Απόφαση Ρ.Α.Ε.690/2019 - ΦΕΚ 3928/Β/25-10-2019
Σχετικά με την μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ σύμφωνα με το άρθρο 118 παρ. 1 περίπτωση (ε) και το άρθρο 131 παράγραφος 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 της Επιτροπής, της 2 Αυγούστου 2017,
σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για τη λειτουργία του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας.
Απόφαση Ρ.Α.Ε.Αριθμ.690/2019
ΦΕΚ 3928/Β/25-10-2019
Σχετικά με την μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ σύμφωνα με το άρθρο 118 παρ. 1 περίπτωση (ε) και το άρθρο 131 παράγραφος 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 της Επιτροπής, της 2 Αυγούστου 2017, σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για τη λειτουργία του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας.
Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
(συνεδρίαση την 26η Ιουνίου 2019,
η οποία συνεχίστηκε την 27η και 28η Ιουνίου)
Λαμβάνοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ Α΄ 185/ 30.09.2016) “Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις” και ιδίως τα άρθρα 6 και 12 αυτού του Κεφαλαίου Γ’ του νόμου αυτού.
2. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ 179/Α΄/ 22.08.2011) "Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις", όπως ισχύει, ιδίως τα άρθρα 18, 22 και 25 αυτού.
3. Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΚ) 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1228/2003 (EE L 211 της 14.08.2009 σελ. 15).
4. Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 της Επιτροπής της 2 Αυγούστου 2017 (στο εξής "Κανονισμός") σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για τη λειτουργία του συστήματος μεταφοράς ενέργειας και ιδίως τα άρθρα 6, 118 και 131.
5. Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής της 24ης Ιουλίου 2015 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντηρίων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης και ιδίως το άρθρο 17 αυτού.
6. Τη Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ επί της ανωτέρω κοινής πρότασης όλων των ΔΣΜ, η οποία έλαβε χώρα από 05/11/2018 έως και 30/11/2018 και την ανακοίνωση αυτής στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ.
7. Την αριθμ. ΡΑΕ Ι-246582/02.10.2018 επιστολή της ΑΔΜΗΕ Α.Ε. αναφορικά με την έγκριση της κοινής πρότασης των Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς Hπειρωτικής Ευρώπης (στο εξής "ΔΣΜ") για την μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των Εφεδρειών Διατήρησης Συχνότητας (στο εξής «ΕΔΣ») σύμφωνα με το άρθρο 131 παράγραφος 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 της Επιτροπής της 2 Αυγούστου 2017 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για τη λειτουργία του συστήματος μεταφοράς ενέργειας, στην οποία συμπεριλαμβάνεται η ανωτέρω κοινή πρόταση των ΔΣΜ και η μετάφρασή της στην ελληνική γλώσσα (στο εξής ΚΓ ΛΣ).
8. Το γεγονός ότι η παρούσα απόφαση είναι κανονιστικού περιεχομένου και σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
9. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
Σκέφτηκε ως εξής:
Επειδή, στο πλαίσιο επίτευξης της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, εξεδόθη, κατ’ αρχήν, ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθμ. 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1228/2003 (σχετ. 3).
Στο άρθρο 19 «Ρυθμιστικές Αρχές» του κανονισμού αυτού ρητώς ορίζεται ότι: «Κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, οι Ρυθμιστικές Αρχές εξασφαλίζουν τη συμμόρφωση προς τον παρόντα κανονισμό και προς τις κατευθυντήριες γραμμές που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 18. Εφόσον ενδείκνυται για την επίτευξη των σκοπών του παρόντος κανονισμού, οι ρυθμιστικές αρχές συνεργάζονται μεταξύ τους καθώς και με την Επιτροπή και τον Οργανισμό σύμφωνα με το κεφάλαιο IX της οδηγίας 2009/72/ΕΚ.».
