Ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία από τη Βουλή το νομοσχέδιο για την Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και διαχείριση κινδύνων στον δημόσιο τομέα.

Το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών: «Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και διαχείριση κινδύνων στον δημόσιο τομέα και άλλες διατάξεις» έγινε δεκτό κατά πλειοψηφία επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου, στη συζήτηση της ολομέλειας της Βουλής της 17-1-2023.

Το νομοσχέδιο πέρασε με τις ψήφους της ΝΔ. Κατά του νομοσχεδίου, επί της αρχής, δήλωσαν όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης και ειδικότερα ψήφισαν :Ν.Δ.: ΝΑΙ, ΣΥΡΙΖΑ: OXI, Κίνημα Αλλαγής: OXI, Κ.Κ.Ε.: OXI, ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΛΥΣΗ: OXI, ΜέΡΑ25: OXI

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Για την τροπολογία Υπ. αριθ. 1550/149 - Για το χρονοδιάγραμμα και τη διαδικασία διαμόρφωσης του κατώτατου μισθού για το έτος 2023 τα κόμματα ψήφισαν:

Ν.Δ.: ΝΑΙ, ΣΥΡΙΖΑ: ΝΑΙ, Κίνημα Αλλαγής: ΝΑΙ, Κ.Κ.Ε.: OXI, ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΛΥΣΗ: ΝΑΙ, ΜέΡΑ25: OXI

Για την τροπολογία Υπ. αριθ. 1549/148 - Για την κυβερνησιμότητα στους δήμους τα κόμματα ψήφισαν:

Ν.Δ.: ΝΑΙ,ΣΥΡΙΖΑ: OXI, Κίνημα Αλλαγής: ΠΡΝ, Κ.Κ.Ε.: ΠΡΝ, ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΛΥΣΗ: ΠΡΝ, ΜέΡΑ25: OXI

Για την τροπολογία Υπ. αριθ. 1548/147 - Για τους εργαζόμενους του προγράμματος “Βοήθεια στο Σπίτι”

Ν.Δ.: ΝΑΙ, ΣΥΡΙΖΑ: ΝΑΙ, Κίνημα Αλλαγής: ΝΑΙ, Κ.Κ.Ε.: ΝΑΙ, ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΛΥΣΗ: ΝΑΙ, ΜέΡΑ25: ΝΑΙ

 

Τι προβλέπει ο νέος μηχανισμός Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης

Σε ότι αφορά τη «Θέσπιση πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των επιπέδων κρατικής διοίκησης» προβλέπει την:

-Αξιολόγηση των αρμοδιοτήτων, λειτουργιών και ευθυνών των φορέων ανά τομέα πολιτικής

-Ορθή κατανομή των αρμοδιοτήτων κατά τρόπο απόλυτα σαφή και οριοθετημένο στα επιμέρους επίπεδα Διοίκησης (Εθνικό, Περιφερειακό και Τοπικό επίπεδο).

Το Έργο θα υλοποιηθεί σε 4 φάσεις:

α) Καταγραφή υφιστάμενης κατάστασης – βέλτιστες πρακτικές

β) Καταγραφή αρμοδιοτήτων

γ) Καθορισμός νομοθετικού πλαισίου

δ) Ανάπτυξη πλατφόρμας και συστήματος παρακολούθησης αρμοδιοτήτων μεταξύ των φορέων

Στα τεχνικά ζητήματα του νομοσχεδίου θα υπάρχει μια ομάδα που θα ονομάζεται ‘Εθνικό Συμβούλιο Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης’ που θα εισηγείται στον υπουργό την απόφαση της και ο υπουργός, ή θα  αποδέχεται την πρόταση τους και θα την μεταφέρει σαν νομοθετική πρωτοβουλία στο υπουργικό συμβούλιο ή θα την απορρίπτει ή θα την μεταφέρει πάλι στο συμβούλιο για περισσότερη εξειδίκευση.

