Απόφαση Ρ.Α.Ε. 926/2021 - ΦΕΚ 1348/Β/23-3-2022
Επικαιροποίηση των τυπικών καμπυλών κατανάλωσης μη ωρομετρούμενων τελικών πελατών του Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου Αττικής για το έτος 2022, σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου.
Απόφαση Ρ.Α.Ε. Αριθμ. 926/2021
ΦΕΚ 1348/Β/23-3-2022
Επικαιροποίηση των τυπικών καμπυλών κατανάλωσης μη ωρομετρούμενων τελικών πελατών του Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου Αττικής για το έτος 2022, σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου.
Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας
(Συνεδρίαση την 25η Νοεμβρίου 2021)
Λαμβάνοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία των Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (Α’ 179), όπως ισχύει.
2. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ «Σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της Οδηγίας 2003/55/ΕΚ» (L 211/2009).
3. Τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 312/2014 της Επιτροπής της 26ης Μαρτίου 2014 για τη θέσπιση κώδικα δικτύου όσον αφορά την εξισορρόπηση του φυσικού αερίου στα δίκτυα μεταφοράς (εφεξής, ο «Ευρωπαϊκός Κώδικας Εξισορρόπησης»).
4. Την υπ’ αρ. 589/2016 απόφαση ΡΑΕ «Έγκριση Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου σύμφωνα με το άρθρο 80 παρ. 8 του ν. 4001/2011» (Β’ 487/2017, εφεξής ο «Κώδικας»), καθώς και τις υπ’ αρ. 702/2017 (Β’ 3221), 298/2018 (Β’ 1507), 642/2018 (Β’ 3334) και 420/2021 (Β’ 3276) αποφάσεις τροποποίησης αυτής.
5. Την υπ’ αρ. 125/2018 απόφαση της ΡΑΕ «Έγκριση μεθοδολογίας καθορισμού τυπικών χαρακτηριστικών κατανάλωσης και δημιουργίας τυπικών καμπυλών κατανάλωσης μη ωρομετρούμενων τελικών πελατών, σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου (Β’ 487/2017)».
6. Την υπ’ αρ. 224/2018 απόφαση της ΡΑΕ «Έγκριση των τυπικών καμπυλών κατανάλωσης μη ωρομετρούμενων τελικών πελατών του Δικτύου Διανομής Αττικής, σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου (Β’ 487/2017)».
7. Την υπ’ αρ. 750/2020 απόφαση της ΡΑΕ «Τροποποίηση της μεθοδολογίας καθορισμού των τυπικών χαρακτηριστικών κατανάλωσης και δημιουργίας τυπικών καμπυλών κατανάλωσης μη ωρομετρούμενων τελικών πελατών (απόφαση ΡΑΕ 125/2018), σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου (Β’ 487/2017) και κωδικοποίηση σε ενιαίο κείμενο» (Β’ 2045).
8. Την υπ’ αρ. 1579/2020 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Επικαιροποίηση των τυπικών καμπυλών κατανάλωσης μη ωρομετρούμενων τελικών πελατών του Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου Αττικής για το έτος 2021, σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου».
9. Το υπό στοιχεία ΡΑΕ Ι-310322/30.09.2021 έγγραφο της ΕΔΑ Αττικής Α.Ε. με θέμα «Επικαιροποίηση Τυπικών Καμπυλών Κατανάλωσης».
