυτό η εκτιμώμενη επίδραση στη μεσοσταθμική ταρίφα μεταφοράς φυσικού αερίου, κατά 9,79% (χωρίς επιχορήγηση), αλλά και κατά 4,44% (στην περίπτωση με επιχορήγηση 50%) θεωρείται σημαντική επιβάρυνση για τον τελικό καταναλωτή φυσικού αερίου. Η ΦΑΕΕ πρότεινε να εξεταστεί διαφορετικός τρόπος ανάκτησης του κόστους της επένδυσης, ώστε η όποια επιβάρυνση να αφορά τους καταναλωτές που έχουν να λάβουν κάποιο όφελος από την υλοποίηση του έργου, δηλαδή τους καταναλωτές ηλεκτρικού ρεύματος ενώ σε διαφορετική περίπτωση πρότεινε την επέκταση της ρυθμιστικής περιόδου απόσβεσης, ώστε να περιοριστεί η οικονομική επιβάρυνση των τελικών καταναλωτή φυσικού αερίου.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η ΔΕΠΑ με το υπ’ αριθμόν 29 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι τα έργα Εικονικός Αγωγός στου Αθερινόλακκο Κρήτης, Δωδεκανήσων και νησιών Β. Αιγαίου αποτελούν εναλλακτικό τρόπο προμήθειας και όχι, βεβαίως, μεταφοράς ή διανομής του φυσικού αερίου. Για το λόγο αυτό, δεν αποτελούν δραστηριότητα ρυθμιζόμενη, παρά ανταγωνιστική. Τούτο υποδεικνύεται και από το γεγονός ότι σύμφωνα με τον ισχύοντα Κανονισμό Αδειών (ΦΕΚ B΄ 3430/17.8.2018) η διαδικασία λήψης της Άδειας Προμήθειας απαιτεί προηγούμενη γνώση του Ρυθμιστή για τον τρόπο προμήθειας που έχει επιλέξει ο υποψήφιος αδειούχος, ήτοι «εντός ή/και εκτός Συστήματος Μεταφοράς / δικτύου Διανομής». Τυχόν ρυθμιστική εποπτεία απαιτείται μόνο στην περίπτωση Διαχειριστών (είτε Μεταφοράς είτε Διανομής) που χρησιμοποιούν την εν λόγω τεχνολογία προμήθειας (μέσω ΥΦΑ ή / και CNG) όταν δεν υπάρχει ενδιαφέρον από την αγορά, και για εξαιρετικά περιορισμένο χρονικό διάστημα, έως ότου αυτή αναπτυχθεί εμπορικά.

Επιπροσθέτως επεσήμανε ότι οι ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες Μεταφοράς αφορούν σαφώς την μεταφορά φυσικού αερίου εντός του ΕΣΜΦΑ (σύστημα εισόδου-εξόδου), το οποίο ρητώς ορίζεται στο νόμο και ουδόλως περιλαμβάνει «εικονικούς αγωγούς» (βλ. άρθ. 2 παρ. 2 (ιβ), (κγ) και (κδ) και αρ. 67 παρ. 1 του ν. 4001/2011 σε συνδυασμό με το άρθ. 2.2 περ. λ’ της 4ης Αναθεώρησης του Κανονισμού Τιμολόγησης ΕΣΦΑ, απόφαση ΡΑΕ υπ’ αριθμ. 539/2019) ούτε μετά την έξοδο από το ΕΣΜΦΑ εμπορικές (ανταγωνιστικές) ή άλλες δραστηριότητες.