Επειδή, δυνάμει της εξουσιοδότησης του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΚ) 714/2009 και ιδίως της παραγράφου 3 στοιχείο δ) και παραγράφου 5 του εν λόγω άρθρου, εξεδόθη από την Επιτροπή ο αριθμ. 2017/1485 Κανονισμός (ΕΕ) 2 Αυγούστου 2017 (εφεξής ο «Κανονισμός», σχετ. 4), σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για τη λειτουργία του συστήματος μεταφοράς ενέργειας στα Κράτη Μέλη. Στόχος του Κανονισμού είναι, μεταξύ άλλων, να θεσπίσει αναλυτικές κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις απαιτήσεις και τις αρχές που διέπουν τη λειτουργία του συστήματος με σκοπό να διασφαλιστεί η ασφαλής λειτουργία του διασυνδεδεμένου συστήματος καθώς και η επιχειρησιακή ασφάλεια, η ποιότητα της συχνότητας και η αποδοτική χρήση του διασυνδεδεμένου συστήματος και των πόρων.
Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 118 παρ. 1 περίπτωση (ε) του Κανονισμού, όλοι οι ΔΣΜ κάθε συγχρονισμένης περιοχής καταρτίζουν κοινές προτάσεις για την μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ σύμφωνα με το άρθρο 131 παράγραφος 2. Ειδικότερα στο άρθρο αυτό ορίζονται τα εξής:
«Άρθρο 131
Κριτήρια αξιολόγησης της ποιότητας συχνότητας
…
2. Όλοι οι ΔΣΜ κάθε συγχρονισμένης περιοχής προσδιορίζουν στην επιχειρησιακή συμφωνία της συγχρονισμένης περιοχής κοινή μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και την εξέλιξη του κινδύνου εξάντλησης της ΕΑΣ στη συγχρονισμένη περιοχή. Η εν λόγω μεθοδολογία εφαρμόζεται τουλάχιστον ετησίως και βασίζεται τουλάχιστον σε ιστορικά δεδομένα στιγμιαίας συχνότητας συστήματος για τουλάχιστον ένα έτος. Όλοι οι ΔΣΜ κάθε συγχρονισμένης περιοχής παρέχουν τα απαιτούμενα δεδομένα για την εν λόγω αξιολόγηση.».
Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 5 του Κανονισμού «1.Οι ΔΣΜ καταρτίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις ή μεθοδολογίες που απαιτούνται σύμφωνα με τον παρόντα Κανονισμό και τα υποβάλλουν προς έγκριση στις αρμόδιες ρυθμιστικές αρχές σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφοι 2 και 3 ή στην ορισθείσα από το κράτος μέλος οντότητα σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 4, εντός των αντίστοιχων προθεσμιών που προβλέπονται στον παρόντα Κανονισμό.». Συναφώς, στο άρθρο 6 ορίζεται ότι «1. Κάθε ρυθμιστική αρχή εγκρίνει τους όρους και τις προϋποθέσεις ή τις μεθοδολογίες που έχουν καταρτίσει οι ΔΣΜ σύμφωνα με τις παραγράφους 2 και 3. Η οντότητα που έχει ορίσει το κράτος μέλος εγκρίνει τους όρους και τις προϋποθέσεις ή τις μεθοδολογίες που έχουν αναπτύξει οι ΔΣΜ σύμφωνα με την παράγραφο 4.
Η ορισθείσα οντότητα είναι η ρυθμιστική αρχή, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από το κράτος μέλος.».
Επειδή, ειδικότερα, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 6 του Κανονισμού, η πρόταση των ΔΣΜ για την μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ σύμφωνα με το άρθρο 131 παρ. 2 του Κανονισμού, υπόκειται στην διακριτική ευχέρεια του κράτους-μέλους να απαιτήσει να εγκριθεί προηγουμένως από την αρμόδια ρυθμιστική αρχή η εν λόγω απαίτηση.
Επειδή, σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις, καθώς και τις διατάξεις του Κανονισμού 714/2009 (άρθρο 19) κατ’ εξουσιοδότηση του οποίου εκδόθηκε ο Κανονισμός 2017/1485, καθώς και σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 6 παρ. 1β του Κεφαλαίου Γ του ν. 4425/2016 σε συνδυασμό με το άρθρο 22 του ν. 4001/2011, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας αποτελεί την ορισθείσα από το Κράτος μέλος οντότητα που παρακολουθεί την εφαρμογή του Κανονισμού και εγκρίνει τις μεθοδολογίες και τους όρους που καταρτίζονται από τους ΔΣΜ σε εφαρμογή των οριζόμενων στον Κανονισμό.
