Προϊόντα Δομικών Κατασκευών: χαρακτηριστικά, τεχνικές προδιαγραφές, διαδικασίες αξιολόγησης συμμόρφωσης και σήμανση συμμόρφωσης «CE».

ΑΠΟΦΑΣΗ  ΥΠΟΥΡΓΩΝ
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ

Έχοντας υπόψη:
1.Το Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α'/2005) «Κωδικοποίηση της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», όπως ισχύει.
2.Το Π.Δ. 229/1986 (ΦΕΚ 96/Α71986) «Σύσταση και οργάνωση της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, του Π.Δ. 396/1989 (ΦΕΚ 172/Α71989) «Οργανισμός της Γ ενικής Γ ραμματείας Βιομηχανίας», το Π.Δ. 189/1995 (ΦΕΚ 99/ Α'/1995), «Συμπλήρωση και τροποποίηση διατάξεων του Π.Δ. 396/89» και το Π.Δ. 182/2005 (ΦΕΚ 230/Α'/2005) «Διάρθρωση και αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Ανάπτυξης και Συντονισμού της Γ ενικής Γ ραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης».
3.Το Π.Δ. 342/1990 (ΦΕΚ 135/Α71990) «Σύσταση Γ ενικών Διευθύνσεων στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας».
4.Το Π.Δ. 27/1996 (ΦΕΚ 19/Α'/1996) «Συγχώνευση των Υπουργείων Τουρισμού, Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας και Εμπορίου στο Υπουργείο Ανάπτυξης και του Π.Δ. 122/2004 (ΦΕΚ 85/Α'/1994) «Ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού».
5.Το Π.Δ. 185/2009 (ΦΕΚ 213/Α'/2009) «Ανασύσταση του Υπουργείου Οικονομικών, συγχώνευση Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών με τα Υπουργεία Ανάπτυξης και Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιώτικης Πολιτικής και μετονομασία του σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, μετατροπή του Υπουργείου ΜακεδονίαςΘράκης σε Γ ενική Γ ραμματεία ΜακεδονίαςΘράκης και υπαγωγή στο Υπουργείο Εσωτερικών της Γ ενικής Γραμματείας ΜακεδονίαςΘράκης και της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιώτικης Πολιτικής».
6.Το Π.Δ. 189/2009 (ΦΕΚ 221/Α705112009) «Καθορισμό και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων».
7.Την υπ’ αριθμ. 2876/2009 απόφαση του Πρωθυπουργού (ΦΕΚ 2234/Β'/2009) «Αλλαγή τίτλου Υπουργείων».
8.Το Π.Δ. 65/2011 (ΦΕΚ147/Α72011) «Διάσπαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στα Υπουργεία: α) Εσωτερικών και β) Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, συγχώνευση των Υπουργείων Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και μεταφορά στον Πρωθυπουργό των Γενικών Γραμματειών Ενημέρωσης και Επικοινωνίας και στο Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς».
9.Το Π.Δ. 96/2010 (ΦΕΚ 170/Α72010) «Σύσταση Υπουργείου θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας, καθορισμός των αρμοδιοτήτων του και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων».
10.Το Π.Δ. 71/2012 (ΦΕΚ 124/Α72012) «Διορισμός Υπουργών».
11.Το άρθρο 21 του Νόμου 1418/1984, όπως τροποποιήθηκε με την παράγρ. 16 του άρθρου 4 του Ν. 2229/1994 και Π.Δ. 121/2001, όπως κωδικοποιήθηκε με το άρθρο 177 του Ν. 3669/2008 (ΦΕΚ 116/Α72008) «Κύρωση της Κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων».
12.Το Π.Δ 334/1994 (ΦΕΚ 176/Α71994) «Προϊόντα Δομικών Κατασκευών», με το οποίο μεταφέρθηκε στο Εθνικό Δίκαιο η οδηγία 89/106/ΕΟΚ για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν τα προϊόντα του τομέα των δομικών κατασκευών και ειδικότερα των άρθρων 2 παρ. 2, 3, 4 και 5 αυτού.
13.Το Ν. 372/1976 (ΦΕΚ 166/Α71976) «περί συστάσεως και λειτουργίας του Ελληνικού Οργανισμού Τυποποίησης ΕΛΟΤ» όπως αυτός τροποποιήθηκε με το άρθρο 22 του Ν. 1682/1987 (ΦΕΚ 14/Α71987) και του άρθρου 9 του Ν. 2642/1998 (ΦΕΚ 216/Α71998), καθώς και τις διατάξεις του Π.Δ. 155/1997 (ΦΕΚ 131/Α71997) «Σύσταση και καταστατικό της ανώνυμης εταιρίας Ελληνικός Οργανισμός Τυποποίησης Α.Ε.»