Ειδικότερα, αναφορικά με το έργο Εικονικός αγωγός στον Αθερινόλακκο Κρήτης και τις σχετικές υποδομές για εκφόρτωση, αποθήκευση και επαναεριοποίηση ΥΦΑ, η ΔΕΠΑ σημείωσε ότι επειδή οι υποδομές αυτές θα αναπτυχθούν σε χώρο ιδιοκτησίας της ΔΕΗ με σκοπό την τροφοδότηση της μονάδας φυσικού αερίου της επιχείρησης, το όλο έργο προσιδιάζει με έργο σύνδεσης χρήστη το οποίο δεν δύναται να ενταχθεί στη ΡΠΒ. Η περίπτωση ανάδειξης του Αθερινόλακκου σε μικρή Ρεβυθούσα για τις ανάγκες φυσικού αερίου -και όχι μόνο για ηλεκτροπαραγωγή- της Κρήτης, συνεπάγεται ότι το έργο πρέπει να αποτελεί ανάπτυξη του ΕΣΦΑ. Τούτο όμως απαιτεί την εκπόνηση μελετών σκοπιμότητας που να τεκμηριώνουν την αναγκαιότητα του και την βιωσιμότητα των σοβαρών επεκτάσεων στις λιμενικές και χερσαίες εγκαταστάσεις και της σημαντικής αναβάθμισης του οδικού δικτύου της περιοχής, οι οποίες (ενν. οι μελέτες) θα έπρεπε να τύχουν δημόσιας διαβούλευσης από την Αρχή και την ισότιμη πρόσβαση των χρηστών στην συγκεκριμένη εγκατάσταση με σκοπό την ενίσχυση του ανταγωνισμού προς όφελος των καταναλωτών, με ειδικό τιμολόγιο χρήσης βάσει του κόστους της υποδομής, της περαιτέρω ανάπτυξης δικτύων διανομής ΥΦΑ ή/και CNG στο νησί, εγκεκριμένο από την Αρχή κατόπιν σχετικής διαβούλευσης. Επιπλέον, θα απαιτηθεί η εκπόνηση αναλυτικής μελέτης για την επίπτωση στο ποσοστό κοινωνικοποίησης του ΥΦΑ (40% του Απαιτούμενου Εσόδου ΥΦΑ ανακτάται από τις Εξόδους του Συστήματος Μεταφοράς, στη βάση των αρχών της κοστοστρεφούς τιμολόγησης και αποφυγής σταυροειδών επιδοτήσεων που επιβάλει ο ΕΚ 460/2017) αλλά και της ενίσχυσης της ασφάλειας εφοδιασμού της περιοχής, η οποία και θα πρέπει να τύχει δημόσιας διαβούλευσης.

Στο πλαίσιο αυτό, η ΔΕΠΑ διαφωνεί με την ένταξη ενός «εικονικού αγωγού» για παροχή ΥΦΑ σε Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ και μάλιστα στις ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες Μεταφοράς (οι οποίες αποτελούν μέρος των Ρυθμιζόμενων Υπηρεσιών ΕΣΜΦΑ), καθώς ο εικονικός αγωγός αποτελεί εναλλακτικό τρόπο προμήθειας και όχι μεταφοράς και με το γεγονός ότι το σχεδιαζόμενο από τον ΔΕΣΦΑ έργο συμπεριλαμβάνει και πλοίο μεταφοράς ΥΦΑ, καθώς αυτό αποτελεί εμπορική (ανταγωνιστική) δραστηριότητα, η οποία αναπτύσσεται, κατά παγκόσμια πρακτική, από τρίτους (συμπεριλαμβανομένων των Προμηθευτών).