Επειδή, με την υπό σχετ. 7 επιστολή, υπεβλήθη στη ΡΑΕ η κοινή πρόταση των ΔΣΜ της Ηπειρωτικής Ευρώπης, για την μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ σύμφωνα με το άρθρο 118 παρ. 1 περίπτωση (ε) και το άρθρο 131 παρ.2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 της Επιτροπής της 2 Αυγούστου 2017 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για τη λειτουργία του συστήματος μεταφοράς ενέργειας, στην οποία συμπεριλαμβάνεται η ανωτέρω κοινή πρόταση των ΔΣΜ και η μετάφρασή της στην ελληνική γλώσσα.
Επειδή, κατά το άρθρο 22 του ν. 4001/2011 «Η ΡΑΕ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, παρακολουθεί και εποπτεύει τη λειτουργία της αγοράς ενέργειας… συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης κανονιστικών και ατομικών πράξεων, ιδίως για την …ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης…» και κατά το άρθρο 32 του ίδιου νόμου «1. Οι πράξεις και αποφάσεις της ΡΑΕ, … δημοσιοποιούνται με ανάρτηση στην επίσημη ιστοσελίδα της. Οι κανονιστικού χαρακτήρα αποφάσεις της ΡΑΕ δημοσιεύονται επιπλέον στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως….».
Για τους παραπάνω λόγους, αποφασίζει:
Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κατά το άρθρο 6 παράγραφος 1 και 5 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485, το άρθρο 19 του Κανονισμού 2009/714, σε συνδυασμό με τα άρθρα 6 παρ. 1β του Κεφαλαίου Γ του ν. 4425/2016 (ΦΕΚ 185 Α΄), καθώς και 22 του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ 179 Α΄):
1. Την έγκριση από την Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας της Ελλάδος της πρότασης των ΔΣΜ της Ηπειρωτικής Ευρώπης για την μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ σύμφωνα με το άρθρο 118 παρ. 1 περ. (ε) και 131 παρ. 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 της Επιτροπής της 2 Αυγούστου 2017 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για τη λειτουργία του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ως κατωτέρω.
2. Την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης στην εταιρεία με την επωνυμία «ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΕ», και με διακριτικό τίτλο «ΑΔΜΗΕ Α.Ε.» για τις σχετικές της ενέργειες σύμφωνα με τον Κανονισμό.
3. Την ανάρτηση της παρούσας απόφασης στην επίσημη ιστοσελίδα της ΡΑΕ και τη δημοσίευσή της στο Φύλλο Εφημερίδος της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ).
Όλοι οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς της συγχρονισμένης περιοχής της Ηπειρωτικής Ευρώπης λαμβάνουν υπόψη τα εξής:
Εκτιμώντας τα ακόλουθα
(1) Το παρόν έγγραφο εκπονήθηκε από όλους τους διαχειριστές συστήματος μεταφοράς της συγχρονισμένης περιοχής CE (εφεξής «ΔΣΜ») σχετικά με την ανάπτυξη μιας πρότασης όσον αφορά τη μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ (εφεξής «πρόταση για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ») σύμφωνα με το άρθρο 131 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 της Επιτροπής της 2 Αυγούστου 2017 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για τη λειτουργία του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας (εφεξής «ΚΓ ΛΣ»).
(2) Η πρόταση για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ λαμβάνει υπόψη τις γενικές αρχές και τους στόχους που ορίζονται στις ΚΓ ΛΣ όπως επίσης και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας (στο εξής «κανονισμός (ΕΚ) αριθμ. 714/2009»). Στόχος των ΚΓ ΛΣ είναι η διασφάλιση της επιχειρησιακής ασφάλειας, της ποιότητας, της συχνότητας και της αποδοτικής χρήσης του διασυνδεδεμένου συστήματος και των πόρων. Για τον σκοπό αυτόν ορίζει μια μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ της συγχρονισμένης περιοχής της CE.
(3) Ο στόχος της εν λόγω πρότασης είναι ο καθορισμός μιας μεθοδολογίας βάσει της πιθανοτικής μεθόδου για την αξιολόγηση του κινδύνου και την εξέλιξη του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ για το σύνολο τιμών προσδιορισμού μεγέθους των ΕΔΣ στη συγχρονισμένη περιοχή CE.
