Υπουργική Απόφαση 2814.3/94047/2021 - ΦΕΚ 6228/Β/24-12-2021
Άμεση επιχορήγηση των Οργανισμών Λιμένων Α.Ε. (Ο.Λ.Α.Ε.) εποπτείας Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (Υ.Ν.Α.Ν.Π.), που επλήγησαν από την εφαρμογή των μέτρων κρατικής παρέμβασης για τον περιορισμό των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19.
Υπουργική Απόφαση Αριθμ. 2814.3/94047/2021
ΦΕΚ 6228/Β/24-12-2021
Άμεση επιχορήγηση των Οργανισμών Λιμένων Α.Ε. (Ο.Λ.Α.Ε.) εποπτείας Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (Υ.Ν.Α.Ν.Π.), που επλήγησαν από την εφαρμογή των μέτρων κρατικής παρέμβασης για τον περιορισμό των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1.Τις διατάξεις:
α. Του άρθρου 75 του ν. 4811/2021 «Απλούστευση του πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων αρμοδιότητας Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Υποδομών και Μεταφορών, Υγείας και Τουρισμού, ρυθμίσεις για τις παραγωγικές δραστηριότητες και την ενίσχυση της ανάπτυξης και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α'108).
β. Του άρθρου 7 του ν. 4722/2020 «Κύρωση: α) της από 10.8.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Επείγουσες ρυθμίσεις αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών του Εθνικού Συστήματος Υγείας, προστασίας από τη διασπορά του κορωνοϊού COVID-19, στήριξης της αγοράς εργασίας και διευκόλυνσης της εκπαιδευτικής διαδικασίας» (Α' 157) και β) της από 22.8.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Έκτακτα μέτρα για την ενίσχυση των αστικών συγκοινωνιών, την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας και την πρόσληψη προσωπικού καθαριότητας των σχολικών μονάδων, τη στήριξη των τουριστικών επιχειρήσεων και της αγοράς εργασίας και την ενίσχυση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας προς αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, καθώς και τη στήριξη των πλημμυροπαθών της Εύβοιας που επλήγησαν κατά τις πλημμύρες της 8ης και 9ης Αυγούστου 2020» (Α' 161) και άλλες διατάξεις για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID 19 και άλλων επειγόντων ζητημάτων» (Α'177). γ. Του άρθρου 7 του ν. 4682/2020 «Κύρωση α) της από
25.2.2020Π.Ν.Π. «Κατεπείγοντα μέτρα αποφυγής και περιορισμού της διάδοσης κορωνοϊού» (Α' 42), β) της από
11.3.2020Π.Ν.Π. «Κατεπείγοντα μέτρα αντιμετώπισης των αρνητικών συνεπειών της εμφάνισης του κορωνοϊού COVID-19 και της ανάγκης περιορισμού της διάδοσής του» (Α' 55) και γ) της από 143.2020 Π.Ν.Π. «Κατεπείγοντα μέτρα αντιμετώπισης της ανάγκης περιορισμού της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Α' 64) και άλλες διατάξεις» (Α'76).
δ. Την περ. ιβ του άρθρου 20 και την παρ. 3 του άρθρου 77 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α'143).
ε. Του άρθρου 90 «Κώδικα της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα» (π.δ. 63/2005, Α'98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ.22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α'133).
στ. Του άρθρου 180 του ν. 4820/2021 «Οργανικός Νόμος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και άλλες ρυθμίσεις» (Α'130).
ζ. Του άρθρου δεύτερου της από 20-03-2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Κατεπείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών του κινδύνου διασποράς του κορωνοϊού COVID-19, τη στήριξη της κοινωνίας και της επιχειρηματικότητας και τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της αγοράς και της δημόσιας διοίκησης» (Α'68), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν.4683/2020 (Α'83).
η. Των άρθρων εξηκοστού έκτου και εξηκοστού όγδοου της από 13-04-2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορονοϊού COVID-19 και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α'84), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4690/2020 (Α'104).
θ. Του άρθρου 90 του ν. 4706/2020 «Εταιρική διακυβέρνηση ανωνύμων εταιρειών, σύγχρονη αγορά κεφαλαίου και άλλες διατάξεις» (Α'136).
ι. Του άρθρου 16 του ν. 4728/2020 «Επείγουσες ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των καταστροφικών συνεπειών από την πορεία του μεσογειακού κυκλώνα «Ιανός», περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις» (Α'186).