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η ΔΕΗ με το υπ’ αριθμόν 30 σχετικό έγγραφο αναφορικά με το έργο «Εικονικός αγωγός στον Αθερινόλακκο Κρήτης» σημείωσε ότι θα πρέπει συμπεριληφθεί σαφής αναφορά για τη κατασκευή και χρήση των υποδομών του έργου προϋποθέτει και τη σύμφωνη γνώμη της ΔΕΗ Α.Ε. η οποία είναι ο διαχειριστής του λιμένα του Αθερινόλακκου και ιδιοκτήτης των εγκαταστάσεων ξηράς στις οποίες θα αναπτυχθούν οι προαναφερόμενες υποδομές. Επίσης, όλες οι υποδομές για το ΥΦΑ που θα κατασκευαστούν στον Αθερινόλακκο, θα πρέπει να επιτρέπουν τη συνέχιση του ελλιμενισμού των δεξαμενοπλοίων υγρών καυσίμων που είναι απαραίτητα για τη απρόσκοπτη τροφοδοσία των μονάδων εσωτερικής καύσης του ΑΗΣ Αθερινόλακκου και να μη δημιουργούν προβλήματα στις υπάρχουσες εγκαταστάσεις που εξυπηρετούν τη λειτουργία του ΑΗΣ. Η ΔΕΗ επεσήμανε επιπροσθέτως ότι, επειδή το υπόψη έργο δεν καλύπτει ανάγκες σε ΥΦΑ που θα προκύψουν ως την ηλέκτριση της μεγάλης διασύνδεσης της Κρήτης θα πρέπει, στο υπό διαβούλευση δεκαετές πρόγραμμα ανάπτυξης να συμπεριληφθεί πρόβλεψη που να καλύπτει και το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η Motor Oil με το υπ’ αριθμόν 32 σχετικό έγγραφο αναφορικά με το έργο «Εικονικός αγωγός στον Αθερινόλακκο Κρήτης» σημείωσε ότι οι δραστηριότητες του Διαχειριστή προβλέπονται και περιγράφονται στο ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, όπως αυτό διαμορφώνεται από το άρθρο 7 ν. 3428/2005 και το π.δ. 33/2007. Εκεί αναφέρεται ρητά ότι απαγορεύεται η δραστηριοποίηση του ΔΕΣΦΑ στους τομείς της παραγωγής και της προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας. H συγκεκριμένη πρόταση, με τον τρόπο που παρουσιάζεται, είναι ευθέως ασύμβατη με τον σκοπό και τις προβλεπόμενες από τον νόμο δραστηριότητες του ΔΕΣΦΑ. Περαιτέρω η Motor Oil επεσήμανε ότι ακόμα κι αν ο ΔΕΣΦΑ αποσυνδεθεί από την παραπάνω μονάδα ηλεκτροπαραγωγής, το συγκεκριμένο έργο αφορά στην αποκλειστική παροχή ΥΦΑ σε μία μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ιδιωτικών συμφερόντων και θεωρεί ότι το έργο αυτό δεν θα πρέπει να ενταχθεί στην ΡΠΒ των υπηρεσιών μεταφοράς επιβαρύνοντας έτσι όλους τους Χρήστες ΕΣΦΑ, δεδομένου ότι η διαχείριση ΥΦΑ στο συγκεκριμένο σταθμό θα ευνοήσει μόνο την συγκεκριμένη ιδιωτική Μονάδα Ηλεκτροπαραγωγής. Παρόλο που θα έπρεπε να ληφθεί η σχετική μέριμνα από το παρόν σχέδιο ανάπτυξης δεδομένου ότι το θέμα της επάρκειας ισχύος της Κρήτης είναι ιδιαίτερα σοβαρό, δεν διαφαίνεται να υπάρχει πλάνο, τουλάχιστον στο άμεσο μέλλον, προκειμένου να εξασφαλιστεί η πρόσβαση σε υποδομές για χρήση Φ.Α. όλων των πιθανών χρηστών. Η συγκεκριμένη εγκατάσταση όπως είναι σχεδιασμένη δεν πρόκειται να τροφοδοτήσει με Φυσικό Αέριο άλλους καταναλωτές στο νησί της Κρήτης (όπως οικιακούς, βιομηχανίες κτλ) ευνοώντας έτσι την εμπορική δραστηριότητα ΦΑ όλων των Χρηστών του ΕΣΦΑ αλλά μόνο έναν.

