Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ. 756/2020 - ΦΕΚ 1788/Β/11-5-2020

Έγκριση της Πρότυπης Σύμβασης Σύνδεσης στο Δίκτυο Διανομής

Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ. 756/2020

ΦΕΚ 1788/Β/11-5-2020

Έγκριση της Πρότυπης Σύμβασης Σύνδεσης στο Δίκτυο Διανομής

Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

(Συνεδρίαση την 24.4.2020)

Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 179/22.8.2011), (εφεξής, ο νόμος).

2. Τις διατάξεις του ν. 4336/2015 «Συνταξιοδοτικές διατάξεις - Κύρωση του Σχεδίου Σύμβασης Οικονομικής Ενίσχυσης από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και ρυθμίσεις για την υλοποίηση της Συμφωνίας Χρηματοδότησης» (ΦΕΚ Α΄ 94/2015).

3. Τις διατάξεις του ν. 4513/2018 «Ενεργειακές Κοινότητες και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 9/18.01.2018), και ιδίως του άρθρου 24 αυτού.

4. Τις διατάξεις του ν. 2773/1999 «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας - Ρύθμιση θεμάτων ενεργειακής πολιτικής και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 286).

5. Τις διατάξεις του ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων» (ΦΕΚ Α΄ 137/29.08.2019).

6. Την Οδηγία 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 «Σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά Φυσικού Αερίου και την κατάργηση της Οδηγίας 2003/55/ΕΚ» (ΕΕ L 211/14.8.2009)».

7. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 «Σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1775/2005 (EEL 211/14.8.2009)», καθώς και τους εκτελεστικούς αυτού Κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

8. Τις διατάξεις του π.δ. 139/2001 «Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΡΑΕ» (ΦΕΚ Α΄ 121).

9. Τις διατάξεις της οικ. 178065 υπουργικής απόφασης «Κανονισμός Αδειών Φυσικού Αερίου» (ΦΕΚ Β΄ 3430/17.08.2018, εφεξής ο «Κανονισμός Αδειών»).

10. Τον Κανονισμό Τιμολόγησης Βασικής Δραστηριότητας Διανομής των δικτύων διανομής Αττικής, Θεσσαλονίκης, Θεσσαλίας και λοιπής Ελλάδας (ΦΕΚ Β΄ 3067/26.09.2016) (εφεξής ο «Κανονισμός Τιμολόγησης»).

11. Την 589/2016 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου σύμφωνα με το άρθρο 80 παρ. 8 του ν. 4001/2011» (ΦΕΚ Β΄ 487/20.02.2017, εφεξής ο «Κώδικας Διαχείρισης Δικτύου Διανομής» ή ο «Κώδικας»), όπως τροποποιήθηκε με τις 702/2017 (ΦΕΚ Β΄ 3221/14.09.2017), 298/2018 (ΦΕΚ Β΄ 1507/02.05.2018) και 642/2018 (ΦΕΚ Β΄ 3334/10.08.2018) αποφάσεις της ΡΑΕ και ισχύει.

12. Την 235 απόφαση της ΡΑΕ «Έγκριση Κανονισμού Μετρήσεων Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου» (ΦΕΚ Β΄4819/24.12.2019).

13. Το υπ’ αριθμ. Ι-221378 έγγραφο της ΕΔΑ ΘΕΣΣ.

14. Το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ι-221621 της εταιρείας ΔΕΔΑ και ΕΔΑ Αττικής.

15. Το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ 0-77941 έγγραφο της ΡΑΕ με θέμα «Σχέδιο Πρότυπης Σύμβασης Σύνδεσης».

16. Το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ο-78110 έγγραφο της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση Πρότυπης Σύμβασης Σύνδεσης στο δίκτυο».

17. Το υπ’ αριθμ. ΡΑΕ Ο-75280 έγγραφο της ΡΑΕ με θέμα «Πρότυπες Συμβάσεις Χρήσης και Σύνδεσης».