(4) Το άρθρο 118 των ΚΓ ΛΣ απαιτεί όλοι οι ΔΣΜ της συγχρονισμένης περιοχής CE να ορίσουν τη μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ της συγχρονισμένης περιοχής. Σύμφωνα με το άρθρο 131 παράγραφος 2 των ΚΓ ΛΣ, η εν λόγω μεθοδολογία εφαρμόζεται τουλάχιστον ετησίως και βασίζεται τουλάχιστον στα ιστορικά δεδομένα στιγμιαίας συχνότητας του συστήματος για τουλάχιστον ένα έτος. Τα εισερχόμενα δεδομένα για τον εν λόγω υπολογισμό παρέχονται από όλους τους ΔΣΜ της συγχρονισμένης περιοχής CE.
(5) Σύμφωνα με το άρθρο 6 των ΚΓΛΣ, πρέπει να περιγραφούν οι αναμενόμενες επιπτώσεις που θα έχει η μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ στους στόχους των ΚΓ ΛΣ. Αυτές παρουσιάζονται ακολούθως. Η εν λόγω πρόταση όσον αφορά τη μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ συμβάλλει γενικά στην επίτευξη των στόχων του άρθρου 4 παράγραφος 1 των ΚΓ ΛΣ.
(6) Συγκεκριμένα, η πρόταση για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ ανταποκρίνεται στους στόχους των ΚΓ ΛΣ σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 για τον καθορισμό των κοινών απαιτήσεων επιχειρησιακής ασφάλειας και τη διασφάλιση των προϋποθέσεων για τη διατήρηση της επιχειρησιακής ασφάλειας και του ποιοτικού επιπέδου συχνότητας σε ολόκληρη την Ένωση με τον καθορισμό μιας μεθοδολογίας που αξιολογεί εάν το σύνολο τιμών προσδιορισμού μεγέθους ΕΔΣ στη συγχρονισμένη περιοχή CE επαρκεί για να διασφαλίσει ότι η πιθανότητα ανεπάρκειας ΕΔΣ είναι το πολύ μία φορά ανά 20 έτη.
(7) Εν κατακλείδι, η πρόταση για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ συμβάλλει στην επίτευξη των γενικών στόχων των ΚΓ ΛΣ προς όφελος όλων των συμμετεχόντων στην αγορά και των τελικών καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας.
Άρθρο 1
Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής
Η μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου, όπως ορίζεται στην παρούσα πρόταση, θεωρείται ως η κοινή πρόταση όλων των ΔΣΜ της CE σύμφωνα με το άρθρο 131 παράγραφος 2 των ΚΓ ΛΣ.
Άρθρο 2
Ορισμοί και ερμηνεία
1. Για τους σκοπούς της πρότασης για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ, οι όροι που χρησιμοποιούνται στο παρόν έγγραφο έχουν την έννοια των ορισμών που περιλαμβάνονται στο άρθρο 3 των ΚΓ ΛΣ, στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 714/2009, στο άρθρο 2 της οδηγίας 2009/72/ΕΚ και στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) 543/2013 της Επιτροπής.
2. Στην παρούσα πρόταση για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ, εκτός αν άλλως απαιτείται από τα συμφραζόμενα:
α) ο ενικός αριθμός περιλαμβάνει τον πληθυντικό και το αντίστροφο,
β) ο πίνακας περιεχομένων και οι επικεφαλίδες εισάγονται για λόγους διευκόλυνσης και μόνο και δεν επηρεάζουν την ερμηνεία της παρούσας πρότασης για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ και
γ) οποιαδήποτε αναφορά σε νομοθεσία, κανονισμούς, οδηγία, εντολή, πράξη, κώδικα ή οποιαδήποτε άλλη νομοθετική διάταξη περιλαμβάνει οποιαδήποτε τροποποίηση, επέκταση ή εκ νέου θέσπισή της που ισχύει τη δεδομένη στιγμή.