10. Το γεγονός ότι με την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
Σκέφτηκε ως εξής:
Επειδή, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 21 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου: «1. Εντός δέκα (10) μηνών από τη θέση σε ισχύ του παρόντος Κώδικα, ο Διαχειριστής υποβάλλει στη ΡΑΕ προς έγκριση μεθοδολογία καθορισμού των τυπικών χαρακτηριστικών κατανάλωσης για διαφορετικές κατηγορίες Τελικών Πελατών, καθώς και τυπικών καμπυλών κατανάλωσης, συνολικά και ανά κατηγορία Τελικών Πελατών, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τη χρήση Φυσικού Αερίου και τις τοπικές κλιματολογικές συνθήκες. 2. Ο Διαχειριστής αποδίδει σε κάθε Σημείο Παράδοσης το χαρακτηριστικό κατανάλωσης που αντιστοιχεί στην κατηγορία του αντίστοιχου Τελικού Πελάτη, βάσει της εγκεκριμένης μεθοδολογίας της παραγράφου 1, ενημερώνοντας ταυτόχρονα το Χρήστη Διανομής που εκπροσωπεί το Σημείο Παράδοσης μέσω του Μητρώου Πελατών που τηρείται στο Ηλεκτρονικό Σύστημα. 3. Ο Διαχειριστής οφείλει να ενημερώνει τους Χρήστες Διανομής σχετικά με τις τυπικές καμπύλες κατανάλωσης ανά κατηγορία Τελικών Πελατών. 4. Ο Διαχειριστής δύναται να προβαίνει σε επικαιροποίηση των τυπικών καμπυλών κατανάλωσης κάθε κατηγορίας Τελικών Πελατών, εφόσον αυτό προκύπτει από την επεξεργασία νεότερων ιστορικών δεδομένων κατανάλωσης. 5. Ο Διαχειριστής δύναται να προβαίνει σε τροποποίηση των τυπικών χαρακτηριστικών κατανάλωσης ενός Σημείου Παράδοσης, χρησιμοποιώντας ιστορικά δεδομένα κατανάλωσης του Τελικού Πελάτη από τις πραγματικές καταγραφές μετρήσεων.».
Επειδή, οι Διαχειριστές ΕΔΑ Αττικής Α.Ε. και ΕΔΑ Θεσσαλονίκης-Θεσσαλίας Α.Ε. υπέβαλαν προς τη ΡΑΕ κοινή μεθοδολογία προς εκπλήρωση της υποχρέωσης σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 21 του Κώδικα την οποία εν συνεχεία ενέκρινε η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας με την υπ’ αρ. 125/2018 απόφασή της.
Επειδή, με την υπ’ αρ. 224/2018 απόφαση ΡΑΕ εγκρίθηκαν οι τυπικές καμπύλες καταναλώσεις για τα Δίκτυα Διανομής της ΕΔΑ Αττικής.
Επειδή, στην παρ. 3.6 του Παραρτήματος της Απόφασης 125/2018, εξειδικεύτηκε ο χρόνος και τρόπος επικαιροποίησης των τυπικών καμπυλών κατανάλωσης ως εξής: «α. Έως το τέλος Φεβρουαρίου κάθε έτους, ο Διαχειριστής υποβάλλει στη ΡΑΕ έκθεση σχετικά με τις αποκλίσεις, ανά ημέρα, που σημειώθηκαν μεταξύ των εκτιμηθέντων μέσω των Τυπικών Καμπυλών Κατανάλωσης καταναλώσεων και των διαθέσιμων πραγματικών μετρήσεων για κάθε κατηγορία Τελικών Πελατών, όπως ορίζονται στην παρ. 3.3, κατά το προηγούμενο έτος. Για τις κατηγορίες που η απόκλιση, κατά μέσο όρο και σε απόλυτη τιμή, υπερβαίνει το 3%, ο Διαχειριστής προβαίνει σε επικαιροποίηση των σχετικών καμπυλών επαναλαμβάνοντας τα βήματα που περιγράφονται στις παρ. 3.4.2 και 3.4.3, λαμβάνοντας υπόψη και τα δεδομένα μετρήσεων του αμέσως προηγούμενου Θερμικού Έτους (πρόσθετο έτος αναφοράς).».
Επειδή, με την υπ’ αρ. 750/2020 απόφασή της, η ΡΑΕ τροποποίησε τη μεθοδολογία δημιουργίας Τυπικών Καμπυλών Κατανάλωσης. Συγκεκριμένα, κατόπιν της πρώτης εφαρμογής της απόφασης και σχετικής εισήγησης των Διαχειριστών, διαπιστώθηκε η ανάγκη τροποποίησης της Ενότητας 3.6 του Παραρτήματος της απόφασης υπ’ αρ. 125/2018 ώστε: α) η επικαιροποίηση των ΤΚΚ να λαμβάνει χώρα στη βάση ημερολογιακού και όχι θερμικού (1.10 του έτους y έως 30.9 του έτους y+1) έτους, και β) η προθεσμία της παρ. 3.6.α της Μεθοδολογίας να μετατεθεί στο τέλος Σεπτεμβρίου εκάστου έτους, προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη τα μετρητικά δεδομένα του προηγούμενου ημερολογιακού έτους.
Επειδή, με την υπ’ αρ. 1579/2020 απόφασή της, η ΡΑΕ ενέκρινε την επικαιροποίηση των τυπικών καμπύλων κατανάλωσης του δικτύου διανομής Φυσικού Αερίου Αττικής για το έτος 2021, σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου.