14.Το Π.Δ. 81/1999 (ΦΕΚ 92/Α'/1999) «Τροποποίηση και συμπλήρωση διατάξεων του Π.Δ. 428/1995 (ΦΕΚ 245/ Α'/1995) «Σύσταση της Γενικής Διεύθυνσης Ποιότητας Δημοσίων Έργων του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.» και ειδικότερα το άρθρο 2 «περί διαρθρώσεως και αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης ΔΙΠΑΔ (Διεύθυνση Διαμόρφωσης Αρχών και Κανόνων Διασφάλισης Ποιότητας Δημοσίων Έργων και Εξειδίκευσης Ανθρώπινου Δυναμικού).
15.Την υπ’ αριθμ. οικ. 10102/2005 (ΦΕΚ 684/Β'/2005) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και ΠΕ.ΧΩ. ΔΕ. περί «Συγκρότησης Συντονιστικής Επιτροπής για την ενσωμάτωση των ευρωπαϊκών τεχνικών προδιαγραφών για δομικά προϊόντα και τη μεταφορά στην ελληνική νομοθεσία του σχετικού κοινοτικού δικαίου στα πλαίσια της Οδηγίας 89/106/Ε0Κ για την προαγωγή της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής αγοράς κατασκευών και δομικών υλικών», όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθμ. 13944/204/472006 (ΦΕΚ 993/Β'/2006), 21/1/Φ.4/112009 (ΦΕΚ 4/ΥΟΔΔ /2009), 2/93349/0022/222009 ΦΕΚ41/Υ0ΔΔ/2009, 11808/383/2772009 (ΦΕΚ 339/ ΥΟΔΔ /2009) και οικ. 14959/880/21102011 (ΦΕΚ 395/Υ0ΔΔ/2011) κοινές υπουργικές αποφάσεις των Υπουργών Ανάπτυξης και Υ.ΜΕ.ΔΙ.
16.Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Ιουλίου 2008 .
17.Την υπ’ αριθμ. 768/2008/ΕΚ Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Ιουλίου 2008.
18.Τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 305/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Μαρτίου 2011.
19.Την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C246/0133/24.8.2011), όπου δημοσιεύονται τα στοιχεία και οι τίτλοι αναφοράς των εναρμονισμένων ευρωπαϊκών προτύπων «ΕΝ...» της παρούσας απόφασης που έχουν μεταφερθεί στο Ελληνικό Σύστημα Τυποποίησης ως «ΕΛΟΤ ΕΝ.».
20.Την υπ’ αριθμ. 2000/147/ΕΚ/08022000 (EE L50/ 23.02.2000) απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί εφαρμογής της Οδηγίας 89/106/ΕΟΚ του Συμβουλίου αναφορικά με την ταξινόμηση των δομικών προϊόντων ανάλογα με τη συμπεριφορά τους απέναντι στη φωτιά, όπως τροποποιείται και ισχύει.
21.Το ευρωπαϊκό πρότυπο ΕΝ 135011, που έχει μεταφερθεί στο Ελληνικό Σύστημα Τυποποίησης ως ΕΛΟΤ ΕΝ 135011:2007 «Ταξινόμηση δομικών προϊόντων και στοιχείων σχετικά με την φωτιάΜέρος 1: Ταξινόμηση με τη βοήθεια δεδομένων από δοκιμές αντίδρασης σε φωτιά» όπως τροποποιείται και ισχύει κάθε φορά.
22.Τα πρακτικά της 1ης, 2ης και 4ης έως 8ης Συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής Δομικών Υλικών της 10112011, της 15112011, της 30112011, της 6122011, 12122011, 20122011 και της 22122011 αντίστοιχα.
23.Το γεγονός ότι από την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
1.Η παρούσα απόφαση αφορά στα προϊόντα δομικών κατασκευών του Π.Δ. 334/94, που περιγράφονται στις αντίστοιχες τεχνικές προδιαγραφές, των οποίων τα στοιχεία αναφοράς και οι τίτλοι περιλαμβάνονται στα Παραρτήματα Ι και ΙΙ της παρούσας.
2.Σε εφαρμογή των διατάξεων του Π.Δ. 334/94, τα εν λόγω προϊόντα τα οποία διακινούνται ή διατίθενται για χρήση στις δομικές κατασκευές εντός της Ελληνικής επικράτειας οφείλουν να συμμορφώνονται με τα αντίστοιχα για κάθε προϊόν εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα του Παραρτήματος Ι, όπως αυτά τροποποιούνται και ισχύουν κάθε φορά, τα οποία έχουν μεταφερθεί στο Ελληνικό Σύστημα Τυποποίησης.
Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα οφείλουν να συμμορφώνονται με τις Ευρωπαϊκές Τεχνικές Εγκρίσεις (ΕΤΕ) σύμφωνα με το άρθρο 6 του Π.Δ. 334/1994 όπως τροποποιούνται και ισχύουν κάθε φορά, οι οποίες εκδίδονται κατόπιν αιτήματος του παραγωγού, με βάση τις Κατευθυντήριες Γ ραμμές για τις Ευρωπαϊκές Τεχνικές Εγκρίσεις του Παραρτήματος ΙΙ, ή στην περίπτωση που αυτές δεν υπάρχουν, με βάση την κοινή συμφωνία για τη διαδικασία αξιολόγησης (Common Understanding of Assessment Procedure “CUAP”).
Τα παραπάνω προϊόντα υποχρεούνται να φέρουν τη σήμανση «CE», σύμφωνα με το Παράρτημα ΖΑ των σχετικών προτύπων ή αντίστοιχα με τις σχετικές Ευρωπαϊκές Τεχνικές Εγκρίσεις και τις κατευθυντήριες γραμμές των Ευρωπαϊκών Τεχνικών Εγκρίσεων.