Άρθρο 3
Μεθοδολογία για την αξιολόγηση του
κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου
εξάντλησης των ΕΔΣ
Η μεθοδολογία αξιολόγησης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ που προτείνεται για την περιφερειακή ομάδα της συγχρονισμένης περιοχής (RG CE) βασίζεται στην πιθανοτική μέθοδο και λαμβάνει υπόψη την πιθανότητα ανάπτυξης ΕΔΣ λόγω των ακόλουθων καταστάσεων λειτουργίας:
• Εξαναγκασμένες στιγμιαίες διακοπές μονάδων ηλεκτροπαραγωγής, γραμμών διασύνδεσης HVDC μεταξύ δύο συγχρονισμένων περιοχών και υποσταθμών/ζυγών που συνδέουν δύο μονάδες παραγωγής/ενότητες: μοντελοποιημένες βάσει της συνάρτησης πυκνότητας πιθανότητας και υπολογισμένες με τη χρήση της διαδοχικής προσομοίωσης Μόντε Κάρλο ενός λεπτού.
• Ανισορροπίες ισοζυγίου λόγω μεταβολών στη ζήτηση, συμβάντα αποκλίσεων συχνότητας μεγάλης διάρκειας ή ανισορροπίες που προκάλεσε η αγορά: μοντελοποίηση βάσει της συνάρτησης πυκνότητας πιθανότητας η οποία υπολογίζεται με τη χρήση των δεδομένων της χειρότερης απόκλισης μέσης συχνότητας 15 δευτερολέπτων (τα 15 δευτερόλεπτα ισούνται με το ήμισυ του ΧΠΕ για τις ΕΔΣ) για κάθε λεπτό του προηγούμενου έτους.
Η συνάρτηση πυκνότητας πιθανότητας της συνολικής ποσότητας ΕΔΣ που απαιτείται για τη συνέλιξη προηγούμενων συναρτήσεων πυκνότητας πιθανότητας. Ως εκ τούτου, ο κίνδυνος εξάντλησης των ΕΔΣ θα αποτελεί τον αριθμό των συμβάντων σε 20 έτη (10.512.000 λεπτά) στα οποία η ανάγκη για ΕΔΣ είναι μεγαλύτερη από τον προσδιορισμό μεγέθους ΕΔΣ.
Η εν λόγω μεθοδολογία περιγράφεται αναλυτικά στις ακόλουθες παραγράφους.
ΒΗΜΑ 1ο. Υπολογισμός της συνάρτησης πυκνότητας πιθανότητας των απαιτούμενων ΕΔΣ λόγω απόζευξης παραγωγής.
Ο εν λόγω υπολογισμός διενεργείται με τη χρήση μιας πιθανοτικής αξιολόγησης με σκοπό να προσδιοριστεί ποια είναι η μεγαλύτερη αναμενόμενη κατανάλωση ΕΔΣ λόγω απώλειας παραγωγής/τροφοδοσίας για ένα συγκεκριμένο αριθμό ετών.
Ξεκινώντας από το σενάριο παραγωγής και την πιθανότητα απόζευξης κάθε μονάδας, η προσομοίωση Μόντε Κάρλο διενεργείται για κάθε λεπτό στην περίοδο που εξετάζεται για τον υπολογισμό της ποσότητας των απαιτούμενων ΕΔΣ λόγω αποζεύξεων της παραγωγής. Η προσομοίωση αυτή είναι χρονικά διαδοχική, καθώς είναι απαραίτητο να μοντελοποιηθεί το εξής: η ΕΔΣ που χρησιμοποιήθηκε σε ένα λεπτό για την αντιμετώπιση ανισορροπίας ισοζυγίου στο προηγούμενο λεπτό δεν πρόκειται να ανακτηθεί στιγμιαία και ότι υπάρχει πιθανότητα απόζευξης άλλης μονάδας προτού αντικατασταθεί η ΕΔΣ από τις εφεδρείες αποκατάστασης ενέργειας (ΕΑΣ).
Οι ακόλουθες παραδοχές πρέπει να λαμβάνονται υπόψη:
• Μοντελοποίηση σεναρίου παραγωγής ώρας αιχμής εξετάζοντας αποκλειστικά μονάδες άνω των 600 MW, οι οποίες λειτουργούν πλήρως. Ως εκ τούτου, η απόζευξη παραγωγής ισοδυναμεί με την πλήρη απώλεια της δυναμικότητας παραγωγής σε μία μοναδική μονάδα.