ια. Της υπό στοιχεία Δ1α/Γ.Π.οικ.20009/20-03-2020 κοινής απόφασης των Υπουργών Προστασίας του Πολίτη, Υγείας, Εσωτερικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής «Επιβολή του μέτρου του εν μέρει προσωρινού περιορισμού κυκλοφορίας κάθε τύπου πλοίων και σκαφών καθώς και τον απόπλου και κατάπλου ιδιωτικών πλοίων αναψυχής και επαγγελματικών τουριστικών πλοίων στην ελληνική Επικράτεια, προς περιορισμό της διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19, για το χρονικό διάστημα από
21.3.2020και ώρα 00:00 έως και 21.4.2020 και ώρα 06:00» (Β'944), όπως τροποποιήθηκε από τις υπό στοιχεία Δ1α/ Γ.Π.οικ.23450/07-04-2020 (Β'1209) και Δ1α/Γ.Π.οικ.25779/ 17-04-2020 (Β'1480) όμοιες.
ιβ. Του κειμένου του προσωρινού πλαισίου, όπως εγκρίθηκε στις 19 Μαρτίου 2020 [C(2020) 1863], και των τροποποιήσεων του C(2020) 2215 της 3ης Απριλίου 2020, C(2020) 3156 της 8ης Μαΐου 2020, της C(2020) 4509 της 29ης Ιουνίου 2020 και C(2020) 7127 της 13ης Οκτωβρίου 2020, όπως αποτυπώνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, προσωρινό πλαίσιο για τη λήψη μέτρων κρατικής ενίσχυσης, με σκοπό να στηριχθεί η οικονομία κατά τη διάρκεια της τρέχουσας έξαρσης της νόσου COVID-19 (ενοποιημένο κείμενο), και ειδικότερα του τμήματος 3.1 αυτού.
ιγ. Των άρθρων 21 έως 27 του Μέρους Τρίτου του ν. 2932/2001 «Ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στις θαλάσσιες ενδομεταφορές Σύσταση Γενικής Γραμματείας Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής - Μετατροπή Λιμενικών Ταμείων σε Ανώνυμες Εταιρείες και άλλες διατάξεις» (Α'145).
ιδ. Του π.δ. 13/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α'26).
ιε. Του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α'121).
ιστ. Του άρθρου 2 του ν. 4150/2013 «Ανασυγκρότηση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και άλλες διατάξεις» (Α'102).
2.Την υπ' αρ. 2/39549/0026/11.6.2015 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού και Οικονομικών «Καθορισμός δικαιολογητικών παροχής επιχορηγήσεων και χρηματοδοτήσεων σε ΝΠΔ ή και ΙΔ από πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού» (Β'1138).
3.Την υπ' αρ. 2/53674/12-04-2021 απόφαση ΥΠΟΙΚ/ ΓΛΚ/Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικής Πολιτικής και Προϋπολογισμού/Διεύθυνση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης.
4.Την υπ' αρ. 2/63794/20-04-2021 απόφαση ΥΠΟΙΚ/ ΓΛΚ/Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικής Πολιτικής και Προϋπολογισμού/Διεύθυνση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης.
5.Την υπ' αρ. 2/65792/19-05-2021 απόφαση ΥΠΟΙΚ/ ΓΛΚ/Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικής Πολιτικής και Προϋπολογισμού/Διεύθυνση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης.
6.Την υπ' αρ. 2811.23/8713/02-07-2021 απόφαση ανάληψη υποχρέωσης, του ΥΝΑΝΠ/ΓΔΟΥ/γρ.Α.Α.Υ. (Μητρώο Δεσμεύσεων Α/Α 10, Α/Α 46660 Βιβλίου Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής ΓΔΟΥ/ΥΝΑΝΠ), την υπ' αρ. 2811.23/14927/04-10-2021 ανακλητική απόφαση του ΥΝΑΝΠ/ΓΔΟΥ/γρ.Α.Α.Υ. (Μητρώο Δεσμεύσεων Α/Α 11, Α/Α 5890 Βιβλίου Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής ΓΔΟΥ/ΥΝΑΝΠ) και την υπ' αρ. 2811.23/15265/13-10-2021 ανακλητική απόφαση του ΥΝΑΝΠ/ΓΔΟΥ/γρ.Α.Α.Υ. (Μητρώο Δεσμεύσεων Α/Α 12, Α/Α 6395 Βιβλίου Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής ΓΔΟΥ/ΥΝΑΝΠ).
7.Την ανάγκη κάλυψης της απώλειας των εσόδων των Ο.Λ.Α.Ε. εποπτείας Υ.Ν.Α.Ν.Π., καθώς και των δαπανών που προκλήθηκαν από την εφαρμογή των μέτρων για την αντιμετώπιση της πανδημίας Covid-19, κατά το οικ. έτος 2020, από την εφαρμογή των διατάξεων 1(ζ) έως 1(ια) του προοιμίου της παρούσας απόφασης.