18. Το γεγονός ότι η ΡΑΕ έθεσε σε δημόσια διαβούλευση τα σχέδια Πρότυπων Συμβάσεων Σύνδεσης που υπέβαλαν οι Διαχειριστές μεταξύ 21.07.2017 και 15.09.2017.

19. Τα σχόλια που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της Δημόσιας Διαβούλευσης από τους ΜΥΤΙΛΗΝΑΙΟΣ (1-225913), ΔΕΠΑ (1-226096), ΕΠΑ ΑΤΤΙΚΗΣ (Ι-226101) και ΗΡΩΝ

(Ι-226134).

20. Τη συνεργασία των Διαχειριστών με την Αρχή για το εν λόγω θέμα.

21. Τα υπ’ αριθμ. Ι-264083 και Ι-264390 έγγραφα της ΕΔΑ ΘΕΣΣ και ΕΔΑ Αττικής.

22. Το γεγονός ότι οι κανονιστικού χαρακτήρα αποφάσεις δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

23. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται επιβάρυνση στον Κρατικό Προϋπολογισμό.

Σκέφτηκε ως εξής:

Επειδή κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. 7 του άρθρου 80 του νόμου «7. Οι υποχρεώσεις του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής εξειδικεύονται στην Άδεια Διαχείρισης Δικτύου Διανομής και είναι δυνατόν να συνίστανται ενδεικτικά στη διασφάλιση: (...)

(δ) Της πρόσβασης στο Δίκτυο των Προμηθευτών και των Πελατών, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στον Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου, βάσει τιμολογίων που εκδίδονται σύμφωνα με τον Κανονισμό Τιμολόγησης του άρθρου 88.

(ε) Της σύνδεσης στο Δίκτυο όσων το ζητούν, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στον Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου έναντι τιμολογίων που εγκρίνονται με τον Κανονισμό Τιμολόγησης που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 88. (...)

(η) Της αποφυγής κάθε διάκρισης μεταξύ των Χρηστών ή των κατηγοριών Χρηστών του Δικτύου και ιδίως υπέρ των συνδεδεμένων με αυτόν επιχειρήσεων και της διαφύλαξης του εμπιστευτικού χαρακτήρα εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών που λαμβάνει από τρίτους κατά την παροχή ή τη διαπραγμάτευση παροχής πρόσβασης στο Δίκτυο.

Επειδή, κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. 8 (ι) του άρθρου 80 του νόμου «8. Με απόφαση της ΡΑΕ, ύστερα από εισήγηση του Διαχειριστή Δικτύου Διανομής, θεσπίζεται Κώδικας Διαχείρισης του Δικτύου Διανομής, σύμφωνα με τον οποίο διενεργείται η διαχείριση, η συντήρηση και η ανάπτυξη του. Ο Κώδικας δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και δύναται να τροποποιηθεί είτε με πρωτοβουλία της ΡΑΕ είτε κατόπιν αιτήματος του Διαχειριστή. Με τον Κώδικα Διαχείρισης του Δικτύου δύνανται να ρυθμίζονται ενδεικτικά τα ακόλουθα: (ι) Το περιεχόμενο των πρότυπων συμβάσεων σύνδεσης και χρήσης του Δικτύου.

Επειδή, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 26 του Κώδικα «26. Σύμβαση Σύνδεσης

1. Με τη Σύμβαση Σύνδεσης, η οποία συνάπτεται μεταξύ του Διαχειριστή και του κυρίου της εγκατάστασης ή του νόμιμου ή εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου του (εφεξής ο «Αντισυμβαλλόμενος»), καθορίζονται: α) Οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη σύνδεση και κατασκευή της Εξωτερικής Εγκατάστασης μέχρι το Σημείο Παράδοσης (εφεξής το «Έργο»), β) Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των συμβαλλομένων μερών στην περίοδο κατά τη διάρκεια κατασκευής και μετά τη Σύνδεση και την έναρξη τροφοδοσίας, αναφορικά με θέματα πρόσβασης στην Εξωτερική και Εσωτερική Εγκατάσταση του Τελικού Πελάτη, ζητήματα συντήρησης, φύλαξης, ελέγχων, τήρησης κανόνων ασφαλείας και λειτουργίας εγκαταστάσεων, καθώς και θέματα ενημέρωσης των συμβαλλομένων.