• Οι αποζεύξεις παραγωγής πραγματοποιούνται ανεξάρτητα η μία από την άλλη, εκτός από τις μονάδες παραγωγής που βρίσκονται στην ίδια μονάδα ή που συνδέονται στο δίκτυο στον ίδιο κόμβο.
• Ο χρόνος επανασύνδεσης των μονάδων που έχουν αποσυνδεθεί θεωρείται ότι είναι τουλάχιστον μεγαλύτερος από τα 30 λεπτά. Αυτό στηρίζεται στην εκτίμηση ότι η μονάδα που έχει αποσυνδεθεί δεν θα επανασυνδεθεί και θα αντισταθμίσει εν μέρει την ανισορροπία που έχει προκαλέσει εντός του χρόνου ανάπτυξης των ΕΑΣ.
• Η πιθανότητα απόζευξης κάθε μονάδας παραγωγής είναι σταθερή χρονικά και θεωρείται ότι εφαρμόζει την κατανομή Poisson:
Όπου p είναι η πιθανότητα απόζευξης της μονάδας σε ένα συγκεκριμένο λεπτό και Α είναι ο αριθμός των αποζεύξεων ανά έτος της μονάδας. Ο αριθμός αποζεύξεων ανά έτος πρέπει να διαιρείται δια του αριθμού των λεπτών σε ένα έτος (525.600 για ένα μη δίσεκτο έτος), καθώς η πιθανότητα που πρόκειται να υπολογιστεί είναι η πιθανότητα σε κάθε λεπτό.
• Η πιθανότητα αστοχίας των μονάδων παραγωγής που χρησιμοποιείται θα βασίζεται σε ιστορικά δεδομένα που παρέχονται από κάθε ενότητα ΕΦΣ και επικαιροποιούνται ετησίως. Επίσης, παρέχεται το αναμενόμενο ποσοστό σημαντικών στιγμιαίων διακοπών (ήτοι στιγμιαία απόζευξη μεγάλων μονάδων λόγω ζητημάτων ψύξης, αποζεύξεις ζυγών ή υποσταθμών που επηρεάζουν διάφορες μονάδες κ.λπ.) σύμφωνα με τις ιστορικές τιμές.
• Η ανάπτυξη ΕΑΣ υπολογίζεται σε γραμμικό σύστημα πρώτης σειράς με χρόνο πλήρους ενεργοποίησης με βάση τις ιστορικές τιμές. Η ανάπτυξη ΕΑΣ αντικαθιστά, για κάθε λεπτό, το αντίστοιχο τμήμα των ΕΔΣ που έχουν αναπτυχθεί στο προηγούμενο λεπτό.
• Η χρονικά διαδοχική προσομοίωση Monte Carlo διενεργείται εξετάζοντας τουλάχιστον 108 λεπτά (~ 190 έτη) με επίπεδο ανάλυσης του 1 λεπτού.
ΒΗΜΑ 2ο. Υπολογισμός της συνάρτησης πυκνότητας πιθανότητας των απαιτούμενων ΕΔΣ για άλλους λόγους εκτός από την απόζευξη παραγωγής
Οι αναμενόμενες ΕΔΣ που χρησιμοποιούνται όταν συντελείται απόζευξη της παραγωγής λόγω των γρήγορων μεταβολών στη ζήτηση, οι ΑΠΕ ή, κυρίως, οι αιτιοκρατικές αποκλίσεις συχνότητας μοντελοποιούνται και λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό του συνολικού κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ.
Οι ακόλουθες παραδοχές θα λαμβάνονται υπόψη:
• Η ανάπτυξη των ΕΔΣ είναι αναλογική με την απόκλιση συχνότητας σε ημισταθερή κατάσταση αφού έχουν εξαλειφθεί οι δυναμικές επίδρασης της ανισορροπίας ισοζυγίου Καθότι η ελάχιστη διαθέσιμη ΕΔΣ ανά πάσα στιγμή είναι τα 3000 MW και η απόκλιση συχνότητας ημισταθερής κατάστασης είναι τα 0,2 Hz, τότε η αναλογικά σταθερά μεταξύ της ΕΔΣ που χρησιμοποιήθηκε και των αποκλίσεων συχνότητας είναι τα 15000 MW/Hz.
• Τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό της εν λόγω αναμενόμενης χρήσης των ΕΔΣ εξετάζει τις χειρότερες αποκλίσεις μέσης συχνότητας 15 δευτερολέπτων για κάθε λεπτό του προηγούμενου έτους. Προκειμένου να μη λαμβάνονται δύο φορές αποκλίσεις λόγω μεγάλων αποζεύξεων παραγωγής, απορρίπτονται τα 15 λεπτά μετά την απώλεια παραγωγής που έχουν καταγραφεί σύμφωνα με την εποπτεία των διακοπών.
ΒΗΜΑ 3ο. Υπολογισμός των συνολικών απαιτούμενων ΕΔΣ
Η συνάρτηση πυκνότητας πιθανότητας των συνολικών απαιτούμενων ΕΔΣ υπολογίζεται ως η συνέλιξη της κατανομής πιθανότητας της ζήτησης ΕΔΣ λόγω απόζευξης παραγωγής και της κατανομής πιθανότητας των ΕΔΣ που χρησιμοποιούνται λόγω προηγούμενων ανισορροπιών ισοζυγίου.
Ως εκ τούτου, ο αριθμός των συμβάντων στα οποία η ζήτηση ΕΔΣ είναι μεγαλύτερη από τις προσδιορισμένες σε μέγεθος ΕΔΣ (ήτοι, ο κίνδυνος εξάντλησης ΕΔΣ) παρέχεται από την ακόλουθη παράσταση:
risc of FCR exhaustion=10.512.000
Όπου FFCR(x) είναι η συνάρτηση της αθροιστικής κατανομής προηγούμενης συνελιγμένης συνάρτησης όπου η ζήτηση ΕΔΣ είναι μεγαλύτερη από τον προσδιορισμό μεγέθους ΕΔΣ, ήτοι
όπου f είναι η κατανομή πιθανότητας των συνολικών απαιτούμενων ΕΔΣ.
Οι τιμές που είναι μεγαλύτερες από το 1 σημαίνουν ότι ο κίνδυνος εξάντλησης των ΕΔΣ είναι υψηλότερος από μία φορά τα είκοσι έτη.
Άρθρο 4
Δημοσίευση και εφαρμογή της πρότασης για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ
1. Οι ΔΣΜ της CE δημοσιεύουν την πρόταση για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ τουλάχιστον 3 μήνες πριν από την έναρξη ισχύος της επιχειρησιακής συμφωνίας της συγχρονισμένης περιοχής.
2. Οι ΔΣΜ της CE εφαρμόζουν την πρόταση για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ αμέσως μετά την έναρξη ισχύος της επιχειρησιακής συμφωνίας της συγχρονισμένης περιοχής.
Άρθρο 5
Γλώσσα
Η γλώσσα αναφοράς της εν λόγω πρότασης σχετικά με τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ είναι η αγγλική. Για την αποφυγή αμφιβολιών, εάν οι ΔΣΜ πρέπει να μεταφράσουν την παρούσα πρόταση για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ στην (στις) εθνική(-ές) γλώσσα(- ες) τους, σε περίπτωση που διαπιστωθούν ασυμφωνίες μεταξύ της αγγλικής έκδοσης που εκδίδεται από τους ΔΣΜ σύμφωνα με το άρθρο 8 των ΚΓΛΣ και οποιασδήποτε έκδοσης σε άλλη γλώσσα, οι οικείοι ΔΣΜ παρέχουν, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, μια ενημερωμένη μετάφραση της πρότασης για τον κίνδυνο εξάντλησης των ΕΔΣ στις οικείες εθνικές ρυθμιστικές αρχές».
Αθήνα, 28 Ιουνίου 2019
Κατεβάσετε το αρχείο με το πρωτότυπο κείμενο, όπως είναι δημοσιευμένο στο Φύλλο Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.) του Εθνικού Τυπογραφείου.
Απόφαση Ρ.Α.Ε.690/2019 - ΦΕΚ 3928/Β/25-10-2019
Σχετικά με την μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κινδύνου και της εξέλιξης του κινδύνου εξάντλησης των ΕΔΣ σύμφωνα με το άρθρο 118 παρ. 1 περίπτωση (ε) και το άρθρο 131 παράγραφος 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1485 της Επιτροπής, της 2 Αυγούστου 2017, σχετι