8.Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπο-λογισμού, ύψους τριών εκατομμυρίων εξακοσίων μίας χιλιάδων τετρακοσίων τριάντα ευρώ και τριάντα έξι λεπτών (3.601.430,36€) για το τρέχον οικονομικό έτος, η οποία θα αντιμετωπιστεί από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, ειδικός φορέας 1041- 202-0000000, ΑΛΕ 2310802897 «Επιχορήγηση σε λοιπούς φορείς με νομική προσωπικότητα (Νομικά πρόσωπα, ειδικά ταμεία, λογαριασμούς, οργανισμούς κ.ά.) για λειτουργικές δαπάνες γενικά».
9.Την υπ' αρ. 73/08-07-2021 Γνωμοδότηση της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων.
10.Το γεγονός ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 4 της υπ' αρ. 2814.3/91928/16-12-2021 απόφασης «Θέσπιση μέτρου στήριξης των Οργανισμών Λιμένων Α.Ε. (Ο.Λ.Α.Ε.) εποπτείας Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (Υ.Ν.Α.Ν.Π.) βάσει του τμήματος 3.1 του προσωρινού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής» (Β' 6156).
11.Το γεγονός ότι ο κάθε Ο.Λ. Α.Ε. ελέγχθηκε σε επίπεδο ενιαίας επιχείρησης στο πληροφοριακό σύστημα σώρευσης και το ποσό της άμεσης επιχορήγησης που θα λάβει δεν σωρρεύει με τον κανόνα 3.1 του προσωρινού πλαισίου.
12.Την υπό στοιχεία C(2021) 9524/13-12-2021 εγκριτική απόφαση της Ε.Ε.
13.Την υπ' αρ. 2814.3/91928/16-12-2021 απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής «Θέσπιση μέτρου στήριξης των Οργανισμών Λιμένων Α.Ε. (Ο.Λ. Α.Ε.) εποπτείας Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (Υ.Ν.Α.Ν.Π.) βάσει του τμήματος 3.1 του προσωρινού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής» (Β'6156).
14.Την υπ' αρ. 2814.3.1/92303/16-12-2021 εισήγηση της ΓΔΟΥ/ΥΝΑΝΠ, αποφασίζουμε:
1.Την άμεση επιχορήγηση των Ο.Λ. Α.Ε. Αλεξανδρούπολης, Βόλου, Ελευσίνας, Ηρακλείου, Καβάλας, Κέρκυρας, Πατρών και Ραφήνας για την κάλυψη της απώλειας των εσόδων, που προκλήθηκε από την εφαρμογή των μέτρων για την αντιμετώπιση της πανδημίας Covid-19, καθώς και την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποίησαν για τον ίδιο λόγο κατά το οικ. έτος 2020.
2.Η ανωτέρω επιχορήγηση χορηγείται κατόπιν έγκρισης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με την υπ' αρ. (13) απόφαση του προοιμίου, της υπ' αρ. 2814.3/91928/16.12.2021 απόφασης του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής «Θέσπιση μέτρου στήριξης των Οργανισμών Λιμένων Α.Ε. (Ο.Λ. Α.Ε.) εποπτείας Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (Υ.Ν.Α.Ν.Π.) βάσει του τμήματος 3.1 του προσωρινού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής» (υπ' αρ. 14 απόφαση του προοιμίου).
3.Το συνολικό ποσό της άμεσης επιχορήγησης διαμορφώθηκε στο ποσό των 3.601.430,36€ και αναλύεται ως ακολούθως:
|
ΦΟΡΕΑΣ |
ΠΟΣΟ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ |
|
Ο.Λ. ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ Α.Ε. |
274.135,28 |
|
Ο.Λ. ΒΟΛΟΥ Α.Ε. |
83.453,56 |
|
Ο.Λ. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Α.Ε. |
1.142.910,69 |
|
Ο.Λ. ΚΑΒΑΛΑΣ Α.Ε. |
484.710,74 |
|
Ο.Λ. ΚΕΡΚΥΡΑΣ Α.Ε. |
1.100.662,84 |
|
Ο.Λ. ΠΑΤΡΩΝ Α.Ε. |
466.090,25 |
|
Ο.Λ. ΡΑΦΗΝΑΣ Α.Ε. |
23.841,00 |
|
Ο.Λ. ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ Α.Ε. |
25.626,00 |
|
ΣΥΝΟΛΟ |
3.601.430,36 |
4.Η ανωτέρω δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις του λογαριασμού 2310802897 «Επιχορήγηση σε λοιπούς φορείς με νομική προσωπικότητα (Νομικά πρόσωπα, ειδικά ταμεία, λογαριασμούς, οργανισμούς κ.ά.) για λειτουργικές δαπάνες γενικά» του ειδικού φορέα 1041202-0000000 «Γενική Γραμματεία Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων» του τακτικού προϋπολογισμού του ΥΝΑΝΠ έτους 2021.