Στο πλαίσιο αυτό, η Motor Oil προτείνει το έργο αυτό είτε να πραγματοποιηθεί στο σύνολο του ως ιδιωτική επένδυση (του ενδιαφερόμενου ηλεκτροπαραγωγού) είτε να δημοσιοποιηθεί (αν υπάρχει) πλάνο επέκτασης του δικτύου ΦΑ του νησιού προκειμένου να δικαιολογείται η κοινωφελής επένδυση του συγκεκριμένου έργου.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, ο ΕΣΑΗ με το υπ’ αριθμόν 33 σχετικό έγγραφο αναφορικά με το έργο «Εικονικός αγωγός στον Αθερινόλακκο Κρήτης» σημείωσε ότι η συγκεκριμένη πρόταση είναι προφανώς προβληματική αφού η υλοποίησή της συνδέεται με εμπορική δραστηριότητα που εκφεύγει του νόμιμου και καταστατικού σκοπού του Διαχειριστή. Σύμφωνα με τον ΕΣΑΗ ακόμα κι αν η πρόταση προέβλεπε μόνο τη δημιουργία εικονικού αγωγού στην Κρήτη, αυτός θα έπρεπε να κατασκευασθεί έτσι ώστε να διασφαλίζεται η πρόσβαση σε αυτόν όλων των πιθανών Χρηστών χωρίς διακρίσεις. Πέρα όμως από αυτά τα ζητήματα, ένα πολύ βασικό ερώτημα που τίθεται είναι γιατί θα πρέπει να ενταχθεί αυτό το συγκεκριμένο έργο του εικονικού αγωγού στη ΡΠΒ, άρα και να κοινωνικοποιηθεί το κόστος του, εάν αυτό δεν εντάσσεται σε έναν ευρύτερο σχεδιασμό για π.χ. την ασφάλεια εφοδιασμού. Εφόσον δηλαδή το συγκεκριμένο έργο εντάσσεται στο σχεδιασμό ενός και μόνο χρήστη (ο οποίος για προφανείς λόγους δεν μπορεί να είναι ο ΔΕΣΦΑ), η ανάκτηση του κόστους της επένδυσης θα πρέπει να αφορά αποκλειστικά και μόνο αυτόν και όχι το σύνολο των χρηστών ΕΣΦΑ.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η Εταιρεία Προμήθειας Αερίου Θεσσαλονίκης Θεσσαλίας Α.Ε. με το υπ’ αριθμόν 34 σχετικό έγγραφο αναφορικά με το έργο «Εικονικός αγωγός στον Αθερινόλακκο Κρήτης» σημείωσε ότι τα προτεινόμενα έργα όπως ο όπως η τροφοδοσία νησιών με Υγροποιημένο Φυσικό Αέριο (ΥΦΑ) με σκοπό την τοπική παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας (Εικονικός Αγωγός) μαζί με «χτίσιμο πλοίου μεταφοράς ΥΦΑ» δεν εντάσσονται στη Βασική Δραστηριότητα του Διαχειριστή σύμφωνα και με τις διατάξεις και των Ευρωπαϊκών Οδηγιών. Επιπρόσθετα, πιθανή ενσωμάτωση του στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης θα σήμαινε ότι το κόστος ασφάλειας εφοδιασμού των καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας των νησιών θα ανακτούνταν μέσω των χρεώσεων μεταφοράς του ΕΣΜΦΑ. Οι χρεώσεις μεταφοράς μετακυλιόνται από τους Χρήστες / Προμηθευτές προς τους τελικούς καταναλωτές εντός των περιορισμένων τριών Δικτύων Διανομής της Χώρας.

Σύμφωνα με την Εταιρεία Προμήθειας Αερίου Θεσσαλονίκης Θεσσαλίας Α.Ε. όλα τα προτεινόμενα έργα θα πρέπει να συνοδεύονται από σχετικές μελέτες σκοπιμότητας καθώς και πλήρη αναφορά, ανάλυση και αξιολόγηση των λειτουργικών τους εξόδων.