Άρθρο 2
Τα απαιτούμενα χαρακτηριστικά των παραπάνω δομικών προϊόντων, ανάλογα με το είδος του προϊόντος, οφείλουν να συμμορφώνονται με όλες τις απαιτήσεις επιδόσεων, όπως αυτές καθορίζονται στους σχετικούς πίνακες του Παραρτήματος ΖΑ των Προτύπων ή αντίστοιχα από τις σχετικές ΕΤΕ.
Η αντίδραση των προϊόντων σε φωτιά, όπου απαιτείται, να καθορίζεται και να ταξινομείται σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ 135011.

Άρθρο 3
1.Τα συστήματα βεβαίωσης της συμμόρφωσης για τα προϊόντα που καλύπτονται από τα εν λόγω πρότυπα ή αντίστοιχα από τις Ευρωπαϊκές Τεχνικές Εγκρίσεις καθορίζονται, ανάλογα με το είδος και την προοριζόμενη χρήση κάθε δομικού υλικού, στους σχετικούς πίνακες του Παραρτήματος ΖΑ των Προτύπων ή στις σχετικές Ευρωπαϊκές Τεχνικές Εγκρίσεις και τις κατευθυντήριες γραμμές των Ευρωπαϊκών Τεχνικών Εγκρίσεων.
2.Ο παραγωγός οφείλει να διασφαλίζει συνεχώς τη συμμόρφωση των προϊόντων, όπως ορίζονται στα προηγούμενα άρθρα αυτής της απόφασης, με το να εφαρμόζει έλεγχο παραγωγής στο εργοστάσιο, να προβαίνει στις αρχικές δοκιμές τύπου και να πληροί τις απαιτήσεις που επιβάλλονται από το εκάστοτε σύστημα συμμόρφωσης. Επιπροσθέτως, οφείλει να προσκομίζει άμεσα αυτός ή ο εξουσιοδοτημένος για την Ε.Ε. αντιπρόσωπός του όλη τη σχετική τεκμηρίωση των ανωτέρω, όταν αυτό ζητείται από αρμόδια αρχή.
3.Σε κάθε περίπτωση, για τη βεβαίωση συμμόρφωσης των παραπάνω προϊόντων με βάση τα παραπάνω συστήματα, εφαρμόζονται οι διαδικασίες αξιολόγησης της συμμόρφωσης, όπως αυτές καθορίζονται στους σχετικούς πίνακες του Παραρτήματος ΖΑ των προτύπων ή στις σχετικές ΕΤΕ και τις κατευθυντήριες γραμμές των ETE.