2. Το Έργο ανήκει στην κυριότητα του Αδειούχου Διανομής, με την έννοια που του αποδίδεται στο άρθρο 80 του νόμου, όπως εκάστοτε ισχύει και εντάσσεται στο σύνολο του στο Δίκτυο Διανομής.

3. Η Σύνδεση με το Δίκτυο Διανομής γίνεται σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις του παρόντος Κεφαλαίου και του Εγχειριδίου.

4. Η Σύμβαση Σύνδεσης καταρτίζεται εγγράφως, σύμφωνα με την Πρότυπη Σύμβαση Σύνδεσης, η οποία αναρτάται στην ιστοσελίδα του Διαχειριστή.

5. Ο Διαχειριστής δύναται να ζητά από τον Αντισυμβαλλόμενο την καταβολή εγγύησης κατά την υπογραφή της Σύμβασης Σύνδεσης για την εξασφάλιση, αποκλειστικά, της μη εξόφλησης ληξιπρόθεσμων οφειλών, που απορρέουν από την εκτέλεση του Έργου. Σε περίπτωση καταγγελίας της Σύμβασης Σύνδεσης λόγω μη εξόφλησης ληξιπρόθεσμων οφειλών, το ποσό της εγγύησης καταπίπτει υπέρ του Διαχειριστή και συμψηφίζεται με το ποσό των ληξιπρόθεσμων οφειλών.

6. Στη Σύμβαση Σύνδεσης καθορίζονται ιδίως τα εξής: α) Στοιχεία του Αντισυμβαλλόμενου (όνομα ή επωνυμία, διεύθυνση κατοικίας ή έδρας, διεύθυνση εγκατάστασης, στοιχεία επικοινωνίας), β) Γενική περιγραφή του Έργου και του τρόπου σύνδεσης των εγκαταστάσεων του Αντισυμβαλλόμενου στο Δίκτυο, τη δυναμικότητα του Μετρητή ή τη δηλωμένη εγκατεστημένη ισχύ, τα τέλη Σύνδεσης του Τελικού Πελάτη καθώς και ο τρόπος καταβολής αυτών, γ) Ο χρόνος υλοποίησης των έργων σύνδεσης των εγκαταστάσεων του Αντισυμβαλλόμενου στο Δίκτυο, δ) Η διάρκεια της Σύμβασης Σύνδεσης και το δικαίωμα υπαναχώρησης του Αντισυμβαλλόμενου,

ε) Οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των αντισυμβαλλόμενων μερών, σύμφωνα με τον παρόντα Κώδικα και το Εγχειρίδιο, στ) Το ύφος της εγγύησης (εφόσον απαιτείται) που κατατίθεται από τον Αντισυμβαλλόμενο και η μέθοδος υπολογισμού αυτής για τη εκτέλεση του Έργου, καθώς και οι περιπτώσεις κατάπτωσης, ανανέωσης ή συμπλήρωσης αυτής, ζ) Οι περιπτώσεις καταγγελίας της Σύμβασης Σύνδεσης, η) Η χρήση του Φυσικού Αερίου. Οι χρήσεις που αναφέρονται στο φάκελο της μελέτης Εσωτερικής Εγκατάστασης, δεν μπορεί να είναι διαφορετικές από αυτές που αναγράφονται στη Σύμβαση Σύνδεσης, θ) Οι εξουσιοδοτήσεις που σχετίζονται με την εκτέλεση του Έργου, ι) Η διαδικασία τροποποίησης της Σύμβασης Σύνδεσης, ια) Ο ΗΚΑΣΠ του Σημείου Παράδοσης.