Επειδή, η ΕΔΑ Αττικής με το υπ’ αρ. Ι-310322 έγγραφο (σχετικό 9) υπέβαλε έκθεση σχετικά με την επικαιροποίηση των Τυπικών Καμπυλών Κατανάλωσης για το έτος 2022. Η υποχρέωση αυτή απορρέει από την υπ’ αρ. 750 απόφαση ΡΑΕ και πιο συγκεκριμένα από την παρ. 3.6 «Επικαιροποίηση των Τυπικών Καμπύλων Κατανάλωσης» στην οποία αναφέρεται ότι η ΕΔΑ Αττικής έχει υποχρέωση να υποβάλει προς τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έκθεση σχετική με την Μέση Απόσταση Καμπυλών για κάθε κατηγορία Τελικών Πελατών κατά το προηγούμενο έτος, όπως αυτές ορίζονται στην παρ. 3.3 της εν λόγω απόφασης. Για τις κατηγορίες που η απόκλιση, κατά μέσο όρο και σε απόλυτη τιμή, υπερβαίνει το 3%, ο Διαχειριστής προβαίνει σε επικαιροποίηση των σχετικών καμπυλών επαναλαμβάνοντας τα βήματα που περιγράφονται στις παρ. 3.4.2 και 3.4.3 της απόφασης, λαμβάνοντας υπόψη και τα δεδομένα μετρήσεων του αμέσως προηγούμενου Θερμικού Έτους (πρόσθετο έτος αναφοράς).
Επειδή, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 224/2018 απόφασης ΡΑΕ, οι Τυπικές Καμπύλες Κατανάλωσης για το Δίκτυο Διανομής της Αττικής ανέρχονται σε δέκα (10) από τις εν δυνάμει 29 της εγκεκριμένης μεθοδολογίας και ειδικότερα του Πίνακα 3 της απόφασης 750/2020 και παρουσιάζονται στον πίνακα που ακολουθεί:
Συνδυασμοί Τυπικών Καμπυλών Κατανάλωσης Ε.Δ.Α. Αττικής Μ.Α.Ε.
Αύξων ΑριθμόςΣυνδυασμόςΚατηγορία ΧρήσηςΚλιματική
ΖώνηΗμέρες Απόληψης
1C1B1ΘέρμανσηB1
2C2X1Μαγείρεμα και/ή Ζεστό Νερό Χρήσης-1
3C3B1Θέρμανση + Μαγείρεμα και/ή Ζεστό Νερό ΧρήσηςB1
4C5B1Κλιματισμός + ΘέρμανσηB1
5T1X1Τεχνολογική Χρήση-1
6T1X2Τεχνολογική Χρήση-2
7T1X3Τεχνολογική Χρήση-3
8T2B1Τεχνολογική Χρήση+ ΘέρμανσηB1
9T2B2Τεχνολογική Χρήση+ ΘέρμανσηB2
10T2B3Τεχνολογική Χρήση+ ΘέρμανσηB3
Όπου η παράμετρος «ημέρες απόληψης» προσδιορίζει πόσες ημέρες της εβδομάδας καταναλώνεται φυσικό αέριο και διαφοροποιείται μόνο στις κατηγορίες Τ1 και Τ2 (τεχνολογική χρήση).
Τιμή ΠαραμέτρουΗμέρες απόληψης/εβδομάδα
17 ημέρες
26 ημέρες
35 ημέρες
Επειδή, η ΕΔΑ Αττικής για τον προσδιορισμό της Μέσης Απόστασης των Καμπυλών για κάθε κατηγορία πελάτη, δημιούργησε ένα δείγμα 122.137 σημείων παράδοσης με την κάτωθι κατανομή:
Αύξων ΑριθμόςΣυνδυασμόςΠλήθος Σημείων ΠαράδοσηςΠοσοστό Σημείων Παράδοσης επί του Συνόλου των Σημείων Παράδοσης [%]
1C1B125.53420,91%
2C2X14.4563,65%
3C3B185.91370,34%
4C5B1450,04%
5T1X11.7061,40%
6T1X27450,61%
7T1X34010,33%
8T2B18040,66%
9T2B24060,33%
10T2B32.1271,74%
Σύνολο122.137100 %
Επειδή, το σύνολο των μετρήσεων για τα εν λόγω ΗΚΑΣΠ ανέρχονται σε 962.689 ήτοι 7,88 μετρήσεις ανά σημείο παράδοσης κατά μέσο όρο που κρίνονται επαρκείς.