Επειδή, η ΡΑΕ, λαμβάνοντας υπόψη και τα σχόλια των συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση με την υπ’ αριθμ. Ο-81579/26.3.2020 επιστολή της (σχετικό 39), ζήτησε από το Διαχειριστή είτε την απένταξή του από το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης 2020-2029 είτε την ένταξή του σε Μη Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες σύμφωνα με την παράγραφο (ια) του άρθρου 2 του Κανονισμού Τιμολόγησης.

Επειδή, σύμφωνα με το σχετικό 42, το εν λόγω έργο απεντάχθηκε από το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029.

(β) Έργο Εικονικός αγωγός Δωδεκανήσων (προϋπολογισμού 120 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στη δημιουργία μιας αλυσίδας εφοδιασμού (εικονικός αγωγός) για την παροχή υγροποιημένου φυσικού αερίου (ΥΦΑ) προς ένα κεντρικό νησί των Δωδεκανήσων, θεωρώντας ότι όλα αυτά τα υπόλοιπα νησιά των Δωδεκανήσων θα διασυνδέονται μεταξύ τους ηλεκτρικά, με σκοπό τη διασφάλιση της ασφάλειας του εφοδιασμού και τη δημιουργία μια βάσης για την ανεφοδιασμό πλοίων με ΥΦΑ. Η αλυσίδα εφοδιασμού περιλαμβάνει την υποδομή που απαιτείται για τη μεταφορά, εκφόρτωση, αποθήκευση και αεριοποίηση του ΥΦΑ στο νησί που θα φιλοξενήσει τον σταθμό ηλεκτροπαραγωγής. Η αλυσίδα εφοδιασμού αποτελείται από τις λιμενικές εγκαταστάσεις στο νησί, τις δεξαμενές αποθήκευσης και τις μονάδες αεριοποίησης καθώς και από το πλοίο μεταφοράς ΥΦΑ.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η ΔΕΠΑ με το υπ’ αριθμόν 28 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι το έργο Εικονικός Αγωγός Δωδεκανήσων αποτελεί εναλλακτικό τρόπο προμήθειας και όχι, βεβαίως, μεταφοράς ή διανομής του φυσικού αερίου. Για το λόγο αυτό, δεν αποτελεί δραστηριότητα ρυθμιζόμενη, παρά ανταγωνιστική. Επιπροσθέτως σημειώνει ότι ο βαθμός ωριμότητας των «εικονικών αγωγών» Δωδεκανήσων απαιτεί να μην συμπεριληφθούν στην παρούσα διαβούλευση, επειδή, αφενός, δεν αναφέρονται στα έργα ανάπτυξης της υπό διαβούλευση Μελέτης Ανάπτυξης 2020-2029, αφετέρου, τα στάδια και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης τους καθώς και οι τρόποι χρηματοδότησης και ανάκτησης των σχετικών επενδύσεων δεν αναλύονται στο υπό διαβούλευση Πρόγραμμα Ανάπτυξης (σύμφωνα με τις απαιτήσεις της διάταξης του άρθ. 92 παρ. 4 εδ Α’ του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ).

Επειδή, η ΡΑΕ, λαμβάνοντας υπόψη και τα σχόλια των συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση με την υπ’ αριθμ. Ο-81579/26.3.2020 επιστολή της (σχετικό 39), ζήτησε από το Διαχειριστή είτε την απένταξή του από το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης 2020-2029 είτε την ένταξή του σε Μη Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες σύμφωνα με την παράγραφο (ια) του άρθρου 2 του Κανονισμού Τιμολόγησης.

Επειδή, σύμφωνα με το σχετικό 42, το εν λόγω έργο απεντάχθηκε από το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029.

(γ) Έργο Εικονικός Αγωγός στα νησιά του Βορείου Αιγαίου (προϋπολογισμού 120 εκατ. €).