5.Τα δικαιολογητικά για την έκδοση του χρηματικού εντάλματος, πλέον των δικαιολογητικών του άρθρου (1) της υπ' αρ. (2) απόφασης του προοιμίου, καθορίσθηκαν
στο Παράρτημα I της υπ' αρ. (14) απόφασης του προοιμίου της παρούσας και είναι τα εξής: α. Φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα. β. Πιστοποιητικό οικείου Πρωτοδικείου που να αποδεικνύει ότι το νομικό πρόσωπο δεν τελεί σε καθεστώς πτώχευσης ή εκκαθάρισης, δεν έχει τεθεί σε αναγκαστική διαχείριση και δεν έχει υποβληθεί αίτηση για πτώχευση ή εκκαθάριση ή για θέση σε αναγκαστική διαχείριση./ Ενιαίο πιστοποιητικό φερεγγυότητας.
γ. Υπεύθυνη δήλωση του λογιστή της επιχείρησης, από την οποία προκύπτει ότι η επιχείρηση δεν ήταν προβληματική την 31-12-2019, σύμφωνα με τον ορισμό στο σημείο 18 του άρθρου 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 651/2014, ενώ αν πρόκειται για πολύ μικρή επιχείρηση ή μικρή επιχείρηση κατά την έννοια του Παραρτήματος I του Κανονισμού (ΕΕ) 651/2014. Ειδικά αν πρόκειται για πολύ μικρή ή μικρή επιχείρηση κατά την έννοια του Παραρτήματος I του Κανονισμού (ΕΕ) 651/2014, ακόμα και αν ήταν ήδη προβληματική την 31-12-2019, ότι δεν υπάγεται σε συλλογική διαδικασία αφερεγγυότητας βάσει του εθνικού δικαίου και δεν έχει λάβει ενίσχυση διάσωσης ή αναδιάρθρωσης.
δ. Υπεύθυνη δήλωση, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος IV της υπ' αρ. (14) απόφασης του προοιμίου της παρούσας ότι το νομικό πρόσωπο:
(α) δεν έχει λάβει ενίσχυση που έχει κριθεί παράνομη και ασυμβίβαστη με βάση προηγούμενη απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σύμφωνα με την περ. 4 της υπο- παρ. Β10 της παρ Β' του άρθρου πρώτου του ν. 4152/ 2013.
(β) θα λάβει ενίσχυση, σε επίπεδο ενιαίας επιχείρησης
στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης, η οποία αθροιζόμενη με οποιαδήποτε άλλη ενίσχυση που έχει λάβει βάσει του τμήματος 3.1 του Προσωρινού Πλαισίου από οποιαδήποτε πηγή, σε επίπεδο ενιαίας επιχείρησης, δεν υπερβαίνει το ποσό του ενός εκατομμυρίου οκτακοσίων χιλιάδων ευρώ (1.800.000,00€) ανά Φορέα, συμπεριλαμβανομένων κάθε μορφής φόρων και λοιπών επιβαρύνσεων.
ε. Τα στοιχεία του τραπεζικού λογαριασμού του δικαιούχου, στον οποίο θα πιστωθούν τα χρήματα.
στ. ΑΦΜ και Δ.Ο.Υ. του δικαιούχου.
6.Οι Ο.Λ. Α.Ε. να μεριμνήσουν για την υποβολή στην ΥΝΑΝΠ/ΓΔΟΥ/ΔΙΠΡΟΠ Δ' και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, με το πέρας διμήνου από τη λήξη του οικονομικού έτους που έλαβαν την επιχορήγηση, τον απολογισμό της συνολικής οικονομικής δραστηριότητας και ξεχωριστό απολογισμό των δαπανών της παρούσας επιχορήγησης, εφόσον είναι μικρότερη του 100% των συνολικών χρηματικών ποσών που διαχειρίστηκαν. Χωρίς την υποβολή των στοιχείων αυτών δεν επιτρέπεται καμία επιχορήγηση ή χρηματοδότηση των ανωτέρω Φορέων.
Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Πειραιάς, 23 Δεκεμβρίου 2021
Υπουργική Απόφαση 2814.3/94047/2021 - ΦΕΚ 6228/Β/24-12-2021
Άμεση επιχορήγηση των Οργανισμών Λιμένων Α.Ε. (Ο.Λ.Α.Ε.) εποπτείας Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (Υ.Ν.Α.Ν.Π.), που επλήγησαν από την εφαρμογή των μέτρων κρατικής παρέμβασης για τον περιορισμό των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19.