Επειδή, η ΕΔΑ Αττικής εφάρμοσε τη μεθοδολογία των παρ. 3.4.2 και 3.4.3 της απόφασης ΡΑΕ 750/2020 σύμφωνα με την οποία προκειμένου να διαπιστωθεί η αποτελεσματικότητα των Τυπικών Καμπύλων Κατανάλωσης (ΤΚΚ), πραγματοποιείται σύγκριση των Τυπικών Καμπυλών Κατανάλωσης εκφρασμένων ως αθροιστικών καμπυλών με τις Καμπύλες Μετρήσεων. Σύμφωνα με τη μεθοδολογία αυτή ως πρώτο βήμα, εξετάζεται εάν υπάρχουν Καμπύλες Μετρήσεων με απροσδόκητη κλίση, δηλαδή η τάση κατανάλωσης φυσικού αερίου που υποδεικνύεται από την Καμπύλη Μετρήσεων δεν είναι η αναμενόμενη για το συνδυασμό που αντιπροσωπεύει και στην περίπτωση αυτή, πραγματοποιείται επανέλεγχος της κατηγοριοποίησης των Σημείων Παράδοσης και οι Καμπύλες Μετρήσεων υπολογίζονται εκ νέου σύμφωνα με τη νέα κατηγοριοποίηση.
Στη συνέχεια, εξετάζεται η ακρίβεια στη σύγκλιση μεταξύ κάθε υφιστάμενης ΤΚΚ και της αντίστοιχης Καμπύλης Μετρήσεων. Ως Απόσταση Καμπυλών ορίζεται μια σειρά 365 τιμών (366 για τα δίσεκτα έτη), η τιμή της οποίας για κάθε μέρα d ισούται με την απόλυτη τιμή της διαφοράς μεταξύ των τιμών των δύο επιλεγμένων καμπυλών. Η Μέση Απόσταση Καμπυλών αποτελεί τον αριθμητικό μέσο όρο όλων των τιμών της Απόστασης Καμπυλών.
α. Εάν η Μέση Απόσταση Καμπυλών είναι μικρότερη ή ίση του 3% (τρία τοις εκατό), αυτή θεωρείται αποδεκτή και δεν απαιτείται περαιτέρω προσαρμογή.
β. Εάν η Μέση Απόσταση Καμπυλών υπερβαίνει το 3%, η απόκλιση δεν θεωρείται αποδεκτή και πραγματοποιείται αναπροσαρμογή των σταθερών β, όπως ορίστηκαν στην παρ. 3.4.1 της απόφασης 750/2020, ώστε να ελαχιστοποιηθεί η Μέση Απόσταση Καμπυλών. Στο τέλος κάθε βήματος που περιγράφεται ανωτέρω, πραγματοποιείται σύγκριση μεταξύ της υφιστάμενης ΤΚΚ και της Καμπύλης Μετρήσεων, ώστε να επαληθεύεται το αποτέλεσμα της διαδικασίας ακριβούς προσαρμογής. Η ακριβής προσαρμογή για κάθε συνδυασμό πραγματοποιείται μέσω μιας επαναλαμβανόμενης διαδικασίας έως ότου επιτευχθεί σύγκλιση ακρίβειας έξι (6) δεκαδικών ψηφίων.
Επειδή, για τον αρχικό προσδιορισμό των συντελεστών της εξίσωσης (3.1) της απόφασης 750/2020 η ΕΔΑ Αττικής έλαβε υπόψη της τα δεδομένα, όπως αυτά έχουν εγκριθεί στη σχετική απόφαση ΡΑΕ 1579/2020 και επιπρόσθετα ελήφθησαν υπόψη οι επίσημες αργίες του έτους 2022, όπως αναφέρεται στη παρ. 3.6(β) της απόφαση ΡΑΕ 750/220.