7. Ο Αντισυμβαλλόμενος παραλαμβάνει αντίγραφο της Σύμβασης Σύνδεσης, καθώς και ενημερωτικό δελτίο σχετικά με την ορθή και ασφαλή χρήση του Φυσικού Αερίου.

8. Μετά την υπογραφή της Σύμβασης Σύνδεσης, ο Διαχειριστής δεν υποχρεούται να προβεί σε Σύνδεση του αντίστοιχου Σημείου Παράδοσης αν: α) Ο Αντισυμβαλλόμενος δεν καταβάλει τα Τέλη Σύνδεσης ή τα Τέλη Επέκτασης εφόσον προκαταβάλλονται, β) Ο Αντισυμβαλλόμενος δεν παρέχει στο Διαχειριστή τις απαραίτητες πληροφορίες που απαιτούνται και τη δυνατότητα πρόσβασης στις εγκαταστάσεις του. γ) Για λόγους που εκφεύγουν της ευθύνης του Διαχειριστή, η Σύνδεση του νέου Σημείου Παράδοσης, ή η τροφοδοσία Φυσικού Αερίου, κρίνεται τεχνικά ανέφικτη ή επικίνδυνη, κατά το στάδιο της κατασκευής της Εξωτερικής Εγκατάστασης, δ) Συντρέχουν γεγονότα που συνιστούν κατάσταση ανωτέρας βίας, και για όσο αυτά διαρκούν.

9. Στην περίπτωση που μεταβιβαστεί η κυριότητα της εγκατάστασης, ο νέος κύριος οφείλει να αιτηθεί τροποποίηση της Σύμβασης Σύνδεσης και υποκαθίσταται αυτοδικαίως στα δικαιώματα και πς υποχρεώσεις της Σύμβασης Σύνδεσης. Ο νέος κύριος διατηρεί διαρκώς το δικαίωμα της καταγγελίας της Σύμβασης Σύνδεσης.

10. Οι Πρότυπες Συμβάσεις Σύνδεσης στο Δίκτυο εγκρίνονται από τη ΡΑΕ, κατόπιν εισήγησης του Διαχειριστή, η οποία υποβάλλεται εντός τριών (3) μηνών από τη ϋέση σε ισχύ του Κώδικα, και Δημόσιας Διαβούλευσης, και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.».

Επειδή, οι Διαχειριστές των Δικτύων Διανομής υπέβαλαν στη ΡΑΕ προς έγκριση σχέδια Πρότυπης Σύμβασης Σύνδεσης στο Δίκτυο Διανομής.

Επειδή, η ΡΑΕ έθεσε τα ανωτέρω σχέδια σε δημόσια διαβούλευση.

Επειδή, η ΡΑΕ στο πλαίσιο έγκρισης μίας κοινής Πρότυπης Σύμβασης Σύνδεσης με το Δίκτυο Διανομής για όλα τα δίκτυα διανομής, συνεργάστηκε με τους Διαχειριστές.

Επειδή, διαπιστώνεται το τελικό κείμενο της Πρότυπης Σύμβασης Σύνδεσης με το Δίκτυο Διανομής το οποίο ολοκληρώθηκε κατόπιν συνεργασίας της ΡΑΕ με τους Διαχειριστές των Δικτύων Διανομής εκπληρώνει τις προϋποθέσεις του νόμου και του Κώδικα, όπως ισχύουν.

Για τους παραπάνω λόγους, αποφασίζει:

1. Την έγκριση της Πρότυπης Σύμβασης Σύνδεσης στο Δίκτυο, το κείμενο της οποίας επισυνάπτεται ως αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας υπό το «Παράρτημα».

2. Τη δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

H απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 24 Απριλίου 2020

(Ακολουθεί το Παράρτημα για το οποίο βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)

Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.