Άρθρο 4
Ο παραγωγός ή ο εξουσιοδοτημένος για την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ε.Ε.) αντιπρόσωπός του, προβαίνει στη δήλωση συμμόρφωσης CE, ανάλογα με το σύστημα συμμόρφωσης της παρ. 1 του άρθρου 3 της παρούσας στο οποίο υπάγεται το προϊόν, σύμφωνα με το Παράρτημα ΖΑ του αντίστοιχου προτύπου ή τη σχετική ΕΤΕ, μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας του προηγούμενου άρθρου αυτής της απόφασης, την οποία και κοινοποιεί, όταν ζητηθεί.
Οι απαιτήσεις για τη δήλωση συμμόρφωσης, ανάλογα με το ισχύον κατά περίπτωση σύστημα βεβαίωσης συμμόρφωσης, παρουσιάζονται στον Πίνακα του Παραρτήματος ΙΙΙ.
Η δήλωση συμμόρφωσης και τα σχετικά πιστοποιητικά πρέπει να συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα.

Άρθρο 5
Μετά τη δήλωση συμμόρφωσης (declaration of conformity), ο παραγωγός ή ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπός του στην Ε.Ε., προβαίνει στη σήμανση «CE» και την τοποθέτησή της σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες στο Παράρτημα ΖΑ των προτύπων ή τις σχετικές ΕΤΕ.
Η σήμανση «CE» και οι συμπληρωματικές πληροφορίες, οι οποίες υποχρεωτικά τη συνοδεύουν, πρέπει να τοποθετούνται επάνω στο ίδιο το προϊόν, σε επικολλούμενη ετικέτα, στη συσκευασία ή/και στα συνοδευτικά εμπορικά έγγραφα του προϊόντος.
Πρόσθετες απαιτήσεις μπορούν να δηλώνονται από τον παραγωγό σε διακριτή περιοχή, αλλά εκτός των συνοδευτικών πληροφοριών της σήμανσης CE.

Άρθρο 6
Τα τυχόν αποθέματα ή/ και ημιέτοιμα προϊόντα, που καλύπτονται από τα πρότυπα του Πίνακα Α του Παραρτήματος Ι και τις σχετικές ΕΤΕ του άρθρου 1 παράγραφος 2β της παρούσας απόφασης και υπάρχουν στην Ελλάδα μέχρι τη δημοσίευση της παρούσας απόφασης, μπορούν να κυκλοφορούν και να διατίθενται στην αγορά για χρήση στις δομικές κατασκευές και έργα μέχρι και τρεις (3) μήνες από την θέση σε ισχύ της παρούσας. Μετά το πέρας της περιόδου αυτής, απαγορεύεται η διάθεση, η εμπορία ή εν γένει η διακίνηση των σχετικών προϊόντων χωρίς τη σήμανση CE.
Γ ια τα προϊόντα που καλύπτονται από τα πρότυπα του Πίνακα Β του Παραρτήματος Ι, οι διατάξεις της παρούσας απόφασης εφαρμόζονται από τις αντίστοιχες ημερομηνίες που αναγράφονται στον πίνακα αυτόν.

Άρθρο 7
Σε οποιονδήποτε οικονομικό φορέα, ο οποίος με την ιδιότητα του παραγωγού, του εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου, του εισαγωγέα ή του διανομέα, διαθέτει ή διακινεί στην ελληνική αγορά τα προαναφερθέντα προϊόντα του άρθρου 1 της παρούσας κατά παράβαση των διατάξεων της ή εμποδίζει τον έλεγχο αυτών από τις αρμόδιες αρχές, επιβάλλονται οι προβλεπόμενες από το Π.Δ. 334/1994 κυρώσεις, ανεξαρτήτως άλλων κυρώσεων που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία.

Άρθρο 8
Προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης τα Παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ, που ακολουθούν.
 
(Ακολουθούν τα παραρτήματα για τα οποία βλέπε στο οικείο ΦΕΚ)

Άρθρο 9
Κάθε διάταξη που αντίκειται στην παρούσα απόφαση καταργείται.
Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 15 Ιουνίου 2012