Επειδή, σύμφωνα με τους υπολογισμούς που υποβλήθηκαν από την ΕΔΑ Αττικής οι μέσες αποστάσεις μεταξύ των τυπικών καμπυλών κατανάλωσης και των καμπύλων μέτρησης ανά κατηγορία πελάτη συνοψίζονται στον κάτωθι πίνακα:
Αύξων ΑριθμόςΣυνδυασμόςΜέση Απόσταση μεταξύ Τυπικής Καμπύλης Κατανάλωσης και Καμπύλης ΜέτρησηςΑναθεώρησηNέα Μέση Απόσταση μεταξύ Τυπικής Καμπύλης κατανάλωσης και Καμπύλης Μέτρησης
1C1B13.887 %ΝΑΙ2.697 %
2C2X11.342%ΟΧΙ1.342 %
3C3B14.191 %ΝΑΙ2.546 %
4C5B17.026 %ΝΑΙ1.254 %
5T1X14.533 %ΝΑΙ2.361 %
6T1X21.112%ΟΧΙ1.112%
7T1X32.068 %ΟΧΙ2.068 %
8T2B12.863 %ΟΧΙ2.863 %
9T2B21.387 %ΟΧΙ1.387 %
10T2B33.073 %ΝΑΙ2.575 %
Από τον ανωτέρω πίνακα προκύπτει ότι για 5 από τις 10 Τυπικές Καμπύλες Κατανάλωσης, οι μέσες αποστάσεις μεταξύ των Τυπικών Καμπύλων κατανάλωσης και των Καμπυλών Μέτρησης ανά κατηγορία Τελικού πελάτη, ήταν μεγαλύτερες από 3%.
Επειδή, εν συνεχεία και ακολουθώντας τα βήματα που ορίζονται στην παράγραφο 3.6 της υπ’ αρ. 750/2020 απόφασης ΡΑΕ, προέκυψε ότι οι 3 καμπύλες (C3B1,T1X1 και T2B3) συνέκλιναν στο 3% λαμβάνοντας υπόψη το αμέσως προηγούμενο Θερμικό Έτος (πρόσθετο έτος αναφοράς).
Επειδή, για τις περιπτώσεις των καμπυλών C1B1 και C5B1 και ακολουθώντας τα βήματα των παρ. 3.4.2 και 3.4.3, αναπροσαρμόστηκαν οι σταθερές β1K, β2K, β3K, β4K της εξίσωσης 3.1 της υπ’ αρ. 750/2020 απόφασης ΡΑΕ, ώστε να ελαχιστοποιηθεί η Μέση Απόσταση Καμπυλών ως ακολούθως:
Υφιστάμενος ΣυντελεστήςC1B1C2X1C3B1C5B1T1X1T1X2T1X3T2B1T2B2T2B3
β1κ1.000.100.900.500.000.000.650.230.230.90
β2κ0.000.900.100.000.000.000.000.000.000.00
β3κ0.000.000.000.001.001.000.350.770.770.10
β4κ0.000.000.000.500.000.000.000.000.000.00
Νέος ΣυντελεστήςC1B1C2X1C3B1C5B1T1X1T1X2T1X3T2B1T2B2T2B3
β1κ0.940.100.900.660.000.000.650.230.230.90
β2κ0.060.900.100.000.000.000.000.000.000.00
β3κ0.000.000.000.001.001.000.350.770.770.10
β4κ0.000.000.000.340.000.000.000.000.000.00
Επειδή, εφαρμόστηκε ορθά η διαδικασία επικαιροποίησης των Τυπικών Καμπυλών Κατανάλωσης, όπως αυτή προβλέπεται στη μεθοδολογία της Απόφασης ΡΑΕ 125/2018, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την Απόφαση ΡΑΕ 750/2020.
Για τους παραπάνω λόγους, αποφασίζει:
1. Την έγκριση των αναπροσαρμοσμένων Τυπικών Καμπυλών Κατανάλωσης μη ωρομετρούμενων Τελικών Πελατών του Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου της ΕΔΑ Αττικής σύμφωνα με την υπ’ αρ. Ι-310322/30.09.2021 εισήγηση του Διαχειριστή και το Παράρτημα, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας.
2. Την υποχρέωση του Διαχειριστή ΕΔΑ Αττικής Α.Ε. να προχωρήσει άμεσα σε δημοσιοποίηση μέσω της ιστοσελίδας του των Τυπικών Καμπυλών Κατανάλωσης των μη ωρομετρούμενων Τελικών Πελατών του Δικτύου του, καθώς και των αριθμητικών δεδομένων αυτών, σε επεξεργάσιμη μορφή.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 25 Νοεμβρίου 2021
Απόφαση Ρ.Α.Ε. 926/2021 - ΦΕΚ 1348/Β/23-3-2022
Επικαιροποίηση των τυπικών καμπυλών κατανάλωσης μη ωρομετρούμενων τελικών πελατών του Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου Αττικής για το έτος 2022, σύμφωνα με το άρθρο 21 του Κώδικα Διαχείρισης Δικτύων Διανομής Φυσικού Αερίου.