Στο Εθνικό Συμβούλιο θα μετέχουν:

α) Από τον  Γενικό Γραμματέα Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών ως Πρόεδρο,

β. τον Γενικό Γραμματέα Εσωτερικών και Οργάνωσης του Υπουργείου Εσωτερικών, ,

γ. έναν (1) εκπρόσωπο της Γενικής Διεύθυνσης Αποκέντρωσης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών,

δ. Τον γενικό Γραμματέα Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων της Προεδρίας της Κυβέρνησης,

ε. Τον Γενικό Γραμματέα της Προεδρίας της Κυβέρνησης,

στ. έναν (1) εκπρόσωπο της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονομικών,

ζ. έναν (1) εκπρόσωπο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας,

η. έναν (1) εκπρόσωπο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας,

θ. ένα (1) εκπρόσωπο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, που υπηρετεί στο Υπουργείο Εσωτερικών.

Εθνικό Σύστημα Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης

Καθιερώνεται σύστημα σύμφωνα με το οποίο οι ασκούμενες δημόσιες πολιτικές, ταξινομούνται, σύμφωνα και με το Διεθνές Πρότυπο COFOG, καταγράφονται, κατηγοριοποιούνται, κατανέμονται και εποπτεύονται με σκοπό τη βελτιστοποίηση του συντονισμού, της διάδρασης και της συλλειτουργίας των διαφορετικών επιπέδων διακυβέρνησης.

Το Πρότυπο Διοικητικής Οργάνωσης και Λειτουργίας προβλέπει:

-θέσπιση ενιαίων κανόνων για την κατανομή αρμοδιοτήτων και για τη μεταφορά, μεταξύ φορέων του δημοσίου τομέα ανεξαρτήτως επιπέδου διακυβέρνησης,

-εξορθολογισμό και η βελτιστοποίηση του συντονισμού μεταξύ εμπλεκόμενων φορέων του δημοσίου τομέα,

-ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης στη χώρα.

Στα επίπεδα διακυβέρνησης περιλαμβάνονται:

-Τα Υπουργεία (ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ που εμπλέκονται με τα άλλα διοικητικά επίπεδα) συμπεριλαμβανομένων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων

-Οι ΟΤΑ Β’ Βαθμού – Περιφέρειες,

-Οι ΟΤΑ Α’ Βαθμού – Δήμοι.

Για την καταγραφή των αρμοδιοτήτων στα τρία επίπεδα διοίκησης υλοποιούνται τα κάτωθι βήματα:

-Αναγνώριση των δημόσιων πολιτικών, όπως αυτές καθορίζονται από την κατανομή των φορέων της κεντρικής διοίκησης και τα βασικά νομοθετήματα που τις διέπουν και τη συσχέτιση με τα υπόλοιπα επίπεδα διακυβέρνησης (συσχετισμός με την COFOG – Classification of the Functions of Government, αναγνωρισμένη από OECD, UN, EU).

-Ομαδοποίηση των δημόσιων πολιτικών σε Λειτουργικές Περιοχές (ΛΠ) και Λειτουργικούς Τομείς (ΛΤ)

-Εξειδίκευση ΛΠ, ΛΤ σε θεματικά αντικείμενα αρμοδιοτήτων

-Συσχέτιση ΛΠ, ΛΤ, θεματικών αντικειμένων αρμοδιοτήτων με το αντίστοιχο διοικητικό επίπεδο

-Συσχέτιση ΛΠ, ΛΤ, θεματικών αντικειμένων αρμοδιοτήτων με τις αρμοδιότητες του κάθε εμπλεκόμενου μέρους.

 

Κατεβάστε εδώ το νομοσχέδιο μετά την ψήφιση των άρθρων

 

 

Διαβάστε επίσης

• Υπουργική Απόφαση ΔΙΔΔΑ/Φ.30/οικ.4490/2023 - ΦΕΚ 1694/Β/20-3-2023
• Δημοσιεύθηκε ο νόμος 5013/2023 - Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, διαχείριση κινδύνων στον δημόσιο τομέα και άλλες διατάξεις.
• Νόμος 5013/2023 - ΦΕΚ 12/Α/19-1-2023 (Κωδικοποιημένος)
• Έκτακτη επιχορήγηση ΔΕΥΑ για κόστος ενέργειας (τροπολογία)
• Βοήθεια στο Σπίτι : Κατατέθηκε η τροπολογία για τη μονιμοποίηση των εργαζομένων του προγράμματος
• Κατατέθηκε στη Βουλή η τροπολογία για τον κατώτατο μισθό
• Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και διαχείριση κινδύνων στον δημόσιο τομέα - Στη Βουλή το Νομοσχέδιο
• Δημόσια διαβούλευση του σχεδίου νόμου για την Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και διαχείριση κινδύνων στον δημόσιο τομέα