Επειδή, το έργο αφορά στη δημιουργία μιας αλυσίδας εφοδιασμού (εικονικός αγωγός) για την παροχή υγροποιημένου φυσικού αερίου (ΥΦΑ) από τον τερματικό σταθμό ΥΦΑ της Ρεβυθούσας προς ένα κεντρικό νησί στο Βόρειο Αιγαίο (π.χ. Χίο, Λέσβο, Σάμο, Λήμνο, Ικαρία) για τοπική παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας (αντίστοιχα με το έργο 2.1.2.5) δεδομένου ότι τα υπόλοιπα νησιά θα είναι διασυνδεδεμένα μεταξύ τους με τοπικές ηλεκτρικές διασυνδέσεις. Η αλυσίδα εφοδιασμού περιλαμβάνει την υποδομή που απαιτείται για τη μεταφορά, εκφόρτωση, αποθήκευση και αεριοποίηση του ΥΦΑ στο νησί που θα φιλοξενήσει τον σταθμό ηλεκτροπαραγωγής. Η αλυσίδα εφοδιασμού αποτελείται από τις λιμενικές εγκαταστάσεις στο νησί, τις δεξαμενές αποθήκευσης και τις μονάδες αεριοποίησης καθώς και από το πλοίο

μεταφοράς ΥΦΑ.

Επειδή, κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης του Σχεδίου Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 που διενήργησε η ΡΑΕ, η ΔΕΠΑ με το υπ’ αριθμόν 28 σχετικό έγγραφο σημείωσε ότι το έργο Εικονικός Αγωγός στα Νησιά του Βορείου Αιγαίου αποτελεί εναλλακτικό τρόπο προμήθειας και όχι, βεβαίως, μεταφοράς ή διανομής του φυσικού αερίου.

Για το λόγο αυτό, δεν αποτελεί δραστηριότητα ρυθμιζόμενη, παρά ανταγωνιστική. Επιπροσθέτως σημειώνει ότι ο βαθμός ωριμότητας των «εικονικών αγωγών» στα νησιά του Βορείου Αιγαίου απαιτεί να μην συμπεριληφθούν στην παρούσα διαβούλευση, επειδή, αφενός, δεν αναφέρονται στα έργα ανάπτυξης της υπό διαβούλευση Μελέτης Ανάπτυξης 2020-2029, αφετέρου, τα στάδια και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης τους καθώς και οι τρόποι χρηματοδότησης και ανάκτησης των σχετικών επενδύσεων δεν αναλύονται στο υπό διαβούλευση Πρόγραμμα Ανάπτυξης (σύμφωνα με τις απαιτήσεις της διάταξης του άρθ. 92 παρ. 4 εδ Α’ του Κώδικα

Διαχείρισης ΕΣΦΑ).

Επειδή, η ΡΑΕ, λαμβάνοντας υπόψη και τα σχόλια των συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση με την υπ’ αριθμ. Ο-81579/26.3.2020 επιστολή της (σχετικό 39), ζήτησε από το Διαχειριστή είτε την απένταξή του από το Σχέδιο Προγράμματος Ανάπτυξης 2020-2029 είτε την ένταξή του σε Μη Ρυθμιζόμενες Υπηρεσίες σύμφωνα με την παράγραφο (ια) του άρθρου 2 του Κανονισμού Τιμολόγησης.

Επειδή, σύμφωνα με το σχετικό 42, το εν λόγω έργο απεντάχθηκε από το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029.

Επειδή, η υλοποίηση των έργων είναι αναγκαία για τη ομαλή και αδιάκοπη λειτουργεία του ΕΣΦΑ, αποφασίζει:

Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 14 και 63Θ του ν. 4001/2011:

1. Την έγκριση του Δεκαετούς Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 με το περιεχόμενο που περιλαμβάνεται στο συνημμένο στην παρούσα κείμενο υπό τον τίτλο «Πρόγραμμα Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029» και το οποίο συνιστά ενιαίο και αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης.

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

2. Τη δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

3. Την κοινοποίηση του Προγράμματος Ανάπτυξης ΕΣΦΑ 2020-2029 στον Οργανισμό Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας.

Αθήνα, 24 Απριλίου 2020

 


Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.


 

Έχει διαβαστεί 481 φορές

Τελευταία Νέα